Vasco Rossi rinnova la tessera del Partito Radicale e dona "Vivere" alla campagna per la legalizzazione dell'eutanasia in Italia.

Transcript

1 Lavi adeldi r i operi ldi r i oal l avi a Coor di na or enews l e er :Ma eoangi ol i@matteo_ ANGI OLI Numero #2 Vasco Rossi rinnova la essera del Pario Radicale e dona "Vivere" alla campagna per la legalizzazione dell'euanasia in Ialia. Sommario 1. Il dirio alla conoscenza riguarda anche il modo in cui le isiuzioni raccolgono, analizzano e propongono al pubblico i dai relaivi al proprio seore di aivià 2. La rasparenza sosiuisce il segreo isiuzionale dell Unione europea 3. Una finanziaria omnibus anche negli USA con ano di emendameni secreai! 4. Dopo la Conferenza di NTC in Sierra Leone: dal Regionale al Coninenale 5. Il Parlameno Europeo sosiene la richiesa di Sam Rainsy per un'inchiesa indipendene in Cambogia 6. Procedimeni in corso dinanzi alla Core Europea dei dirii dell uomo 7. La rasparenza non basa 8. À l ombre de la République di Sephane Mércurio: splendori e miserie delle carceri francesi Powered by TCPDF (

2 1 Ria Bernardini Il dirio alla conoscenza riguarda anche il modo in cui le isiuzioni raccolgono, analizzano e propongono al pubblico i dai relaivi al proprio seore di aivià Prendiamo il seore delle carceri ialiane, sanzionao dalla Core EDU con una senenza piloa dell 8 gennaio del 2013 per violazione sruurale (non quindi episodica) dell ar. 3 della convenzione raameni inumani e degradani. Uno dei parameri (non il solo) preso in considerazione in quella senenza è lo spazio a disposizione di ciascun deenuo nella cella in cui è risreo; soo i re meri quadri, dice la Core, nemmeno ci meiamo a discuere di alro: raasi di orura. Nel sio ufficiale del Minisero della Giusizia vengono resi mensilmene i dai della capienza regolamenare e del numero oale dei deenui. Al 31 dicembre 2013, risula che deenui sono risrei in posi regolamenari. Il dao, di per sé drammaico, diviene ragicamene esplosivo se si considerano i posi realmene esiseni, che sono almeno diecimila in meno! Il Minisero della Giusizia lo sa, ma non lo dice. Sa quane sono le sezioni carcerarie chiuse per inagibilià, risruurazione o inuilizzae per mancanza di personale, ma preferisce enere il dao nascoso. Il poere (lo Sao, le isiuzioni ue) deve darsi delle regole per eviare i suoi sessi abusi. Nella scorsa legislaura i depuai radicali presenarono una proposa di legge elaboraa con l aiuo dell Associazione Il Deenuo ignoo e denominaa anagrafe pubblica delle carceri proprio per moniorarle quoidianamene, fornendo al pubblico ua una serie di dai che includevano, evidenemene, anche i posi effeivamene disponibili. Il Minisro della giusizia di allora rifiuò quella proposa, dando il suo parere negaivo. Il carcere, ammoniva (e ammonisce) -a ragione- Il Prof. Luigi Ferrajoli, è un isiuzione opaca. La nosra loa di radicali è fare in modo che in Ialia e nel mondo divenga un isiuzione dalle mura raspareni. Con la conoscenza diffusa, si ridurrebbero drasicamene gli abusi, lo Sao di dirio avrebbe finalmene ciadinanza e lo Sao

3 2 sesso sarebbe riconosciuo dai suoi sessi ciadini come auorevole e da rispeare. Vale per le carceri. Vale per

4 3 Maurizio Turco La rasparenza sosiuisce il segreo isiuzionale dell Unione europea Transparency overrides EU insiuional secrecy. La rasparenza sosiuisce il segreo isiuzionale dell Unione europea. Con queso iolo il quoidiano inglese The Times commenava la senenza del 2005 della Core di Giusizia dell Unione europea che affermava il dirio dei ciadini di conoscere i pareri legali del servizio giuridico del Consiglio dell Unione Europea. I pareri legali, infai, spesso cosiuiscono l alibi per decisioni impopolari o che favoriscono una lobby, queso vale in paricolare per il Consiglio e la Commissione, che sono organi inergovernaivi eredi di quella radizione che si rifà alla Ragione di Sao fondaa su un esasperao, inuile e spesso infondao ricorso al segreo di Sao propria degli Sai nazione. Il ricorso conro la decisione del Consiglio di non rendere pubblica una opinione legale elaboraa dal Servizio Giuridico del Consiglio è sao presenao dal depuao radicale Maurizio Turco con il sosegno del solo Regno di Svezia, avendo quindi conro il Consiglio e la Commissione. Menre il Parlameno europeo che voleva cosiuirsi a favore del ricorso è sao bloccao dal servizio giuridico del Parlameno. Già in precedenza diverse organizzazioni avevano fao ricorso alla Core in puna di dirio per rendere più raspareni le isiuzioni europee. Con il ricorso radicale per la prima vola è sao proposo alla Core anche un discorso poliico che ha poi ripreso in senenza, La rasparenza conribuisce a rafforzare la democrazia permeendo ai ciadini di conrollare ue le informazioni che hanno cosiuio il fondameno di un ao legislaivo. Infai, la possibilià per i ciadini di conoscere il fondameno dell azione legislaiva è condizione per l esercizio effeivo, da pare di quesi ulimi, dei loro dirii democraici. Per approfondire

5 4 Marco Perduca Una finanziaria omnibus anche negli USA con ano di emendameni secreai! In quesi giorni il Congresso americano sa voao la legge economica del valore di olre 1 riliardo di dollari. Si raa di un documeno di ceninaia e ceninaia di pagine che coniene, ra le alre cose, anche gli accanonameni per le spese della difesa (come si sa gli USA son preseni miliarmene pressoché in uo il mondo). Secondo quano riporao dal Washingon Pos il 16 gennaio, nella sessione che illusra la previsione della spesa di 572 miliardi di dollari per il Penagono, ci sarebbe un annesso secreao relaivo alla riorganizzazione delle operazione segree degli USA nel mondo che bloccherebbe i finanziameni al governo qualora la Casa Bianca confermasse l'annunciaa decisione di rasferire il conrollo degli aacchi coi droni dalla CIA al diparimeno di difesa. La maggioranza dei senaori in commissione bilancio ha voao a favore di queso veo rienendo che la CIA sia più arezzaa a individuare obieivi ceri e quindi a ridurre il numero di viime civili, l'amminisrazione Obama invece vuole avere il conrollo oale sul se, come, dove e quando colpire. Indipendene dalla quesione della guerra dei droni, di cui però orneremo a parlare, è gravissimo il fao che esisano degli emendameni secreai! Un moivo in più per ampliare la riflessione sulla necessià di codificare il dirio alla conoscenza di ui i ciadini in merio alle scele e decisioni dei propri

6 5 Elisabea Zamparui Dopo la Conferenza di NTC in Sierra Leone: dal Regionale al Coninenale La conferenza enua in Sierra Leone da Nessuno Tocchi Caino sull abolizione della pena di more si è conclusa con successo il 14 gennaio Vi hanno parecipao, olre alle auorià locali e al Minisro degli Affari Eseri d'ialia,emma Bonino: il Minisro degli Affari Eseri del Benin, Dr. Nassirou Bako-Arifari che ha porao un messaggio del Presidene della Repubblica Thomas Boni Yayi; il Minisro della Giusizia e poravoce del governo del Niger, Marou Amadou; la Commissaria della Commissione per i dirii umani e l amminisrazione della giusizia del Ghana, Laurea V. Lampey; il Vice Minisro della Giusizia del Ruanda, Pascal Ruganinwali; il Consigliere del Minisro della Giusizia del Mali, Lassana Diakie; il direore generale del Minisero della Giusizia del Togo, Innocen Kossivi. Dalla Guinea ha parecipao l'on. Alpha Boubacar Bah in rappresenanza dell'on. Cellou Dalein Diallo, ex Primo Minisro e Presidene della UFDG ( Union des Forces Democraiques de Guinée ). Erano preseni anche rappresenani di ONG provenieni da Burkina Faso, Ghana, Guinea, Liberia, Mali, Niger insieme alla Coalizione mondiale conro la pena di more, la FIACAT e il Prof. Speedy Rice dagli Sai Unii. La Commissione africana sui dirii umani e dei popoli (ACHPR) è saa rappresenaa dal Prof. Philip Iya del Sud Africa, espero della commissione per la pena di more del ACHPR. Circa 200 persone hanno seguio la conferenza. Come scrio nella risoluzione finale, il risulao più rilevane oenuo dalla Conferenza è la disponibilià del governo del Benin ad ospiare una Conferenza coninenale a Coonou in visa del voo del 2014 sulla nuova Risoluzione sulla moraoria all Assemblea generale delle Nazioni Unie e per rilanciare il processo abolizionisa nel

7 6 Umbero Gambini Il Parlameno Europeo sosiene la richiesa di Sam Rainsy per un'inchiesa indipendene in Cambogia Il Parlameno Europeo, nell'ennesima risoluzione voaa giovedì 16 gennaio 2014 a Srasburgo, ha richiamao l'aenzione dell'ue sulla siuazione degli aivisi democraici dell'opposizione in Cambogia. Il eso ricorda la lunga loa nonviolena del nosro compagno Sam Rainsy. La risoluzione sollecia il Governo cambogiano ad aivarsi su numerosi froni: il riconoscimeno del legiimo ruolo svolo dall'opposizione poliica; il riiro immediao dei mandai di comparizione emessi nei confroni dei leaders del Pario di Salvezza Nazionale per la Cambogia; la creazione di un'indagine indipendene, con l'ausilio degli aori inernazionali, per conoscere la verià sulle frodi denunciae nelle voazioni relaive alle elezioni del luglio 2013; il rafforzameno della democrazia, lo Sao di dirio e il rispeo dei dirii umani. Queso sosegno, per nulla sconao, del Parlameno Europeo ad un'inchiesa inernazionale che faccia luce sulle ulime elezioni-ruffa, darà sicuramene forza e coraggio a Sam Rainsy e agli opposiori nella loro loa impari conro il regime corroo e assassino del clan Hun Sen. A 64 anni, riornao in Paria nello scorso luglio dopo un lungo esilio in Francia, il leader dell'opposizione Sam Rainsy, rappresena la vera alernaiva al mafioso Hun Sen, ed è più che mai deerminao a loare, sempre in modo nonvioleno, per fare rispeare la Democrazia, lo Sao di Dirio ed i Dirii Umani nel suo paese, ovviamene cominciando dagli ulimi. Sam Rainsy si rova sulla cresa di un onda, un onda immensa che vuole il cambiameno. Per la prima vola nella sua via, egli è il leader indiscusso dell'opposizione e del popolo, viima di frodi sisemaiche durane decenni. La paura è scomparsa, la gene non si nasconde più, gli slogan si fanno chiari. Le persone urlano Hun Sen vaene!. Nelle parole di Sam Rainsy, che ama definirsi il Marco Pannella della Cambogia, e nei suoi occhi si vedono speranza e non odio! FORZA SAM RAINSY, SIAMO CON TE! Link alla Risoluzione approvaa

8

9 8 Filomena Gallo Procedimeni in corso dinanzi alla Core Europea dei dirii dell uomo La Cosiuzione ialiana, all ar. 13, quaro comma, pone un obbligo cosiuzionale espresso di incriminazione, sabilendo che: È punia ogni violenza fisica e morale sulle persone comunque soopose a resrizioni di liberà. Si prevede, dunque, anche a livello cosiuzionale che quando i malraameni e le orure siano inflii ad un soggeo in vinculis (come il caso del deenuo o di soggei sooposi a fermo o arreso) agli obblighi di incriminazione che gravano sul legislaore ialiano in virù dei suoi impegni inernazionali, si aggiunge un obbligo di repressione penale cosiuzionale (l unico, nella nosra Cara fondamenale). Le ragioni di poliica criminale che spinsero i cosiueni a prevedere un ipoesi piuoso specifica all inerno della cosiuzione rispecchia la ragica esperienza del fascismo, durane il quale erano perperai arbiri e violenze, soprauo per mano della polizia. Di frone a una condoa che porebbe essere descria come orura, le auorià giudiziarie ialiane inervengono con gli srumeni che il codice penale mee loro a disposizione. Le incriminazioni esiseni, però, sono assoluamene inadeguae a svolgere il compio che viene loro affidao dalla Cosiuzione e dalle convenzioni inernazionali di cui l Ialia è pare. Anche il codice penale, se si cercano norme applicabili a un caso di orura, mosra un quadro normaivo del uo insoddisfacene: non sono adempiui gli obblighi inernazionali e non è soddisfao il deao cosiuzionale. La disposizione è quindi compleamene inadaa a punire un fao come quello che comunemene, a livello inernazionale viene definio orura. Di seguio alcuni procedimeni che vedono come ricorrene il Pario Radicale, Non c è Pace Senza Giusizia e Radicali Ialiani con i legali dell Associazione Luca Coscioni per la liberà di ricerca scienifica. Core EDU - Reao di Torura Amicus Curiae singoli per: Pario Radicale, Non c è pace senza giusizia e Radicali ialiani. Procedimeni in

10 9 Simone SapienzaValerio Federico La rasparenza non basa Non c'è oggi cià piccola o grande che sia che non abbia in qualche modo affronao il dirio alla rasparenza a seguio di richiese della ciadinanza, di movimeni o di normaive dello Sao. Ma al di là dei principi e di una buona base di reorica che sposa la popolarià dell'argomeno, pensiamo sia urgene accennare due brevi riflessioni. La prima è in merio all effeiva accessibilià delle foni. La rasparenza, da sola, non assicura, infai, la conoscibilià. Un insieme di informazioni e dai non organizzai e non elaborai possono risulare né leggibili né uili. Vanno formulae propose di presenazione ed elaborazione di dai e informazioni. In queso senso sono essenziali le propose di open daa e agenda digiale. Alro elemeno assene ma alreano deerminane è il dibaio pubblico. Alla democrazia rappresenaiva va affiancaa quella democrazia dibaimenale, richiamaa da Sabino Cassese, che prevede procedure di parecipazione del ciadino nella fase della progeazione e formulazione delle poliiche pubbliche. In gioco c è l affermazione o meno dei dirii democraici e con essi le prospeive di progresso e sviluppo economico e sociale. È quesa la chiave locale, per comprendere quano si profili cenrale l inuizione Radicale sineizzaa da Marco Pannella: rendere universale il dirio alla verià. La campagna Radicale ha come scopo un preciso riconoscimeno di queso dirio nel perimero della giurisprudenza inernazionale. L Unione Europea può assumere un compio fondamenale nello spingere nella direzione auspicaa gli sai membri e la dorina comuniaria. Sarebbe ancora più significaivo se una campagna del genere parisse dall'ialia. Da un Paese caraerizzao da un alissimo asso di corruzione, da uno Sao di dirio che produce dirii ineffeivi. Aspei sruurali, denunciai dai Radicali in primis nel documeno dal iolo La Pese ialiana. Una ale campagna rappresenerebbe l urgenza di un diffuso monioraggio delle

11 10 Gianfranco Cercone À l ombre de la République di Sephane Mércurio: splendori e miserie delle carceri francesi Quando la regisa Sephane Mércurio ha realizzao il documenario: À l ombre de la République ha ineso fare probabilmene un opera di denuncia sulla condizione delle carceri francesi. Ma l elemeno cenrale del film, forse il più sorprendene per lo speaore ialiano è che i deenui possono rivolgere le loro denunce e le loro lamenele a un Conrollore Generale dei Luoghi di Privazione della Liberà. Il film accompagna il suo lavoro e quello degli uomini della sua équipe. Si chiama Jean-Marie Delarue. Non ha un aura eroica, non è un paladino dei dirii civili. E un funzionario saale che appare scrupoloso ed efficiene; che per sei anni non rinnovabili ha ricevuo ale incarico dalla Presidenza della Repubblica; che può accedere in qualsiasi momeno nelle carceri come negli ospedali psichiarici giudiziari del erriorio francese; e porare all aenzione dei dirigeni o del governo i problemi o le irregolarià che risconra. Misura la capienza delle celle, conrolla il funzionameno delle docce, ascola personalmene i deenui sui problemi più gravi o più minui che essi soopongono alla sua aenzione. Verifica Powered by TCPDF ( insomma che le condizioni di deenzione siano legali, che i malai siano curai e che non siano commessi degli abusi. Così se il film ci resiuisce con abilià l amosfera di desolazione del carcere, allo sesso empo descrive una realà che, soo alcuni puni di visa, rispeo a quella ialiana, è ideale. Se di queso film volee saperne di più, rovae sul sio di Radio Radicale un inervisa di Marco Pannella a Jean-Marie Delarue e un inervisa di Maeo Angioli alla regisa