COMUNE DI ARENZANO CITTA METROPOLITANA DI GENOVA

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1 COMUNE DI ARENZANO CITTA METROPOLITANA DI GENOVA COPIA CONFORME ALL ORIGINALE REGISTRO GENERALE N. 856 D E T E R M I N A Z I O N E D E L R E S P O N S A B I L E Area III - Programmazione e Gestione Risorse PROGRAMMAZIONE E GESTIONE RISORSE - SERVIZIO DETERMINAZIONE DEL SERVIZIO N. 30 DEL Oggetto: DETERMINA A CONTRARRE PER PRESTAZIONI DI NATURA CONTABILE VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE Si attesta la copertura finanziaria espresso ai sensi dell art. 151 comma 4 del D.Lgs. 267/2000 Lì Il Responsabile dell area finanziaria F.to LEONCINO PATRIZIA ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal al Arenzano, lì Registro Pubblicazioni n Il Messo Comunale

2 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO VISTO il Decreto Sindacale n. 16 del , esecutivo, con cui è stato attribuito alla sottoscritta l incarico di posizione organizzativa dell Area Economica, Finanziaria e Tributaria per il periodo ; ATTESA la propria competenza ai sensi degli artt. 107 e 109 comma 2 del Decreto Legislativo n. 267 in data 18 Agosto 2000 Testo unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali ; RICHIAMATE: - la deliberazione di Consiglio Comunale n. 14 del che approva il Documento Unico di programmazione relativo al triennio ; - la deliberazione del Consiglio Comunale n. 21 del con la quale è stato approvato il bilancio di previsione finanziario relativo al triennio ; - la deliberazione di Consiglio Comunale n. 24 del con la quale è stato approvato il bilancio di previsione assestato ; - la deliberazione di Giunta Comunale n. 146 del con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione assestato ; PRESO ATTO che dal 1 gennaio 2016 gli Enti Locali affiancano alla contabilità finanziaria un sistema di contabilità economico patrimoniale a fini conoscitivi ai sensi dell art. 2 del D. Lgs. N. 118/2011 e redigono il bilancio consolidato, con i propri enti e società partecipate e controllate, relativo all esercizio finanziario 2016, ai sensi dell art. 11 bis del D. Lgs. 118/2011; RICHIAMATO il principio contabile applicato concernente la contabilità economico patrimoniale degli enti in contabilità finanziaria (All. 4/3 al D, Lgs. 118/2011) che al punto 9.1 prevede che l inventario e lo stato patrimoniale dell Ente siano riclassificati e rivalutati nel rispetto del piano dei conti patrimoniali e dei relativi principi alla data del ; RICHIAMATO il principio contabile applicato concernente il bilancio consolidato (All. 4/4 al D. Lgs. 118/2011) nel rispetto del quale deve essere redatto il bilancio consolidato 2016 dell Ente; PRESO ATTO che sia la riclassificazione e la rivalutazione dell inventario e dello Stato Patrimoniale sia la prima stesura del bilancio consolidato sono operazioni straordinarie che richiedono un impiego di risorse umane straordinario, non disponibile presso il Servizio Finanziario dell Ente, che è totalmente impegnato nella corretta applicazione dell armonizzazione contabile, svolgendo nel contempo una funzione di supporto agli altri servizi comunali; RITENUTO, pertanto, necessario avvalersi di un supporto esterno qualificato e specializzato in ambito pubblico sia per le operazioni di riclassificazione degli inventari e dello Stato Patrimoniale che delle operazioni propedeutiche alla formazione e stesura del bilancio consolidato; RICHIAMATO l art. 26 comma 3 della L. n. 488/1999 che prevede che le pubbliche amministrazioni hanno l obbligo di approvvigionarsi per l acquisto di beni e servizi attraverso le convenzioni stipulate dalla CONSIP o dalle centrali di committenza regionali costituite ai sensi dell art. 1 comma 455 della L. n. 296/2006; RICHIAMATO, altresì, il D. L. n. 95/2012 convertito in L. n. 135/2012 recante Disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica che stabilisce che le pubbliche amministrazioni devono ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) o ad altri mercati elettronici istituiti, per tutti gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla Pag. 2 / 5

3 soglia comunitaria, che è pari ad euro ,00 per il biennio , pena la nullità dei contratti. DATO ATTO che l importo stimato del servizio in oggetto, oneri fiscali esclusi, è inferiore alla soglia comunitaria. VERIFICATO che CONSIP spa, non ha attualmente convenzioni attive nell ambito dei servizi di Supporto bilancio, revisione legale e valutazione aziendale ma il M.E.P.A. offre servizi come quello necessitato dall Amministrazione. CONSIDERATO che la prestazione in oggetto rientra nel campo di applicazione del Codice dei Contratti pubblici di lavori, servizi e forniture approvato con D. Lgs. N. 50/2016. RICHIAMATI - l art. 192 del D. Lgs. N. 267/00 rubricato Determinazioni a contrarre e relative procedure ; - l'art. 32, comma 2, del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, il quale dispone che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; - l'art. 37, comma 1 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, che stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a euro, nonché attraverso l effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza; - l art. 36, comma 6 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016 N. 50 ai sensi del quale il Ministero dell Economia e delle Finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A., mette a disposizione delle Stazioni Appaltanti il Mercato Elettronico delle Pubbliche Amministrazioni e, dato atto, pertanto che sul M.E.P.A. si può acquisire con Trattativa Diretta; - l art. 36 comma 2 lettera a) del D. lgs. N. 50/2016 che prevede per le forniture e i servizi il cui importo è inferiore a ,00 euro, l affidamento diretto, purché adeguatamente motivato; CONSIDERATO CHE: - il servizio supporto bilancio, revisione legale e valutazione aziendale, è compreso all interno del bando Servizi di supporto alle attività delle Pubbliche Amministrazioni del M.E.P.A. e che pertanto deve essere acquistato tramite tale strumento; - il servizio supporto bilancio, revisione legale e valutazione aziendale è di importo inferiore ad euro ,00 e deve essere affidato a soggetto specializzato nel settore pubblico, che abbia una profonda conoscenza della normativa contabile pubblica, sia teorica che applicata, alla luce soprattutto della nuova armonizzazione contabile, e che quindi operi esclusivamente al servizio della Pubblica Amministrazione; - che la Società Delfino & Partners spa, individuata sul M.E.P.A., risponde ai requisiti sopra citati per la comprovata esperienza maturata nel campo degli Enti locali in materia di contabilità in quanto società che nasce per operare nel campo della contabilità degli Enti Locali. Pag. 3 / 5

4 RITENUTO pertanto opportuno contattare su M.E.P.A. la ditta Delfino & Partners spa con sede in Via A. Negrone 9R, Genova, P. IVA , in quanto ditta specializzata nel settore pubblico. RILEVATO che i principi enunciati dall art. 30 del D. Lgs. n.50/2016 sono integralmente garantiti e rispettati mediante il ricorso al M.E.P.A. gestito da CONSIP, in quanto l apertura iniziale del mercato è assicurata dall accreditamento degli operatori economici nel mercato elettronico da parte di CONSIP; CONSIDERATO che ai sensi dell art. 3, comma 5 della Legge 136/2010 si è acquisito ai fini della Tracciabilità dei Flussi finanziari il codice identificativo di gara CIG assegnato dall ANAC sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, che nel caso specifico risulta essere il numero ZA31B063CB; ATTESTATO che il presente provvedimento, a seguito dell istruttoria effettuata, nella forma, nella sostanza e nel rispetto della normativa vigente con particolare riferimento al Decreto Legislativo n. 50 del 18 Aprile 2016, è totalmente legittimo e utile per il servizio pubblico, nonché alla stregua dei criteri di economicità, di efficacia, di imparzialità, di pubblicità e di trasparenza secondo i dispositivi di cui alla Legge 7 Agosto 1990, n. 241, art. 1, comma 1; RITENUTO di dover provvedere in merito; DETERMINA 1. di dare atto che le premesse sono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 2. di approvare, per le motivazioni sopra espresse, le modalità di scelta del contraente mediante Trattativa Diretta su M.E.P.A. di Consip, prodotti Servizi di supporto tecnico e merceologico, iniziativa Servizi di supporto direzionale e strategico, di supporto organizzativo e gestionale e di supporto tecnico e merceologico, all interno del bando Servizi di supporto alle attività delle PA con invito ad un solo contraente individuato nella ditta Delfino & Partners spa con sede in Via A. Negrone 9R, Genova, P. IVA in quanto specializzata nel settore pubblico con comprovata esperienza maturata nel campo degli Enti Locali in materia di contabilità in quanto società che nasce per operare nel campo della contabilità degli Enti Locali; 3. di dare atto che la procedura è conforme ai dispositivi vigenti in materia di forniture, con particolare riferimento all art. 36, rubricato alla voce Contratti sotto soglia, comma 6 e all art. 37, comma 1 del Decreto Legislativo 18 Aprile 2016, n. 50; 4. di approvare la lettera di invito contenente le clausole contrattuali; 5. di indicare come spesa massima per il servizio in oggetto l importo di 6.500,00 oltre IVA 22% e di precisare che l impegno di spesa verrà assunto in sede di aggiudicazione della fornitura; Pag. 4 / 5

5 6. di dare atto che la presente determinazione è immediatamente esecutiva dal momento della sua sottoscrizione da parte del Responsabile di Area competente e va pubblicata all Albo Pretorio On Line dell Ente per 15 giorni consecutivi, così come nella parte del sito istituzionale dedicata all amministrazione trasparente, ai sensi dell art. 29 del decreto legislativo n. 50/2016 per l assolvimento degli adempimenti previsti dall articolo 26, comma 4, del Decreto legislativo n. 33 del 14 marzo IL RESPONSABILE DI AREA Dott.ssa Patrizia Leoncino IL RESPONSABILE DI AREA F.to LEONCINO PATRIZIA Pareri: VISTO: Si esprime parere favorevole ai sensi dell art. 49, comma 1, D. Lgs. 18/08/2000 n. 267 in ordine alla Regolarita' tecnica. Arenzano, lì Il Responsabile di Area LEONCINO PATRIZIA A TTESTAZIONE DI CONFO R MI TA Si attesta che il presente atto è conforme all originale Registro Pubblicazioni 1490 Data Data Firma Pag. 5 / 5