AVVISO PUBBLICO. per la concessione di contributi a favore delle imprese che attivano rapporti di lavoro occasionale di tipo accessorio.

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1 COMUNE DI CESENA SETTORE PROGETTI INTEGRATI - PARTECIPAZIONE LAVORO SVILUPPO GIOVANI - UNIVERSITÀ PGN: /368 Piazza del Popolo Cesena Tel: Fax ravaioli_v@comune.cesena.fc.it Cesena lì, 22/12/2014 AVVISO PUBBLICO per la concessione di contributi a favore delle imprese che attivano rapporti di lavoro occasionale di tipo accessorio attivano contratti di lavoro subordinato preceduti da un periodo di tirocinio finalizzato all inserimento o reinserimento al lavoro di cui all art. 25 comma 1 lett. b) della L.R. n. 17/2005 e successive modifiche e integrazioni PREMESSA - con deliberazione di Consiglio Comunale n. 63 del 10/10/2013 di approvazione delle linee d indirizzo in merito alle politiche del lavoro, il Comune di Cesena aveva previsto, tra le diverse azioni, di favorire: a) azioni che si proponevano di coinvolgere i ragazzi in esperienze lavorative di breve periodo (p.es. nei mesi estivi, week end invernali ) presso imprese, aziende, catene di distribuzione, ecc. per favorire l acquisizione di un orientamento al lavoro e del valore del lavoro come esperienza di formazione di vita; b) l attivazione di contratti di lavoro subordinato preceduti da un periodo di tirocinio di inserimento o reinserimento nel mondo del lavoro, di cui all art. 25, comma 1 lett. b), della L.R. n. 17/2005, come modificato con la L.R. n. 7/2013; - con deliberazione di Giunta Comunale n. 390/2013 e determina n. 1829/2013 si è dato seguito alle azioni individuate al punto a), inquadrando le esperienze lavorative come lavoro occasionale di tipo accessorio, destinando allo scopo la somma di ,00 euro e approvando lo schema di Avviso Pubblico pubblicato in data 12/12/2013 con PGN 97063/368; - con delibera di G.C. n. 392/2013 e determina n. 1894/2013 si è dato seguito alle azioni individuate al punto b), stabilendo di erogare i contributi a favore di imprese che: I. avevano attivato nel periodo compreso fra il 1 dicembre 2013 e il 30 giugno 2014 contratti di lavoro subordinato a tempo indeterminato o determinato di almeno 12 mesi, part-time o full-time, compreso l apprendistato, preceduti da un periodo di tirocinio, di cui all art. 25 comma 1 lett. b) della L.R. n. 17/2005 e s.m.i., finalizzato all inserimento o reinserimento al lavoro di disoccupati e/o inoccupati; II. avevano attivato percorsi formativi di tirocinio di cui all art. 25 comma 1 lett. b) della L.R. n. 17/2005 e s.m.i, nel periodo compreso fra il 1 dicembre 2013 e il 30 giugno 2014, finalizzati all inserimento o reinserimento al lavoro di disoccupati e/o inoccupati con contratti di lavoro subordinato a tempo indeterminato o determinato di almeno 12 mesi, part-time o full-time, compreso l apprendistato; destinando allo scopo la somma di ,00 Euro e approvando lo schema di avviso pubblico pubblicato in data 12/12/2013 con PGN 97650/368; DATO ATTO che, con determina n. 733/2014 e determina n. 949/2014, per entrambi gli interventi a) e b) la concessione degli incentivi è stata prorogata, rispetto ai termini individuati inizialmente, al 31/12/2014, così come da rispettivi Avvisi pubblici, pubblicati in data 9/7/2014 con prot. n.56491/368 e in data 29/8/2014 PGN: 69479/368;

2 RICHIAMATA la determina n. 1587/2014 con la quale è stata approvata la prosecuzione della concessione degli incentivi rimasti fino al 28/2/2015 a favore imprese che: a) hanno attivato o attivano rapporti di lavoro occasionale di tipo accessorio dal 1/1/2014 al 28/2/2015; b) hanno attivato o attivano nel periodo compreso fra il 1/7/2014 al 28/2/2015: I) contratti di lavoro subordinato a tempo indeterminato o determinato di almeno 12 mesi, part-time o full-time, compreso l apprendistato, preceduti da un periodo di tirocinio, di cui all art. 25, co 1 lett. b) della L.R. n. 17/2005 e s.m.i., finalizzato all inserimento o reinserimento al lavoro di disoccupati e/o inoccupati II) tirocini, di cui all art. 25, co 1 lett. b) della L.R. n. 17/2005 e s.m.i., finalizzati all inserimento o reinserimento al lavoro di disoccupati e/o inoccupati SI RENDE NOTO SONO PROROGATI FINO AL 28/2/2015 i termini per la presentazione delle domande finalizzate alla richiesta degli incentivi a sostegno delle imprese che: a) hanno attivato o attivano nel periodo dal 1/1/2014 al 28/2/2015 rapporti di lavoro occasionale di tipo accessorio; b) hanno attivato o attivano nel periodo dal 1/7/2014 al 28/2/2015: I) contratti di lavoro subordinato a tempo indeterminato o determinato di almeno 12 mesi, part-time o full-time, compreso l apprendistato, preceduti da un periodo di tirocinio, di cui all art. 25, co 1 lett. b) della L.R. n. 17/2005 e s.m.i., finalizzato all inserimento o reinserimento al lavoro di disoccupati e/o inoccupati II) tirocini, di cui all art. 25, co 1 lett. b) della L.R. n. 17/2005 e s.m.i., finalizzati all inserimento o reinserimento al lavoro di disoccupati e/o inoccupati risorse disponibili, alla data di pubblicazione del presente avviso, ,00 Il presente avviso, nel rispetto delle disposizioni dettate dall art. 12 della Legge 7/8/1990 n. 241 e successive modifiche e integrazioni, ha lo scopo di garantire la trasparenza dei procedimenti e i diritti di partecipazione, rendendo noti presupposti, criteri e modalità di attribuzione degli incentivi, così come stabiliti con delibera n. 321/2012 e descritti di seguito. (Allegato alla Determina n. 1894/2013) Art. 1) BENEFICIARI DEI CONTRIBUTI A. Privati e imprese, con sede legale e/o operativa nel territorio del Comune di Cesena, comprese quelle operanti in generale nei settori del commercio, turismo, artigianato dei servizi e pubblici esercizi, che hanno attivato dal 1 gennaio 2014 o attiveranno entro il 28 febbraio 2015 rapporti di lavoro occasionale di tipo accessorio per favorire l acquisizione, in particolare da parte dei giovani, di un orientamento al lavoro e del valore del lavoro come esperienza formativa; B. Imprese in qualsiasi forma costituite, con sede legale e/o operativa nel territorio del Comune di Cesena, operanti nei settori dell industria, agricoltura, terziario, commercio, artigianato, turismo, servizi, con esclusione dei datori di lavoro domestico, che: hanno attivato dal 1 luglio 2014 o attiveranno entro il 28 febbraio 2015 contratti di lavoro subordinato a tempo indeterminato o determinato di almeno 12 mesi, part-time o full-time, compreso l apprendistato, preceduti da un periodo di tirocinio finalizzato all inserimento o reinserimento al lavoro di disoccupati e/o inoccupati di cui all art. 25 comma 1 lett. b) della L.R. n. 17/2005 e successive modifiche e integrazioni (s.m.i.) Oppure: hanno attivato dal 1 luglio 2014 o attiveranno entro il 28 febbraio 2015 percorsi formativi di tirocinio di cui all art. 25 comma 1 lett. b) della L.R. n. 17/2005 e s.m.i, finalizzati all inserimento o reinserimento al lavoro di disoccupati e/o inoccupati. 2

3 Art. 2) LAVORO OCCASIONALE DI TIPO ACCESSORIO 1. Il lavoro occasionale di tipo accessorio è una particolare modalità di prestazione lavorativa nata per regolamentare i rapporti di lavoro occasionali a carattere saltuario e disciplinata all art. 70 del D.Lgs n. 276/2003 e s.m.i. 2. Il pagamento della prestazione avviene attraverso i cosiddetti voucher (buoni lavoro), che garantiscono, oltre alla retribuzione, anche la copertura previdenziale presso l'inps e quella assicurativa presso l'inail. Il compenso dei buoni lavoro, infatti, dà diritto all'accantonamento previdenziale e alla copertura assicurativa ed è totalmente cumulabile con i trattamenti pensionistici. 3. L ente concessionario del servizio dei voucher è l INPS, al quale si rinvia per quanto non espressamente previsto dal presente accordo. 4. Il valore nominale dei singoli voucher è pari a 10 euro. 5. Il pagamento della prestazione del lavoro viene effettuato in base alle ore svolte dal prestatore: un ora di lavoro corrisponde a 1 voucher. 6. Un esauriente vademecum informativo sulla regolamentazione della nuova disciplina del lavoro accessorio è consultabile on-line alla pagina internet: buonilavoro.pdf. Art. 3) CONDIZIONI PER L ACCESSO AI CONTRIBUTI A. LAVORO OCCASIONALE DI TIPO ACCESSORIO Le prestazioni di lavoro accessorio devono essere svolte da soggetti prestatori ai sensi dell art. 71 del D.Lgs. 276/2003, maggiorenni regolarmente residenti o dimoranti nel Comune di Cesena alla data di richiesta del contributo. I richiedenti l incentivo (privati e imprese) devono aver erogato al prestatore un minimo di 100 voucher, corrispondenti a un monte orario minimo pari a 100 ore da svolgersi in base alle esigenze del committente (ad esempio: week end, uno o più giorni la settimana etc.). B. CONTRATTI DI LAVORO SUBORDINATO PRECEDUTI DA UN PERIODO DI TIROCINIO E TIROCINI Per avere diritto agli incentivi, le imprese devono attivare tirocini finalizzati all inserimento e/o reinserimento lavorativo con persone disoccupate e/o inoccupate previsti dall art. 25 comma 1 lett. b) della L.R. N. 17/2005 e s.m.i. (successive modifiche e integrazioni). I tirocini sono soggetti al pagamento di un indennità mensile di 450,00, come stabilito dall art.26 quater della L.R. n. 17/2005 e s.m.i.. Le modalità e i soggetti promotori a cui rivolgersi per l attivazione di tirocini, la progettazione, la formazione nonché le modalità di svolgimento dei tirocini sono disciplinati dalla L.R. n. 17/2005 e s.m.i.. I lavoratori/tirocinanti per i quali si richiede il contributo devono risultare regolarmente residenti nel Comune di Cesena da almeno 12 mesi dalla data di richiesta del contributo. Inoltre le imprese devono possedere i seguenti requisiti: - Non aver fatto ricorso alla Cassa integrazione guadagni straordinaria (CIGS), compresa la deroga, per cessazione di attività e alla CIGS, compresa la deroga, che abbia dato luogo ad esuberi di organico attraverso le procedure di mobilità nei dodici mesi precedenti la data di pubblicazione del presente Avviso e fino alla data di scadenza dello stesso; 3

4 - Non aver proceduto a licenziamenti collettivi o individuali per giustificato motivo oggettivo nell intervallo temporale compreso fra l 1/7/2014 e la data di presentazione della domanda di incentivo; - Non avere in atto, alla data di presentazione della domanda di incentivo, sospensioni di rapporti o riduzioni dell orario di lavoro, con diritto al trattamento di integrazione salariale (Cassa integrazione guadagni ordinaria, Cassa integrazione guadagni straordinaria e Cassa integrazione guadagni in Deroga); REQUISITI COMUNI A ENTRAMBE LE TIPOLOGIE Per accedere ai contributi le imprese devono possedere anche i seguenti requisiti comuni: a) Essere in regola con il rispetto delle disposizioni in materia di assicurazione sociale e previdenziale e in regola con i versamenti contributivi; b) Essere in regola con gli adempimenti degli obblighi occupazionali stabiliti dalla L. 68/99 in materia di diritto al lavoro dei disabili, con il D.Lgs 81/2008 e con l applicazione dei CCNNLL; c) Non avere cause ostative di cui alla Legge 575/65 e s.m.i. ed integrazioni (normativa antimafia) da parte di tutti i soggetti indicati dal D.P.R. n. 252/1998; d) Non essersi resa gravemente colpevole di false dichiarazioni nel fornire informazioni alla Pubblica Amministrazione e non essere stata pronunciata a suo carico alcuna condanna, con sentenza passata in giudicato, per qualsiasi reato che determina l'incapacità a contrattare con la P.A.. I requisiti devono essere posseduti alla data di presentazione della domanda di incentivo e, nel caso di imprese con più unità produttive ubicate nel territorio comunale, devono essere riferiti alla sola unità produttiva che presenta la domanda di incentivo. La mancanza anche di uno solo dei suddetti requisiti determinerà la non ammissibilità della domanda di incentivo. Gli incentivi di cui al presente avviso sono cumulabili con altri finanziamenti o contributi pubblici (erogati da Provincia, Regione, ecc ). Art. 4) ENTITÀ E MODALITÀ DI EROGAZIONE DEI CONTRIBUTI A. LAVORO OCCASIONALE DI TIPO ACCESSORIO L incentivo economico riconosciuto alle imprese che ricorrono alle prestazioni di lavoro occasionale accessorio è stabilito in relazione al numero di voucher da 10 euro erogati per singola esperienza lavorativa nella seguente misura: o da almeno 100 a fino 150 voucher erogati: 500 Euro; o più di 151 voucher erogati: 850 Euro; B. CONTRATTI DI LAVORO SUBORDINATO PRECEDUTI DA UN PERIODO DI TIROCINIO E TIROCINI L importo del contributo riconosciuto alle imprese è di: o 750,00 euro per l avvio di un tirocinio finalizzato all inserimento o reinserimento al lavoro di cui all art. 25 comma 1 lett. b) della L.R. n. 17/2005 e s.m.i.; Il tirocinio dovrà concludersi positivamente con la certificazione dell acquisizione delle competenze. In caso contrario il contributo dovrà essere restituito. o 1.500,00 euro per l assunzione di ogni lavoratore con contratto di lavoro subordinato preceduto da un periodo di tirocinio finalizzato all inserimento o reinserimento al lavoro di cui all art. 25 comma 1 lett. b) della L.R. n. 17/2005 e s.m.i. In entrambi i casi i contributi verranno erogati mediante bonifico bancario in un unica soluzione entro 60 giorni dalla scadenza del presente avviso pubblico. L importo del contributo erogato è da considerarsi al lordo della ritenuta d acconto del 4%, se ed in quanto dovuto. 4

5 Ciascuna impresa potrà beneficiare di un solo contributo per ogni singolo intervento. Art. 5) ESCLUSIONI A. LAVORO OCCASIONALE DI TIPO ACCESSORIO Sono escluse dalla concessione dell incentivo le prestazioni di lavoro accessorio che: a) esulano dal mercato del lavoro di cui all art. 74 del D.Lgs. 276/2003; b) sono effettuate da lavoratori autonomi con reddito superiore a 4.500,00; c) sono effettuate da lavoratori con contratto di tipo subordinato con reddito superiore a 8.000,00; d) sono effettuate da percettori di misure di sostegno al reddito; e) sono effettuate da pensionati. Sono inoltre escluse prestazioni avviate in data precedente al 1/1/2014. B. CONTRATTI DI LAVORO SUBORDINATO PRECEDUTI DA UN PERIODO DI TIROCINIO E TIROCINI Sono escluse dalla concessione dell incentivo: a) le assunzioni di lavoratori provenienti da imprese collegate a livello societario; b) gli inserimenti lavorativi dei lavoratori svantaggiati per i quali le aziende fruiscano o abbiano già fruito di agevolazioni o contributi finanziari; c) le assunzioni di lavoratori legati al datore di lavoro (titolare, soci, amministratori) da rapporti di parentela o affinità sino al secondo grado (genitori, fratelli, figli, nonni, nipoti); d) le assunzioni di lavoratori che hanno acquisito lo stato di disoccupazione a seguito di cessazione di un precedente rapporto di lavoro subordinato a tempo indeterminato intervenuta nei dodici mesi precedenti all assunzione con lo stesso datore di lavoro che presenta la domanda di incentivo; e) le assunzioni di lavoratori disoccupati/inoccupati che non abbiano rilasciato la Dichiarazione di immediata disponibilità (DID) al Centro per l Impiego competente. Sono inoltre escluse prestazioni avviate in data precedente al 1/7/2014. Art. 6) PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE Ai fini dell ammissione al contributo, il richiedente dovrà presentare al Comune di Cesena, entro e non oltre il 28/2/2015, domanda in marca da bollo da 16,00 redatta esclusivamente utilizzando i moduli scaricabili dal sito internet del Comune di Cesena o acquisibili presso lo Sportello del Cittadino Punto Accoglienza. Le domande dovranno essere compilate in ogni parte, sottoscritte nelle forme previste dalla vigente normativa e corredate dalle dichiarazioni e dagli allegati richiesti e indicati nei rispettivi moduli. Le domande e la documentazione allegata dovranno essere inviate, entro il termine indicato, a mezzo posta elettronica certificata (pec@co, posta raccomandata, posta celere, corriere privato, ovvero consegnate a mano all Ufficio Protocollo del Comune di Cesena nei giorni e orari di apertura al pubblico. Non saranno accettate e ammesse a contributo le domande pervenute oltre il termine indicato. Art. 7) ISTRUTTORIA E FORMULAZIONE DELLA GRADUATORIE L Ufficio Lavoro Sviluppo Giovani verificherà la completezza delle informazioni fornite e dei documenti allegati, nonché la sussistenza dei requisiti obbligatori previsti. Entro 30 giorni dalla data di scadenza di ricezione delle domande, verrà dato ai richiedenti riscontro, anche via , sulla regolarità della domanda, ovvero sull eventuale irregolarità. La richiesta di regolarizzazione o di completamento della domanda interrompe i termini dell istruttoria. 5

6 In caso di mancanza delle dichiarazioni obbligatorie o degli allegati previsti saranno richieste le relative integrazioni, assegnando al richiedente un temine di 15 giorni per provvedere. Se il richiedente non provvederà nei tempi indicati, la domanda non potrà essere ammessa a contributo. Verificati i requisiti e la documentazione allegata, potranno essere ammesse a contributo le istanze che risulteranno regolari e in conformità con tutte le disposizioni di dettaglio di cui al presente avviso. Le domande regolari saranno ammesse a contributo in base a graduatoria formulata in base all ordine cronologico di presentazione delle domande (data e numero di protocollo più basso). I contributi saranno assegnati sino ad esaurimento del fondo disponibile. Il termine previsto per la conclusione dell istruttoria e per l erogazione dei contributi è di 60 giorni dal termine previsto per la presentazione delle domande, e verrà data alle imprese richiedenti comunicazione di ammissione al contributo, ovvero avviso motivato dell eventuale non ammissione. Art. 8) CONTROLLI Ai sensi del DPR 445/2000 le attestazioni rese attraverso autocertificazione sono soggette a controllo da parte dei competenti uffici, anche successivamente alla fase di istruttoria delle domande. L accertamento della non veridicità del contenuto delle dichiarazioni rese, fatte salve le sanzioni previste dalla normativa vigente, comporta l immediata decadenza dai benefici erogati ossia la revoca dell incentivo eventualmente già concesso. Art. 9) CONTATTI Per qualsiasi informazione in merito al contenuto del presente avviso è possibile contattare il Servizio Partecipazione Lavoro Sviluppo Giovani del Comune di Cesena, Tel , partecipazione@comune.cesena.fc.it ravaioli_v@comune.cesena.fc.it. Art. 10) TRATTAMENTO DATI PERSONALI Ai sensi delle disposizioni di cui al D. Lgs. n. 196/2003 e successive modifiche ed integrazioni, i dati personali forniti dai richiedenti saranno acquisiti per le sole finalità connesse all espletamento delle procedure e delle attività strumentali e di controllo collegate all erogazione dei contributi di cui al presente avviso. Il trattamento dei dati avverrà nei modi e limiti richiesti dal perseguimento di dette finalità, anche attraverso procedure informatizzate. I dati personali acquisiti potranno essere comunicati a soggetti terzi per specifici servizi strumentali al raggiungimento delle finalità sopra indicate. L interessato potrà esercitare in ogni momento i diritti riconosciutigli dall articolo 7 del Decreto Legislativo 196/2003. Titolare del trattamento è il Comune di Cesena. Responsabile del trattamento è il Dirigente del Servizio Partecipazione Lavoro Sviluppo Giovani. Incaricati del trattamento sono i dipendenti del Servizio Partecipazione, Lavoro, Sviluppo, giovani e degli uffici comunali di staff addetti alle operazioni di liquidazione e di controllo collegate all erogazione dei contributi di cui al presente avviso. SERVIZIO PARTECIPAZIONE-LAVORO-SVILUPPO-GIOVANI F.to Dott. Roberto R. Branchetti Sito Internet comunale: - Posta elettronica certificata: protocollo@pec.comune.cesena.fc.it Filo diretto con il Comune di Cesena I certificati anagrafici e di stato civile on-line sono gratuiti in collaborazione con il servizio tesoreria della Cassa di Risparmio di Cesena 6