IMPRESE AGRICOLE E SOSTEGNO DELLA FAMIGLIA

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1 IMPRESE AGRICOLE E SOSTEGNO DELLA FAMIGLIA La nuova percezione dell agricoltura nella società e i contenuti della politica agricola comune sono incentrati sullo sviluppo di un agricoltura competitiva, sostenibile, multifunzionale e diffusa su tutto il territorio, con un attenzione alla salvaguardia del paesaggio, e dell ambiente al fine di fornire un contributo fondamentale alla vita di tutti gli abitanti dei territori. Il cambiamento degli obiettivi della politica agricola comune rende possibili nuovi sbocchi all attività agricola per finalità generali di benessere della collettività, favorendo investimenti innovativi, contribuendo alla diversificazione delle attività economiche nel sistema locale di sviluppo rurale. L impresa agricola si evolve, nella attenzione alle esigenze dei consumatori, da mero produttore di alimenti, a fornitore di beni immateriali, quali la sicurezza alimentare, la qualità, la salvaguardia delle tradizioni che dalla terra si estendono al territorio, al paesaggio, al mantenimento delle biodiversità, dei metodi tradizionali di coltivazione, quindi al vissuto di una comunità insediata in un territorio che dall agricoltura parte per valorizzare il suo patrimonio culturale, motore formidabile per l export del Made in Italy. Il mondo agricolo costituito da imprenditori, famiglie, giovani e anziani, chiede di poter disporre degli strumenti necessari per consentire all impresa agricola di fronteggiare, in un ottica di sviluppo sostenibile, le sfide legate al mercato unico e alla globalizzazione e offrire servizi alla comunità insediata sul territorio in cui essa opera. Il territorio in Italia si caratterizza per essere al 94% a carattere rurale (in linea con la media europea del 92%), ospitando il 50% (dato leggermente inferiore alla media comunitaria) della popolazione (elaborazione dati UE 2005 su fonte OCSE). Il territorio rurale va inteso come uno spazio multifunzionale, un sistema locale in cui vive una comunità formata da numerosi attori economici, sociali e istituzionali che esprimono bisogni e aspettative differenziate e che dispongono di grandi potenzialità per concorrere allo sviluppo e alla crescita economica sostenibile delle aree rurali in cui vivono lavorano. In questo spazio l agricoltura è attore protagonista dello sviluppo 1

2 complessivo del territorio e della qualità della vita per le famiglie che vi abitano in quanto è in grado di offrire numerosi servizi e beni derivanti dalle molteplici funzioni economiche, ambientali e sociali che essa svolge. Le imprese agricole, che in larga parte sono imprese familiari, possono costituire un motore di politiche familiari innovative, in grado di rispondere alle richieste di interventi articolati, flessibili, personalizzati in ragione delle diverse esigenze. Le famiglie che operano in agricoltura si presentano quindi in una duplice veste: da un lato si evidenzia la necessità di attenzione e sostegno verso realtà che spesso, per la loro collocazione territoriale, soffrono di disagi strutturali, per rendere effettiva la tutela sia per il lavoro, che per la cura di minori ed anziani, sia per realizzare le pari opportunità delle imprenditrici e delle lavoratrici agricole. Sotto altro profilo, considerando il ruolo multifunzionale dell impresa agricola, possono fornire risposte alle attese delle famiglie per la prestazione di servizi di cura, per favorire l inserimento nel mondo del lavoro dei diversamente abili, per agevolare la presenza dei lavoratori stranieri. In una concezione evoluta dell agricoltura e del territorio, l attività multifunzionale costituisce un prolungamento dell attività agricola che si caratterizza per la circostanza che soddisfa nuove richieste della società, del mercato e dei consumatori. In pratica l azienda agricola si pone come il luogo di incontro fra la tradizionale attività di coltivazione e nuove forme di fare impresa nel sociale, in risposta alla richiesta di servizi di prossimità da parte delle famiglie, soprattutto residenti nei piccoli centri urbani o rurali. Nuove esperienze di sussidiarietà, caratterizzate da grande capacità delle imprese agricole di offrire progetti personalizzati di assistenza, flessibili, a costi sostenibili. Si ritiene quindi possibile realizzare, in collaborazione con le istituzioni (Governo, Regioni, Enti locali) non interventi meramente assistenziali e sporadici, ma progetti integrati e coordinati che pongano rimedio alle carenze e difficoltà di fruizione della rete dei servizi; agevolino la conciliazione tra vita lavorativa e vita affettiva ed esigenze di cura soprattutto dei più deboli; valorizzino le iniziative del privato sociale, accanto a quelle esclusivamente pubbliche. La promozione e valorizzazione delle iniziative del privato sociale, in attuazione del principio costituzionale di sussidiarietà, è un esigenza rilevata come necessaria anche nel documento conclusivo dell indagine conoscitiva sulle condizioni sociali delle famiglie in Italia, recentemente approvato dalla Commissione Affari sociali della Camera dei deputati. Altri importanti elementi di una politica innovativa dei servizi alla famiglia dovrebbero essere l informazione dei cittadini in ordine ai servizi disponibili ed un migliore orientamento dei flussi di spesa. 2

3 FAMIGLIA E SOCIETA INTERCULTURALE FAMIGLIA E PLURALISMO SOCIALE, CULTURALE E RELIGIOSO Gli immigrati regolari in Italia sono poco più di 3 milioni e rappresentano il 5% della popolazione. Sono una parte dinamica e produttiva della società perché sono giovani (hanno 36 anni in media), lavorano nei cantieri, nelle fabbriche, nei campi, hanno un tasso di natalità più elevato degli italiani e spesso buoni livelli di istruzione. La loro presenza nel mercato del lavoro italiano cresce costantemente ed è particolarmente importante in settori come quello agricolo, legato ai cicli naturali e agli andamenti climatici, che richiedono pertanto una effettiva disponibilità di manodopera soprattutto stagionale. Anche le famiglie italiane esprimono una crescente domanda di lavoro legata alla cura e all assistenza dei bambini piccoli e degli anziani non autosufficienti, alla quale oggi risponde soprattutto la popolazione immigrata: ciò è sicuramente dovuto gli esigui trasferimenti sociali ed agli insufficienti servizi a sostegno delle famiglie, ma anche al progressivo invecchiamento della popolazione, che si attesta come il più rapido tra i maggiori paesi della UE. L insieme di questi fattori genera nel nostro paese una crescente domanda di assistenza e di servizi alle persone anziane. I lavoratori immigrati alimentano dunque un economia dalla portata non indifferente, utile anche quando informale e sommersa. E opportuno pertanto sostenere il processo di integrazione sociale e lavorativa degli immigrati attraverso percorsi formativi che possono essere realizzati sia sul territorio d origine che su quello nazionale, finalizzati alla conoscenza della lingua e della cultura italiane. Peraltro, l integrazione degli immigrati nella nostra società, diventa necessaria anche in considerazione del fatto che la crescita della seconda generazione di immigrati, ovvero dei ragazzi cresciuti in Italia e influenzati dallo stile di vita dei loro coetanei italiani, lascia immaginare che il Paese si stia avviando verso una nuova fase, che vedrà i figli dei primi immigrati non più disposti ad accettare i posti di lavoro di più basso livello e peggio retribuiti. Le seconde generazioni sono pertanto decisive, non solo perché numerose, ma perché da esse dipende il reciproco processo di avvicinamento. Coldiretti ha avviato a tale scopo, alcune iniziative in ambito scolastico, finalizzate a promuovere il dialogo interculturale tra i ragazzi, inseriti in percorsi formativi, che prevedono scambi di esperienze e tradizioni culturali, che si affiancano ad altre iniziative finalizzate all inserimento lavorativo e sociale di soggetti deboli quali sono appunto le ragazze vittime della tratta che si sono affrancate dallo sfruttamento. Si stanno sviluppando inoltre nelle comunità rurali, e specificamente presso le imprese agricole, esperienze di sostegno all integrazione dei lavoratori stranieri, con inserimento nelle famiglie che spesso li ospitano anche a vivere nelle aziende, a riprova che i rapporti fra lavoratori extracomunitari e imprenditori agricoli non sono solo quelli estremi, talvolta riportati nei media. Nonostante l elevato numero di lavoratori extracomunitari impiegati, nel settore agricolo sono riscontrabili una serie di elementi che hanno autonomamente 3

4 consentito il consolidarsi nel tempo di un positivo modello di accoglienza nel quale è molto diffuso il ricorso all ospitalità familiare dei lavoratori, con conseguente bassa probabilità che vengano a generarsi situazioni di criticità o conflitto con la popolazione locale, e meno che mai oneri diretti o indiretti in capo a Enti Locali o Regioni. Non ci troviamo di fronte cioè ad un problema emergente ma ad un approccio virtuoso da sostenere, diffondere ed incentivare. Massima attenzione sarà quindi da porre al ruolo delle imprese, soprattutto familiari, agricole, che concorrono con successo a facilitare l inserimento abitativo temporaneo dei propri dipendenti immigrati, a condizione però che questa attenzione sappia coerentemente concretizzarsi in efficaci e coerenti supporti nonché interventi sia di natura normativa che finanziaria, anche da parte degli enti locali. Interventi utili potrebbero essere costituiti altresì da una semplificazione delle procedure amministrative e alleggerimento dei vincoli (per esempio l esonero dalla certificazione dell idoneità dell alloggio), senza pregiudizio per i diritti dei lavoratori e senza oneri a carico del sistema. 4

5 FAMIGLIA E GENERAZIONI - FAMIGLIA E RAPPORTO FRA LE GENERAZIONI Il sostegno al passaggio generazionale è necessario per dare ai giovani maggiori possibilità di subentro e sviluppo dell attività agricola familiare, ma altresì delle possibilità di insediamento anche in imprese diverse da quelle di origine, soprattutto attraverso le nuove forme societarie. La situazione demografica presente in Italia pone in rilievo una preoccupante tendenza all invecchiamento della popolazione. Le tabelle (fonte: Commissione europea 2005) mostrano che, soprattutto nelle zone rurali, l Italia non è in grado di provvedere al ricambio generazionale, in quanto ogni 100 persone di età compresa tra i 55 e i 64 anni, ci sono soltanto 83 persone di età compresa tra i 5 e i 14. Media Nazionale Pressione demografica sul mercato del lavoro per tipo di regione Rapporto tra la popolazione di età compresa tra i 5 e 14 anni e quella di età compresa tra i 55 e i 64 anni Prevalentemente rurale Significativamente rurale Italia 0,83 0,88 0,83 0,82 UE-25 1,08 1,24 1,07 1,03 Prevalentemente urbana In agricoltura la situazione è altrettanto preoccupante: la percentuale di imprenditori giovani, di età inferiore ai 35 anni è pari in media al 5,2% contro un 38,6% di imprenditori con età superiore ai 65 anni. Ciò determina una situazione critica per il futuro di un settore che rappresenta la spina dorsale dei territori rurali, che contribuisce a disegnare il paesaggio, a costruire il territorio, a produrre beni e servizi di qualità. % imprenditori < 35 anni % imprenditori 65 anni Rurale Urbano Totale Rurale Urbano Totale Italia 5,2% 5,1% 5,2% 38,7% 38,5% 38,6% UE-15 8,3% 7,2% 7,7% 28,7% 29,0% 28,9% Appare necessario quindi prevedere strumenti politici e culturali che favoriscano il ricambio generazionale, promuovere la presenza di un numero più elevato di imprenditori giovani in agricoltura, anche considerando che le imprese giovani sono mediamente più competitive e strutturate di quelle condotte da imprenditori anziani. Gli interventi dovrebbero consistere non solo in misure di finanziamento specifiche (come quelle previste dallo sviluppo rurale, il prestito d onore ecc.), ma altresì in politiche familiari articolate e multisettoriali, che promuovano un miglior dialogo tra generazioni, allo scopo di evitare situazioni di conflitto e favorire la condivisione della visione futura dell impresa e della famiglia che vi ruota intorno. Risultano indispensabili, in questa ottica, interventi formativi in grado di promuovere, in maniera 5

6 trasversale, la cultura di impresa rispetto alle generazioni, come ad esempio la promozione di voucher formativi legati alla compresenza di imprenditori anziani e giovani all interno della stessa impresa, in vista di un futuro insediamento (esperienza sviluppatasi nella Regione Marche). Si tratta pertanto di una sfida non solo economica, ma anche e soprattutto culturale, alla quale l Italia non si può sottrarre se vuole contare ancora in futuro su un agricoltura di qualità, legata al nostro territorio, in grado di generare ricchezza per le imprese, per le famiglie, per la comunità tutta. 6

7 FAMIGLIA E LAVORO CONCILIAZIONE E LAVORO DI CURA IN FAMIGLIA Il tema della conciliazione nell ambito del settore agricolo si ricollega oggi a due dati di base: a) la crescita quantitativa e qualitativa di una imprenditoria femminile agricola dinamica e proiettata al futuro (circa il 30% delle imprese agricole iscritte nel registro delle imprese delle Camere di commercio sono a conduzione femminile) e quindi di un impegno diretto e continuo delle donne nel lavoro di impresa; b) la carenza di servizi per l infanzia e per l assistenza agli anziani non autosufficienti nelle aree non urbane e soprattutto nel Mezzogiorno La questione della conciliazione tra tempi di vita e di lavoro si pone dunque, oggi più che in passato, come elemento di primaria importanza sia in una ottica di sostegno alla imprenditoria ed all occupazione femminile nel settore agricolo che in quella di una politica familiare moderna ed effettivamente rispondente ai bisogni. Al di là della questione dei servizi, di cui parliamo in altra parte del documento, l istituto che può rispondere in modo più specifico alle nuove esigenze degli imprenditori e delle imprenditrici agricole è quello della Sostituzione. In questo campo la legge 53/2000 ha prodotto sperimentazioni interessanti ma purtroppo necessariamente limitate per quanto riguarda la piccola impresa e quella agricola in particolare. Andrebbero introdotte alcune modifiche alla applicazione della legge, in particolare per quello che riguarda la figura del sostituito (titolare di impresa, coadiuvante familiare, socio di società di persone iscritto alla gestione previdenziale) e del sostituto (titolare di impresa, coadiuvante familiare, socio di società di persone, collaboratore a progetto, pensionato); la flessibilità nelle ipotesi di sostituzione, che potrebbe riguardare anche un numero limitato di ore nell arco della giornata; la possibilità che la sostituzione in presenza di figli minori, di disabili ovvero di anziani non autosufficienti (art. 9, lett. d) introdotta nell ultima legge finanziaria) sia rivolta anche agli imprenditori e lavoratori autonomi. In prospettiva occorrerebbe ripensare la stessa L. 53/2000, prevedendo il superamento della fase sperimentale e la messa a regime attraverso un provvedimento quadro generale che consenta la sostituzione sia del lavoro professionale che del lavoro di cura e che allarghi i motivi della sostituzione stessa: maternità, congedo parentale ed assistenza ma anche malattia, formazione, aggiornamento, ecc. 7

8 FAMIGLIA E LAVORO FAMIGLIA E IMPRESA Un aspetto che ha caratterizzato in forma grandemente innovativa sia le modalità di svolgimento dell attività agricola sia le prospettive dell assistenza alle famiglie è costituito dall applicazione delle opportunità offerte dalla nuova configurazione dell attività agricola, realizzata con la riforma dell art del codice civile, operata dai cd. Decreti di orientamento in agricoltura (D. Lgs. 228/2001 e successive modificazioni ed integrazioni). Si qualifica come attività agricola per connessione, tra l altro, la prestazione di servizi effettuata dagli imprenditori che svolgono in via principale le attività agricole (coltivazione, allevamento, silvicoltura). I nuovi obiettivi della politica agricola, comunitaria e nazionale, rendono possibili diversi sbocchi all attività agricola per finalità generali, di benessere della collettività, favorendo investimenti e contribuendo alla diversificazione delle attività economiche nel sistema locale di sviluppo rurale. Le opportunità che si sono create, e concretamente realizzate, sono innumerevoli, determinate dal positivo incontro fra la disponibilità degli imprenditori agricoli a sperimentare nuove forme di fare impresa nel sociale e la richiesta di servizi di prossimità da parte delle famiglie, soprattutto residenti nei piccoli centri urbani o rurali. Esperienze di sussidiarietà, caratterizzate da grande capacità delle imprese e delle famiglie agricole di offrire progetti personalizzati di assistenza, notevolmente flessibili e sostenibili. Si vanno diffondendo esperienze di educazione alla conoscenza e al rispetto della natura e alla conservazione delle risorse naturali, nelle fattorie didattiche. Asili nido in aziende agricole come forme di assistenza per i bambini, in ambienti vicini alla propria casa e stimolanti. Assistenza agli anziani, senza sradicamento dall ambiente familiare. Aziende che si strutturano per facilitare l inserimento dei diversamente abili nel mondo del lavoro agricolo, con particolari risvolti positivi anche per le situazioni di disagio mentale. Il sostegno all integrazione dei lavoratori stranieri e delle loro famiglie, quali esperienze di multiculturalità nelle imprese agricole e di inserimento nelle famiglie che spesso li ospitano anche a vivere nelle aziende, a riprova che i rapporti fra lavoratori stranieri e imprenditori agricoli non sono solo quelli estremi, talvolta riportati nei media. Queste prestazioni di servizi, espressione della multifunzionalità dell agricoltura ed esplicazione del principio costituzionalizzato di sussidiarietà, offrono spunti di potenziamento della rete integrata dei servizi e propongono soluzioni compatibili con il coordinamento dei diversi livelli istituzionali, poiché le iniziative, realizzate dalle imprese agricole, coinvolgono direttamente le istituzioni locali, a partire dai comuni. Si auspica l adozione di scelte che promuovano un ruolo attivo delle famiglie nell ambito delle politiche sociali, stimolino il mutuo aiuto e l associarsi delle famiglie. Gli enti locali potrebbero adottare programmi, finanziati dal Fondo per le politiche della famiglia, per lo sviluppo di servizi di prossimità, a favore delle famiglie, realizzati nel loro territorio dalle imprese agricole, che stipulano contratti in base alla normativa vigente aventi ad oggetto la prestazione di questi servizi. 8

9 FAMIGLIA E RESPONSABILITA EDUCATIVE FAMIGLIA E SCUOLA Esperienze di educazione alla conoscenza e al rispetto della natura e alla conservazione delle risorse naturali: le fattorie didattiche. La risposta data dai nuovi servizi offerti dall impresa agricola multifunzionale alla domanda educativa e formativa delle comunità territoriali di riferimento, richiede una promozione in una nuova dimensione di sistema nell ambito di politiche di riforma, coerenti con le esigenze di sviluppo e modernizzazione richieste dai parametri di Lisbona. Si tratta di dare un posizionamento di qualità educativa e formativa ad esperienze ormai diffuse - le fattorie didattiche - in cui la nuova impresa agricola propone didattica, accoglienza prescolare, integrazione interculturale, recupero formativo per aree di disagio, educazione alimentare ed ambientale. Questa realtà d impresa deve essere promossa ed interpretata non soltanto come risposta privata a bisogni provenienti dalle famiglie che risiedono in geocomunità territoriali, ma come risposta strategica di successo per interventi di rafforzamento della coesione sociale, di animazione ed attrattività dei territori, di valorizzazione di identità consapevoli da rinnovare, innovare, tramandare. La fattoria didattica acquisisce, in un rapporto collaborativo con la scuola e le altre agenzie educative e formative, una connotazione strutturale rispetto allo sviluppo del territorio, diventando intrinseco elemento di crescita e di sviluppo a supporto dei progetti di famiglie e comunità locali; tutto in stretta connessione con una crescita sostenibile ed una coerente domanda di qualità della vita. La promozione di attività educative, nel quadro di standard di efficienza ed efficacia, realizzate attraverso la collaborazione tra imprese agricole, famiglie, operatori sociali, scuola, deve essere finalizzata a raggiungere performances formative (a cominciare dalle competenze e conoscenze di accompagnatori ed insegnanti ) che sviluppino, attraverso una metodologia di coinvolgimento diretto ed esperienziale, una nuova educazione alla sostenibilità ed al consumo consapevole ed una sensibilizzazione verso un senso di cittadinanza fondato sulla solidarietà sociale che diventa anche presidio delle identità e dei beni da conservare e custodire, materiali ed immateriali. 9

10 FAMIGLIA E RISORSE ECONOMICHE FISCO, TRASFERIMENTI, TARIFFE Ogni sistema pensionistico pubblico dovrebbe avere la capacità di essere un efficace strumento di lotta alla povertà tra gli anziani: questo obiettivo è condiviso da tutti i modelli organizzativi dei sistemi previdenziali, tanto che anche nelle proposte di riforma più estreme è prevista l erogazione e/o l assicurazione di un trattamento minimo a tutti i pensionati che abbia come finalità il contrasto alla povertà e che sia finanziato con entrate provenienti da l bilanci pubblico. Tuttavia negli ultimi anni in Italia le pensioni hanno subito una consistente svalutazione a causa dell attuale sistema di adeguamento Istat alla variazione dei prezzi al consumo, che non rispecchia l inflazione reale e non tiene conto dell evolversi del tenore di vita generale del Paese. Per tutelare il potere di acquisto delle pensioni è opportuno pertanto attuare i seguenti interventi: 1 riparametrare le pensioni all incremento dei salari e degli stipendi,come avviene in altri paesi europei; 2 rivalutare l importo delle pensioni minime che negli ultimi anni sono state escluse da ogni beneficio; 3 rivedere la normativa relativa all erogazione degli assegni familiari degli autonomi, sia pensionati che lavoratori,in particolare il criterio di valutazione del reddito che risulta eccessivamente rigido; 4 incrementare l importo degli assegni familiari,rimasto invariato negli anni e ancora fermo a 10,21 euro mensili; Tali misure contribuirebbero ad eliminare la grave discriminazione tra lavoratori, autonomi e dipendenti, attuando, in concreto, misure capaci di esprimere equità e giustizia sociale. 10

11 FAMIGLIA E WELFARE L analisi della struttura familiare e del sistema di Welfare nel nostro Paese evidenzia che il modello italiano di stato sociale continua a fondarsi sulla disponibilità delle famiglie, ancora più evidente nelle aree rurali, a supportare, anche in condizioni di difficoltà, i suoi componenti più deboli, secondo un principio di solidarietà che si attua con l assistenza a bambini ed anziani, ai disabili ed a tutti i suoi membri che si trovino ad attraversare fasi di disagio psico-fisico o sociale. In pratica si realizza un risparmio per lo Stato e gli enti locali che intervengono invece con integrazioni di retta delle strutture di assistenza. Le difficoltà delle famiglie che vivono nella zone agricole e rurali sono maggiori sotto il profilo dell accesso ai servizi sociali, anche per l aumento dell età media ed i problemi legati al ricambio generazionale: le politiche di sostegno alla famiglia dovrebbero quindi tener conto di tali situazioni di obiettive, maggiori difficoltà. Il tema della multifunzionalità in agricoltura, affermatosi anche nell ambito della Unione Europea, può dare risposte concrete alle esigenze proprie delle popolazioni locali, dei territori rurali, urbani e peri-urbani. Le possibilità di sviluppo della agricoltura sociale offrono un elemento di riflessione importante sul futuro delle imprese e del territorio rurale nell Unione, poiché superando il semplice ambito di produzione di beni alimentari, si possono creare risorse aggiuntive per le imprese stesse e per il territorio. Nella definizione di nuovi sistemi di welfare municipale l agricoltura sociale multifunzionale può garantire il mantenimento ed il miglioramento dei servizi a sostegno dei soggetti più deboli in ambito locale e favorire il rafforzamento del legame sociale nell ambito delle comunità rurali, creando nuove forme di solidarietà. SERVIZI PER L INFANZIA - SERVIZI PER LA FAMIGLIA Negli ultimi anni le imprese agricole direttamente e anche con il sostegno dei loro sistemi di rappresentanza - organizzazioni sindacali, associazioni, movimenti, patronati - hanno iniziato a ideare e realizzare reti di servizi finalizzati alle persone e, dunque, alle famiglie. Servizi per l infanzia. Lo sviluppo delle strutture per l infanzia è considerato uno degli elementi fondamentali per consentire l incremento della partecipazione femminile al mercato del lavoro e facilitare la conciliazione della vita professionale con la vita familiare. Il primo obiettivo da raggiungere, in tema di politiche familiari, è quello di elevare l offerta di asili nido (secondo il Consiglio europeo di Barcellona si deve arrivare a consentire la frequenza ad almeno il 33% dei bambini sotto i 3 anni) e la possibilità di migliorare il servizio di custodia dei bambini. Tale problematica è ancora più rilevante nelle zone rurali, dove la popolazione attiva, e in particolare le donne, tende a rimanere fuori del mercato del lavoro. Le esperienze positive degli agriasilo, sperimentate da COLDIRETTI in molte regioni, costituiscono un patrimonio da valorizzare ed estendere, sia territorialmente sia come tipologie di assistenza, che potrebbero consistere anche in diversi, ulteriori servizi di cura per l infanzia, anche di tipo ludico, ricreativo (si sono realizzate anche iniziative di baby-parking, di ludoteca ed attività all aperto, di organizzazione di 11

12 momenti ricreativi e di festa presso le imprese). I servizi di accoglienza dei bambini in imprese agricole hanno presentato specificità positive riguardo la quantità e qualità dell offerta di servizi per l infanzia da perseguire sotto svariati profili: - flessibilità degli orari di offerta del servizio rispetto a quelli di strutture istituzionali - diversificazione dell offerta sul piano logistico, per la facilità di accesso alle strutture, dovuta ad una diffusione più capillare sul territorio - qualità dell accoglienza e dell intrattenimento dei piccoli, che si svolge a contatto con l ambiente naturale, spesso anche con la vicinanza degli animali, e con tutte le opportunità di una alimentazione sana. Famiglia e tempo libero. Anche la gestione serena, intelligente e salutare del tempo libero da trascorrere in famiglia, è una proposta interessante che viene dal territorio rurale e dalle imprese agricole che vi insistono ed è ormai sempre più apprezzata, anche dalle istituzioni locali. Il fenomeno del grande sviluppo dell agriturismo, che si è realizzato in questi anni ha contribuito all affermarsi del valore della vacanza come momento di contatto con la natura, secondo tempi e ritmi a misura d uomo, che aiutano e consolidano i rapporti interpersonali. Si sono diffuse una serie di attività finalizzate alla maggiore conoscenza del valore culturale e paesaggistico del territorio, attraverso la creazione e la manutenzione di percorsi naturalistici e di pregio ambientale: recupero e gestione di antiche viabilità, segnalazione di punti di eccellenza paesistici, momenti di conoscenza e condivisione di tradizioni culturali e familiari del territorio rurale in cui si vivono i momenti di svago. Servizi per la famiglia: anziani. Diverse iniziative sono state realizzate nelle imprese agricole aderenti a COLDIRETTI, più specificamente per offrire servizi alla famiglia con riferimento ai soggetti anziani e che hanno riguardato: - momenti di accoglienza e di incontro in azienda (centri diurni per gli anziani), assicurando spazi e strutture per lo svago, per la socializzazione, per lo svolgimento di piccole attività di colture, assistenza temporanea di soggetti che sarebbero altrimenti destinati, anche nello stesso ambito rurale, a lunghe fasi di solitudine (pratiche di buon vicinato) - servizi di sollievo per famiglie di anziani soli nel territorio di piccoli comuni, spesso montani o comunque disagiati: servizi di consegna di medicinali o piccole commissioni essenziali (spese alimentari, posta, ecc). 12

13 FAMIGLIA E FRAGILITA NON AUTOSUFFICIENZA E DISABILITÀ Un bilancio positivo del nuovo rapporto di interazione tra socialità e ruralità si è manifestato anche nell ambito di esperienze, realizzate da COLDIRETTI con imprese agricole ad essa associate, di sostegno ai soggetti che si trovino, a vario titolo ed anche solo per periodi della propria esistenza, in condizioni di fragilità. Nella struttura produttiva agricola si offre la possibilità ai soggetti diversamente abili, come a quelli che vivono uno stato di disagio fisico o psichico o sociale di realizzare una attività con determinate caratteristiche: - le persone coinvolte possono esprimere tutte le loro potenzialità o le loro capacità residue in un ambiente di lavoro che non ha le rigidità proprie di altre situazioni lavorative; si creano percorsi adeguati alle loro possibilità di contribuire in modo ottimale al raggiungimento di un risultato produttivo, secondo le proprie attitudini e risorse (si tratta di una condizione di organizzazione e distribuzione del lavoro che è peraltro peculiare della impresa a carattere familiare) - si offre un riconoscimento economico del lavoro, creando gratificazione soggettiva e superando la generica attività di assistenza - vi sono migliori possibilità di inserimento nel contesto produttivo, attraverso l assegnazione di mansioni diversificate, con responsabilità crescenti a seconda della effettiva crescita individuale - i lavori manuali, che possono anche essere semplici, consentono comunque di acquisire una certa autonomia personale - il rapporto con la natura, con gli animali, le piante, aiuta le persone in difficoltà a costruire un nuovo rapporto con il tempo e con la realtà, rendendo visibile il loro apporto al percorso produttivo. 13