COMUNE DI VICOLI. Piano d Azione per l Energia Sostenibile del Comune di Vicoli

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1 Centro Italia S.r.l. 1 COMUNE DI VICOLI Piano d Azione per l Energia Sostenibile del Comune di Vicoli The Covenant of Mayors (D.C.C. 48/2009) Campagna Commissione Europea SEE - Sustainable Energy for Europe

2 2 IL PRESENTE PIANO D AZIONE PER L ENERGIA SOSTENIBILE È STATO REALIZZATO CON IL CONTRIBUTO DI: NOVA QUALITAS Viale Europa, 126/ Spoltore (PE) Tel Fax: novaqcit@tin.it Gruppo di lavoro: Dott. Angelo Pellicciotti, progettazione, coordinamento e validazione dei dati Raffaella Di Giamberardino, segreteria organizzativa Lionello De Vita, raccolta e trattamento dei dati Flavia Fulciniti, analisi ed elaborazione dei dati Dott. Luca Tatone, raccolta e trattamento dei dati

3 INDICE 1. INTRODUZIONE 4 2. STRATEGIA COMPLESSIVA OBIETTIVI QUADRO DI RIFERIMENTO ASPETTI ORGANIZZATIVI E FINANZIARI COORDINAMENTO E STRUTTURE ORGANIZZATIVE ASSEGNATE STAFF COINVOLGIMENTO DEGLI STAKEHOLDERS MISURE PREVISTE PER IL MONITORAGGIO E AGGIORNAMENTO DEL PIANO INVENTARIO DI BASE DELLE EMISSIONI DEL COMUNE DI VICOLI PREMESSA CONTESTO GENERALE LE EMISSIONI DI CO 2 DEL COMUNE DI VICOLI ANALISI DEGLI EDIFICI COMUNALI ANALISI DEL PARCO AUTO COMUNALE ANALISI DELLA PUBBLICA ILLUMINAZIONE IL PIANO D AZIONE PER L ENERGIA SOSTENIBILE DEL COMUNE DI VICOLI PREMESSA AZIONI E MISURE DEL PIANO AZIONI DIRETTE DELL AMMINISTRAZIONE COMUNALE AMBITO: EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI E AMMINISTRAZIONE AMBITO: TRASPORTI AMBITO: PRODUZIONE LOCALE DI ENERGIA ELETTRICA AMBITO: SETTORE COMUNICAZIONE AZIONI INDIRETTE DELL AMMINISTRAZIONE COMUNALE AMBITO: EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI AMBITO: TRASPORTI AMBITO: PRODUZIONE LOCALE DI ENERGIA ELETTRICA SUGGERIMENTI PER LO SVILUPPO DEL SOLARE FOTOVOLTAICO E TERMICO CONCLUSIONI TABELLA RIEPILOGATIVA RIDUZIONI DI CO2 AL MONITORAGGIO DEL PIANO APPENDICE I QUADRO NORMATIVO APPENDICE II SEAP TEMPLATE APPENDICE III BIBLIOGRAFIA 64 3

4 1. INTRODUZIONE La Giunta provinciale di Pescara l con la Deliberazione n. 347 del 04/11/2010, come modificata ed integrata dalla Deliberazione di G.P. n. 19 del 08/02/2011 avente ad oggetto Approvazione Piano EnU Piano d azione per l accompagnamento tecnico amministrativo dei Comuni della Provincia di Pescara nelle attività di predisposizione dei SEAP ed in esecuzione della propria Determinazione Dirigenziale n. 684 del 16/03/2011 ha costituito un elenco di soggetti qualificati ad assumere incarichi di redazione ed implementazione dei SEAP (Sustenaible Energy Action Plan) a favore dei comuni della provincia di Pescara firmatari del Convenant of Mayors (Art. 53 Comma 6 D. Lgs. 165/2011 e s. m. ed i). 4 Il Comune di Vicoli ha approvato con propria deliberazione il protocollo di adesione al Patto dei Sindaci con un doppio impegno: redigere l elaborazione di bilanci di CO 2 (Baseline Emission Inventory) e del Piano di Azione Energia Sostenibile (SEAP). attivarsi attraverso un proprio Piano di Azione Energia Sostenibile per la riduzione delle emissioni di CO 2 di almeno il 20% entro il 2020 nel territorio comunale; Il Patto dei Sindaci della Commissione Europea (in inglese Covenant of Mayors ) è il programma più ambizioso di coinvolgimento degli Enti locali e territoriali nella politica del clima dell Unione Europea. Nasce da un lavoro intenso dei Comuni, delle Province, delle Regioni, dei Länder, dei Departments e delle reti dei governi locali per la salvaguardia del clima, ma anche e soprattutto dalla consapevolezza della Commissione di poter raggiungere il suo obiettivo del 20/20/20 solo con il sostegno attivo degli Enti Comunali e Territoriali. La Covenant of Mayors offre chiaramente il quadro di riferimento e la piattaforma per questo progetto, che in Italia ha goduto di un grandissimo successo: a metà dell anno 2010 sono stati 600 i Comuni che hanno aderito all iniziativa e il 10 maggio 2010 la Regione Abruzzo ne ha sottoscritto a Bruxelles l adesione in qualità di Organismo di Supporto. Qualche anno fa l obiettivo di ridurre di un quinto le emissioni di CO 2 entro un breve arco temporale sarebbe stato considerato poco realistico, anche in considerazione del fatto che sia nella cittadinanza sia tra i decisori politici ed economici mancava la consapevolezza sul reale significato di uscire dalla dipendenza energetica fossile, ma nel frattempo i segnali sulla necessità di accelerare il processo di distaccamento dal fossile sono diventati sempre più numerosi e pressanti: il più importante arriva dalla comunità scientifica che indica con urgenza l aggravarsi della crisi climatica. Gli obiettivi de Patto,

5 sintetizzati comunemente come venti-venti-venti, consistono nel raggiungimento entro il 2020 di una produzione di energia da fonti rinnovabili pari al 20% del totale, con una riduzione del 20% delle emissioni di gas serra (in particolare l anidride carbonica CO 2.) e una diminuzione, sempre del 20%, dei consumi energetici. L obiettivo dei 20% sarà quindi un passo decisivo che le amministrazioni locali vogliono intraprendere per una concreta svolta energetica e comporterà importanti cambiamenti nelle modalità in cui vengono riscaldate e illuminate le nostre case, portati avanti i processi produttivi e organizzata la mobilità. In attuazione della Delibera di Giunta Regionale n. 761 del 4 ottobre 2010, il 18 ottobre è stato sottoscritto il Protocollo di Intesa fra le 4 Province, l ANCI e la Regione Abruzzo stessa, con la finalità di creare una Cabina di Regia per il coordinamento di tutte le attività conseguenti e necessarie per dare attuazione al Patto dei Sindaci. Sono membri della Cabina di Regia i Presidenti delle Province e loro delegati, il referente ANCI Abruzzo per le tematiche energetiche, nonché i direttori tecnici provinciali e regionali. Tutti i 305 Comuni del territorio abruzzese hanno aderito al Patto dei Sindaci e le 4 Amministrazioni Provinciali, insieme con la Regione, hanno garantito la loro azione di sostegno. Per questa condivisa politica energetica, il Patto dei Sindaci in atto nella Regione Abruzzo è visibile a livello europeo ed è stata definita dalla Commissione Europea buona pratica da divulgare e replicare. 5

6 2. STRATEGIA COMPLESSIVA 2.1 OBIETTIVI 6 Il Comune di Vicoli ha aderito al Patto dei Sindaci, l iniziativa lanciata dalla Commissione Europea per il clima e l energia, in qualità di Struttura di Supporto e ha deciso di attuare l adesione al Patto con un duplice impegno: 1) Elaborare un proprio Piano di Azione Energia Sostenibile (SEAP), con riferimento al proprio territorio, che contenga le priorità d azione dell Ente a breve termine ( ) e a medio termine ( ), la struttura organizzativa e i mezzi finanziari per perseguire gli obiettivi indicati, le azioni da intraprendere e i risultati previsti. 2) Promuovere l attuazione del SEAP con sostegno strategico, tecnico e finanziario. Il SEAP è un documento di lavoro che riflette lo stato attuale di un progetto in forte evoluzione e ha volutamente il carattere di un work in progress, questo poiché molte analisi, e ancor di più le proiezioni, si basano su dati preliminari e in alcuni casi parziali. Per quanto si tratti di un documento il più coerente e completo possibile il SEAP dimostrerà la sua validità come strumento nei prossimi mesi e anni. Il Piano ha il ruolo di indirizzare le scelte dell Ente nell obiettivo della riduzione dell emissione di gas serra nel proprio territorio e presenta una strategia su come raggiungere entro il 2020 l obiettivo comunitario. Si basa sulle specifiche competenze del Comune come Ente Pubblico, titolare di funzioni proprie o conferitegli con legge dello Stato e della Regione Abruzzo, e le cui competenze amministrative si estendono sulla gestione del patrimonio edilizio (in particolare delle scuole primarie, dell infanzia e degli asili nido), sul parco veicoli dell Ente, sugli acquisti di beni e servizi e sull erogazione di servizi socioassistenziali. Insieme alle attività collegate al programma di contenimento dei consumi e delle emissioni di anidride carbonica si svilupperà parallelamente un programma di sensibilizzazione, informazione e incentivazione rivolto alla cittadinanza e alle imprese del proprio territorio. Tuttavia, facendo riferimento al campo della mobilità sostenibile, è chiaro che azioni quali la promozione del trasporto pubblico, la costruzione di reti ciclabili, il car sharing e il car pooling, non possono fermarsi ai confini del territorio comunale ma necessitano, per essere sviluppate, di una prospettiva intercomunale, quindi vi sarà necessità di avviare un nuovo modello di Governance Sostenibile che coinvolga contemporaneamente Regione, Provincia e Comune. Inoltre l Ente dovrà impegnarsi con un attento monitoraggio dell evoluzione e delle esperienze

7 della Governance anche in una prospettiva di scambio di esperienze con altre Supporting Structures in Italia ed Europa. Di fronte all obiettivo del occorre rivedere la classica struttura gerarchica di governo, infatti, proteggere il clima riducendo le emissioni di gas serra richiede, come sopra sottolineato, la collaborazione di numerosi attori che agiscano all interno di logiche diverse. L attuazione del Piano di Azione Energia Sostenibile non può essere affidata a una classica catena gerarchica di ordini ed esecuzioni, ma necessita di una gestione flessibile e creativa che sappia stimolare le potenzialità, le competenze e le motivazioni delle amministrazioni locali, delle imprese, dei cittadini e delle associazioni QUADRO DI RIFERIMENTO In accordo con il Programma della Giunta, il quadro di riferimento di indirizzo strategico-ambientale per caratterizzare le scelte del Comune e promuovere la sostenibilità è coerente con gli strumenti di programmazione e pianificazione territoriale vigenti: Piano di coordinamento territoriale provinciale (PCTP), Piano energetico regionale (PER.) Gli obiettivi strategici, in linea con le indicazioni emerse dal processo di analisi, servono a creare le condizioni per innovare le politiche e le opportunità di sviluppo del territorio, per il periodo A partire dal 2011 il Comune dovrà definire la propria azione, per ciascuna area tematica, individuando le risorse finanziarie, gli obiettivi da raggiungere, le azioni da realizzare, gli indicatori su cui valutare e monitorare il raggiungimento degli obiettivi, i soggetti responsabili, le relazioni con gli altri piani e i progetti in corso. A tal fine, vista la intersettorialità insita nel concetto stesso di sviluppo sostenibile si dovrà ricercare l integrazione tra i diversi Piani di Settore sia vigenti che in fase di definizione. In dettaglio, rivestono particolare importanza: Piano regionale dei trasporti Piano provinciale dei rifiuti Piano di azione locale Agenda21 Piano Energetico Regionale Il Programma strategico del SEAP individua, in linea generale, sei ambiti, tra loro correlati, che hanno effetti diretti o indiretti in termini di emissioni antropogene di gas climalteranti e di consumo di energia: 1) ENERGIA: realizzare gli obiettivi della strategia dell Unione europea entro il Ridurre del 20% le emissioni di CO 2, ridurre del 20% i consumi di energia, aumentare del 20% l uso delle fonti rinnovabili.

8 2) ACQUA: tutelare il bene comune, promuovere il risparmio e l uso razionale, ridurre le fonti di inquinamento. 3) RIFIUTI: promuovere la raccolta differenziata, avviare il porta a porta, rafforzare le azioni per la prevenzione e la riduzione dei rifiuti. 4) MOBILITÀ: incentivare la mobilità pubblica e sostenibile, acquistare o noleggiare all occorrenza mezzi ecologici. 5) PIANIFICAZIONE TERRITORIALE: con l adeguamento/aggiornamento del PRG si indicano le opzioni per realizzare lo sviluppo sostenibile, promuovere la valorizzazione del territorio rurale, individuare forme di incentivazione per l efficientamento delle prestazioni energetiche degli edifici. 6) AMMINISTRAZIONE SOSTENIBILE: l impegno per rispondere alle sfide dell innovazione e della sostenibilità per l efficienza energetica del patrimonio edilizio (sede comunale, uffici, scuole, etc.) attraverso la certificazione e il risparmio; per gli acquisti verdi (GPP) in un quadro di rispetto per l ambiente e per promuovere la green economy. 8 Questo Piano di Azione per l Energia Sostenibile (SEAP) è quindi un documento di riferimento sia per l indirizzo politico della Giunta sia per definire un orizzonte di medio-lungo periodo, da qui al 2020, in grado di orientare gli investimenti nella direzione della sostenibilità ambientale, del risparmio energetico e delle fonti rinnovabili. Il percorso adottato per la predisposizione del SEAP, oltre a individuare gli aspetti trasversali che rendono le politiche energetiche uno degli assi strategici dell attività di governo per il periodo , rende possibile l individuazione dei diversi ruoli svolti dall Ente in veste di: Utilizzatore virtuoso di energia e risorse Pianificatore e regolatore dello sviluppo sostenibile Fornitore di servizi ecocompatibili Consulente e promotore di buone prassi e politiche di tutela dell ambiente Quattro modalità di intervento che interagiscono tra loro e determinano la capacità di impatto sul sistema energetico e ambientale del territorio. In tal senso il SEAP prende in considerazione le caratteristiche delle differenti politiche che il Comune può svolgere a favore del raggiungimento degli obiettivi della Strategia

9 Si tratta, infatti, di comprendere come il Comune svolga un ruolo di Consumatore di energia per i propri fabbisogni (sede municipale, uffici distaccati, scuole, strutture sportive, etc.) e di come questa modalità di consumo possa essere sviluppata in termini di buone pratiche trasferibili all intero territorio. Allo stesso tempo il Comune indirizza le scelte di consumo e di risparmio energetico, in quanto assume, nel settore idrico, della mobilità e della gestione dei rifiuti, la funzione di fornitore di servizi rivolti al territorio e ai cittadini e pertanto può incidere positivamente sulle scelte individuali del settore privato, attraverso un intensa attività di informazione e di sensibilizzazione, determinando, in alcuni casi, la promozione di azioni concrete mediante programmi di incentivazione ASPETTI ORGANIZZATIVI E FINANZIARI Coordinamento e strutture organizzative assegnate Il Comune di Vicoli ha individuato un modello di gestione e di implementazione del SEAP basato su alcuni elementi fondamentali: - la forte interazione e complementarietà tra il livello politico e quello tecnico-amministrativo, per garantire una osmosi continua tra la volontà politica di agire e la capacità tecnica di perseguire gli obiettivi individuati; - l integrazione tra i diversi settori di intervento: la riduzione delle emissioni inquinanti non interessa esclusivamente le politiche ambientali ed energetiche, ma necessita del concorso di tutte le politiche pubbliche che hanno un impatto sia diretto che indiretto sulla loro produzione; il SEAP rappresenta dunque l occasione per mettere a sistema in un solo documento i programmi e le azioni dei diversi Assessori e Uffici per condividere il medesimo traguardo; - il coinvolgimento attivo dell Amministrazione: i risultati attesi potranno essere raggiunti solo mediante l impegno trasversale degli uffici comunali che saranno responsabili delle azioni di propria competenza e che dovranno pianificare gli interventi futuri nell ottica del principio di sostenibilità ambientale del Piano. Va sottolineato, infine, che tutto il personale dell Amministrazione comunale sarà comunque portavoce del cambiamento, perché i dipendenti saranno essi stessi protagonisti delle azioni di formazione e sensibilizzazione e dovranno agire come modello di riferimento e di comportamento per i cittadini e le imprese. La struttura organizzativa di cui il Comune intende dotarsi per la gestione del SEAP prevede un Comitato direttivo, presieduto dal Sindaco e composto dai membri della Giunta. Tra questi, gli Assessori con deleghe in materia ambiente ed edilizia avranno, in virtù delle relative competenze,

10 un ruolo preminentemente propulsivo e di iniziativa. Si tratta di un organo di impulso politico, la cui funzione è quella di assumere le decisioni strategiche e fornire il necessario sostegno politico al processo di attuazione del Piano, attraverso l individuazione delle priorità d intervento, l allocazione di risorse finanziarie, la valutazione politica degli interventi programmati e la presentazione di modifiche alla strategia complessiva per esigenze emerse in corso di attuazione; un Responsabile del SEAP, al quale spetterà la supervisione generale dell intero processo e che dovrà assicurare il coordinamento delle diverse strutture coinvolte, l integrazione tra la visione politica e quella operativa, la coerenza tra le azioni pianificate e quelle realizzate, il controllo costante dei risultati, la gestione delle eventuali criticità. Tale compito è assegnato al Dirigente del settore tecnico; un Gruppo Tecnico di coordinamento, costituito dal/i dirigente/i (o loro delegati) e da un responsabile della società di supporto Nova Qualitas s.r.l., con l incarico di presiedere tutte le attività necessarie per la gestione, coordinamento, implementazione e monitoraggio del Piano, interloquire con i responsabili delle singole azioni; recepire le indicazioni del Comitato direttivo; gestire i rapporti con altri Comuni aderenti al Patto dei Sindaci e con la Provincia di Pescara. Il Gruppo Tecnico di coordinamento avrà in particolare il compito di garantire l implementazione tecnica e amministrativa dell intero Piano, assicurare il rispetto degli adempimenti connessi all iniziativa del Patto dei Sindaci, produrre la documentazione di riferimento, diffondere i risultati, consultare e comunicare con gli Enti impegnati nell attuazione. I componenti dovranno interfacciarsi con il Comitato Direttivo per le questioni trasversali di gestione del Piano, sia bilateralmente, che nell ambito di incontri periodici multilaterali per la verifica dello stato di attuazione del SEAP; i Responsabili di attuazione, individuati per ciascuna azione del Piano come indicato nelle relative Schede, sono i referenti tecnici ai quali è demandata l operatività delle azioni, la cui funzione sarà di assicurarne l attuazione, il monitoraggio, il reporting, etc. Essi agiscono sulla base delle indicazioni fornite dal livello dirigenziale, al quale riportano costantemente lo stato di attuazione degli interventi, le eventuali criticità riscontrate, le esigenze emerse, la valutazione dei risultati. 10 L Amministrazione si avvale inoltre dell assistenza tecnica di soggetti tecnici esterni, sia per le questioni riguardanti i Bilanci di CO 2 (Nova Qualitas s.r.l. - Struttura di supporto accreditata presso la Provincia di Pescara per il Piano ENU del Patto dei Sindaci), sia per l affiancamento dell Amministrazione per la

11 redazione del SEAP e il suo aggiornamento. Lo staff esterno opera a stretto contatto con il Gruppo Tecnico di Coordinamento e agisce secondo le indicazioni del Direttivo. Il seguente grafico rappresenta la struttura organizzativa del Comune per lo sviluppo ed implementazione del SEAP: Staff L organizzazione proposta risponde all esigenza di individuare un modello efficiente che sia in grado, sia in termini quantitativi che qualitativi, di portare a termine il duplice impegno del Comune di: garantire la funzione di supporto a favore della cittadinanza e degli operatori economici del territorio; implementare le numerose azioni di diretta competenza dell Ente. In termini di risorse umane dedicate, il team di lavoro operativo è costituito dalle figure sopra indicate. Ad esse si aggiungono, inoltre, i Responsabili dell attuazione che sono stati individuati per ogni azione del Piano, come riportato nelle relative Schede d Azione Coinvolgimento degli Stakeholders Il conseguimento degli obiettivi di riduzione delle emissioni è perseguibile solo mediante il coinvolgimento attivo della società civile. La partecipazione dei cittadini ha un importanza rilevante per le politiche

12 ambientali ed energetiche, poiché in questi settori produce impatti notevoli ed è da questi che si possono ottenere benefici di lungo periodo. Nella fase attuale, l intento del Comune è di coinvolgere operatori e cittadini del proprio territorio affinché prendano parte allo sviluppo del Piano di Azione, non solo durante la sua preparazione, ma anche durante la sua attuazione, condividendone obiettivi e azioni. L impegno della Struttura di Supporto riguarderà l organizzazione di: idonee campagne di informazione e sensibilizzazione rivolte alla società civile sull uso razionale dell energia; organizzazione di forum a cui partecipino la cittadinanza e gli stakeholders del territorio, per la condivisione del SEAP e per il coinvolgimento nell attuazione delle misure previste dal Piano stesso. A queste attività si aggiungono le azioni di promozione, informazione e consultazione dirette agli operatori economici del territorio, sia per favorirne l adesione che per sostenerli negli adempimenti Misure previste per il monitoraggio e aggiornamento del Piano Il percorso avviato con il Patto dei Sindaci orienta e indirizza lo sviluppo e le attività del Comune verso una maggiore efficienza energetica e verso una maggiore sostenibilità ambientale. Questo percorso però non può limitarsi a una mera enunciazione di buone intenzioni. Per questo, oltre a stabilire l obiettivo del 20% di riduzione delle emissioni al 2020, il Patto dei Sindaci prevede il costante monitoraggio, che nei prossimi anni consentirà di verificare e ricalibrare le azioni messe in campo e la loro effettiva utilità. Il Piano di monitoraggio dovrà: essere uno strumento operativo di gestione per la conoscenza dello stato di attuazione del Piano d Azione per l Energia Sostenibile; verificare costantemente il conseguimento dei risultati attesi delle azioni; fornire la base dei dati per presentare ogni due anni il rapporto dello stato di attuazione del Piano; monitorare l avanzamento del Piano rispetto al target di riduzione del 20%; fornire le informazioni necessarie per l adozione di eventuali misure correttive sulle azioni poste in essere; fornire indicazioni e suggerimenti per il miglioramento del processo e l aggiornamento del Piano;

13 valutare le iniziative attuate e diffondere i risultati ai soggetti istituzionali, ai cittadini e agli stakeholders coinvolti. 13 Le procedure del monitoraggio dovranno: identificare i dati che occorre raccogliere per monitorare il progresso ed i risultati di ciascuna azione; specificare come e da chi i dati saranno raccolti; quali strumenti di raccolta dati verranno utilizzati (anche informatizzati). Tra gli adempimenti del Patto dei Sindaci vi è l impegno di pubblicare regolarmente ogni 2 anni dopo la presentazione del Piano un Rapporto sull Attuazione approvato dal Consiglio Comunale, che indichi il grado di realizzazione delle azioni chiave e i risultati intermedi. Tale rapporto di attuazione dovrà includere almeno ogni 4 anni - un inventario aggiornato delle emissioni di CO 2 (MEI: monitoring emission inventory). Pertanto, si dovrà alternare ogni due anni la presentazione del rapporto con il MEI e del rapporto senza MEI, secondo lo schema esemplificativo riportato di seguito 3. 3 La Commissione Europea fornirà uno specifico modello per ciascun tipo di relazione. Tabella 1 Rapporti intermedi di monitoraggio del SEAP Per effettuare il monitoraggio occorre però stabilire alcuni indicatori, ossia delle quantità monitorabili che direttamente o indirettamente consentano di verificare l andamento del processo e i concreti risultati ottenuti. Il monitoraggio sarà realizzato facendo ricorso a diversi tipi di indicatori:

14 Indicatori di risultato e impatto, usati per misurare il conseguimento degli obiettivi specifici e generali del SEAP, raccolti appositamente per la valutazione; Indicatori di realizzazione fisica e finanziaria derivanti dal sistema di monitoraggio delle azioni del SEAP. Naturalmente tali indicatori possono essere aggiornati, integrati e in generale migliorati nel tempo e a seconda delle necessità, tuttavia in via generale è proposta qui di seguito una serie di indicatori per ciascun settore di attività del SEAP. 14 SETTORE INDICATORI Trasporti - Mobilità Settore Residenziale Settore Terziario Settore Industria Fonti Rinnovabili Numero di Veicoli immatricolati Estensione Rete Ciclabile Numero e alimentazione mezzi pubblici Consumi elettrici delle abitazioni private Consumi riscaldamento delle abitazioni private Consumi elettrici del settore terziario Consumi Metano terziario Consumi elettrici del settore industria Consumi riscaldamento nel settore industria Altri consumi del settore industria Numero e potenza degli impianti installati Energia prodotta dagli impianti Pubblica Amministrazione Consumi Energetici degli Edifici Pubblici Aggiornamento del Regolamento Edilizio Energia Rinnovabile Consumata/Prodotta dall Ente Tabella 2 Abaco degli Indicatori di monitoraggio per singolo settore Il software ECORegion utilizzato per il calcolo del Bilancio iniziale delle emissioni (Cfr. Allegato I Bilancio di Energia ed Emissioni di CO 2 del Comune di Vicoli) è, oltre a un efficace strumento di calcolo delle emissioni di CO 2, anche un utile database online ove archiviare, stimare e aggiornare i dati locali relativi ai consumi di energia. La maggior parte degli indicatori elencati precedentemente entrano direttamente nel database del software e ne costituiscono appunto la base per il calcolo delle emissioni. Ad esempio il numero di impianti fotovoltaici presenti nel territorio modifica il mix di generazione dell energia elettrica usata localmente e quindi determina una variazione nei fattori di emissione; oppure ancora il consumo locale di metano e di altri combustibili comporta ovviamente una diretta conseguenza in termini di emissioni. Altri indicatori invece costituiscono un legame indiretto ma fortemente correlato all andamento delle emissioni: è questo il caso del numero di veicoli circolanti che è comunque un dato monitorabile attraverso il software ECORegion e che consente di stimare i consumi e le emissioni dovute

15 al settore dei trasporti. Ad ogni modo è evidente come i dati bottom-up (Cfr. Par Allegato I Bilancio di Energia ed Emissioni di CO 2 del Comune di Vicoli) costituiscano fin da ora un requisito essenziale per un corretto monitoraggio di queste quantità e di conseguenza come tali variabili siano determinanti per il calcolo del bilancio di CO 2 e rappresentino dunque i parametri su cui agire per ottenere risultati in termini di riduzione delle emissioni. 15

16 3. INVENTARIO di BASE DELLE EMISSIONI DEL COMUNE DI VICOLI 3.1 PREMESSA 16 L inventario di base delle emissioni di CO 2 (BEI) rappresenta il quantitativo totale delle emissioni di anidride carbonica, espresso in tonnellate/anno, connesso al consumo finale di energia nel territorio dell Ente locale firmatario del Patto. Nello specifico però, visto l andamento demografico nell arco temporale di riferimento, si è deciso di quantificare l obiettivo di riduzione in termini procapite e non in termini assoluti, pertanto le emissioni sono espresse in tonnellate/abitante/anno. In questa sintetica definizione sono incluse una serie di ipotesi di lavoro: Sono state considerate solo le emissioni sulle quali l Ente ha la possibilità diretta o indiretta di intervento, sono ad esempio escluse le emissioni di traffico di attraversamento (strade regionali, autostrade, superstrade, etc.) Con emissioni di CO 2 connesse al consumo finale di energia vengono conteggiate solo le emissioni dovute al consumo energetico ovvero all uso finale di energia e non quelle legate alla produzione dell energia stessa. L anno di riferimento adottato è il Questo è stato scelto dalla Provincia di Pescara in quanto primo anno disponibile per il reperimento di dati omogenei e affidabili sui consumi energetici. Grazie al BEI è possibile quantificare l obiettivo di riduzione delle emissioni, individuare i principali settori responsabili delle emissioni di CO 2 e quindi conseguentemente quantificare le misure di riduzione necessarie. 3.2 CONTESTO GENERALE Il centro abitato del comune di Vicoli si colloca a 445 m s.l.m. e la superficie territoriale si estende per 9,38 Kmq con una densità abitativa di 42,5 abitanti/kmq. Nel 2010 la popolazione residente risultava pari a 399 unità, rispetto alle 454 del 1991: si è registrata dunque una crescita dei residenti negli ultimi 20 anni, con un tasso medio annuo dell ordine dello 0,6%. Nel 2005, anno di riferimento rispetto al quale ridurre le emissioni, il numero di abitanti risultava pari a 431 unità, distribuito in 166 nuclei famigliari. La percentuale del trend di popolazione è del -10,1% (fonte: Comuni Italiani), pertanto si stima una popolazione al 2020 di circa 360 abitanti. Secondo il D.P.R. n 412/93 il territorio nazionale è suddiviso in sei zone climatiche in funzione dei gradigiorno, indipendentemente dalla loro ubicazione geografica. Per il Comune di Vicoli i gradi giorno sono calcolati in 1927, classificando il territorio nella Zona Climatica D.

17 17 Panoramica del Comune di Vicoli 3.3 LE EMISSIONI DI CO 2 DEL COMUNE DI VICOLI Nel Comune di Vicoli, nell anno 2005 di riferimento, le emissioni di CO 2, calcolate dagli usi energetici, risultavano in assoluto di tonnellate, pari ad un dato procapite di 7,65 tonnellate/abitante (Grafico 3,Tabella 4). Per un analisi dettagliata si rimanda all Allegato I - Bilancio di Energia ed Emissioni di CO 2 del Comune di Vicoli Rev.1. L obiettivo da raggiungere al 2020, per arrivare alla riduzione del 20% delle emissioni di CO 2, porta a calcolare un rilascio in atmosfera non superiore a 6,12 tonnellate/abitante (-20% sul procapite) che, con la stima di previsione demografica (360 abitanti al 2020) comporta un dato assoluto di tonnellate di CO 2 per l intero comune. Le emissioni dovute all Amministrazione Comunale rappresentano, nell anno base, l 1,63 % delle emissioni di tutto il territorio che nel 2010 scendono all 1,46%. Come si evidenzia anche dal Grafico 1 e dalla Tabella 3 Dal confronto dei dati si evidenzia che l Amministrazione Comunale ha già ridotto le proprie emissioni del 12,4%.

18 18 Grafico 1 Emissioni assolute di CO 2 [t/anno] dell Amministrazione suddivise per fonte energetica Fonte Energetica Energia Elettrica 44,8 35,1 41,10 33,52 39,85 34,58 Benzina 1,68 1,67 2,10 1,94 1,62 1,17 Gasolio 4,71 4,42 4,66 3,72 3,35 3,20 Gasolio Riscaldamento 2,64 11,91 16,66 15,51 17,19 7,93 Metano 0,00 0,00 0,99 0,73 0,48 0,28 SOMMA 53,86 53,07 65,52 55,42 62,50 47,17 Tabella 3 - Emissioni assolute di CO 2 [t/anno] dell Amministrazione suddivise per fonte energetica In particolare i consumi nell anno base risultano cosi ripartiti (Grafico 2): la quota maggiore è assorbita dall elettricità con l 83 %, seguono poi il gasolio da autotrazione con il 9%, il gasolio da riscaldamento con il 5% e infine la benzina con il 3%. Le emissioni associate al consumo di metano nel 2005 sono pari a zero poiché nessun edificio di proprietà comunale risultava metanizzato a quella data.

19 19 Grafico 2 Ripartizione dei Consumi Energetici dell Amministrazione Comunale nel 2005 Grafico 3 Emissioni procapite di CO del Comune di Vicoli

20 Centro Italia S.r.l. 20 Fonte Energetica Energia Elettrica 2,43 2,57 2,56 2,60 2,66 2,67 2,69 2,73 2,71 2,83 2,97 2,78 2,90 2,94 2,98 3,01 2,99 3,05 2,99 3,03 Olio Combustibile 1,14 1,09 1,11 1,04 1,08 1,06 1,02 1,02 1 0,93 0,93 0,85 0,85 0,79 0,75 0,7 0,6 0,57 0,58 0,62 Benzina 0,82 0,94 0,94 0,94 0,95 0,95 0,97 1,02 1,03 1,13 1,12 0,93 0,93 0,9 0,84 0,83 0,84 0,83 0,81 0,81 Diesel 0,59 0,61 0,6 0,61 0,64 0,62 0,63 0,62 0,59 0,65 0,73 0,71 0,75 0,86 0,95 0,99 1,07 1,18 1,25 1,37 Cherosene 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,03 0,02 0,02 0,02 Metano 0,97 0,99 1,06 1,04 1,14 1,22 1,21 1,27 1,32 1,34 1,38 1,36 1,47 1,54 1,63 1,55 1,47 1,54 1,58 1,65 Teleriscaldamento Biomassa Carbone Geotermia Collettori Solari Biogas Rifiuti GPL 0,14 0,14 0,15 0,14 0,14 0,15 0,14 0,14 0,17 0,17 0,17 0,15 0,15 0,15 0,15 0,14 0,14 0,14 0,15 0,17 Olio Vegetale Biodiesel Lignite Carbone Fossile 0,2 0,22 0,23 0,24 0,25 0,24 0,26 0,24 0,26 0,25 0,26 0,22 0,27 0,3 0,33 0,34 0,35 0,38 0,4 0,43 SOMMA 6,31 6,58 6,67 6,63 6,88 6,93 6,94 7,06 7,10 7,32 7,58 7,02 7,34 7,50 7,65 7,58 7,49 7,71 7,78 8,10 Tabella 4 - Emissioni di CO procapite nel Comune di Vicoli

21 Centro Italia S.r.l. 4. ANALISI DEGLI EDIFICI COMUNALI 21 Gli edifici gestiti dal punto di vista energetico dal Comune di Vicoli sono solo due: il Municipio, che ospita anche gli uffici della Segreteria, e l Ex Edificio Scolastico, attualmente utilizzato per attività ricreative. Anche i consumi elettrici del Campo Sportivo sono a carico comunale. Edificio pubblico Anno di Costruzione (indicativo) Superficie (m2) Cubatura (m3) Impianto Riscaldamento Alimentazione Potenza (kw) Ex Scuola Elementare Metano 185 Municipio Metano 85 Tabella 5 Elenco Edifici Comunali Consumi Elettrici Edifici Comunali Municipio MWh consumati 5,6 6,4 5,1 5,4 5,7 4,9 Emissioni di CO2 [t] 2,70 3,09 2,46 2,61 2,75 2,37 Uffici Segreteria MWh consumati 0, ,7 0 1,1 1,2 Emissioni di CO2 [t] 0,01 0,00 0,34 0,00 0,53 0,58 Ex Edificio Scolastico MWh consumati 7,2 5,6 5 5,4 2,4 3,2 Emissioni di CO2 [t] 3,48 2,70 2,42 2,61 1,16 1,55 Campo Sportivo MWh consumati 7,3 6,6 6,8 5,4 4,6 4,1 Emissioni di CO2 [t] 3,53 3,19 3,28 2,61 2,22 1,98 Tabella 6 Consumi Elettrici degli Edifici Comunali e Relative Emissioni di CO 2 La struttura comunale elettricamente più energivora è il Campo Sportivo, infatti, negli anni esaminati, sono stati spesi in media 5,8 MWh/anno. Segue il Municipio con una media di 5,5 MWh/anno e infine l Ex Edificio Scolastico con 4,8 MWh/anno. Tuttavia per tutti gli edifici si evidenzia nel 2010 una positiva tendenza alla diminuzione dei consumi rispetto all anno base: -43,8% per il Campo Sportivo, -55,5% per l Ex Edificio Scolastico, -12,5% per il Municipio. Consumi Termici Edfici Comunali Gasolio per Edifici Comunali MWh consumati 9,9 44,6 62,4 54,5 64,4 29,7 Emissioni di CO2 [t] 2,64 11,91 16,66 14,55 17,19 7,93 MWh consumati 4,9 3,6 2,4 1,4 Emissioni di CO2 [t] 0,00 0,00 0,99 0,73 0,48 0,28 Ex Edificio Scolastico (Metano) Tabella 7 Consumi Termici degli Edifici Comunali e Relative Emissioni di CO 2

22 I consumi termici sono associati al solo Municipio e all Ex Edificio Scolastico. Negli anni 2005 e 2006 il combustibile utilizzato per il riscaldamento degli edifici era esclusivamente il gasolio. Dal 2007 l Ex Edificio Scolastico viene riscaldato a gas metano. Per i primi due anni esaminati (2005 e 2006) non è possibile risalire alla quota parte di gasolio utilizzata per il riscaldamento dei singoli edifici, poiché i dati sui consumi sono stati ricavati dalle fatture emesse dal fornitore. Un altro ostacolo per stabilire i consumi nell anno di riferimento è rappresentato dal fatto che il combustibile, una volta acquistato, viene stoccato nella cisterna e in caso di avanzo viene utilizzato nell anno successivo: è proprio quanto accaduto nel 2005, anno in cui sono stati acquistati solo litri di gasolio e utilizzati quelli in eccesso dell anno precedente. Tuttavia in base agli acquisti effettuati nel periodo , anni in cui il gasolio è stato utilizzato per il riscaldamento del solo Municipio, si ricava la media di MWh/anno consumati per lo stesso: circa 53 MWh/anno. L Ex Edificio Scolastico, utilizzato sporadicamente per alcune attività, non presenta consumi elevati, tra l altro in costante diminuzione negli anni. 22 Sulla base di queste considerazioni gli interventi di efficientamento energetico saranno previsti esclusivamente sull edificio che ospita il Municipio. Nello specifico saranno sostituiti gli infissi e si procederà alla metanizzazione, sostituendo l attuale caldaia con due caldaie a condensazione.

23 5. ANALISI del PARCO AUTO COMUNALE 23 Consumi ed Emissioni Parco Auto Comunale Benzina [litri] 733, Emissioni di CO2 [t] 1,68 1,67 2,10 1,94 1,62 1,17 Gasolio [litri] Emissioni di CO2 [t] 4,71 4,42 4,66 3,72 3,35 3,26 Tabella 8 Consumo Carburante Parco Auto Comunale e Relative Emissioni di CO 2 Grafico 4 Emissioni di CO 2 del Parco Auto Comunale Nel 2005 il trasporto su strada ha rappresentato, a livello nazionale, il 20,9% delle emissioni di gas serra e le autovetture hanno contribuito per il 60% a questo valore (fonte: Ministero dello Sviluppo Economico, Guida al risparmio di carburante e alle emissioni di CO 2 delle autovetture ). Il Comune di Vicoli è al di sotto del trend nazionale, poichè nell anno base le emissioni della flotta comunale, pari a 6,4 tonnellate, rappresentano il 12% delle emissioni totali dell Amministrazione e nel 2010, con 4,4 tonnellate, scendono a poco più del 9%. Come è possibile osservare dalla Tabella 8 e dal Grafico 4 (in ordinate le tonnellate di anidride carbonica) le emissioni da autotrazione crescono lievemente dal 2005 al 2007, mentre dagli anni successivi si ha una costante decrescita che porta nel 2010 ad un risutato positivo: le emissioni, rispetto all anno di riferimento, decrementano di oltre il 30%.

24 Inoltre si osserva che la maggiore quota di emissioni è rappresentata dal consumo di Diesel, che viene utilizzato dal solo Scuolabus. Come già affermato in precedenza i trasporti incidono in maniera determinante sulle emissioni di anidride carbonica e di altri gas serra nocivi per l ambiente, e seppure il Comune di Vicoli rappresenti un lodevole esempio, avendo già diminuito le proprie emissioni del 30% in 6 anni, resta comunque la necessità di rinnovare il parco auto comunale, sostituendo i propri mezzi più obsoleti a favore di nuovi mezzi a minori emissioni, anche se le condizioni geomorfolgiche e l inesistenza di impianti a GPL o metano nelle zone limitrofe, non permettono l acquisto dei mezzi più ecologici attualmente in commercio. 24 Nella tabella sottostante si riporta il parco auto comunale al 2010 (Fonte: Amministrazione) Servizio Modello cc Alimentazione Anno km/anno Auto di Servizio Fiat Panda 1150 Benzina Scuolabus Iveco 2800 Gasolio Autocarro Piaggio 993 Benzina Tabella 9 Parco Auto Comunale, anno 2010

25 6. ANALISI della PUBBLICA ILLUMINAZIONE 25 I consumi per l illuminazione stradale assorbono la quota parte più sostanziosa dei consumi elettrici dell Amministrazione Comunale e nell anno di riferimento ne rappresentano ben il 78,4%. Grafico 5 Ripartizione dei consumi elettrici del Comune di Vicoli nel 2005 Infatti per tale scopo sono stati spesi nell anno 2005 circa 73 MWh, a cui sono associate circa 35 tonnellate di anidride carbonica. Esaminando i valori negli anni successivi (Tabella 10) si evidenzia un andamento dei consumi assolutamente incostante negli anni: ad esempio si passa dai 73 MWh del 2005 a 54 MWh nel 2006 che crescono a 68 MWh nel 2007 per nuovamente scendere a 53 MWh nel Tuttavia la media dei consumi per l illuminazione stradale si attesta in 62 MWh/anno, corrispondenti a 30 tonnellate di anidride carbonica. Rispetto all anno di riferimento si è avuto comunque un efficientamento della pubblica illuminazione, infatti i consumi tra il 2006 e il 2010 non sono mai superiori ai 68 MWh/anno e nel complesso nel 2010 sono diminuiti del 20,5%.

26 Pubblica Illuminazione Media MWh consumati 73 54,1 67,9 52,3 67,6 58,1 62 Emissioni di CO2 [t] 35,11 26,13 32,80 25,26 32,65 28,06 30,00 Tabella 10 Consumi ed Emissioni per la Pubblica Illuminazione 26 I punti luce attualmente presenti sul territorio sono 220, costituiti esclusivamente da lampade al sodio ad alta pressione dalla potenza di 70 W. Numero Tipo Potenza (W) 220 SAP 70 Tabella 11 Punti Luce Censiti Il numero di punti luce sul territorio è esiguo, cosi come la potenza delle lampade utilizzate, pertanto l unico intervento previsto per l efficientamento della pubblica illuminazione riguarderà l installazione di regolatori rifasatori e riduttori di flusso luminoso per le linee più energivore.

27 7. IL PIANO D AZIONE PER L ENERGIA SOSTENIBILE DEL COMUNE DI VICOLI PREMESSA L obiettivo del Piano d Azione per l Energia Sostenibile è definire gli interventi che il Comune intende realizzare per raggiungere entro il 2020 la riduzione di almeno il 20% della CO 2 emessa sul proprio territorio comunale rispetto all anno base Di seguito si riportano gli interventi predisposti per la riduzione delle emissioni, suddivisi in base al settore coinvolto, accompagnati da una descrizione dettagliata sia dell intervento che dei benefici che lo stesso apporterà, i costi stimati e le tempistiche. Le azioni andranno ad incidere su differenti ambiti ed in particolare: approvvigionamento energetico da energia verde, efficienza energetica, mobilità sostenibile, fotovoltaico, informazione e sensibilizzazione della popolazione, servizi al cittadino. Le strategie cercheranno di essere quanto più possibile realizzabili ed implementabili in termini di bilancio comunale. 7.2 AZIONI E MISURE DEL PIANO Azioni dirette dell Amministrazione Comunale Rientrano tra queste azioni tutti gli interventi che l Amministrazione è chiamata a svolgere in maniera diretta. Le azioni sono suddivise per ambito, cosi come richiesto dalle Linee Guida del SEAP. Le relative schede sono riportate nel capitolo successivo, identificate dal codice dell azione.

28 AMBITO: EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI E AMMINISTRAZIONE 28 INTERVENTI di EFFICIENTAMENTO ENERGETICO SULL EDILIZIA COMUNALE La pubblica amministrazione deve essere d'esempio nel far proprie tutte le azioni che possano concorrere a ridurre i consumi energetici, le azioni che prevedono l'introduzione di nuove attività per il miglioramento delle prestazioni energetiche degli edifici comunali, l'approvvigionamento da nuove fonti rinnovabili, l efficientamento della pubblica illuminazione. SCHEDE RELATIVE AGLI INTERVENTI DI EFFICIENTAMENTO ENERGETICO SULL EDILIZIA COMUNALE: EAII 01 Riqualificazione energetica della Sede Comunale mediante sostituzione del generatore di calore. EAII 02 Riqualificazione energetica della Sede Comunale mediante sostituzione dei serramenti; EAII 03 Certificazione Energetica per tutti gli edifici comunali; AZIONI di EFFICIENTAMENTO ENERGETICO NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE Il GPP (Green Public Procurement) è definito dalla Commissione europea come...l approccio in base al quale le Amministrazioni Pubbliche integrano i criteri ambientali in tutte le fasi del processo di acquisto, incoraggiando la diffusione di tecnologie ambientali e lo sviluppo di prodotti validi sotto il profilo ambientale, attraverso la ricerca e la scelta dei risultati e delle soluzioni che hanno il minore impatto possibile sull ambiente lungo l intero ciclo di vita. SCHEDE RELATIVE AGLI INTERVENTI DI EFFICIENTAMENTO ENERGETICO NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE: EAII 04 Acquisti Verdi INTERVENTI DI EFFICIENTAMENTO SULL ILLUMINAZIONE PUBBLICA URBANA E RURALE Riqualificazione della rete di illuminazione pubblica, implementando tutti gli accorgimenti volti ad ottenere la riduzione dell inquinamento luminoso e ottico, nonché la riduzione dei consumi energetici da esso derivanti. Nello specifico è stata censita l intera rete di pubblica illuminazione. SCHEDE RELATIVE AGLI INTERVENTI DI EFFICIENTAMENTO SULL ILLUMINAZIONE PUBBLICA: EAII 12 Riqualificazione Rete di Pubblica Illuminazione mediante installazione di riduttori di flusso luminoso

29 7.2.3 AMBITO: TRASPORTI 29 INTERVENTI SULLA FLOTTA COMUNALE La soluzione ideale per la riduzione delle emissioni dovute alla flotta comunale sarebbe rappresentata dalla sostituzione dei mezzi più obsoleti e molto inquinanti alimentati a gasolio di proprietà del Comune di Vicoli con mezzi a metano o GPL. SCHEDE RELATIVE AGLI INTERVENTI di EFFICIENTAMENTO SUL PARCO AUTO COMUNALE: TRASP 13 Rinnovo parco auto comunale con mezzi a minore emissione TRASP 14 Ottimizzazione della raccolta rifiuti AMBITO: PRODUZIONE LOCALE DI ENERGIA ELETTRICA INTERVENTI PER LA PRODUZIONE LOCALE DI ENERGIA ELETTRICA E stata presa in considerazione solo la produzione di energia elettrica da fotovoltaico, tralasciando le altri fonti rinnovabili come l eolico, la geotermia, gli impianti di generazione di biogas, a causa degli elevati costi impiantistici degli stessi, non commisurati al bilancio attuale del Comune. SCHEDE RELATIVE AGLI INTERVENTI di PRODUZIONE LOCALE DI ENERGIA ELETTRICA: PR.L.EN 17 Installazione di impianto ad energia rinnovabile (fotovoltaico) su Sede Comunale PR.L.EN 18 Installazione di impianto ad energia rinnovabile (fotovoltaico) su Ex Sede Scolastica AMBITO: SETTORE COMUNICAZIONE Questo settore prevede una serie di attività mirate a formare i soggetti coinvolti trasmettendo loro tutte le informazioni necessarie al buon esito delle azioni dando evidenza degli obiettivi che l'azione si pone. Prevede inoltre la promozione dell'attività durante tutto il suo percorso, dando evidenza degli esiti del monitoraggio previsto, il tutto volto ad ottenere il massimo coinvolgimento attivo di tutti i soggetti e conseguentemente dei risultati prefissati. SERVIZI DI CONSULENZA SCHEDE RELATIVE ALLE AZIONI RIGUARDANTI I SERVIZI DI CONSULENZA: SENSIB 21 Attivazione dello Sportello Energia

30 7.3 AZIONI INDIRETTE DELL AMMINISTRAZIONE COMUNALE 30 Rientrano tra queste azioni quelle in cui l Amministrazione è coinvolta esclusivamente come funzione di supporto. Si tratta di tutti gli interventi in capo a soggetti esterni privati (cittadini, aziende e imprese, associazioni, ecc.) per i quali l Amministrazione può svolgere un ruolo attivo di indirizzo, incentivazione e comunicazione. Le azioni sono suddivise per ambito, cosi come richiesto dalle Linee Guida del SEAP. Le relative schede sono riportate nel capitolo successivo, identificate dal codice dell azione AMBITO: EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI INTERVENTI di EFFICIENTAMENTO ENERGETICO SULL EDILIZIA RESIDENZIALE Per favorire l ottenimento dell efficienza energetica delle abitazioni private si consiglia di informare i cittadini dell esistenza degli eco prestiti, prestiti agevolati a tasso 0 per 10 anni, fino ad un massimo di euro per ciascun cittadino. Questa tipologia di prestito ha già ottenuto un buon successo in altri paesi dell Unione Europea dove è stato sperimentato (Francia ed Inghilterra). ( SCHEDE RELATIVE AGLI INTERVENTI DI EFFICIENTAMENTO ENERGETICO SULL EDILIZIA RESIDENZIALE: EAII 05 Riqualificazione energetica degli impianti di illuminazione interna di edifici residenziale EAII 06 - Riqualificazione energetica degli edifici residenziali mediante sostituzione dei generatori di calore EAII 07 Riqualificazione energetica degli edifici residenziali mediante sostituzione dei serramenti EAII 08 Installazione di impianti solari termici su edifici privati EAII 09 Riqualificazione energetica degli edifici residenziali mediante isolamento della copertura EAII 10 Certificazione energetica per gli edifici privati EAII 1 Buone pratiche per il risparmio energetico

31 AMBITO: TRASPORTI 31 INTERVENTI SUL PARCO AUTO CIRCOLANTE Anche per i mezzi privati valgono le stesse limitazioni evidenziate per i mezzi pubblici: l assenza di impianti per la distribuzione del metano o GPL nelle zone limitrofe al comune di Vicoli non incentiva la diffusione di mezzi con tale alimentazione; la morfologia collinare con molti dislivelli non favorisce l impiego dei mezzi elettrici. Si può invece intervenire convenientemente con progetti di condivisione e noleggio di mezzi privati ma soprattutto potenziando e incentivando il trasporto pubblico SCHEDE RELATIVE AGLI INTERVENTI di EFFICIENTAMENTO SUL PARCO AUTO CIRCOLANTE: TRASP 15 Sostituzione dei veicoli privati con veicoli caratterizzati da minori emissioni TRASP 16 Razionalizzazione degli spostamenti casa lavoro AMBITO: PRODUZIONE LOCALE DI ENERGIA ELETTRICA INTERVENTI PER LA PRODUZIONE LOCALE DI ENERGIA ELETTRICA E stata presa in considerazione solo la produzione di energia elettrica da fotovoltaico, tralasciando le altri fonti rinnovabili come l eolico, la geotermia, gli impianti di generazione di biogas, a causa degli elevati costi impiantistici degli stessi, non commisurati con gli attuali bilanci del Comune. SCHEDE RELATIVE AGLI INTERVENTI di PRODUZIONE LOCALE DI ENERGIA ELETTRICA: PR.L.EN 19 Installazione di impianto ad energia rinnovabile (fotovoltaico) su edifici privati nel periodo PR.L.EN 20 Installazione di impianto ad energia rinnovabile (fotovoltaico) su edifici privati.

32 SCHEDE DEL PIANO 32 EAII 01 RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DELL EDIFICIO MUNICIPALE MEDIANTE SOSTITUZIONE DEL GENERATORE DI CALORE EAII 01 Responsabile Tempistica Entro dicembre 2011, azione a breve termine ( ) Costi Stimati Descrizione Intervento L attuale impianto di riscaldamento dell Edificio ospitante il Municipio è costituito da una caldaia alimentata a gasolio da 85 kw, con rendimento pari all 80%. L intervento riguarda la sostituzione dell attuale caldaia con due caldaie a condensazione da 45 kw ciascuna, alimentate a metano, il cui rendimento è assunto pari al 100%. Mediamente sono necessari circa litri per il riscaldamento dell edificio, corrispondenti a circa 52 MWh e 14 tonnellate di CO 2. Considerando che la vecchia caldaia ha un rendimento dell 80% mentre quelle a condensazione del 100%, si stima che per produrre la stessa quantità di calore saranno consumati circa 4100 m 3 di metano all anno, corrispondenti a 45 MWh, portando ad una riduzione delle emissioni di anidride carbonica di 4,9 tonnellate/anno. Risultati Attesi Stima Risparmio Energetico Stima della riduzione di emissioni di CO2 7 MWh/anno 4,9 t/anno