UNIONE DEI COMUNI DEL FRIGNANO Sede : PAVULLO NEL FRIGNANO Provincia di Modena

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1 UNIONE DEI COMUNI DEL FRIGNANO Sede : PAVULLO NEL FRIGNANO Provincia di Modena SERVIZIO SOCIALE ASSOCIATO E UFFICIO DI PIANO Class. Uff. n. 73/2018 DETERMINAZIONE N. 181 del 28/05/2018 C O P I A OGGETTO : SERVIZI SOCIO EDUCATIVI DI SOSTEGNO PER MINORI ED ADOLESCENTI IN CONDIZIONE DI SVANTAGGIO SOCIO CULTURALE E SERVIZI LUDICO RICREATIVI PER MINORI AFFERENTI IL CENTRO DI AGGREGAZIONE GIOVANILE DI PAVULLO. DETERMINAZIONE A CONTRATTARE E APPROVAZIONE MODALITÀ DI AFFIDAMENTO. Premesso che: IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO SOCIALE ASSOCIATO E UFFICIO DI PIANO - con deliberazione di Giunta n. 34 del 19/07/2017 è stato approvato il DUP (Documento Unico di Programmazione) 2018/2020, presentato al Consiglio che ne ha preso atto con deliberazione n. 7 del 31/07/2017; - con deliberazione di Consiglio n. 1 del 07/03/2018 è stato approvato il Bilancio di Previsione 2018/2020 e l aggiornamento al DUP 2018/2020; - con deliberazione di Giunta n. 11 del 16/03/2018 è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2018/2020, nell'ambito del quale sono state assegnate ai responsabili dei servizi le risorse finanziarie e le responsabilità gestionali connesse alla sua realizzazione nel rispetto delle disposizioni normative e regolamentari vigenti; Considerato che si rende necessario procedere ad indire apposita procedura di gara per addivenire all affidamento dei servizi socio educativi di sostegno per minori ed adolescenti in condizione di svantaggio socio culturale e servizi ludico ricreativi per i minori afferenti al Centro di Aggregazione Teen Space di Pavullo n/frignano per il periodo ; Visto inoltre il capitolato speciale d oneri per la gestione dei Servizi socio educativi di sostegno per minori ed adolescenti in condizione di svantaggio socio culturale e servizi ludico ricreativi per i minori afferenti al Centro di Aggregazione Teen Space di Pavullo n/frignano per il periodo predisposto dal competente Servizio Sociale Associato, posto agli atti del presente provvedimento; Preso atto che: la procedura negoziata ha per oggetto la gestione dei servizi socio educativi di sostegno per minori ed adolescenti in condizione di svantaggio socio culturale e servizi Pagina 1

2 ludico ricreativi per i minori afferenti al Centro di Aggregazione Teen Space di Pavullo n/frignano, nella scrupolosa osservanza delle disposizioni generali vigenti in materia; l affidamento ha durata di 1 (uno) anno per il periodo dal al ; l Unione si riserva la facoltà di rinnovare il servizio alla medesima impresa aggiudicataria per un ulteriore anno nel caso in cui il servizio sia rifinanziato dalla Regione Emilia Romagna e previa adozione di apposito provvedimento amministrativo da parte del competente organo dell Unione; l importo complessivo a base di gara, per il periodo contrattuale di anni 1 è di ,25 (IVA esclusa); i costi della sicurezza da interferenze sono nulli; il valore stimato dell affidamento per il successivo anno (periodo dal al ), nel caso in cui l Unione si avvalga della facoltà di rinnovare il servizio alla medesima impresa aggiudicataria è di ,25 (IVA esclusa), per cui l importo complessivo stimato dell affidamento è di ,50 al netto di IVA nelle forme di legge; il servizio di che trattasi rientra fra quelli di cui all'allegato IX del Dlgs. 50/2016, Gestione dei servizi assistenza sociale codice CPV Servizi di assistenza sociale senza alloggio ; per il servizio di cui sopra, è possibile ricorrere allo strumento di acquisizione di beni e servizi del Mercato Elettronico Intercent-ER gestito dalla Regione Emilia Romagna, in quanto il servizio in parola è rinvenibile nelle classi di Iscrizione attive su Intercent- ER; il presente affidamento è regolato dall art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016; l art. 1, comma 449 della legge 296/2006 nel testo vigente, prevede che le amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, diverse dalle amministrazioni statali centrali e periferiche, possono ricorrere alle convenzioni-quadro stipulate da Consip S.p.A. e alle convenzioni regionali stipulate da centrali di committenza regionali, ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo-qualità come limiti massimi per la stipulazione dei contratti; l art. 1, comma 450, secondo periodo, della legge 296/2006 nel testo vigente,dispone che le pubbliche amministrazioni, diverse dalle amministrazioni statali centrali e periferiche, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell articolo 328 del D.P.R. n. 207 del ; Considerato che si rende pertanto necessario procedere all'individuazione del soggetto a cui affidare l esecuzione del servizio in oggetto, come meglio specificato nel capitolato speciale d oneri; Visto l art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000 in base al quale la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione indicante: - il fine che si intende perseguire; - l oggetto del contratto, la forma, le clausole essenziali; - le modalità di scelta del contraente; Pagina 2

3 Ritenuto, pertanto, opportuno: di approvare il capitolato speciale d appalto, predisposto dal competente Servizio Sociale Associato, contenente le condizioni per l'esecuzione del servizio in parola, posto in atti alla presente determinazione; di poter procedere all'affidamento dei servizi socio educativi di sostegno per minori ed adolescenti in condizione di svantaggio socio culturale e servizi ludico ricreativi per i minori afferenti al Centro di Aggregazione Teen Space di Pavullo, per un importo di ,25 (iva esclusa), ai sensi dell'art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. 50/2016, mediante procedura negoziata da esperirsi tramite Intercent-ER il Mercato Elettronico della Regione Emilia Romagna previa consultazione, ove esistenti, di almeno cinque operatori economici qualificati, individuati sulla base di indagine di mercato da effettuarsi mediante pubblicazione di apposito avviso sul profilo del committente; di stabilire che l aggiudicazione avverrà con il criterio del prezzo più basso, inferiore a quello presunto per l affidamento del servizio, così come previsto dall art. 95, comma 4, lettera c) del D.lgs. n. 50/2016, determinato mediante unico ribasso percentuale da effettuare sull importo posto a base di offerta; Ritenuto inoltre opportuno prevedere i seguenti requisiti di capacità tecnicoprofessionale, economico finanziaria necessari per la partecipazione all indagine di mercato: - Iscrizione al Mercato Elettronico della Regione Emilia Romagna INTERCENT-ER alla Classe di iscrizione codice CPV Servizi di assistenza sociale senza alloggio; - non trovarsi in nessuna delle circostanze di cui all art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e in ogni altra situazione che determini l esclusione dalle gare e l incapacità a contrarre con la Pubblica Amministrazione; - Possesso della Certificazione IS / UNI EN ISO 9001:2008; - Realizzazione nel triennio di un servizio analogo di un importo non inferiore a ,00; - iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura per attività simili a quella oggetto di affidamento; Ritenuto altresì di procedere contestualmente a prenotare l impegno di spesa necessario per dare inizio al procedimento di affidamento del servizio sopra descritto nel corso del quale sarà individuato il soggetto aggiudicatario; Attesa la propria competenza all adozione del presente atto, nel rispetto del decreto del Presidente dell Unione dei Comuni del Frignano n.1 del 2/1/2018, con il quale è stata conferita la Responsabilità del Servizio Sociale associato e dell Ufficio di Piano; Visti: il D.Lgs.n. 267/00; il D.Lgs. 50 /2016 il vigente Statuto dell Unione dei Comuni del Frignano; Pagina 3

4 Dato atto del proprio parere favorevole, sotto il profilo della regolarità tecnica, al presente atto, attraverso il quale si attesta la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa secondo quanto previsto dall art.147-bis comma 1 del D. Lgs. 267/2000, introdotto dall art. 3 comma 1 lettera d) della Legge 213/2012; Dato atto altresì che sul presente provvedimento è stato apposto il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa, ai sensi e per gli effetti di cui all art comma del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267; D E T E R M I N A 1) Di procedere, con le motivazioni riportate in premessa ed ai sensi dell'art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. 50/2016 all'affidamento dei servizi socio educativi di sostegno per minori ed adolescenti in condizione di svantaggio socio culturale e servizi ludico ricreativi per i minori afferenti al Centro di Aggregazione Teen Space di Pavullo, per la durata di 1 anno ( ), per un importo di ,215 (iva esclusa), mediante procedura negoziata da esperirsi tramite il Mercato Elettronico della Regione Emilia Romagna INTERCENT-ER previa consultazione, ove esistenti, di almeno cinque operatori economici qualificati, individuati sulla base di indagine di mercato da effettuarsi mediante pubblicazione di apposito avviso sul profilo del committente; 2) Di stabilire che l aggiudicazione avverrà con il criterio del prezzo più basso, inferiore a quello presunto per l affidamento del servizio, così come previsto dall art. 95, comma 4, lettera c) del D.lgs. n. 50/2016, determinato mediante unico ribasso percentuale da effettuare sull importo posto a base di offerta; 3) Di approvare il capitolato speciale d appalto, predisposto dal competente Servizio Sociale Associato, contenente le condizioni per l'esecuzione del servizio in parola, posto in atti alla presente determinazione; 4) Di stabilire inoltre che: gli operatori economici saranno invitati a presentare offerta a mezzo RDO (richiesta di offerta) alle condizioni specificate nella lettera di invito, nel capitolato speciale d oneri e nel rispetto della normativa vigente; saranno prese in considerazione solo offerte in ribasso sull importo complessivo posto a base di gara per l esecuzione dei servizi ( ,25 - iva esclusa); l'esecuzione del servizio di che trattasi avverrà nel rispetto di quanto stabilito nel capitolato speciale d oneri e nel rispetto della normativa vigente; la Responsabile del Servizio Sociale Associato e Ufficio Di Piano, Dott.ssa Ricci Emanuela, è Responsabile del Procedimento, ai sensi dell articolo 31 del D.Lgs. 50 /2016; 5) Di stabilire che si prevedono, tra l altro, i seguenti requisiti di capacità tecnicoprofessionale, economico finanziaria necessari per la partecipazione all indagine di mercato: - Iscrizione al Mercato Elettronico della Regione Emilia Romagna INTERCENT-ER alla Classe di iscrizione codice CPV Servizi di assistenza sociale senza alloggio; Pagina 4

5 - non trovarsi in nessuna delle circostanze di cui all art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e in ogni altra situazione che determini l esclusione dalle gare e l incapacità a contrarre con la Pubblica Amministrazione; - Possesso della Certificazione IS / UNI EN ISO 9001:2008; - Realizzazione nel triennio di un servizio analogo di un importo non inferiore a ,00; - iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura per attività simili a quella oggetto di affidamento; 6) Di prenotare la somma di ,51 (IVA inclusa al 22%) (CIG: ZD423BDFF2) relativo al periodo 1/7/ /06/2019, secondo le seguenti imputazioni: Dal 1/7/2018 al 31/12/2018 per euro ,25 al capitolo /2 imp. 395/2018; Dal 1/1/2019 al 30/6/2019 per euro ,26 al capitolo /2 imp. 395/2018; 7) Di disporre l attuazione degli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni contenute nel presente atto di determinazione in esito e per gli effetti del dettato normativo vigente in materia; 8) Di dare atto che in tema di accesso agli atti e riservatezza si applica quanto previsto dall art. 53, comma 2 lett. b), del D.Lgs. n. 50/2016; 9) Di incaricare i servizi competenti dei successivi provvedimenti. Pavullo n/f. lì 28/05/2018 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO SOCIALE ASSOCIATO E UFFICIO DI PIANO F. to (Dott.ssa Ricci Emanuela) Pagina 5

6 DETERMINAZIONE N. 181 del 28/05/2018 VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE Per l assunzione dell impegno di spesa si attesta la regolare copertura finanziaria, ai sensi dell art. 151, comma 4 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n.267. Addì 28/05/2018 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO E AFFARI GENERALI F.to (Rag. Marmugi Cinzia) CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Copia della presente determinazione viene oggi pubblicata mediante affissione all albo pretorio e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi. Addì 08/06/2018 IL SEGRETARIO GENERALE F.to (Dott. Giovanelli Giampaolo) La presente determinazione, che consta di pagine di numero pari a quelle numerate, è copia conforme all originale e viene rilasciata per uso amministrativo. Addì 08/06/2018 IL SEGRETARIO GENERALE F.to (Dott. Giovanelli Giampaolo) Pagina 6