Il 2 pilastro della PAC nuove prospettive per i PSR

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1 ARDAF e Ordine dei dottori agronomi e dottori forestali di Roma Il 2 pilastro della PAC nuove prospettive per i PSR «La riforma della PAC e l attuazione del nuovo regime dei pagamenti diretti in Italia: stato dell arte e prospettive» Roma, 25 Novembre 2013 Serena Tarangioli

2 Da dove partiamo

3 Dove andiamo

4 Dove andiamo

5 Il contratto di partenariato Documento di indirizzo nazionale che descrive le strategie, le priorità e le azioni che verranno intraprese per il raggiungimento degli obiettivi della Strategia 2020: Descrizione degli interventi di approccio integrato Le azioni intraprese per una implementazione efficace ed efficiente della strategia Stabilisce Milestones and targets established da raggiungere Condizionalità ex ante ed azioni intraprese

6 Il percorso dell accordo di partenariato Il confronto pubblico ha avuto inizio a seguito della presentazione del documento di indirizzo strategico e metodologico Metodi e obiettivi per un uso efficace dei fondi comunitari , elaborato dal Ministro per la Coesione Territoriale d intesa con il Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali e il Ministro delle Politiche agricole, alimentari e forestali e del quale è stata data informativa al Consiglio dei Ministri del 17 dicembre Tale documento ha proposto: 7 innovazioni di merito (risultati attesi, azioni, tempi, partenariato, trasparenza, valutazione, presidio nazionale) 3 opzioni strategiche (Mezzogiorno, Città, Aree interne) una serie di ipotesi di metodo e operative per ciascuno degli 11 Obiettivi Tematici definiti dal regolamento comune per i Fondi QSC.

7 Lo SR nella strategia UE 2020

8 Le novità dello sviluppo rurale Un quadro di partenza più chiaro e coerenza con le altre politiche Una politica orientata agli obiettivi: Target definiti ex ante Condizionalità ex-ante Riserva di performace Governance multilivello (programmi nazionali e regionali) Flessibilità (no rigidità degli assi) Sviluppo locale integrato (Clld) Strumenti Sottoprogrammi tematici Orientamento all azione integrata (artt. 28 e 36 e LEADER) Innovazione Gestione del rischio

9 Sottoprogrammi tematici Cosa sono: Programmi obiettivo all interno del PSR Quali obiettivi: giovani, donne, aree montane, piccole imprese, filiera corta, cambiamenti climatici e biodiversità. La ratio: indirizzare interventi a problematiche specifiche Cosa implicano: 10% finanziamento maggiorato

10 Le misure Misure contenitore scompaiono alcune misure (prepensionamento, partecipazione ai regimi di qualità) Nuove misure (associazionismo, cooperazione, gestione del rischio

11 Formazione e consulenza (tutte le priorità) Art.15 - Trasferimento di conoscenze e azioni di informazione Art.16 - Servizi di consulenza, di sostituzione e di assistenza alla gestione delle aziende agricole Azioni nel campo della formazione professionale e dell informazione, inclusa la diffusione di conoscenze scientifiche e pratiche innovative, rivolte agli addetti dei settori agricolo, alimentare e forestale Formazione e informazione rivolte agli operatori economici impegnati nei settori che rientrano nell asse Ricorso a servizi di consulenza da parte degli imprenditori agricoli e forestali Avviamento di servizi di consulenza aziendale, di sostituzione e di assistenza alla gestione delle aziende agricole, nonché di servizi di consulenza forestale

12 Impresa (principalmente priorità 1, 2 e 3..) Ammodernamento delle aziende agricole Art.18 - Investimenti di immobilizzazioni materiali Accrescimento del valore aggiunto dei prodotti agricoli e forestali Miglioramento e sviluppo delle infrastrutture in parallelo con lo sviluppo e l adeguamento dell agricoltura e della silvicoltura Sostegno agli investimenti non produttivi Insediamento di giovani agricoltori Piccole imprese Art Sviluppo delle aziende agricole e delle imprese Diversificazione verso attività non agricole Sostegno alla creazione e allo sviluppo di microimprese Incentivazione di attività turistiche

13 Foreste (principalmente priorità 2, 3, 5..) Migliore valorizzazione economica delle foreste Accrescimento del valore aggiunto dei prodotti agricoli e forestali Art Investimenti nello sviluppo delle aree forestali e nel miglioramento della redditività delle foreste Imboschimento di terreni agricoli Primo impianto di sistemi agroforestali su terreni agricoli Imboschimento di superfici non agricole Ricostituzione del potenziale forestale e interventi preventivi Sostegno agli investimenti non produttivi

14 Agroambiente(principalmente priorità 4 e 5..) Art Pagamenti agro-climatico-ambientali Art Agricoltura biologica Art Indennità Natura 2000 e indennità connesse alla direttiva quadro sulle acque Art Indennità a favore delle zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici Art Benessere degli animali Art Servizi silvo-climatico-ambientali e salvaguardia delle foreste Pagamenti agroambientali Indennità Natura 2000 e indennità connesse alla direttiva 2000/60/CE Indennità Natura Indennità a favore degli agricoltori delle zone montane Indennità a favore degli agricoltori delle zone caratterizzate da svantaggi naturali, diverse dalle zone montane Pagamenti per il benessere degli animali Pagamenti silvo-ambientali

15 Qualità della vita(principalmente priorità 6.) Servizi essenziali per l economia e la popolazione rurale Art.21 - Servizi di base e rinnovamento dei villaggi nelle zone rurali Sviluppo e rinnovamento dei villaggi Tutela e riqualificazione del patrimonio rurale

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