F.I.C. IL GIUDICE SPORTIVO NAZIONALE In persona del dott. Nicola Moschella ha emesso la seguente PRONUNCIA Inerente la Regata regionale di San

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1 F.I.C. IL GIUDICE SPORTIVO NAZIONALE In persona del dott. Nicola Moschella ha emesso la seguente PRONUNCIA Inerente la Regata regionale di San Giorgio di Nogaro del settembre 2015 denominata Campionato Regionale San Giorgio di Nogaro (Fiume Ausso Corno, sabato e domenica settembre 2015 ). FATTO Con informativa del 01/12/2015 indirizzata a questo G.S.N. e trasmessa dalla Segreteria Organi di Giustizia in data 03/12/2015, il Presidente della C.D.A trasmetteva la nota del Presidente di Giuria, (di seguito per brevità anche relatore ) del Campionato Regionale San Giorgio di Nogaro /9/2015 con la quale la CDA veniva portata a conoscenza della decisione presa in merito alle premiazioni nel Campionato Regionale di San Giorgio di Nogaro del settembre Considerazioni interpretative e specifiche istanze venivano pertanto avanzate a questo GSN dal predetto Presidente della CDA, come successivamente si riferirà. In particolare nella nota a riferimento il relatore evidenziava che nel Regolamento di regata allegato al Bando ed approvato dalla FIC, si contemplavano gare con equipaggi diversi per specialità e categoria precisando che per dette gare le premiazioni erano separate anche se veniva previsto un handicap in base alle tabelle federali. Rileva il PdG di aver maturato, in un primo momento la convinzione che fosse opportuno far partecipare fuori gara gli equipaggi di queste gare unici iscritti per la specialità / categoria, atteso le vigenti norme federali che non prevedono gare con equipaggi unici iscritti. Tuttavia dubbi insorgevano a seguito di una discussione avuta con OMISSIS che rimandando al Regolamento allegato al Bando sosteneva che gli equipaggi anche se unici iscritti nella loro specialità non sono gli unici iscritti nella loro gara (dal momento che queste prevedono,già a livello di bando, anche equipaggi di diversa specialità /categoria ) e quindi avevano diritto di gareggiare e che le

2 premiazioni non potevano che avvenire separatamente come previsto dal regolamento del bando e pertanto anche per gli equipaggi unici iscritti nelle loro specialità. Dichiarava quindi il relatore: Trovandomi tuttavia in difficoltà per la ambiguità del regolamento che sembrerebbe dare ragione a OMISSIS, ho permesso alla fine la partecipazione regolare degli equipaggi singoli iscritti, con relative premiazioni e attribuzioni di punteggio. In conclusione, il predetto nel sottolineare la contraddittoria interpretazione del regolamento in quanto, a suo dire, l applicazione dell handicap escluderebbe le premiazioni separate, riteneva utile un chiarimento che risolva la questione e eviti incertezze tra le norme federali e il bando. Dette considerazioni venivano condivise dal Presidente della CDA che nella informativa a questo GSN riteneva necessario chiarire le incertezze rilevate rimarcando nel contempo il condizionamento subito dal GA dovuto sia al regolamento di gara che all atteggiamento del COL preclusivo anche nell applicazione di quanto scritto ed approvato relativamente alle premiazioni delle gare 5, 13 e 44 che nel caso di accorpamenti con le gare 29, 33 e 22, essendo prescritto l handicap dovevano essere uniche. Lo stesso, dopo aver dichiarato di avere segnalato all Ufficio Tesseramento la discrasia del Regolamento di gara con le norme vigenti relative agli equipaggi unici iscritti ricavandone una ammissione di mero errore generato dall editing del documento di gara, sottolineava la inesistenza di tabelle federali degli handicap (tranne per la categoria Master) con la conseguente impossibilità di omologare le relative gare. Inoltre teneva a sottolineare di non contestare la necessità ed opportunità di far gareggiare equipaggi che non hanno trovato altri contendenti e neppure le premiazioni,.,quanto l avvenuta assegnazione di punteggi per la classifica nazionale che non potevano e dovevano assegnarsi. Ciò in considerazione che detta assegnazione è in contrasto con quanto previsto dall All. A dello Statuto p.10 e p. 11. Rilevava altresì che i documenti di gara devono uniformarsi al Bando tipo ed al Regolamento di regata pubblicati sul sito federale che sono conformi ai dettami del Regolamento organizzativo delle regate (art.10 e 16) con deroghe che non contemplano modifiche ai criteri di cui all Allegato A. Infine, dopo aver dichiarato che la competenza di deroghe comportanti assegnazione di punteggi che concorrono alla validazione dei soggetti affiliati per il diritto di voto non può assegnarsi ai COL ma all Assemblea su proposta del CF, richiedeva ogni utile azione che garantisse detta esigenza nonché che fossero revocati i punteggi attribuiti in violazione delle norme suesposte. Allegata alla predetta informativa venivano trasmesse copie dei seguenti documenti ufficiali della gara de quo: Bando di Regata ed annesso Regolamento di regata, entrambi approvati dalla FIC il 24/07/2015. Questo GSN investito per competenza ex artt. 29,30 del vigente Regolamento di Giustizia Federale, pertanto procedeva alla verifica della regolarità della Manifestazione ed,in data 03/12/2015 chiedeva di visionare ulteriori documenti ritenuti utili ai fini della Pronuncia, ottenendo in data 04/12/2015 copia di: Verbale di regata mod.ta10 con relativi allegati ( Lista dei pesi P.L., Lista dei Pesi Timonieri ), Elenco società iscritte al 15/09/2015,

3 Comunicazione designazione Giuria prot. 10 del 29/07/2015 della CDA,Risultati Gare del 19/20 settembre 2015, Punteggi Campionato Regionale S. Giorgio di Nogaro datato 20/09/2015, Statistica Medaglie per società del 20/09/2015, Appendice 1 al Regolamento Master. Veniva altresì precisato dal competente Ufficio della FIC che: il rapporto arbitrale del Presidente di Giuria alla CDA alla data del 04/12/2015 non risultava pervenuto; non risultavano comunicazioni trasmesse dal COL ed inerenti le deroghe richieste ai sensi della Norma di applicazione 3 della FIC ; non risultavano comunicazioni al C. F. inerenti la regata in questione; non risultavano tabelle federali degli handicap per le Regate nazionali, Interregionali e Regionali per tutte le categorie e tipi di imbarcazioni vigenti al 19/20 settembre.questo GSN, pertanto, presa visione della documentazione in atti da cui si ravvisano irregolarità ex art. 14 c1 lett.h del Regolamento Organico per le seguenti gare Finale 1 del 20/09/2015 : 30, Quattro di coppia Ragazzi F ; 56, Due senza Ragazzi F, Due senza Junior F ; 75, Doppio All. B1 F ; 76, Quattro di coppia All. C F, Quattro di coppia Cadetti F ; ed irregolarità ex p.8 c. ultimo del Regolamento di Regata approvato dalla FIC il 24/07/2015 per la gara 51, Quattro senza Junior M ; visto l art. 35 del Regolamento di Giustizia Federale, con proprio provvedimento datato 14/12/2015 fissava per il giorno 18/12/2015 la data della Pronuncia disponendone tempestiva comunicazione al Presidente di Giuria della Regata regionale di San Giorgio di Nogaro del settembre 2015 p.t. della C.D.A., ai legali rappresentanti delle società :SATURNIA CC, NAZARIO SAURO, PULLINO SN, al Sig. Presidente del Comitato Regionale Friuli Venezia Giulia.In data 15/12/2015,ai fini della Pronuncia veniva chiesto di visionare il Verbale del Comitato regate ex art. 6 del Regolamento Organizzativo delle regate. Con successivo provvedimento datato 15/12/2015 e comunicato agli interessati veniva rinviata al 04/01/2016 la data della Pronuncia. In esito, in data 21/12/2015 pervenivano p.t. la Segreteria O.G. una memoria con allegati (Programma Gare del 20/09 e Regolamento di Regata) da parte del Presidente del Comitato F.V.G., nonché una nota aggiuntiva redatta dal P.d.G.. Con detta memoria veniva eccepita l infondatezza della contestazione della violazione dell art. 14 lett. 1 comma h del Regolamento Organico rilevandosi sostanzialmente che in ognuna delle gare in esame, al termine delle iscrizioni risultavano un numero di equipaggi tali da non risultare necessario applicare quanto precisato dal citato articolo. Inoltre veniva sottolineata l approvazione del Regolamento di Regata e del Bando da parte della F.I.C.. Veniva altresì eccepita l infondatezza della contestazione della violazione del p. 8 c.ultimo del Regolamento di regata in quanto nella gara de qua erano stati applicati handicap in partenza in base alle tabelle federali con successiva premiazione unica. Per entrambe le eccezioni veniva aggiunto Il P.d.G. ha vidimato il verbale di Regata senza segnalare alcuna anomalia. Nella nota aggiuntiva il P.d.G. precisava che per le gare per le quali erano previste premiazioni separate aveva ritenuto di non applicare L Handicap dal momento che ne veniva meno l utilità. Per la gara 51 aggiungeva altresì di aver mantenuto l handicap e che vi era stata un unica premiazione. Relativamente alle tabelle degli handicap

4 ,viene acquisita agli atti del presente procedimento la seguente documentazione emessa dal Centro Nazionale Canottaggio il 19/04/2001 e già in possesso di questo G.S.N.: Tabella ufficiale dei tempi federali per gli handicap delle gare regionali e nazionali ; Tabelle degli handicap. DIRITTO Il Bando di Regata comprensivo dell annesso Regolamento di regata approvato dalla F.I.C. il 24/07/2015 ai sensi della Norma di applicazione 18 della F.I.C. del codice di Gara nonché dell art. 10 del Regolamento Organizzativo delle Regate costituisce la lex specialis di riferimento della competizione in questione trovando legittimità le specifiche difformità dal vigente Codice di Gara nella norma 3 e Norma di applicazione 3 della F.I.C.. In particolare riferendosi al predetto Regolamento di Regata al C. 8 ed alle gare 1,7,8,15,16,26,27,29,40,47 e 49 si legge:.. in ogni caso le premiazioni saranno separate ed inoltre verrà applicato un handicap in partenza in base alle tabelle federali. Dette prescrizioni sono contrastanti in quanto l applicazione dell handicap in partenza, garantendo la competizione equa di equipaggi di diverse specialità/categorie, determina una premiazione unica.pertanto, essendo la pubblicata disciplina attuativa inapplicabile, deve necessariamente farsi riferimento, come d altronde prevede lo stesso bando, alle prescrizioni del vigente Codice di Gara e normative connesse (che costituisce la legge generale di riferimento) e nello specifico al Regolamento Organizzativo delle Regate. Questo all art. 10 c 9 prevede che l iscrizione ad una gara di un solo equipaggio o più equipaggi dello stesso soggetto affiliato comporta l annullamento della gara.valendo le disposizioni indicate all art. 14 lettera h del Regolamento Organico e nell allegato A dello Statuto Federale. D altra parte, il Bando di Regata stabilisce al punto 2: gare valide per le classifiche nazionali nelle categorie allievi B1, Allievi B2, Allievi C, Cadetti Ragazzi, Esordienti, Junior, Pesi Leggeri, Senior. Di conseguenza l attribuzione dei punteggi previsti dal citato Allegato A dello Statuto richiede necessariamente l applicazione dei criteri e postulati stabiliti dallo stesso allegato A e dall art. 14 c.1 lettera h del vigente Regolamento Organico. Nello specifico quindi, riferendosi ad una gara la prefata normativa (e la vigente applicazione) individua una determinata competizione contraddistinta dalla unicità di categoria, di sesso, età, peso nonché di specialità dell imbarcazione. In definitiva nessun dubbio deve sussistere nel ritenere che nelle seguenti Finali 1 del 20/09/2015:30,4xRF; 56,2 RF; 2-JF, 75,2 x All. B1F; 76,4 x All. CF, 4 x Cad. F; riscontrandosi l iscrizione di un solo equipaggio, le relative gare dovevano essere annullate ai sensi del citato articolo. Pertanto questo GSN,ai sensi dell art.29 del Regolamento di Giustizia Federale deve sancire la irregolarità delle predette gare ed irrogare la sanzione prevista dall art. 5 lett.g del citato RGF consistente nella revoca dei titoli di 1 classificato ai citati equipaggi. Relativamente alla gara 51, si osserva che l analisi dettagliata e comparata della documentazione acquisita e delle memorie e documenti prodotti a seguito di un fattivo contradditorio con le parti ha consentito a

5 questo G.S.N. di poter disporre di elementi sufficienti per la giusta decisione come di seguito si dirà.in particolare si rileva prioritariamente dalla lettura della tabella Risultati Gara del 20/09/2015 che nella gara 51 partita alle ore 11:15 l equipaggio SATURNIA CC risulta primo nella specialità 4-JM così come gli equipaggi 4 x JM, risultano nell ordine 1 TIMAVOSC, 2 PADOVA CANOTTAGGIO, 3 ADRIA1877. Nulla rileva una partenza con handicap ed inoltre non traspare alcuna premiazione unica come previsto dal punto 8 comma ultimo del Regolamento di Regata. D altra parte la Statistica medaglie per società del 20/09/2015 e la tabella dei punteggi Campionato regionale di san Giorgio di Nogaro attestano una premiazione separata degli equipaggi con relativa attribuzione di punteggi per la classifica agonistica nazionale e ciò rileva la violazione del p.8 c. ultimo del Regolamento di Regata. Di contro, dalla lettura delle memorie del Presidente del Comitato F.V.G. e del P.d.G., nonché dal riscontro del Programma Gare e dei Risultati Gare del 20/09 emerge uno svolgimento della gara diverso da come è stato rappresentato ufficialmente: la competizione è partita alle 11:15 con l applicazione di un handicap di 10, conseguentemente l ordine di arrivo è stato: 1 TIMAVO, 2 SATURNIA CC, 3 PADOVA CANOTT., 4 ADRRIA1877. la premiazione conseguente è stata unica. Tuttavia benché il Presidente del Comitato F.V.G. nella memoria ha dichiarato che gli equipaggi sono partiti con handicap in partenza in base alle tabelle federali corre l obbligo segnalare che l intervallo di partenza applicato di 10 non trova riscontro in alcuna tabella federale, in quanto, come riferito in premessa, il competente Ufficio della F.I.C. ha attestato: non risultano tabelle federali degli handicap per le regate sopraccitate. D altra parte le tabelle degli handicap che lo scrivente ha acquisito dai propri atti e formulate dal C.N.C. il 19/04/2001 attestano per le specialità/categorie in questione un handicap di 11 e quindi diverso da quello praticato. Deve perciò desumersi ancora una violazione del punto 8 comma ultimo del Regolamento di Regata significando che in carenza di una ufficiale tabella federale degli handicap, la gara 44 ( Quattro senza Junior M ) doveva essere annullata non potendo essere accorpata alla gara 22 ( Quattro di coppia Junior M ).Quanto esposto induce questo G.S.N., ai sensi dell art. 29 del Regolamento di Giustizia Federale, a ritenere irregolare la gara 51 del 20/09/2015 Finale1, Quattro senza J, Saturnia CC e ad irrogare al relativo equipaggio la sanzione prevista dall art. 5 lett.g del RGF consistente nella revoca del titolo di 1 classificato.conseguentemente deve ritenersi regolare ed omologabile la citata gara secondo la seguente classificazione: Gara 51 del 20/09/2015 ore 11.15, Quattro di coppia Junior Finale1: 1 TIMAVO SC, 2 PADOVA CANOTT., 3 ADRIA 1877.Occorre inoltre rimarcare che ai sensi della Norma di applicazione 3 della FIC l approvazione del Bando da parte della FIC è intesa come accoglimento delle deroghe richieste. Tuttavia i COL proponenti dette difformità sono tenuti al rispetto delle prescrizioni della citata norma ed a quanto previsto dall art. 10 del Regolamento Organico delle Regate.D altra parte restano salvi gli oneri previsti dall art. 11 dello stesso regolamento a carico della Federazione che devono garantire una

6 completa aderenza del Bando alla vigente normativa onde ufficializzare una regolamentazione della manifestazione non solo conforme alla norma ma equa, scevra da prescrizioni inapplicabili e/o di dubbia interpretazione ( soprattutto se possono ingenerare equivoche specificità inficianti i criteri di regolarità ed equità ) e pertanto costituenti legittima aspettativa da parte dei competitori, degli altri soggetti interessati alla manifestazione nonché degli affiliati tutti godenti dei diritti di cui all art.9 dello Statuto.Detta aspettativa, come accertato nel caso in esame era stata disattesa. In aggiunta ed a completamento dei rilievi formulati appare necessario precisare che le incombenze poste a carico del PdG non possono prescindere da una accurata e corretta interpretazione del Bando /Regolamento di regata. Esso: a) va analizzato in tutte le sue articolazioni, cercando il palese significato di ognuna di esse e perdendo di efficacia nel caso di conclamato contrasto dei comandi ivi presenti; b) costituisce norma di riferimento praticabile solo se applicate le prescrizioni federali ufficiali previste ( precisasi che dal 9/11/2015 sono previste tabelle federali degli handicap solo per le gare Master e Para Rowing ). Ciò posto,relativamente alle menzionate deroghe di cui al p.8 del Regolamento di regata, nonché a quelle esplicitamente avanzate nella apposita sezione Comunicazione difformità organizzative, ai sensi della Norma 3 e Norma di applic. 3 della FIC, sarà necessario dare una, non più procastinabile informazione al Consiglio Federale. Con riferimento alle altre gare della manifestazione,le verifiche eseguite non hanno evidenziato situazioni di irregolarità OMISSIS. P Q M Il Giudice Sportivo Nazionale della FIC: irroga la sanzione prevista dall art. 5, lett.g del Regolamento di Giustizia Federale consistente nella revoca dei titoli di 1 classificato alle gare Finale 1 del 20/09/2015 ai seguenti equipaggi:gara 30, Quattro di coppia Ragazzi F, equip. Saturnia OMISSIS ; Gara 56, Due senza Ragazzi F,equip. Saturnia CC OMISSIS Due senza Junior F, equip. Nazario Sauro OMISSIS ; Gara 75,Doppio Allievi B1 F,equip.Saturnia CC OMISSIS ;Gara 76, Quattro di coppia Allievi C F, equip. Pullino SN OMISSIS,Quattro di coppia Cadetti F, equip. Saturnia CC OMISSIS ; Gara 51, Quattro senza Junior M, equip. Saturnia CC OMISSIS. Sancisce la regolarità e la relativa omologazione secondo la seguente classificazione della Gara 51, Quattro di coppia Junior M Finale1 : 1 Timavo SC,2 Padova Canott., 3 Adria Manda alla Segreteria Organi di Giustizia per trasmettere la presente ai competenti uffici della FIC per le conseguenti incombenze amministrative,( dirette o tramite Comitato Regionale FVG ) in termini di revoca

7 dei premi di cui all art 8 del Bando di Regata e di aggiornamento e rielaborazione delle classifiche agonistiche regionali e nazionali OMISSIS. La presente Pronuncia sia tempestivamente comunicata alle parti interessate,nonché pubblicata. Roma 04 gennaio 2016 f.to Il Giudice Sportivo Nazionale (dott. Nicola Moschella)