DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 86 DEL 04/07/2018

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1 DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 86 DEL 04/07/2018 OGGETTO: AUTORIZZAZIONE ALLA COSTITUZIONE IN GIUDIZIO NEL RICORSO PRESENTATO DAL SIG. L. P. AVVERSO ATTO DI ACC.TO N DEL 13/12/2017 E DAL SIG. L. M. F. AVVERSO ATTO DI ACC.TO N DEL 13/12/2017 L anno 2018, addì 04 del mese di luglio alle ore 14:30, con continuazione, presso la Sala Giunta della sede Comunale di Palazzo Borghi, si è riunita la Giunta Comunale convocata nelle forme di legge. Presiede l adunanza il Sindaco CASSANI ANDREA. Sono intervenuti i Signori: CASSANI ANDREA CARU' MORENO BONICALZI PAOLO CARUSO FRANCESCA MAZZETTI CLAUDIA MARIA PERONI ISABELLA PETRONE ALESSANDRO RECH SANDRO SINDACO VICE SINDACO Presenti/Assenti Partecipa alla seduta il Segretario Generale NOBILE RICCARDO. Il Presidente, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta l adunanza ed invita i presenti alla trattazione dell argomento indicato in oggetto.

2 LA GIUNTA COMUNALE Visti: l art. 48, comma 2 del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267; l art. 11, comma 3 del D.Lgs. 31/12/1992, n. 546, ad oggetto: Disposizioni sul processo tributario in attuazione della delega al Governo contenuta nell'art. 30 della legge 30 dicembre 1991, n. 413., in G.U. n. 9 del 13/1/ Suppl. Ordinario n. 8, così come modificato dal D.L. 15/3/1996, n. 123, ad oggetto: Disposizioni urgenti in materia di contenzioso tributario e di differimento dei termini per la definizione di liti fiscali pendenti., in G.U. n. 64 del 16/3/1996, decreto decaduto i cui effetti sono stati fatti salvi dalla L. 24/10/1996, n. 556, ad oggetto: Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 8 agosto 1996, n. 437, recante disposizioni urgenti in materia di imposizione diretta ed indiretta, di funzionalità dell'amministrazione finanziaria, di gestioni fuori bilancio, di fondi previdenziali e di contenzioso tributario., in G.U. n. 251 del 25/10/1996; l art. 22 del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267 per il quale il ricorrente è tenuto, a pena d inammissibilità, a costituirsi in giudizio entro 30 giorni dalla proposizione del ricorso presso la Segreteria della Commissione Tributaria adita; l art. 50 del medesimo decreto, che individua nel Sindaco l organo competente alla rappresentanza del Comune; l art. 1, comma 692 della L. 27/12/2103, n. 147, relativo alla designazione del Funzionario responsabile I.U.C.; l art. 19 dello Statuto del Comune di Gallarate, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale 18/12/2001, n. 83, e s.m.i, esecutiva, che individua nel Sindaco l organo di legale rappresentanza dell Ente; Richiamati: la deliberazione del Consiglio Comunale 12/03/2018 n.16, efficace ai sensi di legge, con la quale è stato approvato il Documento Unico di Programmazione e il Bilancio di Previsione degli esercizi 2018, 2019, 2020; la deliberazione della Giunta Comunale 21/03/2018 n.44, efficace ai sensi di legge, con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2018, 2019, 2020; la deliberazione di Giunta Comunale del 02/11/2016, n. 143, efficace ai sensi di legge, di approvazione dell atto di indirizzo per la formazione dell elenco dei professionisti per il conferimento di incarichi di patrocinio legale; la determinazione dirigenziale del 09/11/2016, n. 866, efficace ai sensi di legge, di approvazione bando avviso per la formazione di un elenco di professionisti per servizi legali; Premesso che: in data 05/06/2018 il sig. L. P. ha presentato ricorso, prot. n , avverso l avviso di accertamento IMU n del 13/12/2017, notificato il 27/12/2017, dell importo di euro 579,00; in data 05/06/2018 il sig. L. M. F. ha presentato ricorso, prot. n , avverso l avviso di accertamento IMU n del 13/12/2017, notificato il 27/12/2017, dell importo di euro 587,00; i ricorsi presentati, essendo riferiti ad atti la cui materia del contendere è inferiore ad ,00, sono assoggettabili al tentativo di mediazione/reclamo previsto dall art.17-bis del D.Lgs. 31/12/1992, n. 546, ad oggetto: Disposizioni sul processo tributario in attuazione della delega al Governo contenuto nell art. 30 della legge 30 dicembre 1991, n ; le rispettive proposte di mediazione/reclamo sono state respinte perché ritenuti insussistente il presupposto e le ragioni giuridiche per il relativo accoglimento;

3 Considerato che: l esito dei rispettivi giudizi potrebbe avere ripercussioni sulle annualità successive ma soprattutto creerebbe un precedente negativo nei confronti di tutte le posizioni dei contribuenti interessati dall applicazione del concetto di perequazione urbanistica del precedente PGT; l oggetto del contendere (aree fabbricabili con destinazione Riqualificazione ambientale) richiede adempimenti legali di natura particolarmente complessa in quanto la difesa in giudizio presuppone competenze specifiche di diritto urbanistico e tributario; nell organico del Comune di Gallarate non sono presenti figure dotate del profilo professionale idoneo a consentire all Amministrazione di provvedere con proprio personale alla tutela in giudizio, tenuto espressamente conto delle implicazioni conseguenti a un eventuale sentenza di accoglimento del ricorso; il sistema di selezione prescelto tramite avviso pubblico aperto consente la valutazione e comparazione di curricula vitae professionali ed è consono ai principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità, pubblicità previsti dall art. 4 del D.lgs. 19/04/2016, n. 50 ed è in grado di garantire la rotazione degli incarichi; la misura de qua è in piena sintonia con i recenti orientamenti in materia di prevenzione della corruzione, a loro volta preordinati a garantire adeguati standard di efficienza e trasparenza dell azione amministrativa; l attuazione del processo di erogazione della spesa che deriva dal presente atto è compatibile con il programma dei pagamenti, con i relativi stanziamenti di cassa e non altera l equilibrio di bilancio del che è data attestazione attraverso l espressione del parere di regolarità tecnica apposto dal Dirigente competente per materia; Ritenuto: di resistere in giudizio nel ricorso promosso dal sig. L. P. avanti la Commissione Tributaria Provinciale di Varese avverso l avviso di accertamento IMU n del 13/12/2017, notificato il 27/12/2017, dell importo di euro 579,00; di resistere in giudizio nel ricorso promosso dal sig. L. M. F. avanti la Commissione Tributaria Provinciale di Varese avverso l avviso di accertamento IMU n del 13/12/2017, notificato il 27/12/2017, dell importo di euro 587,00; di ricorrere alla collaborazione esterna, ad alto contenuto di professionalità, del difensore in conformità alle vigenti disposizioni di legge; di affidare il patrocinio del Comune avanti la C.T.P. di Varese all Avv. Gerardo PAROLA, presso lo studio TFP & Associati, con sede a Milano, in via Santa Tecla; Acquisiti sulla proposta di deliberazione i prescritti pareri di regolarità tecnica e tecnico-contabile previsti dall art. 49, comma 1 del D.Lgs 18/08/2000, n. 267, espressi dal Responsabile del Settore 2 - Finanziario, Tributi, Servizi alla persona e Sistema Informatico Comunale, Acquisito, altresì, sulla proposta di deliberazione il parere di legittimità del Vice Segretario Generale Vicario ai sensi dell art. 6, comma 3, lett. f) del vigente Regolamento di organizzazione e gestione del personale; A voti unanimi, resi nei modi di legge ed in forma palese DELIBERA 1. di resistere in giudizio nel ricorso promosso dal sig. L. P. avanti la Commissione Tributaria Provinciale di Varese avverso l avviso di accertamento IMU n del 13/12/2017, notificato il 27/12/2017, dell importo di euro 579,00;

4 2. di resistere in giudizio nel ricorso promosso dal sig. L. M. F. avanti la Commissione Tributaria Provinciale di Varese avverso l avviso di accertamento IMU n del 13/12/2017, notificato il 27/12/2017, dell importo di euro 587,00; 3. di ricorrere alla collaborazione esterna, ad alto contenuto di professionalità, del difensore in conformità alle vigenti disposizioni di legge; 4. di affidare il patrocinio del Comune avanti la C.T.P. di Varese all Avv. Gerardo PAROLA, presso lo studio TFP & Associati, con sede a Milano, in via Santa Tecla; INDI con distinta e separata votazione, resa all unanimità dai presenti, la Giunta comunale dichiara la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ravvisata l urgenza di provvedere in merito ai sensi dell articolo 134, comma 4 del D.Lgs 18/08/2000, n.267, stante l approssimarsi della scadenza del termine. BL/rm Letto, approvato e sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i. IL SINDACO CASSANI ANDREA IL SEGRETARIO GENERALE NOBILE RICCARDO

5 PARERE TECNICO (Di cui all art. 49 T.U. D.Lgs , n. 267 e s.m.i.) PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N. 3137/2018 OGGETTO: AUTORIZZAZIONE ALLA COSTITUZIONE IN GIUDIZIO NEL RICORSO PRESENTATO DAL LUCCHINI PAOLO, C.F. LCCPLA63T17D869Z, AVVERSO ATTO DI ACC.TO N.5583 DEL 13/12/2017 EE DAL SIG. LUCCHINI MAURO FRANCESCO, C.F. LCCMFR62R04D869G, AVVERSO ATTO DI ACC.TO N DEL 13/12/2017 Il Dirigente del Settore POLITICHE FISCALI, GESTIONE DEI TRIBUTI COMUNALI E CONTENZIOSO TRIBUTARIO esprime parere FAVOREVOLE sulla proposta della deliberazione in oggetto indicata in ordine alla regolarità tecnica. Gallarate, 21/06/2018 Il Dirigente COLOMBO MICHELE (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

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7 PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N. 3137/2018 SETTORE FINANZIARIO Parere/visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (art. 49, comma 1 - art. 153, comma 5, D.L.vo 18 Agosto 2000, n. 267) Atto di Accertamento dell'entrata (art. 179 D.L.vo 18 Agosto 2000, n. 267) IL DIRIGENTE RESPONSABILE Visto l'atto di riferimento - attesta che lo stesso non è soggetto a parere/visto in ordine alla regolarità contabile in relazione all'attestazione di copertura finanziaria o all accertamento di entrata non prevedendo impegno di spesa o modifica di entrata (spesa da impegnare con successivo atto dirigenziale). Gallarate, 21/06/2018 Il Dirigente COLOMBO MICHELE (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

8 PARERE DI LEGITTIMITA (Di cui all art. 6, comma 3, lett.f del Regolamento di Organizzazione e Gestione del Personale) PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N. 3137/2018 OGGETTO: AUTORIZZAZIONE ALLA COSTITUZIONE IN GIUDIZIO NEL RICORSO PRESENTATO DAL LUCCHINI PAOLO, C.F. LCCPLA63T17D869Z, AVVERSO ATTO DI ACC.TO N.5583 DEL 13/12/2017 EE DAL SIG. LUCCHINI MAURO FRANCESCO, C.F. LCCMFR62R04D869G, AVVERSO ATTO DI ACC.TO N DEL 13/12/2017 Il Segretario Generale esprime parere FAVOREVOLE in ordine alla legittimità sulla proposta della deliberazione in oggetto indicata. Gallarate, 25/06/2018 Il Segretario Generale LA PLACA PIETRO (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

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10 CERTIFICATO DI ESECUTIVITA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 86 DEL 04/07/2018 OGGETTO: AUTORIZZAZIONE ALLA COSTITUZIONE IN GIUDIZIO NEL RICORSO PRESENTATO DAL L. P. AVVERSO ATTO DI ACC.TO N DEL 13/12/2017 E DAL SIG. L. M. F. AVVERSO ATTO DI ACC.TO N DEL 13/12/2017. Si dichiara che la presente deliberazione è divenuta esecutiva decorsi 10 giorni dall'inizio della pubblicazione all Albo Pretorio on-line di questo Comune. Gallarate, 16/07/2018 IL SEGRETARIO GENERALE NOBILE RICCARDO (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

11 CERTIFICATO DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 86 DEL 04/07/2018 OGGETTO: AUTORIZZAZIONE ALLA COSTITUZIONE IN GIUDIZIO NEL RICORSO PRESENTATO DAL L. P. AVVERSO ATTO DI ACC.TO N DEL 13/12/2017 E DAL SIG. L. M. F. AVVERSO ATTO DI ACC.TO N DEL 13/12/2017. Il sottoscritto Segretario Generale certifica che la presente è stata pubblicata dalla data 05/07/2018 ed è rimasta affissa all'albo Pretorio fino al 20/07/2018 ai sensi del 1 comma dell'art. 124 D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. e contestualmente comunicata ai Capigruppo Consiliari ai sensi dell art. 125 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. Gallarate, 23/07/2018 IL SEGRETARIO GENERALE NOBILE RICCARDO (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)