CONSIGLIO DELL ORDINE DEGLI AVVOCATI DI ROMA Dipartimento Centro Studi - Formazione e Crediti formativi
|
|
- Filippa Paoletti
- 5 anni fa
- Visualizzazioni
Transcript
1 CONSIGLIO DELL ORDINE DEGLI AVVOCATI DI ROMA Dipartimento Centro Studi - Formazione e Crediti formativi PROGETTO APPALTI ENTI LOCALI NOVITA GIURISPRUDENZIALI Sulla responsabilità precontrattuale della P.A. in caso di revoca e annullamento in autotutela di gara di appalto Consiglio di Stato Sez. V, 14 settembre 2012 n TAR Campania Napoli, Sez. VIII, 25 settembre 2012 n TAR Campania Napoli Sez. VIII, 3 ottobre 2012 n NOVITA GIURISPRUDENZIALI Sulla responsabilità precontrattuale della P.A. in caso di revoca e annullamento in autotutela di gara di appalto Consiglio di Stato Sez. V, 14 settembre 2012 n. 4894:.non sussiste la responsabilità precontrattuale della P.A. in caso di revoca di gara d appalto qualora la P.A. ne abbia disposto la sospensione, prima ancora che scadesse il termine per la presentazione delle offerte, informandone tempestivamente le società concorrenti. In tal caso, infatti, alcun legittimo e ragionevole affidamento può essersi ingenerato circa la conclusione del procedimento di gara e tanto meno sull aggiudicazione della stessa. Né può trovare accoglimento la richiesta di risarcimento danni conseguente all annullamento della delibera di revoca ed al successivo affidamento della gara, in via diretta, ad una società controllata della P.A.: in ordine a tale scelta, sia pure illegittima, nessun addebito può muoversi all operato dell amministrazione sotto il profilo della negligenza, dell imperizia o 1
2 dell imprudenza e non sussiste, quindi,l elemento soggettivo (colpa della P.A.) della fattispecie risarcitoria. Nota: la sentenza si pone in linea con il noto principio secondo cui, nell ambito di una procedura ad evidenza pubblica, i doveri di correttezza e buona fede previsti dall art c.c. si traducono nell obbligo di rendere tempestivamente al partecipante alla gara tutte le informazioni necessarie a salvaguardare la sua posizione - circa fatti o sulla rinnovata valutazione dell interesse pubblico alla gara - che possano far ipotizzare fondatamente la revoca dei relativi atti, in modo da impedire che si consolidi un ragionevole ed incolpevole affidamento sulla (invece) incerta conclusione del procedimento; affidamento che deve ritenersi tanto più formato quanto più è avanzato il procedimento di gara (in terminis, cfr. Consiglio di Stato Sez. VI, 2 settembre 2011, n e 5 settembre 2011, n. 5002). Per quanto riguarda, poi, la richiesta risarcitoria conseguente all acclarata illegittimità dell atto amministrativo, il Supremo Consesso richiama, innanzitutto, la costante giurisprudenza (fra le tante, C.d.S., sez. V, 23 gennaio 2012, n. 265; 2 novembre 2011, n. 5837) secondo la quale in caso di acclarata illegittimità dell atto amministrativo, asseritamene foriero di danno, al privato non è richiesto un particolare sforzo probatorio per ciò che attiene al profilo dell elemento soggettivo della specie, potendo egli invocare l illegittimità del provvedimento quale presunzione (semplice) della colpa, spettando poi all amministrazione dimostrare che si è trattato di un errore scusabile, configurabile in caso di contrasti giurisprudenziali sull interpretazione di una fonte normativa di formulazione incerta o di recente entrata in vigore ovvero di notevole complessità del fatto o di influenza determinante di comportamenti di altri soggetti. Il Giudice d Appello ha, quindi, ritenuto infondata la richiesta per mancanza dell elemento soggettivo della colpa, in quanto la scelta 2
3 della P.A. di affidare l appalto ad una propria società controllata è stata determinata dalla convinzione della ricorrenza nel caso di specie delle condizioni per poter procedere all affidamento diretto del servizio, secondo i principi indicati dalla decisione di questo Consiglio di Stato, sez. V, 18 settembre 2003, n. 5316, condizioni consistenti nell effettivo esercizio da parte dell ente locale di un controllo sull affidatario analogo a quello svolto sui propri servizi e nello svolgimento da parte dell affidatario della maggior parte della propria attività con l ente locale controllate. TAR Campania Napoli, Sez. VIII, 25 settembre 2012 n. 392: sussiste la responsabilità precontrattuale della P.A. in caso di annullamento d ufficio di aggiudicazione provvisoria di gara d appalto motivato in base al rilievo che, erroneamente, erano state escluse, in via automatica, dalla gara, le offerte rivelatesi anomale, essendo invece necessaria nella fattispecie la verifica di congruità in contraddittorio con gli offerenti. In tal caso, infatti, è ravvisabile la condotta illecita - contraria ai canoni di buona fede e correttezza in contrahendo - della P.A., sostanziatasi nell erronea formulazione ed applicazione della clausola concorsuale relativa all esclusione automatica delle offerte anomale e nella lesione dell affidamento ingenerato nella società concorrente dall aggiudicazione dapprima disposta in suo favore e poi annullata d ufficio. Il TAR considera, invece, irrilevante l elemento psicologico dell illecito precontrattuale, sulla scorta della nota sentenza della Corte di Giustizia UE Sez. III, 30 settembre 2010, C-314/09, secondo cui è incompatibile con l ordinamento comunitario la normativa nazionale la quale subordini il diritto ad ottenere un risarcimento a motivo di una violazione della disciplina sugli appalti pubblici da parte di un'amministrazione aggiudicatrice al carattere colpevole di tale violazione. 3
4 Nota: la sentenza richiama il principio affermato dal Consiglio di Stato, in sede di adunanza plenaria ( n. 6), e ribadito dalla giurisprudenza successiva (fra le tante, Consiglio di Stato Sez. VI, 23 giugno 2006 n e Sez. V, 30 dicembre 2011 n. 7000), secondo cui nell ambito delle procedure ad evidenza pubblica, l esercizio di poteri di autotutela da parte dell amministrazione appaltante, benché legittimo, può determinare la lesione dell affidamento dei concorrenti negli atti revocati o annullati, facendo insorgere obblighi risarcitori. Nel caso della citata sentenza n. 7000/2011 il Supremo Consesso, sulla base di tale principio, ha affermato che la legittimità dell annullamento degli atti di gara a causa di una obiettiva incertezza sia del progetto che del bando sulla fungibilità dei materiali, deliberato dal Comune anche in vista di possibili conseguenze per il contenzioso instauratosi, non può considerarsi elemento di per sé escludente la colpa dell amministrazione per la lesione degli affidamenti suscitati, colpa che va ricondotta al comportamento precedente all esercizio dello ius poenitendi, consistente nella negligente predisposizione di atti di gara. Detto comportamento, sempre secondo la sentenza in questione, contrasta con le regole di correttezza e buona fede di cui all art cod. civ. e determina l obbligo di risarcire il danno a titolo di responsabilità precontrattuale. Quanto all elemento soggettivo della fattispecie risarcitoria, il TAR richiama la nota sentenza della Corte di Giustizia la quale ha configurato, nel settore degli appalti pubblici, in modo molto più marcatamente oggettivo la responsabilità dello Stato da violazione del diritto comunitario, qualificando il risarcimento del danno come alternativa procedurale al conseguimento del bene della vita auspicato dall impresa ricorrente, ossia l aggiudicazione, in tutti i casi in cui tale tutela specifica non possa essere accordata all esito del giudizio. 4
5 TAR Campania Napoli Sez. VIII, 3 ottobre 2012 n. 4017: sussiste la responsabilità precontrattuale della P.A. in caso di revoca della gara qualora l affidamento ingenerato nell impresa vittoriosa discenda da un comportamento contrastante con le regole di correttezza e di buona fede di cui all'art del cod. civ., ravvisabile, nella fattispecie, nella erronea formulazione delle regole del bando di gara. Quanto all elemento soggettivo, la colpa della P.A. va individuata "in re ipsa" quale violazione di legge consistente nella regola che impone alle parti di comportarsi secondo buona fede e correttezza nelle trattative. Nota: la sentenza ribadisce che sussiste la responsabilità per "culpa in contrahendo" a carico della pubblica amministrazione qualora quest ultima abbia violato l obbligo di correttezza e buona fede sancito dall art c.c. Tale obbligo, sempre secondo il TAR, va inteso in senso "oggettivo", nel senso che non si richiede un particolare comportamento soggettivo di malafede, ma è sufficiente anche il comportamento non intenzionale o meramente colposo della parte che senza giustificato motivo ha eluso le aspettative della controparte. Nel caso di specie, la predisposizione di una lex specialis rivelatasi di contenuto ambiguo e "plurivoco" integra violazione del dovere di correttezza e buona fede in quanto espressione di superficialità, scarsa perizia e competenza nella predisposizione della normativa di gara ed ha cagionato l'ingiusto sacrificio dell'affidamento ingenerato nell impresa aggiudicataria della gara annullata in via giurisdizionale, così integrando una responsabilità di tipo precontrattuale. Quanto al requisito della colpa della P.A., il TAR richiama la giurisprudenza della Corte Suprema (cfr Cass. Civ. sez. I, n del ) secondo cui "in tema di responsabilità precontrattuale, la parte che agisca in giudizio per il risarcimento del danno subito ha l onere di allegare, ed occorrendo provare, oltre al danno, l avvenuta lesione della sua buona fede, ma non anche l elemento soggettivo dell autore dell illecito, versandosi come nel caso di responsabilità da contatto sociale, in una delle ipotesi di cui all art c.c. ". 5
Consiglio di Stato, Sez. V, 14/9/2012 n. 4894
Consiglio di Stato, Sez. V, 14/9/2012 n. 4894 Nessun addebito può muoversi all'operato della p. a. per aver revocato la gara di appalto per la gestione del servizio calore degli immobili comunali e per
Dettagliha pronunciato la presente
1 di 5 13/01/2012 7.52 N. 07000/2011REG.PROV.COLL. N. 05750/2009 REG.RIC. ha pronunciato la presente REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale (Sezione
DettagliLA COLPA DELLA P.A. NELLA PERSISTENTE DISARMONIA DI VEDUTE TRA GIURISPRUDENZA NAZIONALE E COMUNITARIA Nota a Consiglio di Stato, Sez. V, 24 febbraio 2011 n. 1184 di Marco Pennisi La Sezione V del Consiglio
DettagliL'annullamento dell'intera procedura deve essere adeguatamente motivato (TAR Sent. N /2012)
L'annullamento dell'intera procedura deve essere adeguatamente motivato (TAR Sent. N. 00070/2012) Autore: Lazzini Sonia In: Appalti e contratti, Giurisprudenza commentata La presentazione di una sola offerta
DettagliPromotore finanziario infedele: ne risponde anche la banca?
Promotore finanziario infedele: ne risponde anche la banca? Nel giudizio di risarcimento promosso dal cliente nei confronti dell intermediario finanziario per i danni arrecati dal promotore finanziario
DettagliContratti della p.a. Responsabilità precontrattuale della p.a. Sussistenza Fattispecie.
L. Gastaldi (I Contratti dello Stato e degli Enti Pubblici n. 3/2005) In tema di responsabilità precontrattuale della P.A. T.A.R. SICILIA, Palermo, sez. I, 18 aprile 2005, n. 560 Pres. Giallombardo; Est.
Dettaglicontro nei confronti di per la riforma
N. 06478/2012REG.PROV.COLL. N. 03404/2007 REG.RIC. R E P U B B L I C A I T A L I A N A IN NOME DEL POPOLO ITALIANO Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale (Sezione Sesta) ha pronunciato la presente
DettagliLa mancata indicazione dei costi di sicurezza aziendale determina sempre l'esclusione della ditta offerente dalla procedura di affidamento?
La mancata indicazione dei costi di sicurezza aziendale determina sempre l'esclusione della ditta offerente dalla procedura di affidamento? Autore: Interlandi Lucia In: Appalti e contratti Ai Tribunali
DettagliGAROFOLI LE NUOVE TRACCE AMMINISTRATIVO
Roberto GAROFOLI LE NUOVE TRACCE AMMINISTRATIVO CON GIURISPRUDENZA EDIZIONE COMPLETAMENTE NUOVA 2012 SOMMARIO SEZIONE I PRINCIPIO DI LEGALITÀ TRACCIA N. 1 Il principio di legalità dell azione amministrativa
DettagliINDICE SOMMARIO CAPITOLO I
IX CAPITOLO I OBBLIGO DI MOTIVAZIONE DEGLI ATTI AMMINISTRATIVI ADOTTATI IN AUTOTUTELA: ANNULLAMENTO DEL PERMESSO DI COSTRUIRE IN SANATORIA E ORDINE DI DEMOLIZIONE DI IMMOBILI ABUSIVI di Giulia Pulcina
DettagliP A R E R E. Al riguardo, occorre distinguere tra due ipotesi tra loro differenti.
P A R E R E Si chiede di conoscere i profili di responsabilità in cui può incorrere la Commissione di certificazione costituita presso il Consiglio provinciale dei Consulenti del lavoro, qualora la certificazione
DettagliPresentazione... Prefazione...
INDICE Presentazione... Prefazione... XI XIX 1 I principi generali... 1 1.1 L evidenza pubblica e la tutela della concorrenza... 1 1.2 I principi di derivazione comunitaria... 5 1.2.1 Il principio di non
DettagliR E P U B B L I C A I T A L I A N A IN NOME DEL POPOLO ITALIANO. Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto. (Sezione Prima) SENTENZA
N. 00349/2014 REG.PROV.COLL. N. 00255/2002 REG.RIC. R E P U B B L I C A I T A L I A N A IN NOME DEL POPOLO ITALIANO Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto (Sezione Prima) ha pronunciato la
DettagliCORTE DI CASSAZIONE PENALE, SEZIONE III, SENTENZA DELL 8 SETTEMBRE 2010, N.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, SEZIONE III, SENTENZA DELL 8 SETTEMBRE 2010, N. 32941. Fattispecie relativa ad attività di modifica e deviazione degli argini di fontanili, di copertura dei corsi d acqua e
DettagliIL PRESUPPOSTO DELLA COLPA NELLA RESPONSABILITA CIVILE DELLA P.A. Nota a Corte di Giustizia dell Unione Europea 30.09.2010, Causa C 314/09 di Marco Pennisi Con la sentenza del 30 settembre 2010, causa
DettagliRassegna giurisprudenziale
Rassegna giurisprudenziale SUGLI ONERI DI SICUREZZA AZIENDALI E SUI COSTI DELLA MANODOPERA a cura di Francesco Armenante consulente FORMEZPA TAR SARDEGNA, SEZ. I sentenza 7 settembre 2017 n. 577; TAR TOSCANA,
DettagliCORTE DI CASSAZIONE - SENTENZA n.7777 / OMISSIS -
CORTE DI CASSAZIONE - SENTENZA n.7777 / 2014 - OMISSIS - SVOLGIMENTO DEL PROCESSO 1. Con atto di citazione del 4 dicembre 2002 (...), in qualita di proprietario di un autovettura Alfa Romeo 156, convenne
DettagliLa buona fede contrattuale, definizione e caratteri
La buona fede contrattuale, definizione e caratteri Autore: Concas Alessandra In: Diritto civile e commerciale La buona fede (dal latino bona fides) comporta la convinzione genuina del soggetto di agire
Dettagliha pronunciato la presente
Pagina 1 di 6 N. 00223/2016 REG.PROV.COLL. N. 00160/2016 REG.RIC. R E P U B B L I C A I T A L I A N A IN NOME DEL POPOLO ITALIANO Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Emilia Romagna sezione staccata
DettagliDottrina
IL REQUISITO DELLA COLPA DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE PER VIOLAZIONE DEL DIRITTO COMUNITARIO, SECONDO LA SENTENZA N. 483/2012 DEL CONSIGLIO DI STATO. Nell articolo dello scrivente in data 16 novembre
DettagliR E P U B B L I C A I T A L I A N A IN NOME DEL POPOLO ITALIANO. Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia. Lecce - Sezione Seconda
N. 00433/2014 REG.PROV.COLL. N. 00807/2009 REG.RIC. R E P U B B L I C A I T A L I A N A IN NOME DEL POPOLO ITALIANO Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia Lecce - Sezione Seconda ha pronunciato
DettagliDanno da mancata aggiudicazione della gara
LexItalia.it Rivista di diritto pubblico http://www.lexitalia.it/a Danno da mancata aggiudicazione della gara Data di pubblicazione: 26 gennaio 2018 ROSSANA MININNO, Danno da mancata aggiudicazione della
DettagliNOTA A CONSIGLIO DI STATO SEZIONE QUARTA SENTENZA 15 settembre 2014, n A cura di CARLO DI CATALDO
NOTA A CONSIGLIO DI STATO SEZIONE QUARTA SENTENZA 15 settembre 2014, n. 4674 A cura di CARLO DI CATALDO Sulla responsabilità precontrattuale della pubblica amministrazione: evoluzione storica dell ambito
Dettaglimateria di elemento soggettivo Cons. St., sez. V, 25 marzo 2016, n Pres. FF Contessa, Est. Lotti
Il risarcimento del danno da ritardo, con particolare riferimento all onere della prova in materia di elemento soggettivo Cons. St., sez. V, 25 marzo 2016, n. 1239 Pres. FF Contessa, Est. Lotti La sussistenza
DettagliL ESCLUSIONE DALLE GARE PER GRAVE ILLECITO PROFESSIONALE
L ESCLUSIONE DALLE GARE PER GRAVE ILLECITO PROFESSIONALE Le indicazioni dell ANAC e della giurisprudenza Roma 17 luglio 2018 Pag. 1 Illecito professionale nel nuovo Codice 50/2016 ILLECITO PROFESSIONALE
DettagliAggiudicazione definitiva e mancata stipula del contratto: conseguenze per la stazione appaltante
I seminari di Malo IL CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI Aggiudicazione definitiva e mancata stipula del contratto: conseguenze per la stazione appaltante Giovanni Sala Venerdì 7 Dicembre 2012 Castelgomberto
DettagliAzione di risoluzione e azione di recesso nella stessa domanda introduttiva (nota a Cass., sez. III, 31/03/2017 n. 8343)
Azione di risoluzione e azione di recesso nella stessa domanda introduttiva (nota a Cass., sez. III, 31/03/2017 n. 8343) di Gabriele Voltaggio Sommario: Premessa 1. Il caso in esame: azione di risoluzione
DettagliL art c.c., facendo ricorso ad una clausola generale, stabilisce che:
L art. 1337 c.c., facendo ricorso ad una clausola generale, stabilisce che: LE PARTI, NELLO SVOLGIMENTO DELLE TRATTATIVE E NELLA FORMAZIONE DEL CONTRATTO, DEVONO COMPORTARSI SECONDO BUONA FEDE. Il Legislatore
DettagliSe l'aggiudicatario rinuncia alla gara risulta legittima l'escussione della garanzia provvisoria
ISSN 1127-8579 Pubblicato dal 12/12/2016 All'indirizzo http://www.diritto.it/docs/38887-se-l-aggiudicatario-rinuncia-alla-gara-risultalegittima-l-escussione-della-garanzia-provvisoria Autore: Lazzini Sonia
DettagliINDICE. Capitolo I DAL DIRITTO SOGGETTIVO ALL INTERESSE LEGITTIMO: LA MUTATA CONCEZIONE DI INGIUSTIZIA DEL DANNO
INDICE Introduzione... Elenco delle principali abbreviazioni... XV XXI Capitolo I DAL DIRITTO SOGGETTIVO ALL INTERESSE LEGITTIMO: LA MUTATA CONCEZIONE DI INGIUSTIZIA DEL DANNO 1.1. L interesse legittimo
DettagliProvvedimento di revoca per interesse pubblico ed indennizzo
300 Provvedimento di revoca per interesse pubblico ed indennizzo (Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, Roma, Sezione Terza, sentenza 9 marzo 2009 n. 2372) La sentenza 9 marzo 2009 n. 2372 del
DettagliObblighi delle parti nel procedimento di formazione del contratto e responsabilità precontrattuale della P.A.
Obblighi delle parti nel procedimento di formazione del contratto e responsabilità precontrattuale della P.A. Autore: Federica Lamanna In: Diritto amministrativo, Diritto civile e commerciale A norma dell
DettagliIl dibattito sulla responsabilità precontrattuale della PA torna ad. accendersi. Se, infatti, il principio della responsabilità precontrattuale
NOTA A CONSIGLIO DI STATO -SEZ. TERZA- ORDINANZA N. 5492/2017 dell'avv. Lucia Iacoboni Il dibattito sulla responsabilità precontrattuale della PA torna ad accendersi. Se, infatti, il principio della responsabilità
DettagliIstituto Grandi Infrastrutture. APPALTI e CONCESSIONI. Giurisprudenza
MANCATA STIPULAZIONE PER PERDITA DEI FONDI, INERZIA COLPEVOLE DEL COMMITTENTE E RISARCIMENTO DEI DANNI Il caso esaminato da TAR Sicilia 1175/2007 è quello di un Comune che, essendo stato privato dei fondi
DettagliREPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO. Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale (Sezione Sesta) ha pronunciato la presente SENTENZA
REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale (Sezione Sesta) ha pronunciato la presente SENTENZA sul ricorso numero di registro generale 8139 del 2015,
Dettagli3. Le principali manifestazioni del potere di ritiro degli atti amministrativi:
INDICE Premessa... VII PARTE PRIMA Capitolo I LA NOZIONE DI AUTOTUTELA 1. Introduzione... 3 2. Il progressivo ampliamento dei contenuti dell autotutela... 4 3. L autotutela come esecuzione coattiva dei
DettagliParere pre contenzioso n. 27 del 08/03/2012
Parere pre contenzioso n. 27 del 08/03/2012 La mancata indicazione, all interno dell offerta economica, dei costi di sicurezza aziendali, non previsto nella lex specialis quale inadempimento meritevole
DettagliResponsabilità precontrattuale della p.a. nella fase antecedente all aggiudicazione del contratto
Tribunale Bologna 24.07.2007, n.7770 - ISSN 2239-7752 Direttore responsabile: Antonio Zama Responsabilità precontrattuale della p.a. nella fase antecedente all aggiudicazione del contratto 28 Maggio 2013
DettagliSentenze della Corte di Cassazione, del Consiglio di Stato, del Tar Lazio. Corte di Cassazione, sezione lavoro, sentenza n del 20 giugno 2013
Sentenze della Corte di Cassazione, del Consiglio di Stato, del Tar Lazio. Corte di Cassazione, sezione lavoro, sentenza n. 15554 del 20 giugno 2013 Istruzione e scuole - personale insegnante - lavoro
DettagliDeve, quindi, essere esaminata la domanda di risarcimento del danno, riproposta in appello.
L annullamento dell aggiudicazione non è satisfattivo della pretesa della ricorrente, in quanto, come da questa dedotta e non contestato, i lavori in questione sono stati eseguiti dall A.T.I. aggiudicataria
DettagliNo alle regolarizzazioni postume della posizione previdenziale e assistenziale
Appalti pubblici e DURC No alle regolarizzazioni postume della posizione previdenziale e assistenziale di Avv. Maria Pina Di Blasio Abstract: Con la sentenza in epigrafe, l Adunanza Plenaria del Consiglio
DettagliGiurisprudenza di legittimità CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. III, 3 aprile 2014, n. 7777
Giurisprudenza di legittimità CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. III, 3 aprile 2014, n. 7777 In tema di concorso del fatto colposo del danneggiato nella produzione dell evento dannoso, a norma dell articolo
DettagliIL LEGITTIMO AFFIDAMENTO A SEGUITO DI ANNULLAMENTO DEGLI ATTI DEL CONCORSO: LIMITI AI POTERI D UFFICIO DEL G.A.
IL LEGITTIMO AFFIDAMENTO A SEGUITO DI ANNULLAMENTO DEGLI ATTI DEL CONCORSO: LIMITI AI POTERI L affidamento maturato dai vincitori di un concorso pubblico al mantenimento del rapporto di impiego non esime
DettagliREPUBBLICA ITALIANA. Cass /2015. Danni a cose e lesioni: il frazionamento della domanda costituisce abuso dello strumen
In tema di risarcimento dei danni da responsabilità civile, non è consentito al danneggiato, in presenza di un danno derivante da un unico fatto illecito, riferito alle cose ed alla persona, già verificatosi
DettagliIL RISARCIMENTO DEI DANNI SUBITI DAI TITOLARI DI TITOLI EDILIZI ILLEGITTIMI (avvocato Walter Fumagalli)
IL RISARCIMENTO DEI DANNI SUBITI DAI TITOLARI DI TITOLI EDILIZI ILLEGITTIMI (avvocato Walter Fumagalli) E se finalmente i cittadini potessero chiedere ai comuni il risarcimento dei danni subiti per aver
DettagliConsiglio di Stato n. 4440/2012 del 03/08/2012. Il Consiglio di Stato. in sede giurisdizionale (Sezione Quinta) SENTENZA
MASSIMA l interesse generale che costituisce il fondamento del potere di autotutela deve, naturalmente, essere controbilanciato dall affidamento ingenerato nell impresa aggiudicataria, il cui interesse
DettagliCORSO DI MAGISTRATURA. Le lezioni di Roberto GAROFOLI
CORSO DI MAGISTRATURA Le lezioni di Roberto GAROFOLI Roberto GAROFOLI DIRITTO AMMINISTRATIVO Volume primo PREMESSA Il CORSO DI MAGISTRATURA costituisce un prezioso ausilio per la preparazione alle prove
DettagliConcorsi - Ius superveniens - Ammissione di un diverso inquadramento giuridico - Legittimità - Sussiste
1 di 6 14/12/2012 8.49 PA by Federica Caponi, consulente Enti locali 13 Dec 2012 La sentenza Corte di cassazione, sez. un., sentenza 2 ottobre 2012 n. 16728 La massima Concorsi - Ius superveniens - Ammissione
DettagliRoberto GAROFOLI PANDORA LE ULTIMISSIME TRACCE PER IL CONCORSO IN MAGISTRATURA
Roberto GAROFOLI PANDORA LE ULTIMISSIME TRACCE PER IL CONCORSO IN MAGISTRATURA ULTIMISSIME TRACCE DI CIVILE, PENALE E AMMINISTRATIVO AD ALTA PROBABILITÀ CONCORSUALE 2015 SOMMARIO PARTE PRIMA CIVILE SEZIONE
DettagliMASTER. Gli appalti pubblici alla luce delle recenti modifiche normative Giulianova (TE), dal 1 aprile al 27 maggio 2011
MASTER Gli appalti pubblici alla luce delle recenti modifiche normative Giulianova (TE), dal 1 aprile al 27 maggio 2011 Obiettivi del Master Il settore dei contratti pubblici è stato oggetto negli ultimi
DettagliL efficacia delle direttive appalti tra regole self executing, termini di trasposizione e norme di recepimento.
L efficacia delle direttive appalti tra regole self executing, termini di trasposizione e norme di recepimento. Gian Antonio Benacchio Università di Trento DIRETTA APPLICABILITA DELLE NORME COMUNITARIE
DettagliDELIBERA N. 254/13/CONS OTTEMPERANZA ALLA SENTENZA DEL CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III, N. 99/2013 DEL 10 GENNAIO 2013 L AUTORITA
DELIBERA N. OTTEMPERANZA ALLA SENTENZA DEL CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III, N. 99/2013 DEL 10 GENNAIO 2013 L AUTORITA NELLA riunione del Consiglio del 27 marzo 2013; VISTA la legge 31 luglio 1997, n. 249,
Dettagliha pronunciato la presente
1 di 13 30/10/2012 8.15 N. 04017/2012 REG.PROV.COLL. N. 03962/2009 REG.RIC. REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania (Sezione Ottava) ha pronunciato
DettagliRisarcimento del danno e processo amministrativo
AMMINISTRATIVO Collana diretta da Francesco Caringella e Roberto Ciovagnoli Francesco Agnino Risarcimento del danno e processo amministrativo Giuffrè Editore INDICE Capitolo I CONSIDERAZIONIINTRODUTTIVE
DettagliIndice. Capitolo I Il sistema della Giustizia Amministrativa dall Unità d Italia all avvento del codice del processo amministrativo
Indice Capitolo I Il sistema della Giustizia Amministrativa dall Unità d Italia all avvento del codice del processo amministrativo 1. L esatta portata del termine Giustizia amministrativa 2. Evoluzione
Dettagliha pronunciato la presente
1 di 5 N. 04781/2014REG.PROV.COLL. N. 03164/2014 REG.RIC. ha pronunciato la presente REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale (Sezione Sesta) SENTENZA
DettagliLa mancanza della prova della colpa dell ente locale richiesta dal diritto vivente in tema di responsabilità extracontrattuale della pubblica amminist
Nessun vincolo per la gestione del servizio pubblico da parte di società in nome collettivo? Una analisi recente dei Giudici di Palazzo Spada tra profili di diritto interno e normativa comunitaria Massimo
DettagliIl Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia (Sezione Prima) ha pronunciato la presente
N. 1370/2012 Reg. Prov. Coll. N. 3453 Reg. Ric. ANNO 2011 REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia (Sezione Prima) ha pronunciato la presente
DettagliEscluso il lucro cessante e riconosciuto il solo danno emergente nonché il danno da perdita di chance di partecipazione ad altre gare
Escluso il lucro cessante e riconosciuto il solo danno emergente nonché il danno da perdita di chance di partecipazione ad altre gare Autore: Lazzini Sonia In: Coperture assicurative In quanto soggetto
DettagliConsiglio di Stato, sezione IV, sentenza 2 marzo 2011, n Sulla esatta ricostruzione del nesso di causalità e sulla c.d. colpa d apparato nella
Consiglio di Stato, sezione IV, sentenza 2 marzo 2011, n. 1335 Sulla esatta ricostruzione del nesso di causalità e sulla c.d. colpa d apparato nella responsabilità della P.A. da ritardo nel rilascio di
Dettagliimpiego pubblico privatizzato - procedure concorsuali - scorrimento graduatorie
Cass. Civ. Sez. lavoro, sent. Del 12 gennaio 2016, n. 280 impiego pubblico privatizzato - procedure concorsuali - scorrimento graduatorie E' posta all'attenzione dell Suprema Corte la questione relativa
DettagliCorte di Cassazione - copia non ufficiale
Civile Sent. Sez. 6 Num. 21318 Anno 2015 Presidente: FINOCCHIARO MARIO Relatore: CARLUCCIO GIUSEPPA Data pubblicazione: 21/10/2015 SENTENZA sul ricorso 1130-2014 proposto da: CALVINO MAURIZIO CLVMRZ72L23F839V,
Dettagliha pronunciato la presente
1 di 5 31/05/2013 7.51 N. 02616/2013REG.PROV.COLL. N. 06736/2010 REG.RIC. ha pronunciato la presente REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale (Sezione
DettagliAi miei tesori, Jacopo e Giovanni
Ai miei tesori, Jacopo e Giovanni VI L istituto dell annullamento tra procedimento e processo Indice VII INDICE pag. Premessa XIII Capitolo 1 Le origini del potere di annullamento e sua metamorfosi 1.
DettagliScritto da Valentina Magnano Martedì 17 Maggio :04 - Ultimo aggiornamento Giovedì 19 Maggio :54
N. 01317/2016 REG.PROV.COLL. N. 01892/2015 REG.RIC. REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia sezione staccata di Catania (Sezione Prima) ha pronunciato
DettagliSubappalto necessario e oneri per la sicurezza aziendale : due dilemmi sulla via della soluzione?
Subappalto necessario e oneri per la sicurezza aziendale : due dilemmi sulla via della soluzione? Dell avv. Arrigo Varlaro Sinisi 1 Nella cause di impugnativa di atti di gara innanzi ai giudici amministrativi,
DettagliMASTER Gli appalti pubblici alla luce delle recenti modifiche normative Parma, dal 23 settembre al 4 novembre 2011
MASTER Gli appalti pubblici alla luce delle recenti modifiche normative Parma, dal 23 settembre al 4 novembre 2011 Obiettivi del Master Il settore dei contratti pubblici è stato oggetto negli ultimi anni
DettagliIN NOME DEL POPOLO ITALIANO. Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto. (Sezione Prima) SENTENZA
N. 00112/2013 REG.PROV.COLL. N. 01777/2003 REG.RIC. R E P U B B L I C A I T A L I A N A IN NOME DEL POPOLO ITALIANO Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto (Sezione Prima) ha pronunciato la
DettagliCON IL PATROCINIO DI. Renato IL CONTRIBUENTE TARTASSATO PRESENTANO. come chiedere RISARCIMENTO. al fisco. i diritti dei contribuenti e-book n 2
Renato IL CONTRIBUENTE TARTASSATO CON IL PATROCINIO DI PRESENTANO come chiedere RISARCIMENTO al fisco i diritti dei contribuenti e-book n 2 QUANDO IL FISCO DEVE RISARCIRE IL CONTRIBUENTE A seguito del
DettagliConvegno 10 Luglio 2017 Studio Associato BarillariLapollaCavalleri
Convegno 10 Luglio 2017 Studio Associato BarillariLapollaCavalleri Il lavoratore assenteista per malattia. Licenziamento per superamento del comporto? Altri possibili rimedi e soluzioni per le Aziende
DettagliLa giurisprudenza sulla responsabilità del medico
La giurisprudenza sulla responsabilità del medico La natura del rapporto tra paziente e struttura sanitaria I criteri di ripartizione dell onere probatorio Il consenso informato a cura del Dott. Nicola
Dettagliintervenuto per colmare un importante lacuna legislativa: prima dell entrata in vigore
Sulla possibilità di annullare, in autotutela, il bando, le singole operazioni di gara ed il provvedimento di aggiudicazione definitiva. Deve premettersi che con l art. 21 nonies 1 della L. n. 241/90 e
DettagliLicenziamento per superamento del periodo di comporto e assenza per malattia dovuta ad infortunio sul lavoro (Cass. n /2013)
Licenziamento per superamento del periodo di comporto e assenza per malattia dovuta ad infortunio sul lavoro (Cass. n. 22606/2013) Autore: Rinaldi Manuela In: Diritto del lavoro, Note a sentenza Massima
DettagliAUTOTUTELA DELLA P.A.: ANNULLAMENTO E RECESSO **** ACCESSO AGLI ATTI DI GARA. Avv. M.V. Lumetti 7 marzo 2016
AUTOTUTELA DELLA P.A.: ANNULLAMENTO E RECESSO **** ACCESSO AGLI ATTI DI GARA Avv. M.V. Lumetti 7 marzo 2016 Revoca ed annullamento in autotutela: attengono alla fase antecedente alla stipula del contratto.
Dettaglicontro nei confronti di per l'annullamento
N. 00916/2012 REG.PROV.COLL. N. 02532/2007 REG.RIC. R E P U B B L I C A I T A L I A N A IN NOME DEL POPOLO ITALIANO Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia (Sezione Prima) ha pronunciato
DettagliMedici specializzandi e mancata remunerazione della frequenza alle scuole di specializzazione
Medici specializzandi e mancata remunerazione della frequenza alle scuole di specializzazione Il diritto al compenso in favore dei medici ammessi ai corsi di specializzazione universitari maturati fino
Dettaglipag. Prefazione alla prima edizione... Prefazione alla seconda edizione... Prefazione alla terza edizione...
INDICE pag. Prefazione alla prima edizione... Prefazione alla seconda edizione... Prefazione alla terza edizione.... XIII XV XVII Capitolo I REGOLAMENTI COMUNITARI E LEGGI NAZIONALI 1. Il «cammino comunitario»
DettagliIllegittimo il licenziamento disciplinare privo di immediatezza. Nota a Cassazione Civile, Sezione Lavoro n del 8 giugno 2009
Illegittimo il licenziamento disciplinare privo di immediatezza. Nota a Cassazione Civile, Sezione Lavoro n. 13167 del 8 giugno 2009 Autore: D Onofrio Giuseppe A. In: Diritto del lavoro E illegittimo,
DettagliS TU D I O LEGALE LUBRANO & Associati ROMA - Via Flaminia (fax)
CORTE DI GIUSTIZIA DELL UNIONE EUROPEA. LUSSEMBURGO. Causa pregiudiziale C 54 / 18 Osservazioni della Società Italiana degli Avvocati Amministrativisti, con sede legale in Roma, Lungotevere delle Navi
DettagliCosti della sicurezza del lavoro
Costi della sicurezza del lavoro Data di pubblicazione: 7-3-2017 Per le gare bandite anteriormente all'entrata in vigore del c.d. nuovo Codice dei contratti pubblici (decreto legislativo 18 aprile 2016,
DettagliI Percorsi Diagnostico- Terapeutici Assistenziali: Pdta
I Percorsi Diagnostico- Terapeutici Assistenziali: Pdta Luci ed ombre dal punto di vista dei professionisti CONVEGNO REGIONALE AIOM EMILIA ROMAGNA POSIZIONE DEL MEDICO LEGALE SULLA RESPONSABILITA CONDIVISA
DettagliINDICE-SOMMARIO INTRODUZIONE
INTRODUZIONE 1. Il danno meramente patrimoniale o pura perdita patrimoniale. Nozione... 1 2. Le ragioni del risarcimento. Difficoltà di configurare una responsabilità extracontrattuale e tentativo di giustificare
Dettagli4. Appendice giurisprudenziale... 18
INDICE pag. Prefazione alla prima edizione............................ Prefazione alla seconda edizione........................... Prefazione alla terza edizione............................. Prefazione
DettagliAllenatore di calcio messo in panchina dalla società: il danno è risarcibile?
Allenatore di calcio messo in panchina dalla società: il danno è risarcibile? Forzata inattività lavorativa per un allenatore di calcio. I giudici della Cassazione ci spiegano quali sono le voci di danno
DettagliLA CORTE DI GIUSTIZIA SALVA IL RITO SUPER- SPECIALE DEGLI APPALTI PUBBLICI: UNA PRONUNCIA INSODDISFACENTE
LA CORTE DI GIUSTIZIA SALVA IL RITO SUPER- SPECIALE DEGLI APPALTI PUBBLICI: UNA PRONUNCIA INSODDISFACENTE E stata ora pubblicata l ordinanza della Corte di Giustizia U.E. (4 sez. 14/2/2018 Causa C 54/18)
DettagliPartecipazione alle gare pubbliche e rilevanza della comunicazione unica per la nascita dell impresa (Tar Umbria, Perugia, sez. I, 15/06/2015, n.
Partecipazione alle gare pubbliche e rilevanza della comunicazione unica per la nascita dell impresa (Tar Umbria, Perugia, sez. I, 15/06/2015, n. 289) Autore: Previti Stefano In: Giurisprudenza amministrativa
DettagliSUL SOCCORSO ISTRUTTORIO
SUL SOCCORSO ISTRUTTORIO TAR SICILIA CATANIA, SEZ. IV sentenza 16 febbraio 2018 n. 382 Sull inderogabilità e perentorietà del termine di dieci giorni per il soccorso istruttorio Il carattere perentorio
DettagliCorte di Cassazione - copia non ufficiale
Civile Ord. Sez. U Num. 16419 Anno 2017 Presidente: CANZIO GIOVANNI Relatore: TRAVAGLINO GIACOMO Data pubblicazione: 04/07/2017 ORDINANZA sul ricorso 7000-2015 proposto da: DE MARCHI IMPIANTI S.R.L., SOIMPER
DettagliCliente non danneggiato: l avvocato negligente ha diritto al compenso
Cliente non danneggiato: l avvocato negligente ha diritto al compenso L avvocato che sbaglia, ma senza causare danni al cliente, è tenuto a risarcirlo? Una interessante pronuncia della Corte di Cassazione
DettagliRisarcimento: danni subiti e subendi, formula vuota e stereotipa
Risarcimento: danni subiti e subendi, formula vuota e stereotipa Il giudice non è tenuto a provvedere su domande che non siano ritualmente formulate (art. 112 c.p.c.). E in particolare, una domanda di
Dettaglipag. Prefazione alla prima edizione... Prefazione alla seconda edizione... Prefazione alla terza edizione... Prefazione alla quarta edizione...
INDICE pag. Prefazione alla prima edizione............................ Prefazione alla seconda edizione........................... Prefazione alla terza edizione............................. Prefazione
DettagliDecide il giudice ordinario sulla responsabilità precontrattuale della P.A.
Decide il giudice ordinario sulla responsabilità precontrattuale della P.A. Cass. Civ., Sez. Un., sentenza 27 aprile 2017, n. 10413 (Pres. Canzio, rel. Falaschi) Responsabilità precontrattuale della pubblica
DettagliAutorità Nazionale Anticorruzione
Delibera n. 226 del 1 marzo 2017 Oggetto: istanza di parere di precontenzioso ex articolo 211, comma 1, del d.lgs.50/2016 presentata congiuntamente dal comune di Spoleto e Liomatic S.p.A. Indagine di mercato
DettagliGiudice dott. Alessandro COCO Sentenza depositata in data 23 aprile 2015
1 Giudice dott. Alessandro COCO Sentenza depositata in data 23 aprile 2015 N. 13423/14 R.G.A.C. REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO Il Tribunale di Roma in persona del dott. Alessandro Coco,
Dettagli15 maggio 2017, N.60 PROSSIMI EVENTI 23 Maggio 2017, La SIAA ha organizzato un Convegno sul Correttivo ai Contratti Pubblici che si terrà presso l Università di Roma LUMSA, cui parteciperà, tra gli altri,
DettagliNEWSLETTER N. 19 ANNO III novembre 2017
NEWSLETTER N. 19 ANNO III 1-15 novembre 2017 Via Sistina n.48-00187 Roma Tel: (+39) 06.69921687 Fax: (+39) 06.32652774 https: //www.aoerre.com Email: segreteria@aoerre.com Giurisprudenza amministrativa,
DettagliLa responsabilità professionale dell avvocato. Gli obblighi di informazione, di sollecitazione e di dissuasione
La responsabilità professionale dell avvocato Gli obblighi di informazione, di sollecitazione e di dissuasione Questione giuridica: il diritto del cliente ad essere informato su ogni aspetto concernente
DettagliCassazione penale, sez. III, 09/11/2011, (ud. 09/11/2011, dep.15/12/2011), n
Cassazione penale, sez. III, 09/11/2011, (ud. 09/11/2011, dep.15/12/2011), n. 46636 Fatto SVOLGIMENTO DEL PROCESSO La Corte di Appello di Napoli, con sentenza emessa il 07/12/010, confermava la sentenza
DettagliCORTE DI CASSAZIONE PENALE, SEZIONE III, SENTENZA DEL 23 FEBBRAIO 2011, N.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, SEZIONE III, SENTENZA DEL 23 FEBBRAIO 2011, N. 6872: i rapporti tra diritto comunitario e diritto interno, ove il conflitto si manifesti in forma di incompatibilità evidente
Dettagli