C O M U N E D I C E R V I G N A N O D E L F R I U L I PROVINCIA DI UDINE

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1 C O M U N E D I C E R V I G N A N O D E L F R I U L I PROVINCIA DI UDINE Verbale di deliberazione del CONSIGLIO COMUNALE Registro delibere di Consiglio Comunale COPIA N. 15 OGGETTO: PRESENTAZIONE DELLE LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO L anno 2012 il giorno 23 del mese di MAGGIO alle ore 20:30, nella sala del Consiglio Comunale, in seguito a convocazione disposta con invito scritto e relativo ordine del giorno notificato ai singoli Componenti si è riunito il Consiglio Comunale, in sessione straordinaria, seduta pubblica, di prima convocazione, con l intervento dei Signori: Presente/Assente SAVINO Gianluigi Sindaco Presente BERGANTIN Nicola Componente del Consiglio Presente BUDA DANCEVICH Marina Vice Sindaco Presente CANDOTTO Giancarlo Componente del Consiglio Presente CASOLA Antonio Componente della Giunta Presente CHITTARO Roberto Componente del Consiglio Presente COGATO Marco Componente della Giunta Presente COMISSO Giorgio Componente del Consiglio Presente D'ALI' Giovanni Componente del Consiglio Presente FRANETOVICH Cristian Componente del Consiglio Presente GRATTON Federico Componente della Giunta Presente MARANO Loredana Componente del Consiglio Presente MATASSI Elisabetta Componente della Giunta Presente MAULE Federica Componente del Consiglio Presente MAURO Letizia Componente del Consiglio Presente PETENEL Loris Componente del Consiglio Presente ROSSETTI Antonio Componente del Consiglio Presente SNIDERO Ivan Componente della Giunta Presente TOMAT Roberto Componente del Consiglio Presente ZAMPAR Andrea Componente del Consiglio Presente - ZORZENON Roberto Componente del Consiglio Presente Assiste il Segretario sig. TAVERNA - Antonio. Constatato il numero legale degli intervenuti assume la presidenza il sig. SAVINO Gianluigi nella qualità di Sindaco ed espone gli oggetti inscritti all ordine del giorno e su questi il Consiglio adotta la seguente deliberazione: Comune di Cervignano del Friuli Deliberazione n. 15 del 23/05/2012 1

2 OGGETTO: PRESENTAZIONE DELLE LINEE PROGRAMMATICHE DI GOVERNO. IL CONSIGLIO COMUNALE PREMESSO che in data 06 e 07 maggio 2012 si sono svolte le consultazioni elettorali per l elezione del Sindaco e del Consiglio comunale; RICHIAMATI : - l art. 46 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n 267, il quale prevede, al comma terzo, che entro il termine fissato dallo Statuto il Sindaco, sentita la Giunta, presenta al Consiglio le linee programmatiche relative alle azioni e ai progetti da realizzare nel corso del mandato ; - l art. 20, comma 5, dello Statuto comunale, che stabilisce che il Consiglio Comunale, nella prima seduta successiva alla elezione discuta ed approvi gli indirizzi generali di governo; - l'art. 35/ter dello Statuto che prevede la presentazione delle linee programmatiche relative alle azioni e ai progetti da realizzare durante il mandato pubblico amministrativo entro 60 giorni dall'insediamento del Sindaco; RITENUTO di procedere direttamente all'esame e approvazione del documento contenente le linee programmatiche, che il Sindaco ha presentato a questo Consiglio, documento allegato al presente atto del quale forma parte integrante e sostanziale; SENTITA la lettura di detto documento da parte del Sindaco; VISTO lo Statuto Comunale; VISTO il Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali approvato con D.Lgs , n 267; DATO ATTO che gli interventi del Sindaco, degli Assessori e dei Consiglieri Comunali sono riportati nel supporto digitale allegato al presente atto, di cui forma parte integrante ai sensi dell art. 59, comma 5, del vigente regolamento dei lavori consiliari (gli interventi vengono così di seguito sintetizzati) Il Sindaco dà lettura delle linee programmatiche come da allegato sub A al presente atto. Prende la parola il consigliere Roberto ZORZENON della Lista Le Fontane il cui intervento è allegato sub B al presente atto; Interviene il consigliere Loris PETENEL della Lista Svolta di Sinistra il quale afferma che è al suo terzo mandato ma con un colore diverso. Ringrazia gli elettori. Prende atto del forte rinnovamento del Consiglio Comunale. Lamenta la bassa percentuale di votanti. Forse nei 5 anni precedenti un Consiglio Comunale rissoso, violento con linguaggio molto aggressivo non ha attirato i cittadini Auspica che tutti abbiano un comportamento degno di questa aula. Comunica la formazione del gruppo consiliare Svolta di Sinistra. Sottolinea come, per la prima volta la Lista Il Ponte non abbia la maggioranza assoluta degli elettori. Ricorda che, nei precedenti cinque anni, le commissioni sono state un esempio di negatività. Propone, quindi, di non partire subito con le nomine, ma di formare un gruppo di lavoro che verifichi ciò che non ha funzionato, faccia uno studio. Sul programma del Sindaco afferma: Tante belle cose, ma sono eccessive, le risorse non ci sono. Avete esagerato. Vi marcheremo stretto, avete promesso troppo. Invita a cambiar passo rispetto al passato riunendo spesso il Consiglio Comunale. C è bisogno di un segnale di discontinuità. Riferisce di aver letto dell intenzione del Sindaco di attribuire deleghe ai consiglieri comunali. E cosa giusta per la partecipazione, ma la delega alle frazioni non è sufficiente, nello statuto comunale sono previste le consulte di frazione come strumento per riavvicinare la gente alla politica. Comune di Cervignano del Friuli Deliberazione n. 15 del 23/05/2012 2

3 Prende la parola il consigliere Giovanni D ALI della Lista Le Fontane che inizia con un saluto a tutti i consiglieri. E un Consiglio Comunale profondamente rinnovato, dopo tantissimi anni, foriero di buoni auspici. Nei precedenti 5 anni è sembrato di essere in un arena, con scontri personali fini a se stessi. E una pagina che va superata. Nutre dubbi sulla fattibilità del programma illustrato dal Sindaco. Interviene il consigliere Roberto TOMAT della Lista Il Ponte esordendo che qui si è in presenza di persone dotate di una propria testa, elette per fare le cose meglio che si può. Condivide le linee programmatiche presentate dal Sindaco. Le persone chiamate al voto lo hanno capito. Chiede al Sindaco di essere coinvolto nelle scelte. Pone all attenzione di tutti il problema economico, ponendo l accento particolare sull uso del denaro pubblico, definito sacro. Lo dobbiamo fare per la nostra gente: anch io voglio bene a Cervignano. Lancia un appello al consigliere Antonio Rossetti a collaborare con l Amministrazione nelle manifestazioni culturali. La gente che ci ha votato deve pensarci che siamo qui insieme. E un impegno mio e che spero sia anche il vostro. conclude il consigliere. Prende la parola il consigliere Antonio ROSSETTI della Lista Le Fontane il quale dà la propria disponibilità a collaborare nelle manifestazioni culturali. Dà lettura del suo intervento come da testo allegato sub C al presente atto. Replica il SINDACO prendendo atto degli interventi che si sono succeduti. Tralascio le polemiche che riguardano il passato: dobbiamo guardare al futuro e solo a quello. Prende atto dell atteggiamento positivo che traspariva dagli interventi. E per me una consolazione e conoscendovi sono certo che seguiranno i fatti. Anche se non sarà facile. Bisogna anche imparare a litigare, a confrontarsi, come in famiglia, senza mai andare a letto arrabbiati. Sarebbe impensabile che si deliberasse sempre all unanimità. E mio interesse che qui si respiri serenità. Auspica quindi che i giovani si riavvicinino alla politica. Ricorda ai consiglieri che gli uffici comunali sono sempre a loro disposizione. Dalla prossima seduta i consiglieri troveranno tutti gli atti depositati nei tempi previsti dal regolamento. Non ho nessun problema ad accogliere le proposte sulle commissioni. Si può prendere tempo e confrontarsi. Ci parliamo. Sulla richiesta del consigliere Antonio Rossetti sul rinvio della votazione dei punti 5 e 6 dell o.d.g., afferma che sono atti che vanno votati nella prima seduta. Il consigliere Nicola BERGANTIN della Lista Il Ponte ringrazia la popolazione che ha dato fiducia alla loro lista. Anche noi siamo qui per passione, con spirito di massima collaborazione. Auspico si possa lavorare assieme con apertura verso le proposte della minoranza. Prende la parola il consigliere Giorgio COMISSO della Lista Il Ponte il quale spera che dopo questa seduta si cominci a parlare dei problemi della città con l obiettivo di perseguire il bene comune. Sì alla discussione e al confronto, ma anche alla capacità di prendere decisioni. Ritiene che i cittadini abbiano premiato la Lista Il Ponte anche per il lavoro fatto in precedenza. Il SINDACO pone in votazione il presente punto all o.d.g. che con voti favorevoli 13 e 8 contrari (Rossetti, Chittaro, D Alì, Franetovich, Marano, Mauro, Zorzenon e Petenel) resi per alzata di mano viene approvato. DELIBERA 1) di approvare il documento presentato dal Sindaco e contenente le linee programmatiche di governo, documento che viene allegato sub "A" alla presente deliberazione per farne parte integrante e sostanziale. Il SINDACO propone quindi l immediata esecutività dell atto che con voti favorevoli 13 e 8 contrari (Rossetti, Chittaro, D Alì, Franetovich, Marano, Mauro, Zorzenon e Petenel) resi per alzata di mano viene approvata. Comune di Cervignano del Friuli Deliberazione n. 15 del 23/05/2012 3

4 Letto, confermato e sottoscritto, IL PRESIDENTE f.to SAVINO Gianluigi IL Segretario f.to TAVERNA - Antonio IL CONSIGLIERE ANZIANO f.to CASOLA Antonio Copia conforme all originale, in carta libera ad uso amministrativo. Lì Il Responsabile del Procedimento ATTESTAZIONE DI INIZIO PUBBLICAZIONE Si attesta che la presente deliberazione oggi 28/05/2012 viene affissa all Albo pretorio, ove vi rimarrà a tutto il 12/06/2012. Lì 28/05/2012 Il Responsabile della Pubblicazione f.to Davide CIBIC CERTIFICATO DI ESECUTIVITA` La presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 1, comma 19, della L.R. n. 21/2003 Lì 28/05/2012 Il Responsabile dell esecutività f.to Davide CIBIC Comune di Cervignano del Friuli Deliberazione n. 15 del 23/05/2012 4

5 ALLEGATO A Linee programmatiche di governo Le elezioni amministrative del 6/7 maggio 2012 hanno conferito la responsabilità di governare Cervignano al gruppo rappresentato dalla lista il Ponte per i prossimi 5 anni. La Giunta è dunque chiamata a rendere operativi i contenuti del programma elettorale presentato ai cittadini. Il programma elettorale era strutturato intorno ad una frase che rappresentava la sintesi di un modo di evidenziare i problemi della nostra comunità con una chiave di lettura degli stessi ed una metodologia di approccio originale basata sul confronto e la partecipazione. Questa frase è: Amministrare la nostra comunità, lavorare, incontrarsi e vivere la città, credere nell ambiente ed investire nel futuro, crescere con la cultura e lo sport. Amministrare: - La partecipazione dei cittadini sarà una pratica indispensabile per accorciare la distanza con le istituzioni. La realizzazione dell ufficio decentrato comunale nei nuovi centri civici di frazione insieme a periodiche riunioni di Giunta aperta nelle frazioni e nei quartieri, durante la quale, si possa informare, discutere e proporre, andranno in questa direzione. - Trasparenza non deve essere sinonimo di controllo ma di conoscenza. Per questo motivo i temi di maggiore importanza dovranno essere sottoposti alla maggior informazione possibile. - Le risorse finanziarie rappresentano un passaggio fondamentale nel percorso amministrativo di una città. L obiettivo di questa amministrazione sarà quindi proiettato alla ricerca continua di una razionalizzazione delle risorse unitamente al contenimento dei costi. Attenzione dovrà essere data ai possibili assi di sviluppo europei, al convenzionamento dei servizi nell ambito dell associazione intercomunale, ad una seria ed efficace, ma non invasiva, lotta all evasione. Dal punto di vista tributario e tariffario il Comune porrà la massima attenzione alle fasce più deboli della popolazione. Continuerà il sostegno ai cittadini in difficoltà attraverso l erogazione dei contributi per l integrazione al reddito e contributi per l abbattimento dei canoni di locazione. Andrà riproposta e rafforzata l esperienza del bilancio di genere. La nostra comunità - Crediamo che Cervignano abbia bisogno di una comunità unita che si ritrovi attorno al principio della solidarietà. Agli anziani dovrà essere garantita una rete di servizi di qualità che sia loro di aiuto nella vita di ogni giorno. Verrà ad esempio confermato e potenziato l innovativo servizio denominato ChiamaMe così come il trasporto dei farmaci a domicilio e i vari servizi di assistenza sociale e domiciliare. Sarà necessario investire risorse nella Casa di Riposo al fine di mantenere alto lo standard di una struttura che oggi è un punto di riferimento in questo settore. Analogo discorso andrà rivolto all asilo nido, ricercando possibili abbattimenti dei costi della retta per le famiglie con redditi modesti. - Crediamo necessario che i bambini debbano avere a disposizione spazi verdi dedicati al gioco e allo svago. Andranno potenziati il parco gioco di Muscoli quello di Strassoldo e di via Mercato e realizzate nuove strutture a Scodovacca in via Muro Gemini ed a Cervignano in via Aldo Moro. - Vorremmo Cervignano diventasse la città dei giovani e, dunque, nostro obiettivo sarà quello di attirare nella nostra realtà le energie e le idee dei giovani di tutta la Bassa Friulana. Si dovranno mettere in rete le scuole ed i gruppi informali dei ragazzi aiutandoli a dare vita ad un percorso partecipativo che crei cultura e socialità. Le strutture fondamentali in questo

6 disegno strategico saranno la Casa della Musica ed il Teatro Pasolini che dovranno svilupparsi con un indirizzo collaborativo, comune ed omogeneo. - Gli stranieri che abitano a Cervignano e che crediamo possano rappresentare una risorsa per la nostra città dovranno ottenere dei servizi a loro dedicati. In questa direzione l obiettivo è di attivare corsi di lingua italiana per adulti soprattutto per le donne straniere che non trovano altre occasioni per apprendere la nostra lingua e servizi di doposcuola in collaborazione con le scuole ed associazioni di Cervignano. Lavorare - I problemi legati al mondo del lavoro dovranno essere al centro della nostra azione politica. Sarà creato un laboratorio permanente dove, di concerto con il modo della scuola, delle categorie professionali, delle associazione di categoria e delle imprese sia possibile fornire ai giovani orientamenti, evidenziare possibilità, suggerire percorsi finalizzati ad una collocazione gratificante nel mondo del lavoro. Nell intento del Comune di creare le condizioni favorevoli per uno sviluppo equilibrato delle attività imprenditoriali si attueranno procedure snelle per l insediamento di nuove realtà produttive. Risulterà quindi strategica la collaborazione tra le aziende che hanno il compito di fare impresa e dare occupazione. I commercianti saranno considerati partners indispensabili nel progetto generale tendente a rendere sempre più vitale la nostra comunità. Sarà dunque istituito un tavolo di lavoro permanente all interno del quale dovranno concordarsi momenti di promozione nuovi e realizzabili. L obiettivo di rivitalizzare il centro cittadino passa attraverso la pedonalizzazione di via Roma che crediamo possa rappresentare il nostro primo centro commerciale naturale che iniziando dalla via centrale della città si estenda all intero tessuto commerciale attraverso caratteristiche esteriori (ad es. tende, marchi, iniziative promozionali ecc.) omogenee e facilmente riconoscibili. Incontrarsi - Creando i centri civici di frazione la nostra azione politica tenderà a realizzare nuovi luoghi di socializzazione con lo scopo di far incontrare i cittadini dando luogo a conoscenza, condivisione e aiuto reciproco. Tali centri verranno realizzati nelle frazioni di Strassoldo, Muscoli e Scodovacca in ognuno dei quali vi sarà un ufficio/ambulatorio che ospiterà l infermiere di comunità e i medici base, nonché l ufficio decentrato del Comune. - Le associazioni del territorio saranno sempre più valorizzate e si ricercherà la loro collaborazione in ogni attività comunale. Completeremo il progetto di fornire una sede adeguata ad ogni associazione cercando di favorire da parte loro la fruizione di tutte le strutture pubbliche, creando nuovi spazi come la Casa dell associazioni e dell arte nella exscuola materna di Borgo Salomon. Valorizzeremo le piazze come luoghi di aggregazione a cominciare dall area davanti la chiesetta di S. Girolamo facendola diventare una piazzetta elegante che valorizzi l edificio sacro. Intendiamo lavorare affinché il piano urbanistico già adottato trovi attuazione al fine di realizzare una piazza nella frazione di Scodovacca. Piazza Indipendenza e piazza Unità saranno rese più accoglienti con una nuova illuminazione. Vivere la Città - Da punto di vista urbanistico sarà necessario proseguire con decisione nell attività di recupero delle aree dimesse presenti nella città attraverso gli strumento urbanistici attuativi. Riteniamo che lo scenario dei prossimi anni in tal senso sia stato tracciato dalla variante urbanistica già adottata dal Consiglio Comunale e dunque non prevediamo ulteriori aree

7 edificabili rispetto a quelle già previste. Entro la stagione estiva inizieranno i lavori del primo lotto della sistemazione dell ex-scuola elementare di via Roma e, nell arco del mandato, dovranno essere reperite le risorse per il completamento definitivo della sua ristrutturazione. - Sarà necessario investire alcune risorse nell arredo urbano, iniziando dal rifacimento dei marciapiedi in diversi luoghi del capoluogo e delle frazioni e nella sostituzione di punti d illuminazione pubblica. Dovremo inoltre sviluppare collaborazioni con vivai e associazioni naturalistiche per la cura e l abbellimento di aree verdi ed aiuole fiorite. - Nei prossimi anni la viabilità generale della nostra città cambierà radicalmente per effetto delle rotatorie e della bretella ovest a beneficio dello snellimento del traffico e dell aumento della sicurezza. Lavoreremo affinché le ferrovie italiane realizzino il sottopasso per l attraversamento della ferrovia a Scodovacca. Sempre riferito all ambito della mobilità ecologica verrà realizzato il tratto di pista ciclabile di attraversamento della nuova rotatoria che sorgerà entro quest anno in località le rotonde per collegare l attuale pista provinciale proveniente da Muscoli con il centro cittadino, assieme ad un altro collegamento ciclabile che collegherà il centro di Scodovacca alla nuova rotatoria. - Saranno realizzati percorsi vita completi di attrezzi per la ginnastica in movimento. L area della Carlessa, importante area di tutela ambientale, diventerà un parco a beneficio delle famiglie. - La nostra idea circa la destinazione dell ex-caserma Monte Pasubio, idea che dovrà necessariamente confrontarsi con le condizioni economiche generali dei prossimi anni, dovrà realizzarsi secondo questi obiettivi: parco urbano con molto verde, centro studi che concentri le scuole secondarie di primo e secondo grado, Istituto Tecnico Malignani ed in prospettiva Liceo Scientifico, realizzazione di una piscina centro benessere, foresteria, intervento di housing sociale e nuovo distretto sanitario. Questo disegno strategico complessivo avrà bisogno di un lungo e meticoloso lavoro di coordinamento fra tutte le componenti pubbliche interessate e del quale intendiamo fornire una continua informazione convinti che l area dell ex-caserma rappresenti una decisiva chiave di sviluppo e di crescita per l intero territorio della Bassa Friulana e una grande opera di riqualificazione di una importante porzione di Cervignano. Credere nell ambiente - Il futuro di Cervignano, città sostenibile, passa attraverso il corretto uso del territorio e delle sue ricchezze ambientali. L acqua dei pozzi rappresenta un patrimonio naturale irrinunciabile e dunque ribadiamo con fermezza la nostra contrarietà all acquedottizzazione. Le case dell acqua rappresentano un opzione sostenibile per ridurre i costi ambientali di produzione trasporto e smaltimento delle acque minerali e dei loro contenitori. Arricchiti dall esperienza vissuta con la progettazione partecipata del pedibus ed il successo degli orti sociali, valorizzeremo l esistente verde pubblico assieme ad associazioni e cittadini. Riteniamo di intervenire con una sistemazione ambientale dell area sulle sponde del fiume Taglio. - Nell ottica di aumentare l efficienza energetica degli edifici pubblici e privati investiremo nell ammodernamento degli impianti termoelettrici in collaborazione con l APE (Agenzia per l Energia del FVG) - Dopo la fase sperimentale della raccolta della parte umida dei rifiuti nelle frazioni questo servizio sarà esteso a tutto il territorio comunale. Si lavorerà anche nella direzione di estendere la raccolta porta a porta spinta di tutte le tipologie dei rifiuti. Cultura e sport

8 - Nel fabbricato di Borgo Salomon oltre a collocare la sede di diverse associazioni intendiamo realizzare una sala per esposizione temporanea che possa ospitare mostre d arte, aperta a tutte le persone che intendono esprimere la propria creatività ed in particolare ai giovani. Nell ottica di coordinare le attività culturali del teatro Pasolini, del Centro Civico/Biblioteca e della Casa della Musica intendiamo mettere in rete, per una migliore integrazione delle loro attività, queste tre istituzioni al fine di sviluppare al meglio le loro potenzialità e renderli effettivi luoghi di incontri e laboratori di idee. - Porremo il nostro impegno al reperimento delle risorse necessarie ai lavori di scavo e conseguente valorizzazione dei reperti archeologici sottostanti piazza Marconi per recuperare il valore e l identità storica della nostra comunità. Intendiamo in tal senso collaborare con la parrocchia per aprire il museo del duomo dove si potranno ammirare gli eventuali nuovi reperti e quegli venuti alla luce durante gli scavi effettuati in occasione del restauro della chiesa. - Ci attiveremo per affiancare e supportare le associazioni sportive nel loro impegnativo lavoro di proposta garantendo, per quanto possibile, i supporti logistici, le strutture adeguate e delle sedi confortevoli. Poiché il mondo sportivo rappresenta un enorme patrimonio attraverso la cui attività l intera città cresce, dopo aver realizzato il nuovo spogliatoio a servizio del campo di pattinaggio, riteniamo che altre strutture possano essere realizzate in limitrofe superfici, come ad esempio quello della ex-caserma Monte Pasubio, dove potrebbe trovar spazio un edificio adibito a foresteria per atleti. - Nostro impegno sarà inoltre quello di favorire, incoraggiare e sostenere tutte le attività di festa nelle quali la comunità si riconosce quali la festa di S. Martino, Terra e fiume ed il Torneo dei Borghi.

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