Bilancio Sociale

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1 I dati occupazionali sono peggiori di quelli regionali e di area, ma indicano un lieve miglioramento rispetto alle previsioni dell anno scorso; è l unico dato incoraggiante. Il tasso di occupazione è il rapporto tra gli occupati e la popolazione di età anni. Il tasso di disoccupazione è il rapporto tra le persone in cerca di occupazione e le forze di lavoro, si prevede una riduzione. Pure con riferimento a questo dato essenziale per la salute dell economia provinciale, si sconta un ritardo nell aggiustamento rispetto al trend ragionale, della macro-regione e del Paese. È importante però notare che si riduce il divario rispetto al dato regionale. Il tasso di attività è il rapporto tra le persone appartenenti alle forze di lavoro e la popolazione di età superiore a 15 anni compiuti. Si prevede in diminuzione, mentre il dato regionale e quello meridionale sono stabili. Il valore aggiunto per abitante è stabile nel periodo e segnala lo svantaggio rispetto alla Sicilia e al Meridione; rispetto all anno scorso le previsioni sono peggiorate. Il valore aggiunto per occupato è previsto in diminuzione (la previsione è peggiorata rispetto a quella dell anno scorso) e con un lieve distacco dal dato regionale e da quello meridionale, con i quali condivide le carenze; è previsto che risulti inferiore del 10% rispetto a quello nazionale. Capitolo 5 Tra passato e futuro 195

2 Capitolo 6 - Piano di comunicazione "... Il Piano di Comunicazione è lo strumento che consente di programmare organicamente e ottimizzare le scelte di comunicazione per il raggiungimento di specifici obiettivi strategici dell Ente..."

3 Il Piano di Comunicazione 2011/2012 La Camera di Commercio di Agrigento, conformemente ai più moderni orientamenti sviluppatisi all'interno della P.A. soprattutto a partire dall'entrata in vigore della L. 150/2000, considera la comunicazione istituzionale e la gestione del rapporto con i media fondamentali funzioni a supporto di tutte le proprie attività, al fine di migliorare ed agevolare il rapporto con l'utenza e di rafforzare l'immagine dell Ente nell opinione pubblica. Negli ultimi anni, l attività di comunicazione e promozione delle attività dell ente camerale si sono caratterizzate, in misura sempre crescente, nell organizzazione di manifestazioni, convegni, giornate di studio, seminari informativi e conferenze stampa. A tal fine si è ravvisata l esigenza di dare carattere di completezza, sistematicità e coordinamento alle attività di comunicazione interna ed esterna delle iniziative e degli eventi realizzati dai vari uffici camerali, così come si evince dalla decisione di affidare ad un professionista esterno l incarico di curare la comunicazione istituzionale e di collaborare alla stesura del Bilancio di Mandato. Il Piano di Comunicazione è lo strumento che consente di programmare organicamente e ottimizzare le scelte di comunicazione per il raggiungimento di specifici obiettivi strategici dell Ente. La Legge 150/2000 ha reso obbligatorio il piano di comunicazione per le amministrazioni dello Stato, mentre per gli altri enti tale strumento è facoltativo. Nel corso di questi ultimi anni un numero sempre crescente di enti pubblici si è dotato di un piano di comunicazione, riconoscendo ad esso la funzione di strumento fondamentale con il quale gestire la comunicazione istituzionale. Il Piano di Comunicazione descrive le attività e gli strumenti individuati in relazione a ciascun obiettivo, con indicatori utili alla valutazione del successo della comunicazione realizzata nel corso dell anno. Elaborato annualmente, il Piano di Comunicazione rappresenta lo strumento in grado di garantire il giusto coordinamento di tutti i soggetti, delle strategie e delle azioni che l amministrazione mette in campo per Capitolo 6 - Piano di comunicazione 197

4 favorire il raggiungimento dei propri obiettivi di comunicazione in modo coerente ed efficace rispetto a tutte le attività programmate. La Camera di Commercio intende realizzare il Piano di Comunicazione, con la duplice funzione di favorire l organizzazione delle iniziative e delle azioni di comunicazione e di facilitare la definizione di una comunicazione più efficace ed efficiente. Tali obiettivi possono essere raggiunti solo se l ente utilizza la comunicazione come metodo operativo di tutta l organizzazione. Affinché il Piano di Comunicazione possa ritenersi efficace è infatti necessario che l intera struttura camerale collabori attivamente alla sua realizzazione in quanto la comunicazione rappresenta una risorsa essenziale per incidere positivamente sulla possibilità di fornire un miglior servizio all'utenza e offrire adeguata visibilità all'immagine dell ente. Gli obiettivi del Piano La Camera di Commercio di Agrigento svolge funzioni di supporto e promozione degli interessi generali dell imprenditoria locale, in raccordo con le associazioni di rappresentanza delle imprese, del lavoro, delle professioni e degli istituti di credito della provincia, con l obiettivo strategico di migliorare la competitività delle imprese e del territorio. In tale contesto, obiettivo strategico della comunicazione istituzionale diviene quello di migliorare la conoscenza dei servizi della Camera di Commercio e delle attività promozionali. Nel dettaglio, le azioni di comunicazione mirano principalmente a: 1) migliorare la percezione del ruolo della Camera di Commercio sul territorio e rafforzare l immagine attraverso la realizzazione di interventi coordinati, omogenei e uniformi; 2) coordinare la divulgazione dell informazione di base sui servizi camerali, con particolare riguardo a quelli più innovativi a sostegno delle imprese; 3) monitorare il grado di soddisfazione dell utenza; 4) realizzare materiali informativi sui servizi camerali. 198

5 Le azioni d intervento La Camera di Commercio di Agrigento nella consapevolezza di dover rispondere alle esigenze dell utenza in modo sempre più innovativo ed efficace e rendere conto della propria missione istituzionale si è da tempo attivata per produrre una serie di moderni e strumenti informativi, quali il Bilancio di Mandato, il Sito Internet con le sue le applicazioni on-line.. Queste iniziative sono specificamente rivolte a dare risalto all immagine camerale e a rendere più riconoscibili i contenuti caratterizzanti il proprio ruolo. In particolare sono state consolidate le azioni di comunicazione principalmente tramite: materiale informativo sull attività di tipo istituzionale, da divulgare tramite supporti cartacei e/o multimediali; sito Internet, con l obiettivo primario di far convergere verso questo servizio un sempre maggior numero di utenti possibile; servizi integrati di informazione, per rafforzare e valorizzare l'immagine della Camera; comunicati e conferenze stampa; campagne pubblicitarie, su testate nazionali e/o locali, con programmazione di spot e trasmissioni televisive e radiofoniche dedicate a temi di interesse camerale. Si tratta di iniziative cui si aggiungono quelle che periodicamente vengono proposte dai vari uffici camerali per promuovere e migliorare la conoscenza dei servizi. Ogni azione di comunicazione è preceduta da una attenta scelta dei contenuti dei messaggi e delle informazioni da veicolare all esterno. Capitolo 6 - Piano di comunicazione 199

6 Nel Piano di Comunicazione sono state individuate varie tipologie di attività, che si possono differenziare in due grandi categorie: la Comunicazione interna e organizzativa, rivolta ai pubblici interni all Ente, e la Comunicazione esterna, rivolta ai pubblici esterni, dalle imprese e organizzazioni professionali, ai mass media, parti economiche e sociali, istituzioni pubbliche e tutti gli altri potenziali beneficiari. L emblema storico della Camera di Commercio, viene utilizzato in tutte le occasioni e per tutte le iniziative principalmente rivolte all'ambito territoriale di riferimento che è quello provinciale. Nei contesti in cui dovesse rendersi utile e/o opportuno rendere visibile l appartenenza al sistema camerale, l'emblema storico viene utilizzato assieme all'elemento grafico comune a tutte le Camere di Commercio. Principali strumenti di comunicazione Sito Internet Il costante aggiornamento e la facile navigabilità del sito internet camerale consente all utenza di accedere all informazione di base sui servizi, arrecando vantaggi sia all Ente che agli utenti, consentendo: di soddisfare gran parte delle esigenze informative degli utenti con minor dispendio di risorse da parte dell Ente; di avere a portata di mano tutte le informazioni utili senza doversi necessariamente rivolgere personalmente agli sportelli. Tutte le novità degli uffici vengono pubblicate tempestivamente sul sito internet camerale anche nell apposita area news. Per la Camera di Commercio tutto ciò significa poter offrire alla propria utenza la possibilità di comunicare informazioni e adempimenti, promuovere iniziative, consultare tutte le attività più recenti 200

7 degli uffici in tempo reale, come quelle presenti nella sezione news. E' ora possibile, inoltre, disporre di un calendario degli eventi che informa sulle iniziative in programma all'interno dell'ente. L'accesso al sito consente di visualizzare l'archivio informativo attraverso un'interfaccia riadattata in termini di risoluzione grafica e resa particolarmente snella per andare incontro alla risoluzione limitata della maggior parte dei dispositivi portatili, nel rispetto della normativa vigente sull'accessibilità. La flessibilità della piattaforma consente di adeguare il sito internet al continuo sviluppo ed evoluzione delle normative relative alle attività di comunicazione delle pubbliche amministrazioni sui siti internet, dando attuazione della recente legge n. 69 del , art. 32, Eliminazione degli sprechi relativi al mantenimento di documenti in forma cartacea. Bilancio di mandato In occasione del rinnovo del Consiglio e della Giunta, la Camera di Commercio di Agrigento predispone il proprio Bilancio di Mandato nel quale presenta i più significativi risultati dell'organizzazione e delle politiche camerali dell'ultimo quinquennio. Materiali grafici: depliant, brochure, locandine e banner promozionali Il coordinamento della veste grafica di depliant e brochure, riferiti a servizi ed iniziative camerali, è affidato all Ufficio di Presidenza. Per progetti grafici di particolare complessità e che richiedono l utilizzo di strumenti di cui l Ente non dispone, vengono individuati grafici professionisti esterni. La stampa del materiale viene effettuata, a seconda delle esigenze, presso fornitori esterni. Rassegna stampa Capitolo 6 - Piano di comunicazione Per accedere ai contenuti della rassegna viene messo a disposizione l indice, aggiornato quotidianamente nella fase preparatoria della rassegna giornaliera. L indicizzazione degli argomenti permette una consultazione per contenuto, per testata, per titolo e data dell articolo da selezionare. La realizzazione di un accurata rassegna stampa di giornali locali e nazionali, cartacei e on-line, generalisti e specialistici, messa a disposizione quotidianamente tramite la rete camerale nel corso della mattina, e consultabile dal 201

8 personale della Camera di Commercio direttamente sul proprio pc, permette un aggiornamento costante relativamente alle tematiche di interesse camerale ed un riscontro circa la risonanza mediatica delle attività svolte dall Ente. Bacheche ed espositori Ai vari piani dell edificio camerale sono collocate apposite bacheche a muro ed mobili, dove vengono affissi tutti gli avvisi e le informazioni al pubblico di carattere temporaneo. La competenza in merito all affissione degli avvisi interni che diramano direttamente dalla direzione dell Ente è dell Ufficio Segreteria Generale. Disciplina e gestione delle sponsorizzazioni Le iniziative e gli spazi soggetti a sponsorizzazione vengono, di norma, individuati nell'ambito del Piano di Comunicazione. In corso d'anno il Presidente può, tuttavia, formulare indirizzi specifici per l'attivazione di sponsorizzazioni riguardo ad iniziative non in precedenza già individuate, dandone successivamente comunicazione alla Giunta. Rapporti con la stampa Gli organi di informazione (giornali, televisioni, radio, siti on line) consentono tutt ora di raggruppare una notevole moltitudine di utenti. Pertanto l Ufficio di Presidenza adegua, ottimizzandola, la seguente strumentazione per le attività di comunicazione ed informazione. Conferenze stampa Le conferenze stampa vengono convocate in accordo il Presidente e/o il Segretario generale. Comunicati per la stampa Per comunicare all opinione pubblica con trasparenza e correttezza tutte le principali novità relative a progetti, servizi e procedure dell Ente, i comunicati stampa inviati ai quotidiani sono predisposti mediante una stesura chiara nei contenuti e tempestiva nella divulgazione. Si differenziano in informazioni di 202

9 servizio, che hanno una cadenza periodica, inseriti solitamente in una rubrica settimanale dei quotidiani a diffusione locale, e comunicati stampa, realizzati in occasione di promozione di eventi e iniziative di particolare rilievo realizzate dall Ente. Trasmissioni Tv In questi ultimi anni la Camera di Commercio si è impegnata nella costante diffusione di dati relativi alle realtà produttive di maggior interesse, anche attraverso i media televisivi. In futuro si potrebbero confezionare dei programmi informativi sulle eccellenze delle diverse filiere agrigentine da inviare alle tv locali. Acquisto di spazi pubblicitari sui quotidiani e programmazione televisiva L Ufficio di Presidenza, per far conoscere le attività di competenza dell'ente, approfondire temi specifici e presentare nuovi servizi, anche in base alle segnalazioni che pervengono dai responsabili di area, predispone annunci e box da pubblicare sui quotidiani, e programma trasmissioni dedicate sulle Tv e radio locali, in armonia con le iniziative già eventualmente attivate sul territorio nazionale da parte del sistema camerale. A tal proposito si procede alla realizzazione grafica del box o dell inserzione, elaborando i testi informativi sulla base delle informazioni fornite dagli uffici e uniformando il formato in base alle necessità e agli spazi richiesti. Organizzazione di manifestazioni ed eventi Capitolo 6 - Piano di comunicazione La Camera di Commercio realizza convegni e/o seminari di studio su argomenti di interesse specifico per le aziende e gli operatori economici locali, in collaborazione con il sistema camerale o altri enti e organismi operanti sul territorio. In collaborazione con altre Istituzioni o soggetti che a qualunque titolo promuovono lo sviluppo del territorio organizza incontri finalizzati alla crescita culturale della provincia. Fiere, mostre e workshop La Camera di Commercio promuove la sua immagine anche nel contesto di eventi fieristici. tutte le partecipazioni a tali manifestazioni vengono comunicate dai vari uffici interessati all Ufficio di 203

10 Presidenza. In tal modo risulta possibile dotare lo stand del materiale promozionale predisposto, in collaborazione con i singoli uffici, e programmare l opportuna attività promozionale e di comunicazione e curare l allestimento secondo canoni che consentano di dare una immagine univoca dell Ente camerale. Programmazione 2012 Negli ultimi anni le attività di comunicazione e promozione delle attività dell ente camerale si sono concretizzate in misura sempre crescente nell organizzazione di manifestazioni, convegni, giornate di studio, seminari informativi e conferenze stampa. Al fine di fornire alle procedure organizzative delle suddette manifestazioni carattere di completezza, sistematicità e coordinamento rispetto alle attività complessive dell'ente si provvede all'individuazione delle diverse tipologie di eventi a seconda delle caratteristiche intrinseche degli stessi: a) evento su temi di carattere economico di interesse generale per il pubblico: prevede l'intervento del Presidente, o in sua vece del Segretario Generale; si rivolge ad un pubblico indifferenziato, ancorché prevalentemente contraddistinto da attori del mondo economico (associazioni di categoria e imprese in primo luogo), su temi di carattere economico di interesse generale; gli inviti vengono effettuati con modalità di diffusione tali da garantire la massima presenza (box pubblicitario o comunicato stampa di annuncio su giornali, radio, tv, inviti personalizzati); prevede la presenza di autorità (rappresentanti politico/istituzionali di enti) e dei massimi rappresentanti delle associazioni (Presidenti e/o Direttori); prevede la presenza della stampa. b) evento su temi di carattere specialistico per categorie individuate: 204

11 non è prevista, di norma, la presenza del Presidente se non nei casi particolari in cui egli stesso ritenga di dover intervenire. Di norma, interviene il Segretario Generale o un Dirigente da lui delegato; si rivolge ad un pubblico ben individuato che ha un interesse specifico riguardo alla materia trattata nel corso dell'evento; il pubblico è sollecitato ad intervenire con inviti diretti e personalizzati ( , inviti via posta ordinaria) o con invito effettuato tramite box gratuito su giornali; non prevede la presenza di autorità (rappresentanti politico/istituzionali di enti), ma esclusivamente dei rappresentanti degli organismi interessati alla materia trattata (in genere associazioni di categoria e/o imprese); non prevede, di norma, la presenza della stampa, se non in casi eccezionali in cui il Presidente e/o il Segretario Generale lo ritengano opportuno, ma richiede la predisposizione di un comunicato stampa per la divulgazione dei temi trattati nel corso dell'evento; c) evento su temi di esclusivo carattere tecnico rivolto a specifici utenti degli uffici: di norma interviene il capo ufficio o servizio interessato. In casi particolari, qualora lo ritengano opportuno, intervengono il Segretario Generale o il Dirigente competente; si rivolge ad alcune categorie specifiche di utenti camerali o di referenti degli uffici per affrontare temi o portare a conoscenza di questioni o informazioni di carattere tecnico riguardanti i servizi camerali; il pubblico è sollecitato ad intervenire con inviti diretti e personalizzati; non richiede la presenza della stampa ma, qualora il Segretario Generale lo ritenga opportuno per una migliore divulgazione delle questioni affrontate, i contenuti dibattuti nel corso dell'evento possono essere portati a conoscenza di un pubblico più vasto con comunicati stampa o sul sito camerale; d) attività di divulgazione di specifiche funzioni o servizi, da realizzarsi con allestimento e predisposizione di specifici spazi di comunicazione: Capitolo 6 - Piano di comunicazione 205

12 si rivolge, in modo indifferenziato, a tutti gli utenti o ai potenziali utenti camerali per divulgare la conoscenza delle funzioni e/o dei servizi dell'ente; prevede, congiuntamente o alternativamente, l'allestimento di stand e punti informativi, la realizzazione di trasmissioni televisive o radiofoniche, la predisposizione di box pubblicitari su giornali e riviste, la realizzazione di brochure, locandine e pubblicazioni informative. Il quadro normativo Con l'entrata in vigore della legge del 7 giugno 2000 n.150, e l'emanazione del Regolamento di attuazione del 21 settembre 2001 n. 422, le pubbliche amministrazioni dispongono di un nuovo indispensabile strumento per sviluppare le loro relazioni con i cittadini, potenziare e armonizzare i flussi di informazioni al loro interno e concorrere ad affermare il diritto dei cittadini ad un'efficace comunicazione. (Direttiva P.C.M. 7 febbraio 2002 Attività di comunicazione delle pubbliche amministrazioni). Dall attuazione della legge 150/00 le attività di comunicazione che sono divenute parte integrante delle attività della pubblica amministrazione in grado di collaborare a determinare le scelte organizzative e strategiche che incidono sulla visibilità e sull immagine dell ente. L importanza del tema è inoltre confermata dall entrata in vigore di molteplici normative riguardante la comunicazione, la trasparenza, la semplificazione e la qualità dei servizi pubblici, cui anche le Camere di commercio sono tenute ad adeguarsi. 206