OSSERVATORIO MENSILE SUI BANDI DI GARA PER SERVIZI DI INGEGNERIA, INIZIATIVE DI PROJECT FINANCING E APPALTI DI PROGETTAZIONE E LAVORI

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1 Documento emesso il 03/10/2012 OICE/INFORMATEL OSSERVATORIO MENSILE SUI BANDI DI GARA PER SERVIZI DI INGEGNERIA, INIZIATIVE DI PROJECT FINANCING E APPALTI DI PROGETTAZIONE E LAVORI AGGIORNAMENTO AL 31 AGOSTO 2012 L'Osservatorio completo è visibile nel sito Internet dell'oice INDICE 1) I risultati dell Osservatorio fino al 31 agosto (sintesi) pag. 2 2) Bandi di gara europei per servizi di ingegneria 10 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria a) sopra soglia e sotto soglia 11 b) per classi di importo, in numero e percentuale 12 c) per settore 13 d) per stazione appaltante 14 e) per regione 15 f) elenco dei bandi di maggiore importo, pubblicati o non pubblicati nella gazzetta europea 16 g) Aggiudicazione gare italiane 19 4) Rilevazione iniziative in partenariato pubblico privato (Bandi per project financing) 21 5) Bandi di gara per lavori con annessa progettazione (Appalti concorso, appalti integrati, appalti di general contractor) 25 6) Azioni Oice per la correttezza dei bandi 31 A CURA DI LUIGI ANTINORI RESPONSABILE DELL UFFICIO GARE E OSSERVATORIO OICE Roma 19 settembre 2012

2 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/06/2012 1) I RISULTATI DELL'OSSERVATORIO FINO AD AGOSTO 2012 Sintesi Le gare indette in Italia nel mese di agosto 2012 per servizi di ingegneria e architettura sono state 262, per un importo complessivo di euro. Rispetto al mese di agosto 2011 si rileva un calo del 16,6% nel numero e del 17,4% nel valore. Nei primi otto mesi 2012 le gare per servizi di ingegneria e architettura sono state 2.454, per un importo complessivo di euro. Il confronto con i primi otto mesi del 2011 rileva una diminuzione del 10,3% nel numero dei bandi e un aumento del 19,2% nel loro valore. Le gare indette nei paesi UE e rilevate dalla gazzetta comunitaria nel mese di agosto 2012 ammontano a 1.223, con un calo del 16,0% rispetto agosto Tra queste quelle italiane sono solo 30 e, sempre rispetto agosto 2011, calano del 23,1%; mentre il loro valore di euro, cala del 19,1%. Nei primi otto mesi del 2012 le gare pubblicate dai paesi UE ammontano a 8.791, con un calo del 5,4% rispetto ai primi otto mesi del Tra queste quelle italiane sono 202 che, sempre rispetto al primi otto mesi 2011, calano del 36,3%; mentre il loro valore, euro, scende del 23,5%. Iniziative in partenariato pubblico privato Project financing (art. 153 e succ. Codice Contratti Pubblici) Sono solo 4 gli avvisi per sollecitare proposte da promotori emesso da stazioni appaltanti pubbliche rilevati nel mese di agosto, erano stati 3 nell'agosto Le gare su proposta del promotore sono state 11 (13 nell'agosto 2011); nessuna aggiudicazione rilevata (nessuna anche nell'agosto 2011). Concessioni di esecuzione e gestione (art. 143 e succ. Codice Contratti Pubblici) Sempre nel mese di agosto 2012 le gare per concessioni di esecuzione e gestione sono state 42, erano state 24 nell'agosto Gare per esecuzione di lavori pubblici con contenuti di progettazione 1 Le gare per appalti integrati rilevate ad agosto 2012 sono state 81, contro le 95 dello stesso mese del Nessuna gara rilevata per appalto concorso, 1 gara nell'agosto Nessuna gara per general contractor. 1 I bandi per lavori con contenuti di progettazione sono divisi in quattro classi: "appalti integrati", "appalti concorso", "general contracting" e "altri bandi per lavori o servizi con annessa progettazione". La quarta classe raccoglie i bandi che richiedano con chiarezza anche servizi di ingegneria ma non possono essere inseriti nelle precedenti, ad esempio bandi per: costituzione di una STU; selezione di proposte di riqualificazione urbana; ricerca di soggetti sponsorizzatori per restauri; ricerca gestore area di protezione ambientale; "Global service" e "Facility management" ecc. Pag. 2 Oice ufficio gare e osservatorio

3 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/06/2012 Il numero degli altri bandi per lavori o servizi con contenuti di progettazione rilevati in agosto è stato di 24, erano state 28 ad agosto del Appalti pubblici italiani per servizi di ingegneria ed architettura Numero ed importi delle gare di agosto Nel mese di agosto 2012 l osservatorio Oice/Informatel, come già detto, ha registrato 262 avvisi di gara per un valore complessivo pari a euro, con un valore medio a bando di euro; di questi 30 sono i bandi pubblicati nella gazzetta comunitaria per un valore complessivo di euro, rispetto al totale costituiscono l'11,5% in numero e il 74,3% in valore. Confronto con agosto 2011 Rispetto al mese di agosto 2011, si rileva un calo del 16,6%, nel numero delle gare e del 17,4% nel valore; il valore medio è sceso dell'1,0%. Il numero delle gare pubblicate nella gazzetta comunitaria è diminuito del 23,1% e il loro valore del 19,1%, la loro quota rispetto al totale dei bandi è passata dal 12,4 all'11,5% nel numero e dal 75,9 al 74,3% nel valore. Confronto con il precedente mese di maggio Il raffronto con il precedente mese di luglio vede una diminuzione del 4,4% nel numero e un incremento del 62,9% nel valore delle gare pubblicate; il valore medio a gara è cresciuto del 70,4%. Il numero delle gare soprasoglia è salito del 66,7% e il loro valore del 109,7%. Confronto tra il primi otto mesi 2011 e 2012 Nei primi otto mesi del 2012 si registrano gare per un valore complessivo di euro. Rispetto allo stesso periodo del 2011 si registra una diminuzione del 10,3% nel numero delle gare e del 19,2% nel loro importo. Il valore medio a bando è passato da euro nel 2011 a euro nel 2012 (9,9%). Il numero dei bandi soprasoglia è calato del 36,3% e il loro valore del 23,5%, la loro quota rispetto al totale dei bandi passa dall'11,6 all'8,2% nel numero e dal 75,1 al 71,1% nel valore. Le classi d importo Il confronto dei dati rilevati nei primi otto mesi del 2012 e del 2011 mostra un calo nel numero delle gare di piccolo importo, riunite nella classe "sotto i euro", del 5,5%, nei primi otto mesi del 2011 in questa classe era raccolto l'81,3% dei bandi pubblicati, nel 2012 la percentuale è salita all'86,6%. La classe da a euro scende del 23,8% e rispetto al numero totale dei bandi pubblicati, la percentuale passa dall'8,7% dei primi otto Pag. 3 Oice ufficio gare e osservatorio

4 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/06/2012 mesi 2011 al 7,5% del La classe dei bandi di grande importo oltre euro diminuisce del 38,5% e, rispetto al numero totale dei bandi pubblicati, passa dal 10,0% del 2011 al 6,9% del Sempre nel confronto tra primi otto mesi 2012 e 2011 ma in termini di valore, la classe "sotto i euro" scende del 16,9% e, rispetto al valore totale delle gare pubblicate, passa dal 14,5% del 2011 al 15,1% del La classe da a euro sale del 9,4%, e rispetto al valore totale delle gare pubblicate passa dal 9,7% del 2011 al 13,3% del La classe dei bandi grande importo "oltre euro" cala del 23,3% e, rispetto al valore totale delle gare pubblicate, passa dal 75,8% del 2011 al 72,6% del I settori Il maggior numero di gare pubblicate nei primi otto mesi del 2012 ha avuto per oggetto i servizi per opere edili con 533 gare 12,6% rispetto ai primi otto mesi del 2011, seguono i servizi di assistenza (491 gare, +9,1%) ed i servizi di analisi ed indagine (279 gare, 17,5%). In termini di valore i servizi per opere stradali risultano al primo posto con 93,1 milioni di euro, +456,2%) seguiti dai servizi di topografia e rilievo (54,5 milioni di euro, +281,8%) e da servizi per opere edili (36,2 milioni di euro,44,7%) Nel mese di agosto 2012 i servizi per opere edili sono al primo posto per numerosità con 58 gare, 38,9% rispetto al mese di agosto 2011, seguono i servizi di assistenza (46 gare, 4,2%) ed i servizi di analisi ed indagine (26 gare, 40,9%). In termini di valore i servizi di analisi e indagine risultano al primo posto con 8,9 milioni di euro, +5,2% rispetto agosto 2011, seguiti dai servizi di topografia e rilievo 8,3 milioni di euro, +590,3%) e dai servizi opere edili (6,6 milioni di euro, 36,1%) Concorsi di progettazione Tra i bandi del mese di agosto hanno riguardato i concorsi di progettazione, erano stati 11 nel mese precedente, 20 nel mese di agosto Nei primi otto mesi del 2012 i concorsi sono stati 123, contro i 124 del primi otto mesi Le stazioni appaltanti Le stazioni appaltanti più attive nei primi otto mesi 2012 sono stati i Comuni con gare, 11,7% rispetto al primi otto mesi del 2011, seguiti da Concessionari e privati sovvenzionati (336 gare, +37,7%) e Province (176 gare,34,8%). Al primo posto nella graduatoria per valore risultano i Concessionari e privati convenzionati con 162,6 milioni di euro, +22,0% rispetto al primi otto mesi del 2011, seguiti dai Comuni (66,3 milioni di euro, 25,8%) e Amministrazioni dello Stato (24,5 milioni di euro, 46,7%). Le stazioni appaltanti più attive in agosto 2012 sono state i Comuni con 157 gare, 13,3% rispetto agosto 2011, seguiti da Concessionari e privati convenzionati (42 gare, 4,5%) ed Consorzi, comunità montane e altro (17 gare, 15,0%). Al primo posto nella graduatoria per valore risultano i Concessionari e Privati sovvenzionati con 14,6 milioni di euro, +29,5% Pag. 4 Oice ufficio gare e osservatorio

5 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/06/2012 rispetto agosto 2011, seguite da Consorzi, comunità montane e altro (9,4 milioni di euro, +1049,6%) ed Comuni (7,5 milioni di euro, 40,6%). Le regioni La regione in cui sono state pubblicate più gare nei primi otto mesi del 2012 è la Sicilia con 347 gare, 0,9% rispetto ai primi otto mesi del 2011, seguita dalla Lombardia (279 gare, 5,4%) e dalla Campania (239 gare, 10,8%). La graduatoria per valore vede al primo posto la Lombardia con 94,9 milioni di euro, +30,7% rispetto al 2011, seguita dal Lazio (34,7 milioni di euro, 46,9%) e Trentino (33,8 milioni di euro, 37,3%). La graduatoria di agosto 2012 vede al primo posto per numero di gare la Sicilia con 33 gare, +17,9% rispetto al agosto 2011, seguita dalla Campania (31 gare, +121,4%), al terzo posto troviamo la Lombardia (27 gare, 27,0%). La graduatoria per valore vede al primo posto il Lazio con 13,2 milioni di euro, 53,1% rispetto agosto 2011, seguito dalla Puglia (9,1 milioni di euro, +561,2%) e Campania (7,7 milioni di euro, 376,9%). Le aree geografiche Nei primi otto mesi 2012 il Meridione guida la classifica per numero di bandi pubblicati con 679 gare, 12,9% rispetto al primi otto mesi 2011, seguito dalle NordOvest (505, 12,8%), Isole (502, +5,2%), NordEst (406, 3,6%), Centro (362 24,6%). La graduatoria per valore vede al primo posto il NordOvest con 116 milioni di euro, +4,4% rispetto ai primi otto mesi 2011, seguite dal Meridione (71,1 milioni di euro, +9,6%), NordEst (56,7 milioni di euro, 31,8%), Centro (46,5 milioni di euro, 42,4%) e Isole (33,6 milioni di euro, 45,0%). Le principali gare rilevate in agosto Provincia di Foggia Affidamento in concessione del servizio di censimento e verifica degli impianti termici; con un importo di 4,0 milioni di euro di servizi Poste Italiane spa (RM) Affidamento dei servizi di esecuzione di tutte le prove e i rilievi necessari, di progettazione preliminare, definitiva, esecutiva, compresa la progettazione dell'allestimento di tre sale rack da 1200 mq ciascuna, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e assistenza alla direzione lavori riguardanti il nuovo data center a Benevento; con un importo di 3,5 milioni di euro di servizi AREA Azienda Regionale per l'edilizia Abitativa distretto di Cagliari (CA) Affidamento del primo stralcio funzionale delle attività di rilevazione, ricognizione, censimento e certificazione del patrimonio immobiliare di area; con un importo di 2,4 milioni euro di servizi Ente per lo sviluppo dell'irrigazione e la trasformazione fondiaria Puglia e Lucania (BA) Direzione lavori e di coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione per la realizzazione delle opere relative all intervento "schema idrico BasentoBradano" progetto "tronco di Pag. 5 Oice ufficio gare e osservatorio

6 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/06/2012 Acerenza distribuzione III lotto", per l irrigazione di circa ha nei territori dei comuni di Banzi, Genzano, Palazzo sg ed Irsina; con un importo di 2,4 milioni di euro di servizi Terra di Lavoro spa, Caserta (CE) Affidamento del servizio di censimento,verifica e accertamento dello stato di esercizio e manutenzione degli impianti termici lotto 1 "ambito territoriale Alto Casertano"; con un importo servizi di 2,2 milioni di euro di servizi Esiti dei bandi di gara nazionali Ribassi In base agli ultimi dati pervenuti al 31 agosto lo scostamento tra importo a base d asta e valore di aggiudicazione da per le gare pubblicate nel 2007 il 30,5% di ribasso, per quelle pubblicate nel 2008 del 35,4%. Per le gare pubblicate nel 2009 il ribasso sale al 38,7%. Le gare pubblicate nel 2010 hanno raggiunto un ribasso del 41,7%, quelle pubblicate nel 2011 danno un ribasso medio del 39,7%. Tra le primissime gare per servizi di ingegneria del 2012 di cui abbiamo avuto notizia dell'avvenuta aggiudicazione nel mese di agosto spicca il ribasso di quella pubblicata dal comune di Verbania per l'affidamento di servizi di ingegneria di direzione dei lavori, coordinamento in fase esecutiva, contabilità, accatastamento e certificazione energetica per i lavori di realizzazione centro eventi multifunzionale, con un importo a base d'asta di euro, aggiudicata per euro, con il 60% di ribasso. Tempi di aggiudicazione I tempi di aggiudicazione delle gare indette nel 2007, sempre in base ai dati pervenuti al 31 agosto, sono stati pari a 205 giorni. Per le gare pubblicate nel giorni, nel giorni e nel giorni. Le informazioni sulle gare pubblicate nel 2011 indicano in 188 giorni la distanza tra pubblicazione del bando e aggiudicazione. Appalti pubblici europei per servizi di ingegneria ed architettura Il confronto tra il primi otto mesi del 2011 e del 2012 vede un calo del 5,4% nel numero complessivo dei bandi a livello europeo pubblicati nella gazzetta comunitaria: contro Prima tra le nazioni la Francia con gare, 8,6% rispetto al primi otto mesi del 2011, seguita da Germania (1.131 gare, +7,1%), Polonia (596, invariato), Svezia (354 gare, Pag. 6 Oice ufficio gare e osservatorio

7 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/06/ ,6%), Gran Bretagna (343 gare, +2,7%), Repubblica Ceca (306 gare, +144,8%). L Italia con 172 gare (38,1%) è solo all'11 posto. Nei primi otto mesi del 2012 la Francia risulta aver pubblicato il 42,3% del totale dei bandi apparsi sulla gazzetta comunitaria (al netto di quelli banditi dalla Commissione), la Germania il 13,0%, la Polonia il 6,8%, la Svezia il 4,1%, la Gran Bretagna il 3,9%, la Repubblica Ceca il 3,8%. L'Italia solo il 2,0%. Nel mese di agosto 2012 i bandi pubblicati nella gazzetta comunitaria dai vari paesi europei sono stati 1.550, contro i del precedente mese di luglio (+44,1%); nel mese di agosto 2011 i bandi erano stati (+9,9%). Al primo posto è sempre la Francia con 638 gare, seguita da Germania (220), Polonia (108), Svezia (85), Gran Bretagna (71). Solo al 15 posto l'italia con 18 gare. In agosto la Francia ha pubblicato il 41,6% del totale dei bandi apparsi sulla gazzetta comunitaria (al netto di quelli banditi dalla Commissione), seguita da Germania (14,3%), Polonia (7,0%), Svezia (5,5%), Gran Bretagna (4,6%). L'Italia solo l'1,2%. Appalti pubblici italiani di esecuzione con contenuti di progettazione Iniziative in partenariato pubblico privato Project financing (art. 153 e succ. Codice Contratti Pubblici). Avvisi e sollecitazione di proposte da parte di promotori Nei primi otto mesi del 2012 gli avvisi per sollecitare proposte da promotori emessi dalle stazioni appaltanti pubbliche sono stati 26, di cui 12 con valore noto per euro (nei primi otto mesi del avvisi, di cui 33 con valore noto per euro). Nel mese di agosto 2012 sono 4 gli avvisi rilevati per sollecitazione di proposte da promotori, 2 con valore noto per euro (nel mese di agosto 2011 sono stati rilevati 3 avvisi, tutti con valore per euro). Gare su proposta del promotore Le gare su progetto del promotore rilevate nei primi otto mesi del 2012 sono state 104, 100 con valore noto per euro (nei primi otto mesi del 2011 le gare sono state 101, 100 con valore noto per euro). Nel mese di agosto 2012 le gare su progetto del promotore sono state 11, tutte con valore noto per euro (nel mese di agosto gare, tutte con valore noto per euro). Pag. 7 Oice ufficio gare e osservatorio

8 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/06/2012 Aggiudicazioni Nei primi otto mesi del 2012 le aggiudicazioni di gare di cui abbiamo avuto notizia sono state 60, di cui solo 10 con valore noto per euro (nei primi otto mesi del aggiudicazioni, 6 con valore noto per euro). Nel mese di agosto non è stata rilevata alcuna aggiudicazione, come nell'agosto Concessioni di esecuzione e gestione (art. 143 e succ. Codice Contratti Pubblici) Nei primi otto mesi del 2012 sono state 259 le gare per concessioni di esecuzione e gestione, di cui 161 con valore noto per euro (nei primi otto mesi del gare, di cui 156 con valore noto per euro). Nel mese di agosto le gare per concessioni di esecuzione e gestione sono state 42, di cui 20 con valore noto per euro (nel mese di agosto gare, di cui 21 con valore noto per euro). Appalti integrati, appalti concorso, general contracting e altro Appalti integrati Nei primi otto mesi del 2012 le gare rilevate per appalti integrati sono state 567, di cui 558 con valore noto per euro (nei primi otto mesi del gare, di cui 551 con valore noto per euro). Nel mese di agosto 2012 le gare rilevate per appalti integrati sono state 81, tutte con valore noto per euro (nel mese di agosto gare, di cui 93 con valore noto per euro). Appalti concorso Le gare rilevate nei primi otto mesi del 2012 per appalto concorso sono state 3, tutte con valore noto per euro (nei primi otto mesi del gare, tutte con valore noto per euro). Nessuna gara per appalto concorso è stata pubblicata nell'agosto 2012, come nel mese di agosto General contracting Anche nel mese di agosto 2012 non è stata pubblicata alcuna gara per general contracting, l'ultima gara pubblicata per general contracting risale ad agosto Altri bandi di costruzione con contenuti di progettazione Il numero degli altri bandi per lavori o servizi con contenuti di progettazione rilevati nei primi otto mesi del 2012 è stato di 99, di cui 73 con valore noto per euro (nei primi otto mesi bandi, di cui 159 con valore noto per euro). Pag. 8 Oice ufficio gare e osservatorio

9 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/06/2012 Il numero degli altri bandi per lavori o servizi con contenuti di progettazione rilevati in agosto 2012 è stato di 24, di cui 19 con valore noto per euro (nel mese di agosto bandi, di cui 24 con valore noto per euro). Azioni Oice per la correttezza delle procedure di affidamento Nel corso del mese di agosto l'oice ha inviato 1 lettera di contestazione a stazioni appaltanti. 1) PROVINCIA DI BERGAMO: Bando di gara per pubblico incanto appalto integrato: Tangenziale Sud di Bergamo lotto I stralcio I tratto II da Treviolo a Paladina Pag. 9 Oice ufficio gare e osservatorio

10 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/08/2012 2) Bandi di gara europei per servizi di ingegneria Numero dei bandi pubblicati da ciascun paese nella gazzetta comunitaria Paesi totale anno primi otto mesi agosto primi otto mesi Commissione UE Austria Belgio Danimarca Finlandia Francia Germania Grecia Irlanda Italia Lussemburgo Olanda Portogallo Gran Bretagna Spagna Svezia Bulgaria Cipro Estonia Lettonia Lituania Malta Polonia Repubblica ceca Romania Slovacchia Slovenia Ungheria Totale Paesi Paesi+Commissione luglio agosto num Numero dei bandi nei principali paesi europei Francia Germania Polonia Spagna Gran Bretagna Italia Numero medio mensile dei bandi nei principali paesi UE (F, D, PO, E, GB) e in Italia Principali paesi Italia num. 0 anni Pag. 10

11 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/08/2012 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria a) "sopra soglia", bandi pubblicati nella gazzetta comunitaria, e "sotto soglia" Periodi sopra soglia sotto soglia totali % sopra soglia Valore medio num. euro num. euro num. euro num. imp in euro Totale anno Anno ,0% 68,0% Anno ,2% 67,0% Anno ,7% 75,6% Anno ,1% 75,2% Anno ,3% 73,0% Anno 2011 gennaio ,1% 66,8% febbraio ,1% 62,4% marzo ,6% 76,9% aprile ,8% 75,0% maggio ,1% 45,8% giugno ,7% 69,3% luglio ,0% 92,1% agosto ,4% 75,9% settembre ,0% 82,2% ottobre ,0% 66,6% novembre ,7% 67,9% dicembre ,3% 77,7% Totale ,1% 75,0% Anno 2012 gennaio ,9% 44,7% febbraio ,7% 58,2% marzo ,1% 56,1% aprile ,6% 79,0% maggio ,2% 87,4% giugno ,3% 65,3% luglio ,6% 57,8% agosto ,5% 74,3% primi otto mesi Anno % 5,8% 70,7% 7% Anno ,3% 67,8% Anno ,3% 72,8% Anno ,8% 75,8% Anno ,8% 77,1% Anno ,6% 75,1% Anno ,2% 71,1% Confronti percentuali ago '12/lug '12 66,7% 109,7% 9,4% 1,0% 4,4% 62,9% 70,4% ago '12/ago '11 23,1% 19,1% 15,6% 12,1% 16,6% 17,4% 1,0% genago '12 / genago '11 36,3% 23,5% 6,9% 6,3% 10,3% 19,2% 9,9% mln euro 0 ANDAMENTO MENSILE DEL VALORE E DEL NUMERO DEI BANDI IN ITALIA importo totale numero totale importo tendenza numero tendenza g fmamg l a s ond g fmamg l a s ond g fmamg l a s ondg fmamg l a s ond g fmamg l a numero Pag. 11

12 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria b) per classi di importo in numero, valore e percentuale OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/08/2012 PERIODI Numero dei bandi per classi di importo Valore dei bandi di gara per classi di importo fino a da oltre fino a da totale oltre totale a a n % n % n % n % imp. % imp. % imp. % imp. % Totale anno Anno , , , , , , Anno , , , , , , Anno , , , , , , Anno , , , , , , Anno 2011 gennaio ,1 28 9,1 24 7, , , , febbraio ,4 26 7,4 29 8, , , , marzo ,4 25 5,2 26 5, , , , aprile , , , , , , maggio , ,7 32 8, , , , giugno , , , , , , luglio ,5 21 7, , , , , agosto ,6 29 9, , , , , settembre ,4 19 7,8 19 7, , , , ottobre , ,2 20 7, , , , novembre ,3 24 8,0 29 9, , , , dicembre , ,7 22 7, , , , Totale , , , , , , Anno 2012 gennaio ,9 19 6,2 18 5, , , , febbraio ,5 33 9,9 22 6, , , , marzo ,9 24 7,5 21 6, , , , aprile ,2 19 7,9 12 5, , , , maggio ,0 20 5,4 24 6, , , , giugno ,4 19 5,5 25 7, , , , luglio ,3 24 8,8 16 5, , , , agosto ,4 24 9, , , , , primi otto mesi Anno , , , , , , Anno , , , , , , Anno , , , , , , Anno , , , , , , Anno , , , , , , Anno , , , , , , Confronti percentuali ago '12/lug '12 10,7% 0,0% 87,5% 4,0% 3,0% 5,3% 112,4% 63,3% ago '12/ago '11 17,8% 17,2% 6,3% 16,6% 20,3% 1,9% 18,9% 17,4% genago '12 / genago '11 5,5% 23,8% 38,5% 10,4% 16,9% 9,4% 23,3% 19,2% (*) La percentuale dei bandi sopra Euro è diversa da quella relativa ai bandi sopra la soglia comunitaria per due ordini di motivi: perché alcuni bandi vengono pubblicati nella Gazzetta comunitaria anche se di importo inferiore alla soglia dei Ecu ed altri, che l Oice stima soprasoglia, non vengono invece pubblicati sulla Gazzetta europ inoltre perché nei cosidetti settori speciali la soglia prevista dalle norme comunitarie è più elevata Pag. 12

13 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria c) per settore OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/08/ confronti % SETTORE genago '12 / totale anno primi otto mesi agosto primi otto mesi luglio agosto genago '11 n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro Opere edili ,6% 44,7% Edilizia sanitaria ,0% 67,6% Edilizia scolastica ,9% 27,4% Strade e autostrade ,0% 456,2% Parcheggi ,3% 14,6% Opere marittime ,2% 72,3% Ferrovie e metropolitane ,1% 49,0% Aereoporti ,1% 41,7% Opere idrauliche ed acquedotti ,9% 41,9% Opere fognarie e di ,8% 22,2% Altre opere a rete ,4% 78,0% Opere ambientali ,0% 36,8% Opere di impiantistica ,5% 14,4% Servizi di analisi e indagine ,5% 58,0% Servizi di topografia e rilievo ,6% 281,8% Servizi di pianificazione ,8% 2,4% Servizi di assistenza ,1% 73,4% Totale ,3% 19,2% Numero, valore ed incidenza dei concorsi di idee e dei concorsi di progettazione totale anno genago '12 / genago '11 n importo n importo n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro Concorsi ,8% 29,6% % dei concorsi su tot. dei bandi 5,7% 1,1% 4,7% 0,6% 5,0% 1,3% 4,8% 0,6% 4,5% 0,6% 6,4% 0,5% 5,0% 1,0% 4,0% 2,4% 5,0% 0,3% 2011 primi otto mesi agosto primi otto mesi 2012 luglio agosto confronti % Pag. 13

14 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria d) per stazione appaltante OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/08/ confronti % STAZIONE genago '12 / totale anno primi otto mesi agosto primi otto mesi luglio agosto APPALTANTE genago '11 n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n importo n euro n euro Amm. ni dello Stato (centrali e periferiche) ,3% 46,7% Consorzi, comunità montane e altro ,7% 43,7% Comuni (totale) ,7% 25,8% (Comuni sotto 5.000) ,9% 25,2% (Comuni ) ,6% 28,5% (Comuni sopra ) ,2% 15,6% Province ,8% 73,1% Regioni ,6% 56,6% Ospedali USL ASL ,9% 17,8% Università ed enti di ricerca ,2% 14,4% IACP ,1% 58,0% Concessionarie e privati sovvenzionati ,7% 22,0% Totale ,3% 19,2% Pag. 14

15 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria e) per regione OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/08/ confronti % REGIONE genago '12 / genago '11 totale anno primi otto mesi agosto primi otto mesi luglio agosto n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro Valle d'aosta ,5% 83,9% Piemonte ,1% 8,4% Liguria ,0% 106,1% Lombardia ,4% 30,7% Trentino AA ,9% 37,3% Veneto ,7% 61,3% Friuli V. Giulia ,2% 1,1% Emilia Romagna ,9% 78,4% Toscana ,6% 25,7% Umbria ,3% 2,3% Marche ,0% 23,6% Lazio ,2% 46,9% Abruzzo ,9% 27,6% Molise ,7% 905,2% Campania ,8% 17,8% Basilicata ,1% 56,9% Puglia ,3% 29,4% Calabria ,1% 35,2% Sicilia ,9% 51,1% Sardegna ,5% 27,5% Area geografica Nord Ovest ,8% 4,4% Nord Est ,6% 31,8% Centro ,6% 42,4% Meridione ,9% 9,6% Isole ,2% 45,0% Totale Italia ,3% 19,2% Nord Ovest Nord Est Centro Meridione Isole Valle d'aosta, Piemonte, Liguria, Lombardia Trentino AA, Veneto, Friuli V. Giulia, Emilia Romagna Toscana, Umbria, Marche, Lazio Abruzzo, Molise, Campania, Basilicata, Puglia, Calabria Sicilia, Sardegna Pag. 15

16 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria f) Elenco dei bandi di maggiore importo, pubblicati o non pubblicati nella gazzetta comunitaria n scad. Stazione appaltante Oggetto euro 1 10/09/2012 aipo agenzia interregionale del fiume po (al) affidamento dell incarico di progettazione preliminare con prime indicazioni per la sicurezza e progettazione definitiva, nonché rilievo topografico e studio di prefattibilità ambientale e progetto definitivo i lotto funzionale relativo ai lavori di realizzazione della vasca di laminazione sul fiume seveso in comune di senago (mie789) /09/2012 comune di torre del greco (na) appalto del servizio di assistenza tecnica al responsabile del programma integrato urbano piu europa della citta' di torre del greco per le attivita' connesse all'attuazione del piu europa /09/2012 cira scpa, centro italiano ricerche servizi di ingegneria relativi alle attivita' di facility management (maintenance & operations) degli impianti generali, degli impianti di prova aerospaziali (ce) e del patrimonio civile del cira /09/2012 inarcassa cassa nazionale di previdenza ed servizio di building management degli immobili inarcassa assistenza per gli ingegneri ed architetti (rm) /09/2012 anas spa ente nazionale per le strade (rm) prestazione di servizi relativi all esecuzione di controlli e prelievi in situ ed analisi di laboratorio sui materiali luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: grosseto /09/2012 comune di san donà di piave (ve) servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria finalizzati alla realizzazione "piste ciclabili nell area del veneto orientale" progettazione preliminare, definitiva, esecutiva, direzione lavori e coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione e costruzione, rilievo delle aree interessate /09/2012 societa' intercomunale servizi idrici srl, alba (cn) OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/08/2012 PUBBLICATI IN GAZZETTA COMUNITARIA affidamento dei servizi tecnici di ingegneria ed architettura relativi alla progettazione esecutiva, al coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, alla direzione dei lavori, al coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, alle misure e alla contabilità, all assistenza al collaudo ed alle prestazioni accessorie relativi ai "lavori di adeguamento dell impianto di depurazione acque reflue sito in loc. canove di govone (cn) alla direttiva 91/271/ce _ nutrienti: costruzione quinta linea acque e potenziamento linea fanghi" /09/2012 insiel spa (ts) incarico di collaudo in corso d opera, collaudo tecnico amministrativo e tecnico funzionale infrastruttura per banda larga valcellina carnia e udine palmanova /09/2012 provincia autonoma di bolzano affidamento dei servizi di direzione lavori generale, direzione lavori dell impiantistica, delle strutture statiche, misura e contabilità, coordinamento sicurezza in fase esecutiva per appartamenti per militari via resia bolzano (64/2012) /09/2012 ente parco naturale regionale molentargius, servizi di progettazione preliminare e definitiva del progetto di tutela ambientale dell'area del bellarosa maggiore, delle vasche del saline (ca) retrolitorale e della piana di is arenas progetti di valorizzazione e tutela del compendio molentargius, saline, litorali /09/2012 soc. terra di lavoro spa, caserta (ce) gara per l affidamento del servizio di censimento, verifica e accertamento dello stato di esercizio e manutenzione degli impianti termici lotto 2 "ambito territoriale agrolitorale" /09/2012 soc. terra di lavoro spa, caserta (ce) gara per l affidamento del servizio di censimento,verifica e accertamento dello stato di esercizio e manutenzione degli impianti termici lotto 1 "ambito territoriale alto casertano" /09/2012 autorità di bacino dei fiumi liri, garigliano e progettazione preliminare delle opere prioritarie da realizzare per la risoluzione delle criticità legate all uso ed alla disponibilità della volturno (ce) risorsa idrica nella piana del fucino regione abruzzo /10/2012 enel servizi srl, roma (rm) tender no gcg support for offshore and onshore environmental procedures and pad well engineering lotto 4 * 15 01/10/2012 provincia di foggia avviso di gara per affidamento in concessione del servizio di censimento e verifica degli impianti termici /10/2012 enel servizi srl, roma (rm) tender no gcg support for offshore and onshore environmental procedures and pad well engineering lotto 8 * 17 01/10/2012 enel servizi srl, roma (rm) tender no gcg support for offshore and onshore environmental procedures and pad well engineering lotto 3 * 18 01/10/2012 enel servizi srl, roma (rm) tender no gcg support for offshore and onshore environmental procedures and pad well engineering lotto 5 * 19 01/10/2012 enel servizi srl, roma (rm) tender no gcg support for offshore and onshore environmental procedures and pad well engineering lotto 6 * 20 01/10/2012 enel servizi srl, roma (rm) tender no gcg support for offshore and onshore environmental procedures and pad well engineering lotto 7 * 21 01/10/2012 poste italiane spa purchasing acquisti lavori appalto per l'affidamento dei servizi di esecuzione di tutte le prove e i rilievi necessari, di progettazione preliminare, definitiva, esecutiva, edili e impiantistici (rm) compresa la progettazione dell'allestimento di tre sale rack da 1200 mq ciascuna, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e assistenza alla direzione lavori riguardanti il nuovo data center a benevento /10/2012 enel servizi srl, roma (rm) tender no gcg support for offshore and onshore environmental procedures and pad well engineering lotto 2 * Pag. 16

17 n scad. Stazione appaltante Oggetto euro 23 01/10/2012 enel servizi srl, roma (rm) tender no gcg support for offshore and onshore environmental procedures and pad well engineering lotto 1 * 24 01/10/2012 enel servizi srl, roma (rm) tender no gcg support for offshore and onshore environmental procedures and pad well engineering lotto 9 * 25 02/10/2012 ente per lo sviluppo dell'irrigazione e la servizio di direzione lavori e di coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione per la realizzazione delle opere relative all intervento trasformazione fondiaria puglia e lucania (ba) "schema idrico basentobradano" progetto "tronco di acerenza distribuzione iii lotto", per l irrigazione di circa ha nei territori dei comuni di banzi, genzano, palazzo sg ed irsina cig a /10/2012 provincia di catania appalto dei servizi relativi alla progettazione esecutiva, realizzazione e messa in esercizio del sistema informativo di logistica integrata nel mediterraneo (loginmed) /10/2012 area azienda regionale per l' edilizia procedura aperta per l'affidamento del primo stralcio funzionale delle attivita' di rilevazione, ricognizione, censimento e certificazione del abitativa distretto di cagliari (ca) patrimonio immobiliare di area (cig: b9) /10/2012 comune di alghero (ss) affidamento di servizi attinenti all'architettura ed all'ingegneria relativi alla redazione di studio di fattibilità e progettazione preliminare relativamente all intervento denominato alghero creativity il sistema urbano per la creatività: recupero e riqualificazione delle strutture dell ex cotonificio e dell ex caserma dei carabinieri /10/2012 agenzia del demanio direzione area affidamento servizio di progettazione definitiva e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione per operativa uo interventi edilizi (rm) l'affidamento di lavori dell'immobile denominato palazzo fondi di napoli /10/2012 provincia di lecce servizi di censimento, catasto, verifica e supporto all'attività di accertamento dei canoni cosap e dei canoni ricognitori inerenti alle strade provinciali NON PUBBLICATI IN GAZZETTA COMUNITARIA 31 14/08/2012 provincia di imperia indagine di mercato per la campagna di sondaggi geognostici, prove di filtrazione e analisi di laboratorio nella zona immediatamente a monte della confluenza del fiume roja con il t.bevera e la foce del fiume roja /08/2012 comune di san giorgio morgeto (rc) avviso pubblico per conferimento di incarico professionale per l esame istruttorio volto alla definizione delle pratiche di condono edilizio l 47/85 l. 724/1994 l. 326/2003 * 33 24/08/2012 acqua novara vco spa (no) servizio di predisposizione del programma di adeguamento delle aree di salvaguardia delle captazioni esistenti gestite da acqua novara.vco s.p.a. lotto /08/2012 acqua novara vco spa (no) servizio di predisposizione del programma di adeguamento delle aree di salvaguardia delle captazioni esistenti gestite da acqua novara.vco s.p.a. lotto /08/2012 riserva naturale montagne della duchessa bando di gara per incarico professionale di redazione del piano e regolamento della riserva naturale montagne della duchessa borgorose (ri) /08/2012 provincia di avellino avviso pubblico per l aggiornamento dell elenco dei soggetti dotati dei necessari requisiti ai fini dell eventuale affidamento di servizi correlati alla redazione di strumenti della pianificazione territoriale e delle attività connesse, ai sensi degli artt. 90 c.1, 91 c. 2, 57 c. 6 e 125 c. 11 e 12 del d.lgs. 163/2006 e s.m.i. e dell art. 267 del dpr 207/2010) * 37 06/09/2012 comune di rofrano (sa) affidamento dei servizi di architettura e di ingegneria per la redazione dei piani urbanistici attuativi previsti dal piano urbanistico comunale /09/2012 comune di valderice (tp) servizi tecnici di progettazione esecutiva, piano d'esproprio, progettazione geologica, indagine geotecnica, direzione dei lavori, misura e contabilita', assistenza al collaudo, coordinamento della sicurezza nella fase di progettazione ed esecuzione per la riqualificazione, rinnovamento e riuso dell'area degradata di fondo auteri /09/2012 comune di rhèmesnotredame (ao) affidamento incarico di direzione dei lavori, assistenza, misura e contabilita' e coordinamento sicurezza per la fornitura e posa in opera di una seggiovia quadriposto ad attacchi fissi in loc. chanavey /09/2012 comune di bacoli (na) affidamento dell'incarico professionale per la redazione del piano urbanistico comunale della citta' di bacoli e del regolamento urbanistico edilizio comunale /09/2012 comune di corato (ba) affidamento del servizio di assistenza tecnica all'ufficio di piano quale organismo tecnico strumentale per la definizione, l elaborazione e la gestione del piano sociale di zona /09/2012 ersaf ente regionale per i servizi avviso di gara per affidamento della progettazione, direzione lavori, assistenza al collaudo delle opere e coordinamento per la sicurezza all'agricoltura e alle foreste (mi) per l'intervento di completamento opere di difesa delle valanghe comune di spriana (so) /09/2012 cordar s.p.a. biella servizi (bi) bando di gara per procedura aperta relativa all affidamento di servizi di ingegneria per interventi di abbattimento azoto e fosforo su impianti di depurazione di cossato spolina, biella nord, biella sud e massazza provincia di biella lotto 1 * 44 14/09/2012 fondazione ri.med, palermo (pa) servizio di verifica del progetto definitivo e del progetto esecutivo del centro per le biotecnologie e la ricerca biomedica /09/2012 expo 2015 spa (mi) procedura selettiva ai sensi dell art. 125 comma 11 del d.lgs. n. 163/2006 per l affidamento del servizio di assistenza alla valutazione di congruità tecnico economica su specifiche categorie merceologiche indicate da expo 2015 s.p.a Pag. 17

18 n scad. Stazione appaltante Oggetto euro 46 17/09/2012 comune di milano servizio di esecuzione indagini ambientali e geotecniche propedeutiche alle progettazioni di interventi in loc. varie del territorio comunale di milano /09/2012 comune di brindisi incarico di progettazione definitiva ed esecutiva, direzione lavori e coordinamento sicurezza relativo al programma integrato di rigenerazione urbana quartiere tuturano intervento n.1 centro di dinamicizzazione giovanile /09/2012 comune di brindisi incarico di progettazione definitiva ed esecutiva, direzione lavori e coordinamento sicurezza relativo al programma integrato di rigenerazione urbana quartiere tuturano intervento n.1 corridoi ecologici, area a verde e spazi collettivi di qualita' /09/2012 provincia autonoma di bolzano gara per l'affidamento del servizio di progettazione, direzione lavori e di coordinamento della sicurezza per i lavori di sistemazione della sp.86 dal km 4,780 al km 5,830 incrocio frarilauregno zona artigianale /09/2012 unione di comuni montana colline metallifere redazione piano di gestione del complesso agroforestale regionale colline metallifere (gr) /10/2012 sviluppo genova spa (ge) attivita' di revisione della progettazione definitiva, progettazione esecutiva e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione del completamento della viabilita' in sponda destra del torrente polcevera /10/2012 agenzia del demanio direzione servizi e affidamento dei servizi di progettazione, direzione dei lavori, coordinamento sicurezza per intervento di restauro, ristrutturazione, sistemi acquisti e gare (rm) consolidamento e adeguamento impiantistico e normativo immobile denominato "fabbricati annessi ex palazzo ducale di pesaro" /10/2012 comune di alghero (ss) affidamento di servizi attinenti all'architettura ed all'ingegneria relativi alla redazione di studio di fattibilita' e progettazione preliminare relativamente all'intervento denominato alghero gate realizzazione centro intermodale /10/2012 comune di pordenone redazione nuovo piano regolatore /10/2012 ali comunimolisani sistema informativo della avviso pubblico patto dei sindaci affidamento incarico professionale di assistenza ai comuni associati per la redazione del sustainable provincia di campobasso (cb) energy action plan (seap) dei comuni della provincia di campobasso * TOTALE 55 BANDI PRINCIPALI IMPORTO IN EURO DEI BANDI PRINCIPALI ( ** ) IN AGOSTO SONO STATE RILEVATE IN TOTALE 262 GARE CON UN IMPORTO TOTALE DI EURO ( * * ) ( * ) Valore non specificato nell'avviso di gara ( ** ) Comprendente una stima approssimativa nei casi di valore non specificato Pag. 18

19 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria g) Aggiudicazione gare italiane OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/08/2012 ATTENZIONE La rilevazione delle aggiudicazioni non può considerarsi esaustiva né può escludersi la presenza di errori giacché la maggior parte delle aggiudicazioni o non vengono pubblicate o sfuggono al controllo in quanto pubblicate soltanto a livello locale. Chiunque fosse informato dell'esito di una gara è pregato di darne notizia all'ufficio Gare dell'oice Tabella riassuntiva sui ribassi, tempi e valori medi delle aggiudicazioni Anno Media del numero dei giorni dalla pubblicazione del bando all aggiudicazione Media della differenza tra valore di aggiudicazione e valore base d asta Importo medio del valore degli affidamenti (in euro) ,5% ,4% ,7% ,7% ,7% N.B.:L importo medio degli affidamenti si riferisce alle aggiudicazioni rilevate, che sono normalmente quelle più importanti e quindi di maggior valore. Principali gare e concorsi della cui aggiudicazione si è appreso nel corso del mese di agosto (le precedenti sono disponibili in banca dati OICE) Anno ) Comune di Castello di Godego (TV): Concorso di progettazione nuovo polo scolastico di via Piave Data pubblicazione bando: 07/09/2011 Data aggiudicazione: N.D. Importo a base d'asta euro: Premio al vincitore euro: Aggiudicatario: Rover srl Anno ) Comune di Vercelli: Avviso di gara per servizio di incarico professionale per la progettazione definitiva (intervento complessivo lotto a), la progettazione esecutiva ed il coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione relativo all intervento di messa in sicurezza temporanea + bonifica 1 stralcio lotto "a"" dell area annessa all inceneritore di Vercelli, strada per Asigliano, 6/8 Data pubblicazione bando: 20/03/2012 Data aggiudicazione: 27/07/2012 Importo a base d'asta euro: Importo d'aggiudicazione euro: (ribasso 76%) Aggiudicatario: RTP Ing. Corleto Tina (capogruppo) 2) Insiel spa (TS): Avviso di gara per affidamento dell'incarico di direttore lavori, misura e contabilità nonchè di coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione in relazione all'intervento di infrastrutturazione a banda larga "Valcellina" (ga 0312) Data pubblicazione bando: 03/02/2012 Data aggiudicazione: 22/06/2012 Importo a base d'asta euro: Importo d'aggiudicazione euro: (ribasso 30%) Aggiudicatario: Raggruppamento temporaneo con capogruppo Consorzio Leonardo "Consorzio Europeo per l'ingegneria e Pag. 19

20 3) Insiel spa (TS): Avviso di gara per progettazione preliminare, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione preliminare,direzione dei lavori, misura e contabilita e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione del rinnovamento tecnologico del sistema radio e del sistema telefonico utilizzato presso le 4 centrali operative del servizio per l emergenza sanitaria 118 della regione autonoma Friuli Venezia Giulia (ga 0512) Data pubblicazione bando: 14/03/2012 Data aggiudicazione: 11/07/2012 Importo a base d'asta euro: Importo d'aggiudicazione euro: (ribasso 30%) Aggiudicatario: Serteco servizi tecnici coordinati spa 4) Comune di Verbania: Avviso di gara a procedura aperta per l'affidamento di servizi di ingegneria di direzione dei lavori, coordinamento in fase esecutiva, contabilità, accatastamento e certificazione energetica per i lavori di realizzazione centro eventi multifunzionale Data pubblicazione bando: 17/03/2012 Data aggiudicazione: 30/07/2012 Importo a base d'asta euro: Importo d'aggiudicazione euro: (ribasso 60%) Aggiudicatario: ATP Studio Amati srl, Erre.Vi.a. srl, Arch. M. Lezzi 5) Comune di Torino: Avviso di gara per affidamento di un servizio finalizzato alla elaborazione di un masterplan, di un piano economicofinanziario e di un piano di valorizzazione e investimento in merito al progetto di trasformazione urbana della citta' di Torino denominato variante 200 Data pubblicazione bando: 24/01/2012 Data aggiudicazione: 25/07/2012 Importo a base d'asta euro: Importo d'aggiudicazione euro: (ribasso 40%) Aggiudicatario: RTI Recchiengineering srl/de Architekten CIE./Avalon Real Estate spa/mesa srl 6) Autorita' Regionale Stazione unica Appaltante Regione Calabria per il commissario delegato (CZ): Bando di gara per l'affidamento del servizio di verifica, finalizzata alla validazione della progettazione definitiva per appalto integrato, comprensiva del piano di sicurezza, della successiva verifica della progettazione esecutiva e delle eventuali perizie di varianti, relativo alla realizzazione del "sistema di collegamento metropolitano tra Cosenza Rende e Università della Calabria" Data pubblicazione bando: 04/02/2012 Data aggiudicazione: 27/06/2012 Importo a base d'asta euro: Importo d'aggiudicazione euro: (ribasso 35%) Aggiudicatario: RTI costituito tra la Società Rina Check srl (capogruppo) e Conteco spa (mandante) Pag. 20

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