Fonditalia. Fondo Paritetico Interprofessionale Nazionale per la Formazione Continua.

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1 Fonditalia Fondo Paritetico Interprofessionale Nazionale per la Formazione Continua

2 Che cos è un Fondo Interprofessionale Un Fondo Interprofessionale è un organismo paritetico, costituito da una o più organizzazioni datoriali ed una o più organizzazioni di rappresentanza sindacale maggiormente rappresentative sul piano nazionale, attraverso specifici Accordi Interconfederali (Legge 388/2000) I Fondi: non hanno fini di lucro hanno il solo scopo di finanziare la Formazione Continua delle imprese associate non hanno natura contrattuale SONO QUINDI FONDI APERTI A TUTTE LE IMPRESE non organizzano né erogano direttamente corsi di formazione

3 I Fondi e lo 0,30% Dal 1978 le imprese che hanno contratti di natura privata versano tramite l INPS - per i propri dipendenti a tempo determinato ed indeterminato - un 1,61% del monte retribuzioni, come Indennità di disoccupazione involontaria, totalmente a carico del datore di lavoro IL TRASFERIMENTO DELLO 0,30% AI FONDI NON COMPORTA NESSUN AGGRAVIO DI COSTI PER L IMPRESA Dal 2003 i DATORI DI LAVORO possono chiedere all INPS di trasferire lo 0.30% di esso ad un Fondo Interprofessionale

4 Per chi viene versato lo 0,30% Viene versato obbligatoriamente dai datori di lavoro per: dirigenti,quadri, impiegati, operai, operai agricoli, soci lavoratori delle cooperative iscritti a libro matricola Dal 2009, anche per lavoratori di imprese municipalizzate ed ex Aziende di Stato Dal 2013 anche per gli APPRENDISTI e nuove categorie di lavoratori per cui si versa l ASPI Chi si forma con lo 0,30% dato che i fondi non hanno natura contrattuale e che il versamento dell indennità è obbligatorio per tutte le imprese: QUALSIASI IMPRESA PUÒ VERSARE A QUALSIASI FONDO PER QUALSIASI TIPO DI LAVORATORE (salvo quando diversamente stabilito per il fondo dalle parti sociali costituenti) TUTTI I LAVORATORI PER CUI SI VERSA PIU COLLABORATORI E CASSINTEGRATI FONDITALIA AMMETTE ma non finanzia GLI UDITORI, quali titolari di impresa, agenti di commercio, soci, etc.

5 Fonditalia: risorse e scopi Viene destinato il 70% NETTO del gettito derivante dallo 0,30% per la formazione nelle Imprese, senza ulteriori trattenute Il costo della revisione contabile resta a carico di Fonditalia La disponibilità media netta è di 35 euro a lavoratore all anno (varia a seconda del reddito del lavoratore) I fondi sono immediatamente messi a disposizione Le imprese non devono anticipare nulla Con le risorse restanti si promuovono tra l altro iniziative propedeutiche direttamente collegate alla formazione: comunicazione, assistenza tecnica, monitoraggio, animazione territoriale, etc.

6 Fonditalia: adesioni ed impegni Dal 2010, Fonditalia ha già raccolto più di deleghe di imprese per un totale di più di lavoratori (apprendisti, impiegati, operai, agricoltori, dirigenti e quadri) E cresciuto del 5% al mese. Le regioni più attive: Puglia (quasi 1/4 dei lavoratori), Campania, Sicilia, Lombardia (Avviso), Lazio, Nord in crescita. Nel corso del 2013 Fonditalia è diventato Fondo di medie dimensioni per il Ministero del Lavoro Da ottobre 2010 a settembre 2014 Fonditalia ha finanziato più di 1000 Progetti formativi per più di partecipanti di più di imprese beneficiarie per un totale di circa 9 milioni di euro: 70% di impegnato medio sulla disponibilità per la formazione

7 Come si aderisce a Fonditalia Le imprese che vogliono aderire a Fonditalia dovranno inserire sul modello INPS di denuncia contributiva DM2013 la dicitura REVO (e/o REDI se ci sono dirigenti) e poi il codice FEMI seguito dal numero dei lavoratori. L adesione è annuale e si rinnova tacitamente, salvo esplicita revoca. Si effettua quindi una volta sola. L adesione a Fonditalia è valida dal mese stesso in cui si effettua. Per verificare se l impresa ha già aderito a qualche altro Fondo, è necessario controllare il CASSETTO PREVIDENZIALE INPS L adesione si intenderà perfezionata con la ricezione da parte di Fonditalia dei dati INPS indicanti l adesione al Fondo

8 La Portabilità La legge 2/09 consente la portabilità dal vecchio ad un nuovo Fondo se: l impresa ha più di 49 dipendenti può trasferire almeno euro al netto degli impieghi effettuati sono stati inseriti contestualmente i codici REVO e FEMI sullo stesso DM2013 di adesione a Fonditalia l Impresa può chiedere il trasferimento del 70% di quanto versato nei tre anni precedenti dal vecchio Fondo a Fonditalia, inviando una richiesta di portabilità (vedi sito). Fonditalia destinerà alla formazione l intero importo trasferito

9 Mappatura dei Fondi 21 Fondi, di cui: 11 promossi da Cgil, Cisl e Uil 3 esclusivamente per dirigenti 4 promossi da Conf.s.a.l. 2 promossi da Ugl 3 già liquidati

10 Mappatura dei Fondi Meglio valutare un Fondo Interprofessionale in termini di RAPPRESENTATIVITA per: Le Parti Sociali che lo promuovono Il settore / la tipologia di impresa a cui si rivolge? Oppure capire quanto il Fondo sia valido per l impresa in termini di ACCESSIBILITA (ovvero costi di accesso) per quanto riguarda: Le modalità di concertazione La tipologia dell offerta di contributi: a conto o ad avviso con graduatoria La gestione dei cd. soggetti di intermediazione : Proponenti, Attuatori, Formatori, Consulenti del Lavoro, Commercialisti, etc. Le modalità di finanziamento: quantità, tempistica, complessità Assistenza Tecnica

11 Fonditalia è TRASPARENTE CONTO AZIENDE PER LO SPORTELLO IMPRESE Le risorse pro capite di legge (35 euro annui mediamente) sono poche Ci vuole il versamento di circa lavoratori in un anno per finanziare il corso di un singolo allievo. La maggior parte dei Fondi decide come distribuire queste risorse tramite lo strumento degli Avvisi a graduatoria che non favorisce l'accessibilità ai contributi alle imprese piccole e medie. Alcuni Fondi lasciano alle grandi imprese il proprio versato, in conti mono aziendali ad accesso diretto, senza avviso. Fonditalia consente a tutte le imprese di organizzarsi e di avere la certezza del finanziamento, nel tempo, tramite i Conti Aziende aggregati e solidali.

12 Fonditalia è VELOCE SI APPROVANO E SI LIQUIDANO PROGETTI OGNI MESE I Contributi vengono erogati man mano che affluiscono dall INPS e che vengono richiesti per i Progetti. Fonditalia approva i Progetti 11 volte l anno. Se il Progetto è presentato da un Ente, le imprese non anticipano nulla, il contributo viene erogato direttamente all'ente Attuatore dei corsi. Visto che si finanziano i Progetti su risorse già acquisite, i pagamenti avvengono in tempi brevissimi: anticipazione del 75% all'approvazione saldo entro 60 giorni dal rendiconto

13 Fonditalia è AGILE CONCERTAZIONE NAZIONALE: UN SERVIZIO DI FONDITALIA La concertazione sindacale è un servizio del Fondo che viene espletato a livello nazionale. In questo modo la concertazione non interferisce nel rapporto delle imprese con il soggetto Proponente, con i propri lavoratori e con le proprie Associazioni di appartenenza, ma diventa fattore di sviluppo delle imprese e delle loro risorse umane

14 Fonditalia è FLESSIBILE FORMAZIONE SU MISURA COMPRESO L OBBLIGO DI LEGGE (Fonditalia non eroga aiuti di stato) Fonditalia finanzia anche i corsi obbligatori per legge: Sicurezza Dlgs 81/08 Apprendistato HACCP ECM, etc. grazie anche all'erogazione di contributi su Conto Aziende non assimilabili agli Aiuti di Stato.

15 Il Conto Aziende Si basa sull aggregazione del gettito di più imprese (anche pregresso alla delega) in un unico conto, che verrà messo a disposizione di un soggetto, detto Proponente, da queste delegato alla sua gestione. Le risorse vengono versate sul Conto Aziende man mano che l INPS le inoltra al Fondo. È quindi il Proponente a verificare con le imprese le priorità dei fabbisogni formativi, e a presentare, seguendo opportuni processi di rotazione tra le imprese beneficiarie, specifici Progetti formativi a valere sulla capienza del Conto Aziende, senza ulteriori valutazioni e/o graduatorie di merito da parte del Fondo. Le grandi imprese possono comunque attivare e gestire un proprio singolo Conto Aziendale

16 Chi è il Proponente Per Fonditalia il Proponente è un soggetto (anche NON accreditato come attuatore presso le Regioni o Fonditalia) che promuove l adesione delle imprese a Fonditalia ed è da esse delegato a gestire la quota che Fonditalia destina alla formazione nelle Imprese costituendo quindi un Conto Aziende Questo richiede quindi un soggetto con le seguenti caratteristiche: Non essere una ditta individuale, bensì una società, un'associazione o un soggetto giuridico Avere la formazione tra gli scopi sociali (se non è una Impresa aderente) Avere la capacità di gestire gli adempimenti richiesti da Fonditalia e competenze sulla formazione continua finanziata Il Proponente può essere dunque uno dei seguenti soggetti: un associazione o un consorzio di imprese aderenti un Ente di formazione o di consulenza aziendale un soggetto composto da più studi consorziati di consulenza del lavoro o commercialistici o da qualsiasi soggetto erogatore di servizi amministrativi e gestionali un impresa aderente per se stessa e per le sue imprese partecipate o consorziate

17 Cosa fa il Proponente ottiene il riconoscimento delle parti sociali che promuovono Fonditalia promuove l adesione delle imprese a Fonditalia Si fa delegare dalle imprese a gestire lo 0,30% presso Fonditalia costruisce ed alimenta il Conto Aziende inviando la lista delle matricole INPS a Fonditalia tramite il simplex formalizza il Conto Aziende con la presentazione di un piano concordato verifica i fabbisogni formativi delle imprese e gestisce le priorità in funzione delle risorse disponibili (ovvero la capienza del Conto Aziende) presenta Progetti formativi direttamente o tramite soggetti attuatori

18 Il ruolo dei Consulenti del Lavoro e dei Commercialisti E auspicabile per questi soggetti: Associarsi se necessario tra più studi per massimizzare le risorse dello 0,30% condivise attivare collaborazioni con Enti di Formazione di propria fiducia per organizzare l'erogazione dei contributi per la formazione Fonditalia ritiene che il ruolo di questi soggetti, importanti perché hanno la fiducia delle imprese, non è nella semplice intermediazione con le imprese ma nell'attivazione delle attività formative e dei relativi contributi. Il Consulente del Lavoro o il Commercialista può infatti collaborare fattivamente per la gestione dei contributi per la formazione: partecipando ai progetti (ad es. per i rilievo dei fabbisogni) garantendo alle proprie imprese clienti notevoli risparmi specie per quanto riguarda gli adempimenti formativi obbligatori per legge.

19 Lo startup dei Conti Aziende Viste le tempistiche di incasso INPS e le scarse risorse pro-capite a disposizione, per accelerare i tempi di attivazione dei corsi Fonditalia incentiva la creazione di Reti miste tra Consulenti ed Enti di formazione sui Territori Regionali, anche tramite i Conti Complessi. Questi Conti sono gestiti da Proponenti che sono emanazioni delle Parti Sociali che promuovono Fonditalia, in grado quindi di garantire trasparenza e correttezza nella gestione delle risorse e delle imprese. I Proponenti riconosciuti, i Consulenti del Lavoro o i Commercialisti, che vogliano creare nuovi Conti Aziende possono quindi concordare con i gestori dei Conti Complessi lo start up dei contributi per le proprie imprese, al fine di poter partire con le attività formative entro breve tempo, a prescindere dal flusso dei versamenti INPS effettivamente incassati. Una volta restituite tali anticipazioni con lo 0,30% di tutte le proprie imprese, i Proponenti potranno poi decidere se rendersi autonomi con proprio Piano o restare come referenti nel Piano relativo al Conto Regionale dove hanno fruito dello start up.

20 Cos è un Piano Concordato E un programma annuale di massima rinnovabile dove si identificano: il soggetto Proponente che si candida a gestire il Conto Aziende l elenco delle imprese delle quali si utilizza la disponibilità allegandone le relative deleghe la descrizione generale dei fabbisogni formativi delle imprese coinvolte la descrizione generale degli interventi e dei destinatari Il patto di concertazione da sottoporre alle Parti Sociali Fonditalia Nel Piano non viene identificato l importo dei contributi, bensì la fonte di finanziamento dei futuri Progetti formativi A valere su ciascun Piano potranno essere presentati uno o più Progetti formativi, anche con Attuatori diversi dal Proponente

21 Che cos è un Progetto Un Progetto è un insieme di attività formative e non formative per cui si richiede un contributo a Fonditalia a valere sulla capienza di un Conto Aziende aperto da un Piano, specificando: il contributo richiesto e il monte ore complessivo le imprese beneficiarie le attività formative e non formative le tematiche e le modalità formative il soggetto Attuatore il numero e la tipologia dei destinatari della formazione (allievi) la sede formativa il budget dettagliato dei costi

22 Il soggetto Attuatore E un soggetto (non persona fisica) cui viene affidato lo svolgimento delle attività formative previste nel Progetto formativo L Attuatore provvede alla presentazione delle rendicontazioni, alla richiesta delle anticipazioni ed alla percezione del rimborso delle spese sostenute per lo svolgimento delle attività formative o a delegare, per le competenze non esclusive, un Soggetto Terzo Sottoscrive a tal fine la convenzione con Fonditalia Qualora non sia una impresa beneficiaria, deve essere in possesso di un accreditamento per la gestione di Progetti di formazione continua presso la Regione dove si svolgerà la formazione o direttamente presso Fonditalia Può coincidere con lo stesso Proponente se ha un accreditamento In caso sia un altro soggetto deve essere comunque indicato ed autorizzato dal Proponente

23 Accreditamento ATTUATORI presso Fonditalia la procedura riguarda esclusivamente i soggetti attuatori dei Progetti formativi, qualora non fossero già accreditati presso la regione dove vogliano operare per il segmento della formazione continua: enti e società di formazione agenzie per il lavoro riconosciute dal ministero del lavoro associazioni convenzionate con Federterziario o UGL la procedura non riguarda i seguenti soggetti attuatori dei Progetti formativi, anche se privi di accreditamento regionale: associazioni aderenti a Federterziario di livello locale e nazionale strutture sindacali nazionali, settoriali e/o territoriali, aderenti a UGL imprese aderenti a Fonditalia, anche in consorzio, ATI, ATS o aderenti a contratto di Rete società capogruppo aderenti a Fonditalia per società controllate e/o partecipate aderenti

24 Parametri di contributo per i Progetti Il contributo richiesto per ciascun Progetto formativo è di 20 euro /ora per allievo, salvo esigenze specifiche Il contributo richiesto per ciascun voucher individuale di formazione contenuto nel Progetto non può eccedere i 700 euro, salvo esigenze specifiche L unico cofinanziamento richiesto alle imprese è costituito dal costo dei lavoratori in formazione i contributi Fonditalia sono fuori dalla normativa sugli aiuti di stato Il contributo previsto per il totale delle attività non formative può giungere al 35% del contributo totale richiesto per il Progetto Il finanziamento dei Progetti formativi è rappresentato dal rimborso, da parte di Fonditalia, delle spese ammissibili autorizzate dal Fondo e rendicontate al termine del Progetto Previa presentazione di idonea fidejussione bancaria e/o assicurativa, Fonditalia può erogare un anticipazione, prima dell inizio delle attività, fino al 75% dell importo del contributo richiesto

25 Modalità formative ammissibili formazione in presenza (aula); formazione a distanza (FAD o e-learning) fino al 100% delle ore (purché sia prevista una giornata finale in presenza) formazione esperienziale e simulazione affiancamento, training on the job (max 35% del monte ore) Le attività non formative vengono finanziate fino al 35% del contributo totale richiesto e possono comprendere: propedeutiche (es. progettazione, rilievo fabbisogni) di accompagnamento (es. monitoraggio) finali (es. diffusione dei risultati)

26 Fonditalia: contatti Via Cesare Beccaria, Roma T