Riunione periodica di prevenzione e protezione dai rischi
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- Giacinto Damiano
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1 AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL Abteilung 4 - Personal Amt 4.01 Dienststelle für Arbeitsschutz PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE Ripartizione 4 - Personale Ufficio 4.01 Servizio di prevenzione e protezione Riunione periodica di prevenzione e protezione dai rischi art. 35 del D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 Istituti Comprensivi, Istituti Pluricomprensivi, Istituti superiori in lingua Italiana Anno scolastico 2013/ maggio 2014 Sala polifunzionale del Convitto Damiano Chiesa Ordine del giorno 1. documento di valutazione dei rischi 2. andamento degli infortuni e delle malattie professionali e della sorveglianza sanitaria 3. criteri di scelta, caratteristiche tecniche ed efficacia dei dispositivi di protezione individuale 4. programmi di informazione e formazione dei dirigenti, dei preposti e dei lavoratori ai fini della sicurezza e della protezione della loro salute 5. Varie 1
2 Documento di valutazione dei rischi (DVR) Aggiornamento anno scolastico 2013/2014: documenti inviati al SPP centrale DOC inviato Totale direzioni % Istituti comprensivi % Istituti pluricomprensivi Istituti superiori % % Documento di valutazione dei rischi (DVR) Aggiornamenti del DVR per l A.S. 2013/2014 Cap. 3 Valutazione del rischio rumore durante le lezioni di musica Cap. 3 Valutazione del rischio movimentazione manuale carichi e movimenti ripetuti per il personale ausiliario Cap. 3 Campi elettromagnetici: categorie sensibili (es. lavoratrici gestanti, soggetti portatori di dispositivi elettronici impiantati) Cap. 3 Valutazione del rischio incendio: impianti fotovoltaici Cap. 3 Valutazione dei rischi dell edificio: Obblighi connessi ai contratti d appalto o d opera o di somministrazione (art. 26 del Dlgs 81/08) Cap. 3 Valutazione dei rischi dell edificio: formaldeide, radon Cap. 4 Sgombero neve da parte del custode e di altro personale ausiliario Cap. 4 Lavoro al videoterminale Cap. 4 Altri aggiornamenti secondari 2
3 Documento di valutazione dei rischi (DVR) 6.1 programma degli interventi Intervento Azione Termine Attuazione Competenza Controllo Eseguito il Consulta zione * Manutenzione attrezzature palestra a.definizione competenza b.sopralluogo con ditta specializzata per definire il programma di manutenzione e verifica periodica c.incaricare ditta per attuare il programma di verifica e manutenzione d.controllo a.xxxxxx b.xxxxxx c.xxxxxx d.xxxxxx XXXXXX X * (ad es. Datore di lavoro, Addetto al SPP) Documento di valutazione dei rischi (DVR) Il DVR deve essere aggiornato: in occasione di modifiche del processo produttivo o della organizzazione del lavoro significative ai fini della salute e sicurezza dei lavoratori, o in relazione al grado di evoluzione della tecnica, della prevenzione o della protezione o a seguito di infortuni significativi o quando i risultati della sorveglianza sanitaria ne evidenzino la necessità [1] [1] art. 29 del D.Lgs. 9/4/2008, n. 81 Devono essere in particolare valutate attentamente: nuove attività svolte dal personale e/o non ancora valutate cambi di destinazione d uso dei locali ristrutturazione degli edifici acquisizione di nuovi edifici o parte di edifici sostituzione di attrezzature o prodotti chimici acquisizione di nuove attrezzature o nuovi prodotti chimici 3
4 Documento di valutazione dei rischi (DVR) Esempi di attività rilevate nel corso dei sopralluoghi non valutate o da approfondire Attività Problematica Soluzione proposta Lavori prolungati di pulizia di vetrate con uso di scala portatile (rilevato più volte) Lavoro di pulizia con piedi immersi in acqua (problema dello scarico delle docce) Lavori di pulizia in solitaria (rilevato più volte) Esposizione / ritiro bandiera Lavoro in quota; ausilio non idoneo Rischio scivolamento Rischio elettrico Rischio biologico Mancato soccorso in caso d infortunio o malore Rischio aggressione da parte di terzi Mancata gestione dell emergenza Lavoro in quota - Pulizie saltuarie, eseguibili da ditta esterna qualificata - Utilizzo di prolunghe telescopiche - Impiego di mezzi idonei per i lavori in quota - Permesso di lavoro - Risoluzione del problema dello scarico dell acqua - Chiusura del box doccia - Fornitura DPI (Stivali idrorepellenti con suola antiscivolo) - Divieto d impiego di utensili elettrici non adeguati - Permesso di lavoro - Organizzare il lavoro in due o più persone - Spostamento temporale della lavorazione per garantire la presenza di altre persone nell edificio - Organizzare le procedure d emergenza - Individuare installazioni alternative - protezione delle zone con rischio di caduta dall alto - Personale esterno dotato di ausili dedicati al lavoro in quota - DPI anticaduta Documento di valutazione dei rischi (DVR) Quali esercitazioni vengono svolte nei laboratori di chimica, biologia, fisica? 4
5 Documento di valutazione dei rischi (DVR) Alunni equiparati a lavoratori; chiarimenti dell Ispettorato del lavoro e della Sezione ispettiva della Medicina del lavoro Scuole secondarie di secondo grado: gli alunni che svolgono direttamente esercitazioni didattiche con l uso di attrezzature di lavoro e/o agenti chimici, sono equiparati al lavoratore. Nei casi in cui sia il docente o il tecnico di laboratorio ad eseguire l esercitazione didattica e non l alunno, quest ultimo non è equiparato a lavoratore. Scuole secondarie di primo grado: vale quanto affermato per le scuole secondarie di secondo grado Utilizzando solo utensili manuali, le attività svolte nei laboratori di tecnica rientrano tra le attività creative all interno di apposite aule attrezzate, pertanto non comportano l equiparazione di alunni a lavoratori. Scuole primarie e scuole dell infanzia: si rientra in attività creative all interno di apposite aule attrezzate, che non comportano l equiparazione degli alunni a lavoratori Andamento degli infortuni e delle malattie Analisi dei registri infortuni Registri inviati Totale direzioni % Istituti comprensivi % Istituti pluricomprensivi Istituti superiori % Nel 2013: 88%! 5
6 Andamento degli infortuni e delle malattie Analisi dei registri infortuni Scivolamenti e inciampi. - Durante una pausa ricreativa correndo si è avvicinato ad un nido di vespe ed è stato punto. Inizialmente e per tutto il giorno successivo non c'è stato alcun gonfiore. - Durante una pausa ricreativa correndo si è avvicinato ad un nido di vespe ed è stato punto. L'alunno è caduto inciampando con il piede da uno scalino troppo alto del prato verso l'interno della scuola battendo la testa sullo stesso. Scivolamenti e inciampi sono tra gli infortuni ricorrenti! Agire sui comportamenti e sulle strutture. Segnalato il pericolo? Rimosso eventuale nido?? Comportamento errato? Lo scalino deve essere evidenziato meglio? Andamento degli infortuni e delle malattie Analisi dei registri infortuni Al termine della lezione di nuoto, l'alunna scivolava sulle piastrelle battendo la testa a terra. - Scivolava sul pavimento bagnato - In mensa uscendo dal bagno l'alunna è scivolata. E' caduta e ha battuto la testa - Spogliatoio scivola e batte la testa Comportamento errato? La bambina correva? Portava le ciabatte? Lavori di pulizia? Procedura per segnalare/delimitare le zone a rischio? Asciugatura delle zone bagnate? Al cambio fra la 2^ e la 3^ ora di lezione, sulla soglia della classe facendo un passo indietro, ha sbattuto la nuca contro l'appendiabiti di metallo. Comportamento errato? Gli appendiabiti sono in posizione pericolosa, quindi da spostare? 6
7 Andamento degli infortuni e delle malattie Analisi dei registri infortuni - Camminando inciampava - Caduta accidentale - Giocando Camminava ed un alunno ha aperto la porta del bagno Descrizione degli incidenti da migliorare Segnalare a terra le zone di apertura delle porte in particolare in corridoi stretti Alla fine della lezione, riponendo il trampolino elastico, nel sollevarlo sentiva durante lo sforzo, una fitta lancinante all'avambraccio dx, appena sotto il gomito e successivamente avvertiva l'impossibilità di flettere il braccio a causa del dolore Corretta informazione e formazione su come spostare i carichi Andamento degli infortuni e delle malattie Analisi dei registri infortuni Soggetto urtato da un auto che la fa cadere a terra Durante la discesa sulla parete di arrampicata, scendendo un tratto un po' velocemente, quando la compagna ha bloccato l'attrezzo. Per il contraccolpo del blocco andava in arco dorsale in appoggio all'imbragatura procurandosi un trauma a livello lombare. Durante gli ordinari lavori di pulizia sganciando una finestra, questa é caduta e nel volerla afferrare si é ferito al pollice sx. Nell areale scolastico? Regolamentare accessi e separare percorsi veicoli Formazione/addestramento? Sorveglianza? Lavoro da fare così? Attività non valutata nel DVR! Segnalare per una valutazione. 7
8 Andamento degli infortuni e delle malattie Analisi dei registri infortuni La bidella utilizzava la vaporella per le pulizie; durante l'uso è saltato il tappo della vaporella che ha investito, insieme ad un getto di acqua calda, la mano destra. Attività non valutata nel DVR! Segnalare per una valutazione. Manutenzione attrezzatura? Formazione e informazione? Andamento degli infortuni e delle malattie Analisi dei registri infortuni statistica Infortuni per profilo (tot 490 infortuni) Amministrativo 0,2% Ausiliario 0,8% Docente 6,5% Studente 92,4% Infortuni per tipologia Docente Studente Amministrativo Ausiliario 49% 34% 1% 6% 2% 7% 1% Educazione fisica / attività sportive esterne Caduto, scivolato inciampato Aula /cortile Colpito da (oggetti) Schiacciamento / Taglio arti / Urto con In itinere Gita Altro 8
9 Andamento degli infortuni e delle malattie Analisi dei registri infortuni statistica Infortuni per profili in Istituti Comprensivi (361) 4% Infortuni per tipologia in Istituti Comprensivi 96% 29% Docente Studente Amministrativo Ausiliario 57% 7% 1% 1% 4% 1% Educazione fisica / attività sportive esterne Caduto, scivolato inciampato Aula /cortile Colpito da (oggetti) Schiacciamento / Taglio arti / Urto con In itinere Gita Altro Andamento degli infortuni e delle malattie Analisi dei registri infortuni statistica Infortuni per profilo in IPC (52) 1 9 Infortuni per profilo in IPC Docente Studente Amministrativo Ausiliario 56% Educazione fisica / attività sportive esterne Aula /cortile Schiacciamento / Taglio arti / Urto con Gita 22% 6% 4% 12% Caduto, scivolato inciampato Colpito da (oggetti) In itinere Altro 9
10 Andamento degli infortuni e delle malattie Analisi dei registri infortuni statistica Infortuni per profilo in Istituti Secondari Secondo grado (77) 1% 4% 4% 91% Infortuni per tipo in Istituti secondari secondo 1% grado 4% 19% Docente Studente Amministrativo Ausiliario 4% 3% 69% Educazione fisica / attività sportive esterne Caduto, scivolato inciampato Aula /cortile Colpito da (oggetti) Schiacciamento / Taglio arti / Urto con In itinere Gita Altro Andamento degli infortuni e delle malattie Analisi dei registri infortuni statistica Tipologia infortuni per docenti (32 infortuni) 28% 9% 13% 3% 47% Educazione fisica / attività sportive esterne Aula /cortile Schiacciamento / Taglio arti / Urto con Gita Caduto, scivolato inciampato Colpito da (oggetti) In itinere Altro Tipologia infortuni per personale ausiliario (4 infortuni) 25% 25% 5 Amministrativi (segreteria): 1 scivolamento Educazione fisica / attività sportive esterne Aula /cortile Schiacciamento / Taglio arti / Urto con Gita Caduto, scivolato inciampato Colpito da (oggetti) In itinere Altro 10
11 Andamento degli infortuni e delle malattie Relazione del Medico competente Andamento degli infortuni e delle malattie Sorveglianza sanitaria Lavoratori da sottoporre a sorveglianza sanitaria: Lavoratori videoterminalisti: personale di segreteria o assistenti informatici che rientrano in categoria di rischio. Collaboratori all integrazione adibiti ad un posto classificato a rischio. Docenti di musica in istituti con indirizzo musicale rientranti nelle categorie di rischio medio o alto, secondo valutazione del rischio rumore. Docenti di musica in istituti con indirizzo musicale rientranti in categoria di rischio per i movimenti ripetuti o le posture incongrue. Personale ausiliario rientrante nella categoria di rischio medio in relazione al rischio movimentazione manuale carichi e movimenti ripetuti. Attenzione visita medica su richiesta per il personale ausiliario con problemi fisici, limitazioni o prescrizioni 11
12 Criteri di scelta, caratteristiche tecniche ed efficacia dei dispositivi di protezione individuale (DPI) Dispositivi di protezione da utilizzare e le relative caratteristiche, indicate nei cap. 3 e 4 del documento di valutazione dei rischi generale e nel documento di valutazione del rischio chimico Procedure per la scelta, la consegna e la verifica d uso dei DPI: Scegliere i DPI sulla base di quanto indicato nel DVR Consegnare i DPI al personale Informare e formare il personale Registrare in forma scritta la consegna dei DPI Verificare l utilizzo corretto dei DPI Verificare periodicamente lo stato dei DPI; eventualmente provvedere alla sostituzione dei DPI I lavoratori sono tenuti ad indossare correttamente i DPI secondo le informazioni ricevute I programmi di informazione e formazione dei dirigenti, dei preposti e dei lavoratori ai fini della sicurezza e della protezione della loro salute Formazione per lavoratori, preposti e dirigenti Accordo tra il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, il Ministro della salute, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano Accordo tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano D.G.P , n. 134 e DGP , n
13 I programmi di informazione e formazione dei dirigenti, dei preposti e dei lavoratori ai fini della sicurezza e della protezione della loro salute Programma formazione dei lavoratori Nel DVR al Cap. 6.2 è presente un programma della formazione dei lavoratori, da integrare ed aggiornare in relazione alla specificità di ciascun istituto Destinatari Modalità di esecuzione (corso / colloqui / informativa scritta) Termine Competenza Attuazione Controllo Consultazione * 1 Addetti all emergenza (antincendio e pronto soccorso) a.frequenza di corsi antincendio e pronto soccorso specifici b.frequenza di corsi di aggiornamento per il pronto soccorso (ogni 10 anni) c.segnalazione dei nominativi al Servizio di prevenzione e protezione Continuamente 2 Addetto al Servizio di prevenzione e protezione a.frequenza di corsi di base (Mod. A, Mod. B) b.frequenza di corsi di aggiornamento (28 ore in 5 anni) c.segnalazione dei nominativi al Servizio di prevenzione e protezione Continuamente 3 Insegnanti e alunni che nel corso della loro attività vengono in contatto con fiamme libere Frequenza di un corso specifico nell ambito dell antincendio utilizzo di fiamme libere. Gli alunni possono essere formati da insegnanti preparati Continuamente * (ad es. Datore di lavoro, Addetto al SPP) I programmi di informazione e formazione dei dirigenti, dei preposti e dei lavoratori ai fini della sicurezza e della protezione della loro salute Formazione dell Addetto al Servizio di prevenzione e protezione (ASPP) e del responsabile del Servizio di prevenzione e protezione per la nomina di nuovi ASPP rimane valida la procedura finora attuata; a seguito della proposta di nomina il Servizio di prevenzione e protezione centrale invita i futuri ASPP al corso di formazione (Mod. A di 28 ore e Mod. B di 24 ore) aggiornamento periodico (28 ore in 5 anni) pena la decadenza dei requisiti 13
14 I programmi di informazione e formazione dei dirigenti, dei preposti e dei lavoratori ai fini della sicurezza e della protezione della loro salute Formazione per l uso di attrezzature di lavoro Qualora le attrezzature richiedano per il loro impiego conoscenze o responsabilità particolari in relazione ai loro rischi specifici, il datore di lavoro prende le misure necessarie affinché: l'uso dell'attrezzatura di lavoro sia riservato ai lavoratori allo scopo incaricati che abbiano ricevuto un informazione, formazione ed addestramento adeguati in caso di riparazione, di trasformazione o manutenzione, i lavoratori interessati siano qualificati in maniera specifica per svolgere detti compiti Uso di fiamme libere, liquidi infiammabili combustibili: formare il personale alla manipolazione in sicurezza al fine di prevenire il rischio incendio I programmi di informazione e formazione dei dirigenti, dei preposti e dei lavoratori ai fini della sicurezza e della protezione della loro salute Formazione per l uso di dispositivi di protezione individuale (DPI) per i DPI di IIIa categoria, cosiddetti DPI complessi o salvavita e per i dispositivi otoprotettivi il datore di lavoro deve assicurare formazione ed addestramento Formazione degli Addetti all emergenza Il Datore di lavoro è competente per la gestione dell emergenza e pertanto nomina anche gli addetti all emergenza. I nomi degli addetti nominati vanno comunicati al Servizio di prevenzione e protezione centrale che organizza la loro formazione 14
15 Varie Buone pratiche Buona pratica L ASPP di un Istituto superiore incontra i docenti in gruppi omogenei (educazione fisica, laboratorio di chimica, laboratorio di fisica e informatica), alla presenza del RLS, per discutere di problemi inerenti la sicurezza sul lavoro nella scuola Modalità Illustrazione del documento di valutazione dei rischi, in particolare delle scheda rischi di laboratorio Illustrazione funzione e responsabilità del preposto DPI: spiegazione, caratteristiche e modalità d impiego Sopralluogo congiunto in laboratorio e rilievo di non conformità Feedback al RSPP Risultato Coinvolgimento del personale e del RLS nella valutazione dei rischi Condivisione delle soluzioni Responsabilizzazione dei docenti/preposti e maggior consapevolezza dei rischi Definizione di un programma di miglioramento condiviso Varie Manutenzione delle attrezzature Nell ambito della manutenzione obbligatoria al fine di garantire la sicurezza delle attrezzature, anche le attrezzature presenti nelle palestre devono essere sottoposte a verifiche e manutenzioni periodiche. Questo riguarda in particolare le attrezzature sospese ancorate a soffitto o a parete (canestri, pertiche, spalliere, funi, ecc.). Anche le pareti di roccia attrezzate sono soggette a verifiche e manutenzioni periodiche (ancoraggio struttura, appigli, sistemi di tenuta, ecc.). Consiglio: punto specifico da inserire la cap Programma degli interventi 15
16 Pagine web del Servizio prevenzione e protezione centrale
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