Determinazione Dirigenziale

Transcript

1 Dipartimento Politiche Sociali Direzione Benessere e Salute A-UFFICIO DI COORDINAMENTO AMMINISTRATIVO SERVIZI PER L'AREA RESIDENZIALITÀ ANZIANI Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO QE/1314/2019 del 23/04/2019 NUMERO PROTOCOLLO QE/29724/2019 del 23/04/2019 Oggetto: Esclusione della KCS Caregiver Cooperativa Sociale dalla procedura di gara aperta per l affidamento del Servizio di Assistenza alla Persona Anziana H24 e servizi connessi presso le Strutture Residenziali per anziani di Roma Capitale. LOTTO N. 1: Case di Riposo Roma 3 e Bruno Buozzi - LOTTO N. 2: Struttura residenziale per anziani in disagio socio economico Casa Vittoria e Casa di Riposo Roma 1 Residenza Parco di Veio. Lotto n. 1 CIG AC7 e Lotto n. 2 CIG E. IL DIRETTORE RAFFAELLA MODAFFERI Responsabile procedimento: Raffaella Modafferi Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: RAFFAELLA MODAFFERI rif: Repertorio: QE /1314/2019 del 23/04/2019 Pagina 1 di 6

2 PREMESSO CHE con Determinazione Dirigenziale n. QE/2446/2017 del 7/7/2017, parzialmente rettificata con Determinazione Dirigenziale n. QE/4585/2017 del 29/12/2017 è stata approvata la progettazione a base di gara, la determina a contrarre ed è stata indetta la procedura aperta, ai sensi dell art. 60 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. suddivisa in due lotti funzionali, per l affidamento del Servizio di assistenza alla Persona Anziana H24 e servizi connessi presso le strutture residenziali per anziani di Roma Capitale: Lotto 1 Case di Riposo Roma 3 e Bruno Buozzi Lotto 2 Struttura residenziale per anziani in disagio socio-economico Casa Vittoria e Casa di Riposo Roma 1- Parco Di Veio ; con la citata Determinazione Dirigenziale sono stati approvati la determina a contrarre, il documento progettuale con il relativo Capitolato speciale descrittivo e prestazionale nonché il bando e il disciplinare di gara; come previsto negli atti di gara su indicati, l aggiudicazione sarà effettuata, lotto per lotto, ai sensi dell art. 95, comma 3 del Codice anche in presenza di una sola offerta valida per ciascun lotto, in favore del concorrente che avrà presentato l offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, valutata secondo i parametri indicati negli atti di gara medesimi; la pubblicazione del bando è avvenuta sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana V Serie Speciale Contratti Pubblici n. 3 dell 8/1/2018, all Albo Pretorio on-line dal giorno 8/1/2018 al 19/2/2018/, sui quotidiani Il Fatto Quotidiano e Corriere della Sera (edizione nazionale) e La Repubblica e il Messaggero (edizione locale) in data 8/1/2018, alla GUCE spedito il 3/1/2018 e pubblicato il 5/1/2018 numero GU S 2018/S e pubblicato sul sito informatico del Ministero delle Infrastrutture in data 8/1/20187 nonché in pari data nella Sezione Amministrazione Trasparente Bandi di gara e contratti del sito Dipartimentale; il termine ultimo di presentazione delle offerte è stato fissato per le ore 10:30 del 19/2/2018; entro tale termine sono pervenuti tempestivamente n. 11 (undici) plichi: 1. Costituendo R.T.I. IL CIGNO COOPERATIVA SOCIALE Società Cooperativa a Responsabilità Limitata, con META Società Cooperativa Sociale Onlus P.IVA/C.F ; 2. Costituendo R.T.I. COOPERATIVA SOCIALE E DI LAVORO OPERATORI SANITARI ASSOCIA Società Cooperativa, con COOPERATIVA FAMIGLIE ANZIANI INFANZIA (F.A.I.) Società Cooperativ Sociale P.IVA C.F ; 3. AUXILIUM SOCIETA COOPERATIVA SOCIALE Cooperativa P.IVA/C.F ; 4. CONSORZIO BLU SOCIETA COOPERATIVA SOCIALE Cooperativa P.IVA/C.F ; 5. COOPERATIVA SOCIALE NUOVA SAHIR Onlus P.IVA/C.F ; 6. COTRAD Società Cooperativa Sociale Onlus P.IVA C.F EURO & PROMOS SOCIAL HEALTH CARE Società Cooperativa Sociale P.IVA/C.F ; 8. KCS CAREGIVER COOPERATIVA SOCIALE Cooperativa P.IVA/C.F ; 9. MEDIHOSPES Onlus P.IVA/C.F ; 10. PROGETTO COLONNA SOCIETA COOPERATIVA SOCIALE INTEGRATA Cooperativa P.IVA/C.F ; 11. SERIANA 2000 SOCIETA COOPERATIVA SOCIALE Cooperativa P.IVA/C.F ; in data ha avuto luogo nella sede della Direzione Centrale Unica Acquisti di Beni e Forniture di Servizi del Dipartimento per la Razionalizzazione della Spesa - Centrale unica Beni e Servizi di Roma Capitale, Via della Panetteria 18/18a, la seduta pubblica per l'apertura dei plichi pervenuti e l'analisi della documentazione ivi contenuta; il R.U.P nella seduta pubblica del non ha preso in considerazione il plico dell operatore economico UNIVERSIS Società Cooperativa Sociale in quanto pervenuto all Ufficio Protocollo della Direzione Centrale Unica Acquisti di beni e servizi del Dipartimento per la Razionalizzazione della Spesa Centrale Unica di Committenza di rif: Repertorio: QE /1314/2019 del 23/04/2019 Pagina 2 di 6

3 Acquisti di beni e servizi del Dipartimento per la Razionalizzazione della Spesa Centrale Unica di Committenza di Roma Capitale, il 19 febbraio 2018 alle ore 11,55, in ritardo rispetto all orario fissato negli atti gara su indicati con Determinazione Dirigenziale n. QE/1557 del , a seguito della verifica della regolarità e completezza della documentazione amministrativa, sono stati ammessi alla fase successiva di gara i seguenti organismi: 1. Costituendo R.T.I. IL CIGNO COOPERATIVA SOCIALE Società Cooperativa a Responsabilità Limitata, con META Società Cooperativa Sociale Onlus P.IVA/C.F ; 2. Costituendo R.T.I. COOPERATIVA SOCIALE E DI LAVORO OPERATORI SANITARI ASSOCIA Società Cooperativa, con COOPERATIVA FAMIGLIE ANZIANI INFANZIA (F.A.I.) Società Cooperativ Sociale P.IVA C.F ; 3. AUXILIUM SOCIETA COOPERATIVA SOCIALE Cooperativa P.IVA/C.F ; 4. CONSORZIO BLU SOCIETA COOPERATIVA SOCIALE Cooperativa P.IVA/C.F ; 5. COOPERATIVA SOCIALE NUOVA SAHIR Onlus P.IVA/C.F ; 6. COTRAD Società Cooperativa Sociale Onlus P.IVA C.F ; 7. EURO & PROMOS SOCIAL HEALTH CARE Società Cooperativa Sociale P.IVA/C.F ; 8. KCS CAREGIVER COOPERATIVA SOCIALE Cooperativa P.IVA/C.F ; 9. MEDIHOSPES Onlus P.IVA/C.F ; 10. PROGETTO COLONNA SOCIETA COOPERATIVA SOCIALE INTEGRATA Cooperativa P.IVA/C.F ; 11. SERIANA 2000 SOCIETA COOPERATIVA SOCIALE Cooperativa P.IVA/C.F ; con Determinazioni Dirigenziali n. QE/2264 del e QE/3649 del , è stata nominata la commissione giudicatrice di gara; in data in seduta pubblica, giusta verbale prot. SU/13354 del Dipartimento per la Razionalizzazione della Spesa Centrale Unica Beni e Servizi, si è svolta la seduta di gara, l apertura delle offerte tecniche al solo ed esclusivo fine di verificare, la presenza dei documenti prodotti dagli organismi; con determinazione dirigenziale QE/3280 del è stata effettuata la presa d atto della presentazione del rinnovo delle offerte e delle relative garanzie provvisorie da parte dei n.11 (undici) organismi ammessi alla fase successiva di gara; il presidente di commissione con nota prot. n del ha trasmesso i verbali di gara al R.U.P. e comunicato la conclusione dei lavori di commissione relativa alla valutazione delle offerte tecniche; il R.U.P. con nota prot. n. QE del 24/01/2019 ha trasmesso, al Dipartimento per la Razionalizzazione della Spesa Direzione Centrale Unica degli Acquisti di beni e forniture di Servizi, copia conforme all originale dei verbali relativi alle sedute della commissione di gara di cui all oggetto; con Avviso prot n. SU del , pubblicato all Albo Pretorio on line di Roma Capitale dal al , nonché nella sezione Amministrazione trasparente si è reso noto che la seduta pubblica relativa alla lettura dei punteggi assegnati dalla Commissione giudicatrice alle offerte tecniche presentate per ciascun lotto, alla successiva apertura delle buste contenenti le offerte economiche, per ciascun lotto, con la conseguente proposta di aggiudicazione, veniva fissata il giorno alle in Roma nella sede della Direzione Centrale Unica Acquisti di beni e servizi del Dipartimento per la Razionalizzazione della spesa Centrale Unica di Committenza di Roma Capitale, Via della Panetteria n. 18/18A. CONSIDERATO CHE in data si è svolta la seduta di gara per l apertura della busta contenete l offerta economica; con nota prot. n. SU del il Direttore del Dipartimento per la Razionalizzazione della Spesa Centrale Unica di Committenza Direzione Centrale Unica Acquisti di Beni e Servizi dott. Ernesto Cunto ha trasmesso rif: Repertorio: QE /1314/2019 del 23/04/2019 Pagina 3 di 6

4 ii verbali di gara rep , SU/13354 e rep e comunicato gli esiti dell apertura delle buste contenete l offerta economica; dall esame dell offerta economica presentata da KCS CAREGIVER COOPERATIVA SOCIALE, relativamente a lotto n. 1 e al lotto n. 2, il Presidente e la Commissione hanno constatano che nell offerta economica non erano indicati i costi della manodopera e gli oneri aziendali concernenti l adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, come previsto a pena di esclusione al punto 9.6 bis -Sez. 9 del disciplinare di gara, e pertanto ne hanno proposto l esclusione; ritenuto pertanto, alla luce di quanto su esposto, dover procedere all esclusione della KCS CAREGIVER COOPERATIVA SOCIALE dalla procedura di gara aperta per l affidamento del Servizio di Assistenza alla Persona Anziana H24 e servizi connessi presso le Strutture Residenziali per anziani di Roma Capitale. LOTTO N. 1: Case di Riposo Roma 3 e Bruno Buozzi - LOTTO N. 2: Struttura residenziale per anziani in disagio socio economico Casa Vittoria e Casa di Riposo Roma 1 Residenza Parco di Veio. Lotto n. 1 CIG AC7 e Lotto n. 2 CIG E. Accertata l insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell art. 6 bis della L. n. 241/1990 e degli artt. 6 comma 2, e 7 del D.P.R. n. 62/2013; Considerato che ai sensi e per gli effetti dell art. 147 bis del D.lgs. n. 267/2000 si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità e correttezza amministrativa del presente provvedimento; è stata predisposta a cura dell'ufficio la Check List come previsto dalla nota Segretariato Generale RC/15824 del 14/05/2018 (QE/36562/2018); Visto il D. Lgs. 50/2016 e ss.mm. e ii. Visto l art. 107 del T.U.E.L. di cui al D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000 e ss.mm.ii.; VISTO altresì il vigente Regolamento sull ordinamento degli Uffici e dei Servizi; VISTO inoltre l art. 107, del D. Lgs 267/00 e successive modificazioni; VISTO il vigente Statuto Comunale; DETERMINA Per i motivi di cui in premessa e che si intendo integralmente riportati: 1. di escludere la KCS CAREGIVER COOPERATIVA SOCIALE - P.IVA/C.F dalla procedura di gar aperta per l affidamento del Servizio di Assistenza alla Persona Anziana H24 e servizi connessi presso le Strutture Residenziali per anziani di Roma Capitale. LOTTO N. 1 -: Case di Riposo Roma 3 e Bruno Buozzi CIG AC7 - LOTTO N. 2: Struttura residenziale per anziani in disagio socio economico Casa Vittoria e Casa di Riposo Roma 1 Residenza Parco di Veio CIG E. 2. di dare atto che il presente provvedimento non è rilevante ai fini contabili; 3. di attestare l avvenuto accertamento dell insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell art. 6 bis della L. n. 241/1990, dell art. 6 comma 2 e dell art. 7 del D.P.R. n. 62/2013; 4. di attestare che è stata predisposta a cura dell'ufficio la Check List, come previsto dalla nota Segretariato Generale RC/15824 del 14/05/2018 (QE/36562/2018); 5. di pubblicare il presente provvedimento sul sito web della stazione appaltante nella sezione Amministrazione rif: Repertorio: QE /1314/2019 del 23/04/2019 Pagina 4 di 6

5 Trasparente e sul sito del Ministero delle Infrastrutture e trasporti, ai sensi dell art. 29, comma. 1 del D.lgs. 50/2016 al fine di consentire l eventuale proposizione del ricorso ai sensi dell art. 120, comma 2 bis, del Codice del processo amministrativo. 6. Di dare comunicazione al concorrente escluso ai sensi dell art. 76, comma 5 lett. b) del D.lgs. 50/2016 e s.m.i.; IL DIRETTORE RAFFAELLA MODAFFERI rif: Repertorio: QE /1314/2019 del 23/04/2019 Pagina 5 di 6

6 Elenco Allegati DESCRIZIONE Avviso_lettura_punteggi_tecnici_e_graduatoria_provvisoria_signed_e_protocollato.pdf Check_list_Esclusione.doc Determina_31119_14_05_2018_LD pdf Determina_45505_06_07_2017_LD pdf Determina_45861_12_07_2018_LD pdf Determina_65138_12_10_2018_LD pdf DICHIARAZIONE_RUP.pdf Lettera_trasmissione_verbali.pdf QE Trasmissione_Verbali_signed_firmato.pdf QE _Esito_pos_2_2017_S_signed_firmato.pdf QE _Verbale_pos._2_17_S allegati.pdf rif: Repertorio: QE /1314/2019 del 23/04/2019 Pagina 6 di 6