Deliberazione del Consiglio di Amministrazione

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1 Deliberazione del Consiglio di Amministrazione N. 64/2015 OGGETTO: Retribuzione di Risultato Area Dirigenza. Anno Data 15/09/2015 AB/AS/ei L'anno duemilaquindici il giorno 15 del mese di Settembre alle ore nella sala delle riunioni del suddetto Ente, regolarmente convocato, si è riunito il Consiglio di Amministrazione: PRESENTE 1 GIANCARLO SACCHI PRESIDENTE SI 2 TONINO PENCARELLI VICE PRESIDENTE SI 3 GIUSEPPE BALDUINI CONSIGLIERE SI 4 MASSIMO FABBRI CONSIGLIERE NO 5 GRENT SOTA CONSIGLIERE SI * ENNIO BRACCIONI REVISORE UNICO NO Verificato che gli intervenuti sono in numero legale, il Presidente Giancarlo SACCHI dichiara aperta la seduta, alla quale assiste il Direttore dell Ente Angelo Brincivalli in qualità di Segretario. del n (Retribuzione di Risultato Area Dirigenza 2014) Pagina 1 di 9

2 Il Consiglio di Amministrazione, vista la L.R. Marche n. 38 del 2/09/1996 ( Riordino in materia di diritto allo studio universitario ) e sue successive modifiche ed integrazioni; vista la L.R. Marche n. 13 del 18/05/2004 ( Norme concernenti le agenzie, gli enti dipendenti e le aziende operanti in materia di competenza regionale ); vista la successiva Deliberazione della Giunta Regionale n. 621 dell 8/06/2004, che detta Indirizzi in attuazione della L.R. n. 13/2004 ; vista la determinazione n. 84 del , ad oggetto: Fondo per la remunerazione della retribuzione di posizione e di risultato dei dirigenti dell ERSU di Urbino anno 2014; visto la precedente delibera n. 57 del con la quale si approvava la proposta di concertazione del personale Dirigente ERSU di Urbino Anno 2014, del , intervenuta tra la parte pubblica e sindacale dell Ente, con il quale veniva definito l ammontare del Fondo per un valore di ,41 da suddividere tra la Retribuzione di posizione in ,51 e per la retribuzione di risultato in ,84 più ,06 quali economie anni precedenti, ed escludendo la fascia retributiva S1S, costituita per la dirigenza della Giunta Regionale; visto il documento istruttorio riportato in calce alla presente delibera, da cui si evince la necessità di procedere alla assegnazione delle risorse di retribuzione e di risultato tra il personale della dirigenza dell Ente; vista la propria precedente delibera n 14 del 29/04/2015, ad oggetto Relazione Direttore su attività gestionale svolta da Uffici e Servizi all E.R.S.U. di Urbino anno 2014, ai fini della valutazione, con la quale il Consiglio esprimeva un giudizio positivo sull allegata relazione del Direttore riguardante l intero operato dell Ente per tutto l anno 2014 quale atto per la valutazione della dirigenza ai sensi dell art.15, comma 8, della L.R Marche 38/96 ; viste le LINEE GUIDA/OBIETTIVI GENERALI DEL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE per l ANNO 2014: 1) Ampia informativa su tutti i servizi offerti dall ERSU e tipologie degli stessi, con particolare riferimento agli alloggi ed alla ristorazione rivolta a tutti gli studenti e ad altri attori interessati al mondo universitario, per assicurare e garantire la rimozione di ostacoli di carattere economico e sociale. 2) Lavori riguardanti il servizio abitativo: Collaborazione con la Regione al piano di ristrutturazione ed adeguamento alle normative sulla sicurezza del Collegio Tridente, attivando inoltre, compatibilmente con le risorse proprie dell ente, lavori di manutenzione indispensabili per la normale fruizione delle strutture da parte dell utenza studentesca; Procedere all adeguamento alle normative sulla sicurezza delle strutture collegiali di proprietà dell Università, con le modalità previste dal Codice Civile qualora l Università stessa non vi provveda da subito, vista l urgenza; Adozione di scelte rivolte ad assicurare la continuità del servizio abitativo che garantiscano le disponibilità esistenti, anche mediante il reperimento di ulteriori nuovi posti in strutture cittadine. 3) Utilizzo delle strutture abitative e di ristorazione al massimo delle loro potenzialità, attraverso l aumento del turismo studentesco nazionale ed internazionale, e con l incentivazione di convegni e congressi, ponendo l attenzione all adeguamento degli ambienti abitativi e di studio, nonchè al personale a ciò dedicato, al fine di migliorare l accoglienza. 4) Sostegno all Urbino International Center, per l attivazione di scambi con Università straniere. 5) Consolidamento del Sistema Informativo dell Ente focalizzato primariamente su: Ottimizzazione della rete dati e fonia Standardizzazione e automazione degli scambi dati tra Ersu e Università, Regione ed INPS Adeguamento parco macchine interno Adeguamenti e migliorie riguardanti i programmi dell area contabile/magazzini del n (Retribuzione di Risultato Area Dirigenza 2014) Pagina 2 di 9

3 Distribuzione di servizi interattivi tramite totem informativi Nuovi servizi telematici per semplificare il rapporto degli studenti con l Ente Progettazione nuovo sito internet dell Ente per garantire compatibilità con i dispositivi mobili e distribuzione app mobile Ottimizzazione copertura WiFi 6) Graduale riqualificazione della spesa relativa ai servizi offerti agli studenti, mantenendo la loro qualità. 7) Miglioramento della politica degli acquisti protesa alla salvaguardia della qualità dei prodotti ed all economia della spesa di gestione. 8) Prosecuzione del progetto di collaborazione Studenti - Docenti e Tutor Amministrazione ERSU all interno delle strutture collegiali, con lo scopo di rendere più partecipativa la vita all interno delle strutture e con l ulteriore obiettivo di attivare iniziative culturali/ricreative che rispondano alle esigenze dell utenza studentesca e di progetti educativi destinati alla crescita intellettuale, professionale e umana degli studenti, tracciandone le attività e lo stato di avanzamento dei lavori rispetto al precedente anno. 9) Prosecuzione dell adeguamento degli ambienti di lavoro alle normative sulla Sicurezza. 10) Prosecuzione negli interventi attuativi per il contenimento della spesa energetica e verifica di nuove tecnologie energetiche di possibile installazione, volte ad assicurare un contenimento della spesa. 11) Pieno rispetto nelle strutture abitative e ristorative della raccolta differenziata; sensibilizzazione degli studenti e di altri ospiti alla sua completa attuazione. 12) Monitoraggio sulla soddisfazione degli studenti per la qualità dei servizi mediante schede o questionari, anche on-line. Utilizzo degli studenti tutor per la distribuzione e la raccolta dei questionari/scheda. 13) Filiera corta per prodotti alimentari con lo scopo di privilegiare il consumo di generi alimentari e non, prodotti direttamente sul territorio o reperiti in base al principio del minor numero di passaggi tra produttore e consumatore. 14) Ulteriore razionalizzazione e riqualificazione del personale dipendente. 15) Intensificazione dei controlli per il pieno rispetto della normativa anti-fumo in tutte le strutture dell Ente. 16) Collaborazione con la Regione, la Provincia, la Comunità Montana, alla promozione di attività di marketing territoriale, locale, culturale ed aziendale, tramite una piattaforma web trasversale con lo scopo di attirare il maggior numero di clienti mettendo a loro disposizione i servizi di cui l ERSU è gestore, con riferimento al D.C.E. al quale l ERSU ha aderito. appurato che sono stati raggiunti tutti gli obiettivi relativi all anno 2014, come meglio specificato nelle schede di valutazione delle prestazioni; visto il seguente verbale del Comitato di controllo Interno e di Valutazione della Regione Marche, che si riporta in copia fotostatica: del n (Retribuzione di Risultato Area Dirigenza 2014) Pagina 3 di 9

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5 vista la delibera consigliare n. 77 del con cui è stato approvato il Budget autorizzativo dell Ente per l anno 2014; visto il parere favorevole, di cui all art. 15, 6 comma della citata L.R. n. 38/96, in ordine alla regolarità tecnica e sotto il profilo di legittimità espresso dal Direttore dell Ente in calce alla presente delibera; considerato che la Giunta Regionale Marche con delibere n del e n del nominava il direttore dell ERSU di Urbino nella persona del Dott. Massimo Fortini e stabiliva che per la direzione dell Ente compete: 1. La retribuzione di posizione di ,40 lorde annue per tredici mensilità; 2. la retribuzione di risultato, in un importo non superiore al 40% dell importo di cui al punto 1, da erogare una tantum, ex post, sulla base degli esiti del sistema di valutazione definito ai sensi della legge regionale n. 22/2010; 3. l indennità di datore di lavoro di cui al D. lgs. N. 81/2008, da corrispondere a titolo di retribuzione di risultato, una tantum, ex post.; vista la sentenza n.96/2015 del Tribunale Ordinario di Urbino, pubbl. il , RG n. 92/2013, con la quale si accoglieva, in via definitiva, il ricorso promosso dal dott. Fortini Massimo contro la Regione Marche disapplicando la delibera della Giunta Regionale Marche n del , nella parte in cui prevede ed impone un limite alle retribuzioni di risultato in percentuale all importo liquidato quale retribuzione di posizione, e gli atti ad essa consequenziali, dichiara la competenza dell ERSU e del suo Consiglio di Amministrazione per l anno 2012 della retribuzione di risultato del ricorrente, nel rispetto delle norme di legge, regolamentari e di contrattazione collettiva anche decentrata, vigenti, senza obbligo di attenersi alla suddetta deliberazione della Giunta Regionale; considerato che nell anno 2014 si sono alternati alla direzione dell Ente il Dott. Fortini Massimo dal al ed il Dott. Londrillo Paolo dal al ed inoltre ha preso servizio l Avv. Angelo Brincivalli in qualità di dirigente, con decorrenza dal al ; considerato inoltre che il Dott. Londrillo Paolo, Vicesegretario generale della Giunta regionale, incaricato da parte della giunta regionale, ha svolto il compito senza oneri aggiuntivi e pertanto al medesimo non compete da parte dell Ente la retribuzione di risultato; considerato quindi che la retribuzione di risultato va commisurata a favore del direttore Fortini Massimo e del dirigente Avv. Brincivalli Angelo, tenuto conto dei periodi di attività svolta e del fatto che l Avv. Brincivalli ha avuto l incarico di sostituire il direttore, pertanto il C.d.A. ritiene di dover procedere come esplicitato di seguito per l assegnazione della retribuzione di risultato: a) la quota intera della retribuzione di risultato va decurtata del 20%, in quanto al raggiungimento degli obiettivi ha concorso l apporto dato, con tempi e modi diversi, dal direttore Fortini dal direttore Londrillo e dal dirigente Brincivalli,; b) dalla somma ridotta del 20% va detratta la quota relativa alla indennità prevista per il Datore di lavoro. c) Detta cifra viene quindi ridotta di un terzo, pari ai 4 mesi diretti esclusivamente da parte del dott. Londrillo Paolo,senza collaborazione di altri dirigenti, in quanto incarico senza oneri aggiuntivi, d) la cifra rimanente va suddivisa per mesi 08 e conferita per un importo pari ai mesi di attività del direttore e del dirigente; considerato inoltre di non procedere, con il presente atto, alla liquidazione dell indennità del datore di lavoro, a favore del dott. Fortini Massimo per l anno 2014,come da richiesta dell interessato del 14 settembre 2015, prot. n.7129, al fine di permettere una specifica istanza alla Giunta Regionale Marche; considerato che alla figura dirigenziale prevista dal , con determinazione n. 194 del , veniva attribuita la retribuzione di posizione corrispondente alla fascia S3, per un importo complessivo per 13^ pari a ,44; considerato che con delibera 63 del , a seguito di sentenza sopra citata, è stata rideterminata l indennità di risultato per gli anni 2012 e 2013 per il Direttore Fortini Massimo; preso atto che al momento della presente deliberazione il Direttore Avv. Brincivalli si assenta dalla sala consiliare; all unanimità dei voti, resi nei modi e termini di legge, DELIBERA del n (Retribuzione di Risultato Area Dirigenza 2014) Pagina 5 di 9

6 1. di stabilire di attribuire ai Dirigenti in servizio all ERSU di Urbino nell anno 2014, la retribuzione di Risultato come sotto indicato: Indennità di risultato anno 2014 Risorse stabili ,35 Posizione( 75% del fondo) ,51 Risultato (25% del fondo) ,84 Economia anni precedenti non destinate anni ,29 Retribuzione di Posizione Fortini Massimo mesi sei (53.089,40 importo annuale) ,40 Brincivalli Angelo mesi 2 (36.089,44 importo annuale) 6.014,91 Totale ,31 Avanzo indennità di Posizione (87.041, ,31) ,20 Indennità di risultato complessiva (29.013, , ,04 riduzione del 20% ,83 indennità datore di lavoro annuale ,00 Retribuzione di risultato parziale (45.560, ,00) ,83 riduzione di 1/ ,94 Totale indennità di risultato da suddividere ,89 Retribuzione di Risultato Fortini Massimo Indennità di risultato (22.873,89/8*mesi 6) ,42 Brincivalli Angelo Indennità di risultato (22.873,89/12*mesi 2) 5.718,47 2. di autorizzare il Servizio del Personale della Giunta Regionale Marche al pagamento della retribuzione di risultato anno 2014, come sotto indicato: Fortini Massimo Indennità di risultato (22.873,89/8*mesi 6) ,42 Brincivalli Angelo Indennità di risultato (22.873,89/8*mesi 2) 5.718,47 3. di non attribuire l importo di ,29, quali economie anni precedenti 2011,2012 e di indicare con la tabella sottostante il totale delle economie registrate nell anno 2014, da riportare nella costituzione del fondo anno 2015, parte variabile: Risorse stabili ,35 Indennità di posizione effettivamente pagata Fortini ,70 Indennità di posizione effettivamente pagata Brincivalli 6.014,91 Datore di Lavoro mesi sei 5.625,00 Retribuzione di risultato pagata ,89 Totale pagato ,50 residuo ,85 Economia anni precedenti non destinate anni ,29 Totale economie ,14 Il presente atto viene dichiarato urgente ed immediatamente eseguibile per le motivazioni di cui al documento istruttorio. Letto, approvato e sottoscritto. del n (Retribuzione di Risultato Area Dirigenza 2014) Pagina 6 di 9

7 IL SEGRETARIO (Angelo BRINCIVALLI) IL PRESIDENTE (Giancarlo SACCHI) DOCUMENTO ISTRUTTORIO Normativa di riferimento, Motivazione ed Istruttoria: - Con delibera n. 46 del il C.d.A. dell Ente prendeva atto del collocamento a riposo per limiti di età del Dott. Massimo Fortini dal ; - Con deliberazione della G.R. Marche n. 803 del attribuiva temporaneamente le funzioni di direzione dell ERSU a Paolo Londrillo dal e con successive DGR n del 29 settembre e n. 265 del veniva prorogata la funzione di direzione fino al , senza alcun trattamento economico aggiuntivo rispetto a quello percepito; - con determina n. 194 del , l avv. Brincivalli Angelo, prendeva servizio presso l Ente e veniva assegnato all ufficio Gestione Servizi Collettivi ( S3) con decorrenza dal ; - Con determinazione n. 84 del è stato rideterminato il Fondo di cui all art. 26 del CCNL del , per l area della dirigenza di questo Ente; - Con delibera n. 50 del il C.d.A. dell Ente prendeva atto della ricognizione relativa al Fondo della dirigenza per i periodi intercorrenti dal 2007 al 2016, e confermava la correttezza della determinazione del fondo dirigenza 2014 parte stabile nella cifra di ,35; - Con delibera n. 57 del il C.d.A. dell Ente approvava la proposta di concertazione con i seguenti emendamenti: a) eliminazione dell ultimo capoverso dell art. 2, istitutivo della fascia S1S ; b) ripristino nella parte stabile di 6.963,32, indebitamente ridotti a seguito della errata applicazione delle disposizioni di cui al comma 2-bis dell art. 9, D.L. n. 78/2010; - considerato che con delibera 63/2015 del , a seguito di sentenza sopra citata, è stata rideterminata la retribuzione di risultato per gli anni 2012 e 2013 per il Direttore Fortini Massimo; pertanto le risorse del fondo 2014 destinate alla retribuzione di risultato risultano essere come da tabella sotto riportata: Indennità di risultato anno 2014 Risorse stabili ,35 Posizione( 75% del fondo) ,51 Risultato (25% del fondo) ,84 Economia anni precedenti non destinate anni ,29 Retribuzione di Posizione Fortini Massimo mesi sei (53.089,40 importo annuale) ,40 Brincivalli Angelo mesi 2 (36.089,44 importo annuale) 6.014,91 Totale ,31 Avanzo indennità di Posizione (87.041, ,31) ,20 Indennità di risultato complessiva (29.013, , ,04 Proposta: Si propone pertanto al C.d.A dell Ente di procedere alla corresponsione della retribuzione di risultato al Dott. Fortini Massimo e all Avv. Brincivalli Massimo, nell ambito della sua completa autonomia. Il presente atto va dichiarato urgente ed immediatamente eseguibile, data l opportunità di chiudere celermente le attività relative all esercizio del n (Retribuzione di Risultato Area Dirigenza 2014) Pagina 7 di 9

8 IL RESPONSABILE DELLA FASE ISTRUTTORIA ( Alceo SERAFINI) IL DIRETTORE RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO (Angelo BRINCIVALLI) PARERE DEL DIRETTORE Il sottoscritto, considerata la motivazione espressa nell atto, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e sotto il profilo di legittimità della presente deliberazione. IL DIRETTORE ( Angelo BRINCIVALLI) del n (Retribuzione di Risultato Area Dirigenza 2014) Pagina 8 di 9

9 URBINO, lì E.R.S.U. di URBINO Copia della presente delibera è stata pubblicata all'albo dell Ente: dal giorno L atto è eseguibile dal: al giorno per quindici giorni consecutivi senza opposizione. Urbino, lì Il Responsabile Il Direttore del n (Retribuzione di Risultato Area Dirigenza 2014) Pagina 9 di 9