VERBALE DELLE DELIBERAZIONI DEL PRESIDENTE

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1 N. d'ord. 42 reg deliberazioni Seduta del 10/04/2017 VERBALE DELLE DELIBERAZIONI DEL PRESIDENTE L'anno duemiladiciassette, questo giorno dieci del mese di aprile alle ore 14:30 in Cremona, nell'apposita sala del Palazzo della Provincia, il Presidente Davide Viola: la deliberazione di seguito riportata. adotta Verbalizza il Vice Segretario Generale della Provincia, Dott. Antonello Bonvini BILANCIO DI PREVISIONE : ANNUALITA' 2017 IN ESERCIZIO PROVVISORIO - SECONDA APPLICAZIONE DELL'AVANZO DI AMMINISTRAZIONE PRESUNTO VINCOLATO DI PARTE CORRENTE E CONTO CAPITALE 42 1 di 5

2 IL PRESIDENTE Sentito il Dirigente del Settore risorse economiche e finanziarie: DECISIONE 1. determina la seconda applicazione dell'avanzo presunto di amministrazione vincolato esercizio 2016, parte corrente e conto capitale, come da seguente tabella, apportando le necessarie variazioni all'annualità 2017 del bilancio di previsione : Tipologia avanzo presunto vincolato Utilizzo vincoli di parte corrente derivanti oneri personale Utilizzo vincoli derivanti da trasferimenti regionali di parte corrente Utilizzo vincoli per investimenti derivanti da trasferimenti di parte capitale e/o vincoli derivanti da leggi o da principi contabili "ex Merloni per attrezzature" Totale avanzo vincolato presunto applicato Missione, programma e titolo spesa annualità 2017 per applicazione avanzo Missione 01 "organi istituzionali" programma 06 "Ufficio tecnico" macroaggreato 110 Missione 9 programma 03 "Rifiuti" macroaggreato 103 Missione 10 programma 05 "Viabilità e infrastrutture stadali" macroaggregato 202 Importo , , ,60 2. dà atto che l'esercizio provvisorio 2017 nel bilancio pareggia in ,07; 3. dichiara immediatamente eseguibile la presente deliberazione, ai sensi dell art. 134, 4 comma, del d.lgs. 18 agosto 2000 n. 267 ai fini di consentire l'assunzione dei necessari ed urgenti impegni al dirigente responsabile della spesa. MOTIVAZIONI Con deliberazione n. 37 del 21/10/2016 il Consiglio ha approvato il DUP, il bilancio armonizzato di previsione e i relativi allegati. L'art. 187 del TUELL, così modificato dall'art. 74 del d.lgs. n. 118 del 2011, introdotto dal d.lgs. n. 126 del 2014, detta le modalità di calcolo del risultato di amministrazione presunto, specificando che le quote costituite da accantonamenti risultanti dall'ultimo consuntivo approvato, o derivanti da fondi vincolati, possono essere utilizzate per le finalità cui sono destinate prima dell'approvazione del conto consuntivo dell'esercizio precedente, attraverso l'iscrizione di tali risorse come posta a se' stante dell'entrata, nel primo esercizio del bilancio di previsione o con provvedimento di variazione al bilancio. L'utilizzo della quota vincolata o accantonata del risultato di amministrazione è consentito, sulla base di una relazione documentata del dirigente competente, anche in caso di esercizio provvisorio, esclusivamente per garantire la prosecuzione o l'avvio di attività soggette a termini o scadenza, la cui mancata attuazione determinerebbe danno per l'ente, secondo le modalità individuate al comma 3- quinquies. Le variazioni di bilancio che, in attesa dell'approvazione del consuntivo, applicano al bilancio quote vincolate o accantonate del risultato di amministrazione, sono effettuate solo dopo l'approvazione, da parte del Presidente, del prospetto aggiornato del risultato di amministrazione presunto di cui al comma 3-quater. In caso di esercizio provvisorio tali variazioni sono di competenza del Presidente. Secondo il comma 3-quater infatti, che riprende il principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria, nel caso in cui si preveda l immediato utilizzo della quota vincolata dell avanzo di 42 2 di 5

3 amministrazione presunto, entro il 31 gennaio dell esercizio cui il bilancio si riferisce, si provvede all approvazione, con deliberazione (del Presidente), del prospetto aggiornato riguardante il risultato di amministrazione presunto. Pertanto con deliberazione n. 13 del 30 gennaio 2017, a seguito della relazione del Dirigente del Settore risorse economiche e fianziarie, si è proceduto secondo i principi finanziari del D.Lgs. n. 267/2000, alla determinazione dell'avanzo presunto di amministrazione pari ad ,52, di cui: - la quota accantonata destinata a fondo crediti dubbia esigibilità al 31/12/2016 è pari ad ,28; - la parte vincolata del risultato di amministrazione è pari ad ,91; - la quota destinata agli investimenti è pari ad ,16; - la quota disponibile libera ammonta ad ,17. In particolare, la parte vincolata è così composta: Parte vincolata Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili ,12 Vincoli derivanti da trasferimenti ,01 Vincoli derivanti dalla contrazione di mutui ,61 Vincoli formalmente attribuiti dall'ente ,17 Altri vincoli Totale parte vincolata ( C) ,91 Per completezza di informazione si ricorda che la legge finanziaria per il 2017 prevede, per il conseguimento degli obiettivi di finanza pubblica ed il rispetto degli equilibri, ai commi , che si debba conseguire un saldo non negativo in termini di sola competenza tra entrate e spese finali e che pertanto detta applicazione dovrà trovare in sede di stesura del bilancio eventualmente opportune compensazioni. Si richiama altresì la precedente deliberazione n.17 del 9 febbraio 2017 con la quale si era provveduto alla prima applicazione dell'avanzo presunto di ammnistrazione vincolato, sia in parte corrente che capitale, per ,00. Con deliberazione n. 41 del 7 aprile 2017 il Presidente ha approvato lo schema di rendiconto 2016, che verrà esaminato dal Consiglio entro il 30 aprile Con note del marzo 2017: - il dirigente del settore ambiente e territorio ha manifestato la necessità di procedere all'applicazione dell'avanzo presunto di parte corrente di ,00 al fine di provvedere alla gestione post chiusura della ex discarica di Castelleone ; - il dirigente del settore infrastrutture stradali ha espresso la necessità di procedere all'applicazione dell'avanzo presunto di ,60 in parte capitale per poter procedere all'acquisizione di attrezzature varie per la manutenzione stradale quali n. 2 spargisale, n. 8 decespugliatori, n. 2 motoseghe e una coppia rampe per carico escavatore e per ripristinare il finanziamento di 718,60 quale saldo lavori strade provinciali ditta STEAS; - il dirigente del settore risorse umane, appalti e provveditorato ha richiesto l'applicazione dell'avanzo presunto di amministrazione per ,00 in parte corrente per stanziare la copertura necessaria per una conciliazione in sede giudiziale di una causa di lavoro intentata contro l'ente, la cui udienza di sottoscrizione è stata fissata al 25 maggio 2017; si precisa che si darà successivamente corso alla redazione idonea deliberazione di riconoscimento del debito fuori bilancio. Si ritiene pertanto opportuno, in via precauzionale, procedere alla seconda applicazione parziale dell'avanzo di amministrazione vincolato presunto dell'esercizio 2016, sulla base delle esigenze prioritarie rappresentate dai settori per attività urgenti che non possono essere ulteriormente procrastinate, come segue: 42 3 di 5

4 Tipologia avanzo presunto vincolato Utilizzo vincoli di parte corrente derivanti oneri personale Utilizzo vincoli derivanti da trasferimenti regionali di parte corrente Utilizzo vincoli per investimenti derivanti da trasferimenti di parte capitale e/o vincoli derivanti da leggi o da principi contabili "ex Merloni per attrezzature" Totale avanzo vincolato presunto applicato Missione, programma e titolo spesa annualità 2017 per applicazione avanzo Missione 01 "organi istituzionali" programma 06 "Ufficio tecnico" macroaggreato 110 Missione 9 programma 03 "Rifiuti" macroaggreato 103 Missione 10 programma 05 "Viabilità e infrastrutture stadali" macroaggregato 202 Importo , , ,60 La circolare n. 17/2017 della Ragioneria Generale dello Stato precisa che, nel corso dell'esercizio, ai fini della verifica del rispetto del saldo di finanza pubblica, il prospetto dimostrativo deve essere allegato anche alle variazioni riguardanti l'utilizzo della quota vincolata del risultato di amministrazione: l'ente è ancora in esercizio provvisorio e pertanto si terrà debitamente conto di detta indicazione in sede di stesura del bilancio di previsione 2017/2019. PERCORSO ISTRUTTORIO - Verbale di proclamazione a Presidente della Provincia del prot deliberazione del Presidente n. 9 del 27/01/2017 con la quale sono stati confermati in capo all'avv. Massimo Placchi Dirigente, fino al 30/09/2017, fra gli altri, i seguenti incarichi: coordinatore con carattere trasversale rispetto all'intera struttura, conferito con atto n. 16 del 30/12/2014, successivamente prorogato con atti n. 122 del 23/06/2015 e n. 163 del 21/08/2015 e, da ultimo, confermato con atto n. 118 del 7/06/2016, ai sensi dell'art. 10, comma 5, del Regolamento degli Uffici e dei Servizi e direzione del settore risorse economiche e finanziarie, di cui agli atti n. 163 del e n. 207 del ; - deliberazione di Consiglio Provinciale n.37 del 21/10/2016, esecutiva, "Documento unico di programmazione 2016/2018, bilancio di previsione 2016/2018 e relativi allegati: approvazione e salvaguardia degli equilibri di bilancio."; - deliberazione del Vice Presidente n. 191 del 28/10/2016 avente ad oggetto: Ciclo della performance 2016 approvazione PEG e piano dei centri di costo esercizio 2016 ; - deliberazione di consiglio provinciale n. 46 del 29/11/2016 con la quale sono stati espressi gli indirizzi per la gestione finanziaria dell'anno deliberazione del Presidente n. 8 del 27/01/2017 di approvazione degli obiettivi strategici dell'ente per l'anno deliberazione del Presidente n. 13 del 30/01/2017 di determinazione dell'avanzo presunto di amministrazione dell'esercizio relazioni dei dirigenti del settore infrastrutture stradale, del settore risorse umane, appalti e provveditorato e del settore ambiente e territorio conservate agli atti. - deliberazione n. 41 del 7/4/2017 di approvazione dello schema di rendiconto anno 2016; - è stato acquisito il parere del Collegio dei Revisori dei conti. NORMATIVA - Art. 187, comma 3, 3-quinquies e 3-quater D. Lgs 267/2000 e s.m.i. - D.Lgs. n. 118/2011, così come modificato con d. Lgs 126/ Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria potenziata. - Legge finanziaria per il 2017 n. 232/2016; - art. 163 TUELL nel testo modificato dal d.lgs 118/2011 così come novellato dal d. lgs 126/2014, il quale recita che, nel caso il bilancio di previsione non sia approvato dal Consiglio entro il 31 dicembre dell'anno 42 4 di 5

5 precedente, "la gestione finanziaria dell'ente debba svolgersi nel rispetto dei principi applicati della contabilità finanziaria riguardanti l'esercizio provvisorio o la gestione provvisoria"; - decreto del Ministero dell'interno del 30 marzo 2017 che differisce il termine di approvazione del bilancio di previsione al 30 giugno 2017, autorizzando l'esercizio provvisorio del bilancio 2017 ai sensi dell'art. 163 comma 3, TUEL e smi. - artt. 17 e 38 dello Statuto provinciale. ADEMPIMENTI CONSEGUENTI Invio della presente deliberazione al Tesoriere. PARERI Il Dirigente del SETTORE RISORSE ECONOMICHE E FINANZIARIE Dott. Placchi Massimo ha espresso sulla proposta deliberativa parere favorevole di regolarità tecnico-amministrativa ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 267/2000. Il parere di regolarità contabile ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 267/2000, espresso dal Dirigente del settore Risorse Economiche e Finanziarie, è allegato al presente atto. Del che si è redatto il presente verbale che viene sottoscritto come appresso. IL PRESIDENTE Dott. Davide Viola IL VICE SEGRETARIO GENERALE Dott. Antonello Bonvini Documento informatico firmato digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.Lgs 82/2005 e successive modifiche ed integrazioni di 5