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1 Focus Kazakistan Torino, 18 maggio 2015 Presentazione a cura di WORLDWIDE CONFORMITY Regulatory & Product Compliance rev. 2.1 Copyrigth QSA Srl - Italy

2 Roadmap verso il Kazakistan. La conformita di prodotto come chiave d accesso ai nuovi mercati Ing. Paolo Trifiletti Certification Manager WORLDWIDE CONFORMITY Regulatory & Product Compliance rev. 2.1 Copyrigth QSA Srl - Italy

3 Agenda 1. Internazionalizzazione di prodotto; 2. Custom Union tra Russia, Bielorussia e Kazakistan; 3. I requsiti tecnici ed i percorsi per l internazionalizzazione di prodotto nei paesi dell Unione Doganale; 4. I regolamenti tecnici dell Unione Doganale; 5. Roadmap verso il Kazakistan; WORLDWIDE CONFORMITY Regulatory & Product Compliance rev. 2.1 Copyrigth QSA Srl - Italy

4 QSA Certification Internazionalizzazione di prodotto WORLDWIDE CONFORMITY Regulatory & Product Compliance rev. 2.1 Copyrigth QSA Srl - Italy

5 Errori ricorrenti dell export italiano 1 Lasciare invariato il prodotto 4 Considerare il CIS come un mercato omogeneo 2 Livello tecnologico non adeguato al mercato 5 Trattare i paesi emergenti alla stessa maniera 3 Made in Italy senza qualità 6 Non calcolare le diverse abitudini di investimento WORLDWIDE CONFORMITY Regulatory && Product Compliance rev. rev Copyrigth QSA Srl - Italy Copyrigth QSA Srl - Italy

6 Prodotto destinato all export Standards Documentazion e Labelling Packaging Produzione Export Classificazione Adempimenti Attestazioni Compliance WORLDWIDE CONFORMITY Regulatory & Product Compliance rev. 2.1 Copyrigth QSA Srl - Italy

7 Prodotto internazionale Specifica cliente Competitors Cultura Marketing Requisiti specifici Standard specifici Ricerca e Sviluppo Standards Documentazion e Labelling Packaging Produzione Export Classificazione Adempimenti Attestazioni Compliance Consumatori Controlli Gestione richiami e ritiri Market WORLDWIDE CONFORMITY Regulatory & Product Compliance rev. 2.1 Copyrigth QSA Srl - Italy

8 QSA Certification Custom Union tra Russia, Bielorussia e Kazakistan Regulatory & Product Compliance rev. 2.1 Copyrigth QSA Srl - Italy WORLDWIDE CONFORMITY

9 Comunità economica eurasiatica (EurAsEC o EAEC) Members Bielorussia (2001) Kazakistan (2001) Kirghizistan (2001) Russia (2001) Tagikistan(2001) Suspended members Uzbekistan (2006) observers Armenia (2003) Moldavia (2002) Ucraina (2002) La Comunità economica eurasiatica (Eurasian Economic Community, EurAsEC o EAEC) è un organizzazione internazionale regionale che riunisce alcuni stati postsovietici, per perseguire i seguenti obiettivi: l attuazione di un unione doganale e un mercato comune; l armonizzazione delle tariffe doganali; lo sviluppo delle direttive comuni sulla sicurezza delle frontiere; l armonizzazione delle legislature nazionali e degli standard tecnici di prodotto; la creazione di condizioni egualitarie per l attività produttive e l imprenditoria; la formazione di un mercato WORLDWIDE comune per servizi di trasporto e un sistema unificato di trasporti; la formazione di un mercato generale CONFORMITY dell energia; Regulatory Product Compliance & Product rev. Compliance 0 rev. 2.1 Copyrigth QSA Srl Srl - Italy - Italy

10 EurAsEC - Requisiti Un prodotto / impianto per essere esportato e collocato in modo ufficiale sul mercato dell Unione Doganale, deve soddisfare una serie di requisiti puntuali: 1.Non essere assoggettato a restrizioni / autorizzazioni 2.Soddisfare i requisiti del paese di origine 3.Soddisfare i requisiti doganali 4.Soddisfare i requisiti di legge del paese di destino 5.Soddisfare i requisiti di imballaggio / etichettatura 6.Soddisfare i requisiti da responsabilità da prodotto difettoso 7.Soddisfare i requisiti contrattuali con il cliente 8.Soddisfare i requisiti per la transazione economica WORLDWIDE 9.Soddisfare i requisiti per la copertura assicurativa CONFORMITY Regulatory Product Compliance & Product Compliance rev. 0 rev. 2.1 Copyrigth QSA Srl - Italy

11 EurAsEC - Requisiti Non essere assoggettato a restrizioni / autorizzazioni I prodotti / impianti in base alla loro classificazione merceologica, caratteristiche tecniche o funzione d uso possono essere assoggettati a restrizioni, certificazioni specifiche, divieti o regimi autorizzativi: esempio: Armi, Munizioni, Materiali, Macchine Utensili, Tecnologie di Lavorazione, Software, ecc. WORLDWIDE CONFORMITY Regulatory Product Compliance & Product Compliance rev. 0 rev. 2.1 Copyrigth QSA Srl - Italy

12 EurAsEC - Requisiti Soddisfare i requisiti del paese di origine I prodotti / impianti da esportare devono essere costruiti in conformità ai requisiti cogenti del paese di origine. La conformità può essere dimostrata attraverso: Prove di Laboratorio, Collaudi, Verifiche Ispettive, documenti talvolta in forma legalizzata. Dichiarazioni autografe normalmente non vengono riconosciute WORLDWIDE CONFORMITY Regulatory Product Compliance & Product Compliance rev. 0 rev. 2.1 Copyrigth QSA Srl - Italy

13 EurAsEC - Requisiti Soddisfare i requisiti doganali La classificazione delle merci nell Unione doganale è in continua fase di evoluzione ed evidenzia l applicazione di criteri specifici diversi da paese e paese. WORLDWIDE CONFORMITY Regulatory Product Compliance & Product Compliance rev. 0 rev. 2.1 Copyrigth QSA Srl - Italy

14 EurAsEC - Requisiti Soddisfare i requisiti di etichettatura Il contenuto e la terminologia utilizzata per l etichettatura di un prodotto è normata sia tecnicamente per la parte relativa alla significatività dei valori espressi e normata per legge circa i contenuti dell etichetta stessa. WORLDWIDE CONFORMITY Regulatory Product Compliance & Product Compliance rev. 0 rev. 2.1 Copyrigth QSA Srl - Italy

15 EurAsEC - Requisiti Soddisfare i requisiti di responsabilità da prodotto difettoso Nell Unione doganale i prodotti che ricadono per adesso sotto i regolamenti tecnici richiedono al fine della loro certificazione che sia identificato un soggetto residente che si assuma la responsabilità di legge specifica. I normali termini di garanzia normalmente non coprono questo tipo di responsabilità civile e penale. WORLDWIDE CONFORMITY Regulatory Product Compliance & Product Compliance rev. 0 rev. 2.1 Copyrigth QSA Srl - Italy

16 Requisiti e Contratti QSA Certification Requisiti contrattuali sottovalutati possono comportare un onere imprevisto in termini di tempo, costi e responsabilità!

17 Rischi reali per l esportatore Blocco della merce in dogana Costi aggiuntivi non previsti Inesigibilità dei crediti / Contenziosi Responsabilità civili e penali da prodotto difettoso Perdita delle coperture assicurative Ritardi nel piano di penetrazione commerciale Ritiri dal mercato

18 QSA Certification I requsiti tecnici ed i percorsi per l internazionalizzazione di prodotto nei paesi dell Unione Doganale

19 Certificazione Cogente: set documentale richiesto per l esecuzione dell operazione doganale e/o per l immissione del prodotto sul mercato, esempio: Custom Union Registration, Declaration of Conformity, Certificate of Conformity, Ex Proof, Fire Safety. Certificazione Volontaria: set documentale accessorio concordato contrattualmente o richiesto da parti terze ( Banche / Assicurazioni ) esempio: RTN - Certificato Metrologico, Preshipment Inspection, Verbali di Collaudo, ecc. Documentazione Accessoria: set documentale concordato contrattualmente o richiesto dalla legislazione nazionale: Manuale Istruzioni, Etichettatura, Certificati di componenti, Elenchi Parti di ricambio, ecc. L impianto di conformità Product Compliance rev. 0 Copyrigth QSA Srl - Italy

20 Sistema normativo unificato e condiviso Marchio unico di conformità di prodotto Registro unificato dei certificati e delle dichiarazioni di conformità Formato unificato deicertificati di conformità e delle dichiarazioni Registro unificato degli enti di certificazione e dei laboratori accreditati Schemi unificati di valutazione della conformità Standard per la valutazione della conformità Requisiti cogenti di prodotto (Regolamenti Tecnici) Lista unificata dei prodotti soggetti a valutazione di conformità obbligatoria

21 Compliance: Framework normativo Compliance: Framework normativo Regolamenti Tecnici Unione Doganale Standard inter-statali (GOST) Standard nazionali Gost R (Russia), STB (Bielorussia), Normative locali-regionali

22 Compliance: Framework normativo

23 Framework Normativo: Aspetti innovativi Approccio basato sulla sicurezza; Modello di conformità misto (certificativo/dichiarativo); Introduzione della figura dell Applicant ; Requisito non solo doganale (concetto di sorveglianza); Responsabilità da Prodotto Difettoso; Unico processo di valutazione della conformità per tre distinti mercati; Titolarità Licenze, Certificati.

24 Compliance: Periodo di transizione New certification TR CU Old certification scheme (i.e. Gost)

25 Compliance: il workflow Compliance: il workflow 1. Prodotto Scheda Prodotto Standard Test Report 2. Classificazione Merceologica Funzione d uso Doganale Dual Use Embargo 3. Pre- Assessment Norme Test Report Monografie Schema certific Registrazioni 4. Certificazioni Regolamento Ispez. / Audit / Lab. Certif. di Conf. Dich. di Conf. Licenza Registraz. Statale Requisiti aggiuntivi in sede contrattuale Requisiti specifici per Private Labelling Banche / Ass.ni / Autorità possono integrar

26 Compliance: Attestazioni e schemi applicabili Certificato di conformità Dichiarazione di Conformità EAC Mark

27 Certificato di Conformità Number of the Certificate Manufacturer Products which are subject of this certificate Customs Union The name of the Certification Body issued the certificate The Company which is given this certificate International Code of Custom's Identification Technical Regulations Basis of this certificate : Test Protocols, other certificates etc. Additional information Authorized Signatures and official stamp Date and Duration

28 CoC-DoC Dichiarazione di conformità The Applicant The Manufacturer Technical Regulations Basis of this certificate : Test Protocols, other certificates etc. Additional information Products which are subject of this certificate International Code of Custom's Identification Applicant s Signatures and stamp Number of Declaration Expiration Date

29 Marchio di conformità Dimension (9H) >= 5mm Custom Union Decision: #711 del 15 luglio 2011 #800 del 23 Set 2011

30 Rappresentante autorizzato Applicant A legal entity duly registered in the state - a member of the Customs Union, which is defined by the manufacturer on the basis of an agreement with him to carry out actions on behalf of a conformity assessment and product placement in the common customs territory of the Customs Union, as well as laying solidarity with the manufacturer of liability for non-conformance to the requirements of this technical regulation

31 1. Conferma elenco Prodotti 2. Conferma OKP / HS code 3. Conferma Importatore / Titolare delle attestazioni 4. Identificazione Normative Tecniche prevalenti 5. Raccolta dati prodotto / impianto 6. Domanda / Power of Attorney 7. Istruttoria file tecnico 8. Test / Ispezioni ( eventuali ) 9. Attestazioni accessorie ( su richiesta ) 10. Emissione set certificati Iter certificativo 11. Riemissione / Estensione

32 Ente di accreditamento Le attestazioni di conformità TR CU possono essere rilasciate solo da organismi di certificazione accreditati. I regolamenti tecnici includono gli schemi di certificazione applicabili, la lista di prodotti soggetta a certificazione e le normative di riferimento. Ciascun ente accreditato applica le proprie procedure e regolamenti interni

33 Organismo di accreditamento Le attestazioni di conformità TR CU vengono registrate e pubblicate in una banca dati centralizzata. Tale processo è gestito e supervisionato dagli enti statali di accreditamento. Per la Federazione Russa: Certificati di conformità: Dichiarazioni di conformità:

34 QSA Certification I regolamenti tecnici dell Unione Doganale

35 I Regolamenti Tecnici contengono: TR CU 010/2011 I regolamenti tecnici Termini e definizioni; Le regole di accesso al mercato e messa in servizio dei prodotti; I requisiti di sicurezza; I requisiti di etichettatura del prodotto; Le procedure di valutazione della conformità; La clausola di salvaguardia; Le disposizioni finali.

36 Programma di migrazione Programma di migrazione verso i nuovi regolamenti tecnici Product Compliance rev. 0 Copyrigth QSA Srl - Italy 3

37 In vigore dal 02/08/2014 Programma di migrazione TR CU di recente entrata in vigore 29) TR CU 001/2011 Sicurezza del materiale rotabile ferroviario; 30) TR CU 002/2011 Sicurezza dei mezzi ferroviari ad alta velocità; 31) TR CU 003/2011 Sicurezza delle infrastrutture ferroviarie; In vigore dal 01/01/ ) TR CU 018/2011 Sicurezza dei veicoli a motore; In vigore dal 15/02/ ) TR CU 014/2011 Sicurezza delle strade; 34) TR CU 031/2012 Sicurezza dei trattori agricoli o forestali e dei loro rimorchi. Product Compliance rev. 0 Copyrigth QSA Srl - Italy 3

38 Applicazione Classificazione merceologica Definizione dei regolamenti applicabili Definizione dei requisiti di sicurezza e normative Individuazione Applicant Identificazione dello schema (1d, 2d, 3d, 4d, 5d e 1c,3c,9c) Definizione durata (Batch, 1,3,5 anni) Factory Inspection(se richiesta) Test Report (se richiesti) Technical Passport Safety Conclusion

39 Requisiti documentali Application form; Copia dei certificati di registrazione del rappresentante autorizzato come entità legale nell Unione Doganale; Copia del certificato del sistema di gestione per la qualità; Documentazione tecnica di riferimento; Manuale d installazione, uso e manutenzione; Lista degli standard e normative di riferimento; Safety Justification; Technical Passport; Etichette e packaging ; Test reports; Copia dei documenti che confermano l origine dei materiali; Contratto di vendita o Proforma Invoice (in caso di certificazione batch);

40 Safety Justification Safety Justification Documento che deve contenere: l'analisi dei rischi; le informazioni relative alla progettazione; documentazione operativa e tecnologica relativa alle misure minime di sicurezza da adottare; accompagna le macchine e (o) attrezzature in tutte le fasi del ciclo di vita;

41 Technical Passport Documento redatto secondo la norma ГОСТ , che deve contenere: Dati generali Caratteristiche tecniche; Materiali dei componenti principali Accessori (di base) Test report; Elenco di documentazione tecnica applicabile Certificato di qualità Allegati: Disegni tecnici Calcolo della resistenza Installazione, uso e manutenzione Technical passport Per gli apparecchi sotto pressione deve essere redatto secondo le specifiche del TR CU 032/2013

42 Roadmap verso il Kazakistan Pre-compliance Assessment& Regulatory framework Attività di test preliminare Classificazione prodotti Documentazonie necessaria Etichettatura in compliance con il TR CU Ottenimentodeicertificatie dichiarazionidi conformità TR CU

43 Grazie per l attenzione Ing. Paolo Trifiletti Certification Manager Torino, 18 maggio 2015