COMUNE DI SANT ILARIO D ENZA Provincia di Reggio Emilia

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1 COMUNE DI SANT ILARIO D ENZA Provincia di Reggio Emilia VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE NUM. 45 DEL C O P I A Oggetto: INTERROGAZIONE PRESENTATA DAL CAPOGRUPPO CONSILIARE "LAVORARE PER S.ILARIO" RELATIVA ALL'AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI FORNITURA DI ENERGIA ELETTRICA E GAS L'anno duemiladieci il giorno ventisette del mese di maggio alle ore 21:00, presso questa Sede Municipale, si è riunito il Consiglio Comunale convocato, a norma di legge, in sessione Straordinaria in Prima convocazione in seduta Pubblica. Dei Signori Consiglieri assegnati a questo Comune e in carica all appello risultano: MORETTI MARCELLO P SPEZZANI ORIELE P MARRAI GIUSEPPE P CHIESI LORELLA A DAVOLI NADIA A BARUSI NILLA P RONCADA GIUSEPPE P IORI FABIO P COLLI GIORDANO P BRONZONI SABRINA P ROSSI TEDDI P FONTANA CLAUDIO A GUBERTI ROSSELLA P ACERBI DAVIDE A MAFFINI ACHILLE P MONTANARI RAFFAELE A CASTELLARI DANIELE A ne risultano presenti n. 11 e assenti n. 6. Assume la presidenza il Signor MORETTI MARCELLO in qualità di IL SINDACO Partecipa il Signor BONU ANNA che redige il presente verbale. Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta per la trattazione dell argomento indicato in oggetto, nominando gli scrutatori nelle persone dei Signori: ROSSI TEDDI GUBERTI ROSSELLA BRONZONI SABRINA Soggetta a controllo N Immediatamente eseguibile N Sono, inoltre presenti i seguenti assessori esterni:

2 IL CONSIGLIO COMUNALE Omissis. I componenti presenti sono 15, essendo entrati dopo l apertura della seduta i consiglieri sigg.ri. Chiesi, Acerbi, Fontana e Castellari; VISTA l interrogazione presentata dal capogruppo consiliare sig. Davide Acerbi Lavorare per S.Ilario acquisita al protocollo l 8 maggio 2010 n. 5185, in merito all affidamento del servizio di fornitura di energia elettrica e gas che di seguito viene riportata: Premesso che: - Il mercato dell energia (energia elettrica e gas) in Italia è stato liberalizzato il 1 luglio 2007 in attuazione della Direttiva UE 54 (elettricità) del 2003 e in quanto liberalizzato vede la presenza di più aziende di grandi dimensioni in grado di fornire i propri servizi in regime di concorrenza sui prezzi, sfruttando le comuni infrastrutture di rete - Per l affidamento dei servizi di fornitura, gli enti pubblici ricorrono solitamente a gare pubbliche di appalto regolate da un bando di gara per un confronto tra più offerte che tenga in considerazione il prezzo comprensivo di tutti i servizi offerti da più di un azienda Considerato che: Per quanto riguarda l energia elettrica: - la Provincia di Reggio Emilia in qualità di capofila di una cordata di comuni della provincia di Reggio Emilia, tra i quali Bagnolo, Guastalla, Sant Ilario, Poviglio, Gattatico aveva stipulato nel 2007 un contratto di fornitura di energia elettrica attraverso gara ad evidenza pubblica - Esiste una convenzione CONSIP per l energia elettrica approvata dal ministero dell Economia e Finanze con la stessa Edison Energia S.p.a. con prezzi agevolati ( per la fornitura di 440 Gw/h) concordati sulla base di grandi quantitativi di fornitura Per quanto riguarda la fornitura di gas naturale: - Che il Regolamento comunale per l acquisizione in economia di lavori beni e servizi del comune di Sant Ilario d Enza, all art. 6 riporta che: L affidamento per cottimo (fiduciario, ndr.) avviene mediante richiesta scritta di preventivi/offerte ad almeno 5 Operatori Economici, se sussistono in tal numero soggetti idonei, nel rispetto dei principi di trasparenza, parità di trattamento e rotazione, redatti secondo le indicazioni contenute nella lettera d'invito. - Che lo stesso regolamento, all Art.2 sancisce che: Nessuna prestazione di beni, servizi o lavori può essere artificiosamente frazionata allo scopo di sottoporla alla disciplina di cui al presente regolamento. - Che nonostante nominalmente l importo sia inferiore ai euro e perciò virtualmente al di fuori della necessità legale di più preventivi, esso è riferito solo al costo della materia prima escludendo tutte le altre componenti della tariffa Preso atto che: - Il responsabile del settore Terzo assetto del territorio, con determinazioni n. 192 del 16/04/2010 e n. 221 del 29/04/2010 ha stipulato un nuovo contratto con Edison Energia S.p.a. per al fornitura di energia elettrica per illuminazione pubblica e fabbricati e un DELIBERA DI CONSIGLIO n. 45 del Pag. 2 - SANT'ILARIO D'ENZA

3 nuovo contratto con Edison Energia S.p.a. per la fornitura di gas naturale negli edifici comunali - Si vuole stipulare un contratto di fornitura di gas naturale con Edison Energia S.p.a. fino al 15/10/2010 per un importo pari a circa ,00 euro per la quota variabile materia prima, quando detta quota non rappresenta che il 35% del costo effettivo della fornitura di gas (dati Autorità per l Energia Elettrica e il Gas) e che quindi l importo totale supera abbondantemente il valore riportato e perciò si pone al di fuori del Regolamento comunale per l esecuzione in economia di lavori, servizi e forniture e il Regolamento comunale di contabilità ; - Sulla determina n. 192 è riportato che il contratto è stato stipulato il 30 marzo 2010 mentre la determina reca la data del 16 aprile Gli edifici comunali hanno un consumo annuo di circa 1 Gw/h il che comporta una spesa complessiva ipotizzata di circa euro annui - Dalle delibere citate non risulta sia stata indetta alcuna gara ad evidenza pubblica né confronto di offerte di altri fornitori Si chiede al sindaco e all Assessore competente: - Perché la fornitura di energia elettrica e di gas naturale al comune di Sant Ilario d Enza sia stata impostata in tale maniera non garantendo la libera concorrenza tra diversi soggetti (solo per citarne alcuni Enel, Enìa, Sorgenia, Edison, Hera, A2A, AEM, Soelia) - Perché la data di stipula dei contratti non è almeno contestuale alla data della accettazione del contratto stesso - Se ritiene credibile che la fornitura di gas presso il Municipio, il Magazzino Comunale i locali in affitto in via Roma 93, il centro Culturale Mavarta, il Palaenza, la farmacia, l asilo nido, le scuole dell infanzia Rodari e Fiastri, le scuole elementari Collodi, Calvino e Munari, la Scuola media, la biblioteca, l ufficio dei vigili urbani e il centro diurno nei sei mesi che vanno da maggio a ottobre, possano consumare meno di euro di gas. - Se ritiene credibile che la fornitura di energia elettrica per l illuminazione pubblica e i fabbricati possa essere inferiore annualmente a euro. - Se ritiene opportuno ritirare le determine in oggetto per tutelare al meglio gli interessi dei cittadini e del libero mercato e indire una gara seria rispetto alle condizioni di fornitura dei servizi sopraelencati. - Se con l adozione di queste determine sia comunque possibile recedere dal contratto Edison Gas24 Business stipulato con Edison S.p.a., che come tutti sanno, ha la durata di 24 mesi e nessuna clausola di recesso. Concluso l intervento del Sindaco, segue la replica del consigliere sig. Davide Acerbi. DELIBERA DI CONSIGLIO n. 45 del Pag. 3 - SANT'ILARIO D'ENZA

4 PARERI ESPRESSI SULLA PROPOSTA CORRISPONDENTE N. 43 DELL ANNO AI SENSI DELL ART. 49 DEL D. LGS. N. 267 DEL 18/08/2000. Oggetto: INTERROGAZIONE PRESENTATA DAL CAPOGRUPPO CONSILIARE "LAVORARE PER S.ILARIO" RELATIVA ALL'AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI FORNITURA DI ENERGIA ELETTRICA E GAS DELIBERA DI CONSIGLIO n. 45 del Pag. 4 - SANT'ILARIO D'ENZA

5 Letto, approvato e sottoscritto a norma di legge. IL SINDACO F.to MORETTI MARCELLO F.to BONU ANNA PUBBLICAZIONE Si attesta che copia della presente deliberazione è stata affissa in data odierna all albo Pretorio comunale on-line e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi ai sensi dell art.124, comma 1, del D.Lgs. n.267 del 18/08/2000. Sant Ilario d Enza, li BONU ANNA Dichiarata immediatamente eseguibile con le modalità previste del 4 comma dell art. 134 del D. Lgs. n 267/2000. Sant Ilario d Enza, li F.to BONU ANNA La presente deliberazione, non soggetta al controllo preventivo di legittimità è affissa all'albo pretorio on line del Comune di Sant Ilario d Enza per la pubblicazione dal al ed è divenuta ESECUTIVA il ai sensi dell'art c. del D. Lgs. n 267/00. Sant Ilario d Enza, li BONU ANNA Conforme all originale ad uso amministrativo. Sant Ilario d Enza, lì Il Segretario comunale Bonu Anna DELIBERA DI CONSIGLIO n. 45 del Pag. 5 - SANT'ILARIO D'ENZA