EUROPANEWS ATTUALITA. Provincia Regionale di Messina Gabinetto di Presidenza Newsletter redatta a cura dell Ufficio Europa e Politiche Comunitarie

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1 EUROPANEWS Provincia Regionale di Messina Gabinetto di Presidenza Newsletter redatta a cura dell Ufficio Europa e Politiche Comunitarie ufficioeuropa@provincia.messina.it 4 Febbraio 2013 ATTUALITA Sostanze stupefacenti: rapporto UE svela tendenze allarmanti dal punto di vista del consumo e del traffico L'Europa è alle soglie di una nuova era per quanto riguarda l'offerta e la domanda di droghe illecite, il cui sviluppo mette a dura prova le attuali risposte politiche. È quanto emerge dalla prima relazione congiunta dell'osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze (OEDT) e dell'europol sul mercato europeo degli stupefacenti, pubblicata a Bruxelles. Le due agenzie dell'ue hanno unito le loro forze per realizzare la prima analisi strategica del mercato europeo delle droghe illecite nel suo insieme. La relazione mette in luce un mercato sempre più dinamico, innovativo e reattivo alle sfide, che richiede una risposta altrettanto dinamica, innovativa e solerte a livello europeo. Il documento svela "il nuovo volto della criminalità organizzata in Europa": il mercato europeo della droga, storicamente imperniato sul traffico di determinate sostanze stupefacenti ad opera di trafficanti specializzati, attraverso rotte ben definite, sta diventando sempre più "fluido" e si caratterizza per la comparsa di nuove rotte e di spedizioni multiple costituite da più sostanze. htm

2 Assegnato per la quarta volta il premio europeo per il giornalismo sulla salute Il Premio europeo per il giornalismo sulla salute, che è ora alla quarta edizione, intende far opera di sensibilizzazione su importanti tematiche sanitarie che interessano la vita quotidiana delle persone che vivono in tutta l'ue questioni che la Commissione europea ha affrontato con i suoi strumenti legislativi o tramite altre iniziative. Esso è inteso anche a incoraggiare e riconoscere l'eccellenza del giornalismo sulla salute in Europa. La tematica principale di questa edizione del premio era ancora una volta la campagna 'L'Europa per i pazienti' che abbraccia un'ampia gamma di tematiche relative all'assistenza sanitaria e alla sicurezza dei pazienti. In considerazione del fatto che il 2012 è stato l'anno europeo dell'invecchiamento attivo e della solidarietà tra le generazioni, all'elenco dei soggetti è stata aggiunta la tematica dell'invecchiamento attivo e sano. Inoltre, per il secondo anno di seguito, è stato assegnato un 'premio speciale' sulla cessazione del fumo di tabacco, soggetto legato alla priorità attribuita dalla Commissione alla lotta contro il tabagismo. m Uno snodo importante per le ferrovie europee: la Commissione adotta le proposte per un quarto pacchetto ferroviario La Commissione europea ha annunciato un pacchetto di misure organico per migliorare la qualità e incrementare l offerta dei servizi ferroviari in Europa. Il sistema ferroviario costituisce un aspetto vitale del sistema di trasporti dell Unione europea e riveste un importanza fondamentale per affrontare problemi quali la crescente domanda di traffico, la congestione, la sicurezza dell approvvigionamento di combustibili e la decarbonizzazione. Tuttavia molti mercati ferroviari europei sono attualmente in fase di stagnazione o declino. Preso atto di tale realtà, la Commissione propone misure di ampia portata per incoraggiare una maggiore innovazione nelle ferrovie europee e aprire alla concorrenza i mercati del trasporto nazionale di passeggeri dell UE, come pure riforme tecniche e strutturali di supporto di ampia portata. L esperienza degli Stati membri che hanno aperto i relativi mercati dimostra che sono stati creati maggiori e migliori posti di lavoro. _trasporti_it.htm

3 Semestre europeo: urgenza budget 2014, tasse e pensioni I Parlamenti dovrebbero rafforzare il controllo democratico sulle politiche economiche, fiscali e di lavoro in sintonia con le proposte di bilancio nazionali da parte dell'ue, hanno concordato i deputati europei e quelli nazionali il gennaio a Bruxelles. A confronto sulle priorità europee per il 2014 all'inizio di questo Semestre europeo, si sono focalizzati sull'urgenza nella lotta alla disoccupazione mostrando però alcune divergenze su come incentivare la crescita o ridurre l'austerità. Il Semestre Europeo è il nome dato al programma annuale della coordinazione delle politiche economiche, il cui obiettivo è l'armonizzazione delle politiche nazionali. Il Semestre Europeo è stato introdotto nel 2011 come risposta alla crisi. Una volta che le priorità generali e le raccomandazioni specifiche di un paese saranno adottate a livello europeo, i governi nazionali e i parlamenti dovranno includerle all'interno del budget del secondo semestre emestre-europeo-urgenza-budget-2014-tasse-e-pensioni%2030%20gen La riforma della Politica agricola comune La spesa agricola rappresenta oggi il 40% del bilancio annuo dell'ue. La PAC è stata una delle politiche fondamentali dell'unione europea fin dal Trattato di Roma. L'ultima revisione risale al 2003, ma l'adesione di 12 nuovi Stati all'ue tra il 2004 e il 2007 ha reso evidente il bisogno di ulteriori revisioni per affrontare le sfide di domani. Il Parlamento, la Commissione e gli Stati membri stanno lavorando sul quadro finanziario pluriennale per definire i limiti delle spese della politica agricola comune. Una distribuzione più equa delle risorse tra i nuovi e vecchi Stati membri, meno burocrazia, controlli più semplici e una distribuzione più giusta dei pagamenti diretti, l'incentivo per un'agricoltura più verde, la promozione dell'attività agricola tra gli agricoltori più giovani, la garanzia di prezzi più giusti per gli agricoltori e una migliore strategia per rimanere competitivi sul mercato globale. -riforma-della-politica-agricola-comune%2030%20gen

4 Viaggiare in treno: più concorrenza, servizi migliori Le nuove proposte aprono le reti ferroviarie nazionali alla concorrenza, favoriscono gli investimenti e offrono ai passeggeri più scelta e servizi migliori. La Commissione europea presenta una serie di misure per favorire la concorrenza sulle reti ferroviarie nazionali. Obiettivo delle proposte: attirare gli investimenti e offrire servizi più efficienti ai viaggiatori. Le ferrovie non sono solo un modo di trasporto sicuro ed efficiente che allevia anche la congestione stradale, ma contribuiscono anche alla sicurezza energetica dell'ue e al tempo stesso riducono le emissioni di CO2. Però sono sempre di meno a prendere il treno in Europa e la mancanza di investimenti per modernizzare e ampliare la rete resta una nota dolente. Il pacchetto ferroviario dell'ue fa parte della strategia per invertire questo declino. Il più grande premio di eccellenza nella storia della ricerca vinto dai progetti "Grafene" e "Cervello umano" La Commissione europea ha annunciato i vincitori di un concorso del valore di miliardi di euro nel quadro delle Tecnologie emergenti e future (TEF). Le iniziative vincitrici "Grafene" e "Cervello umano" riceveranno ciascuna un miliardo di euro per svolgere dieci anni di ricerca di importanza mondiale al crocevia tra scienza e tecnologia. Ciascuna iniziativa coinvolge ricercatori di almeno quindici Stati membri dell'ue e quasi 200 istituti di ricerca. Il progetto "Grafene" esplorerà e sfrutterà le proprietà uniche di un materiale rivoluzionario a base di carbonio. Il grafene è una combinazione straordinaria di proprietà fisiche e chimiche: è il materiale più sottile, è un conduttore di elettricità migliore del rame, è volte più resistente dell'acciaio ed possiede proprietà ottiche straordinarie. L'uso del grafene è stato reso possibile dai ricercatori europei nel 2004, e tale sostanza è destinata a divenire il materiale miracoloso del XXI secolo, come lo furono le materie plastiche nel XX, sostituendo in particolare il silicio per i prodotti TIC. Il progetto "Cervello umano" creerà il più grande dispositivo sperimentale a livello mondiale per elaborare il modello di cervello umano più dettagliato allo scopo di studiarne il funzionamento e per sviluppare trattamenti personalizzati di malattie neurologiche e patologie affini.

5 Giornata europea della protezione dei dati personali 2013 Un anno fa, prima della Giornata europea della protezione dei dati del 2012, la Commissione europea aveva proposto una riforma radicale delle norme dell Unione per la protezione dei dati in modo da adeguarle alle esigenze del XXI secolo. In un anno sono stati compiuti notevoli progressi e i negoziati sulla nuova normativa stanno procedendo velocemente. I motivi della riforma sono chiari: l economia digitale ha bisogno della fiducia dei consumatori per svilupparsi. Molte persone però, per mancanza di fiducia, non registrano online i loro dati personali e di conseguenza sarà meno probabile che utilizzino i servizi online e le altre tecnologie. Norme rigorose, affidabili, e applicate uniformemente renderanno il trattamento dei dati più sicuro e meno costoso, rafforzando così la fiducia dei cittadini. La fiducia, a sua volta, è il motore della crescita: secondo alcune sti - me, il prodotto interno lordo dell Unione europea potrebbe crescere del 4% entro il 2020 se l Unione prendesse le necessarie iniziative per creare un mercato unico digitale moderno. Nucleare: standard di sicurezza più alti A seguito dell'incidente di Fukushima, è stata valutata la sicurezza di 145 reattori nell'ue e 20 reattori al di fuori dell'ue. Con una risoluzione approvata dalla commissione all'industria, i deputati richiedono standard più alti per gli stress test. Causati da un errore umano o da un terremoto, gli incidenti nucleari sono un serio rischio per la salute pubblica. Le conseguenze del tragico disastro nucleare di Chernobyl nel 1986 sono ancora tangibili. Quasi tutte le centrali nucleari dell'ue hanno bisogno di standard di sicurezza più elevati, che costerebbero più di 25 miliardi di euro. Con questa risoluzione, i deputati chiedono di migliorare immediatamente la sicurezza. Queste spese dovrebbero essere sostenute dagli operatori nucleari e non dai cittadini. ucleare-standard-di-sicurezza-pi%c3%b9-alti

6 Lavorare all'estero sarà sempre più facile Semplificare e velocizzare le procedure per il riconoscimento delle qualifiche professionali in UE. Ecco un modo efficace per rilanciare la mobilità e il mercato del lavoro europeo. Abbiamo incontrato la deputata francese di centro sinistra Bernadette Vergnaud, relatrice del testo al Parlamento approvato dalla commissione al Mercato interno. La maggior parte delle professioni sono evolute molto rapidamente e la diretta precedente era ormai datata. L'obiettivo di questa riforma è quella di fare un passo in avanti verso l'armonizzazione dell'educazione, delle competenze e delle pratiche nell'ue. Questo permetterà un riconoscimento delle qualifiche professionali più rapido. Al momento solo sette delle 800 professioni sono state riconosciute automaticamente. Al momento ci sono molti giovani in Spagna, Grecia e Portogallo che non vorrebbero necessariamente cambiare paese, ma sono praticamente obbligati a farlo per trovare lavoro. avorare-all'estero-sar%c3%a0-sempre-pi%c3%b9-facile Energia più pulita e sicura per le auto Grazie alle proposte per diffondere i carburanti alternativi, gli automobilisti potranno di fare il pieno o ricaricare il motore in tutta l'ue. Se aumentasse il numero degli automobilisti che guidano veicoli elettrici o alimentati a idrogeno e metano invece che a benzina e diesel, l'ue dipenderebbe meno dalle importazioni di petrolio e ridurrebbe le emissioni di gas a effetto serra. La diffusione dei carburanti alternativi è però frenata da tre fattori: il costo elevato dei veicoli, lo scarso livello di accettazione da parte dei consumatori e la mancanza di stazioni di ricarica e rifornimento. Per eliminare questi ostacoli, la Commissione intende fissare obiettivi vincolanti e standard comuni. I paesi dell'ue potrebbero favorire questi cambiamenti adattando la legislazione e la fiscalità nazionale per incoraggiare gli investimenti dei privati. I finanziamenti dell'ue necessari sono già disponibili. Le proposte non riguardano altri carburanti alternativi che utilizzano infrastrutture esistenti (biocarburanti e carburanti sintetici) o che dispongono già degli impianti necessari (gas di petrolio liquefatto).

7 Alimenti, vestiti e un tetto per i più poveri Il programma alimentare dell'ue potrebbe includere presto anche vestiti e accoglienza per le persone più povere all'interno dell'ue; la commissione agli Affari sociali del PE ha invitato degli esperti nel settore per rendere il programma il più efficace possibile. Le ONG hanno avvertito che le spese per gli alimenti non devono essere ridotte a causa di questa decisione. La Commissione europea propone di lanciare un nuovo fondo che sostituisca l'attuale programma alimentare dell'ue. L'obiettivo è quello di garantire ai cittadini più poveri dell'ue cibo e vestiti, riducendo così la povertà e sostenendo i senzatetto. Il budget proposto per il fondo ammonta a 2.5 miliardi di euro per il periodo I partecipanti alla discussione sono d'accordo sul fatto che nonostante l'effetto positivo, il fondo non potrà risolvere completamente il problema. imenti-vestiti-e-un-tetto-per-i-pi%c3%b9-poveri Ricerca e innovazione: la Commissione estende la ricerca di consulenti per Orizzonte 2020 La Commissione europea ha invitato gli esperti di tutti i settori a partecipare alla definizione delle priorità di Orizzonte 2020, il futuro programma dell Unione europea per il finanziamento della ricerca e dell innovazione. È la prima volta che la Commissione lancia un simile invito per quanto riguarda il suo programma di ricerca. I gruppi consultivi forniranno consulenze tempestive e di alta qualità per la preparazione degli inviti a presentare proposte di progetto nell ambito dell iniziativa Orizzonte I gruppi verranno istituiti in relazione a tematiche che costituiscono fonte di grande preoccupazione per i cittadini europei, ad esempio come affrontare i cambiamenti climatici, rendere le energie rinnovabili più accessibili, assicurare alimenti sicuri o far fronte alle sfide dell invecchiamento della popolazione. Essi promuoveranno il dialogo a tutti i livelli di governo, società civile e imprese di tutti gli Stati membri dell UE e influenzeranno l orientamento del finanziamento della ricerca e dell innovazione dell UE da qui al

8 L UE dà il via alla strategia sui combustibili puliti La Commissione europea ha annunciato un ambizioso pacchetto di misure volte a garantire la creazione di stazioni di combustibili alternativi in tutta Europa, con standard comuni relativi alla progettazione e all utilizzo. Finora le iniziative prese in questo ambito avevano riguardato principalmente combustibili e veicoli, senza prendere in considerazione la distribuzione del combustibile. Gli sforzi fatti per fornire incentivi sono stati insufficienti e non coordinati. L uso di combustibili puliti è ostacolato da tre fattori principali: l elevato costo dei veicoli, un basso livello di accettazione da parte dei consumatori e la mancanza di stazioni di ricarica e rifornimento. Si tratta di un circolo vizioso. Non vengono costruite stazioni di rifornimento perché non ci sono abbastanza veicoli. I veicoli non sono venduti a prezzi competitivi perché la domanda è insufficiente. I consumatori non acquistano i veicoli perché sono costosi e non ci sono stazioni di rifornimento L'UE assegna 680 milioni di euro a 302 ricercatori di alto livello Il Consiglio europeo della ricerca (CER) assegnerà 680 milioni di EUR a 302 ricercatori di fama in ventiquattro paesi europei, nell ambito dell ultimo bando per l assegnazione delle sue prestigiose sovvenzioni per ricercatori esperti (advanced grants). Grazie a sovvenzioni fino a 2,5 milioni di EUR per progetto, il finanziamento consente agli scienziati e ai loro collaboratori di sviluppare le proprie idee innovative, spesso alle frontiere del sapere. I progetti selezionati riguardano una grande varietà di temi. In Francia uno scienziato e il suo team svilupperanno nuovi modelli per spiegare alcuni fenomeni fisici come la superconduttività. Un gruppo di ricercatori operante in Lettonia assocerà informatica, fisica e matematica per valutare i vantaggi e i limiti dei dispositivi quantici. Un'altra sovvenzione sarà assegnata a un ricercatore che in Italia analizza come gli operatori economici formano e modificano le proprie convinzioni in merito ai propri contesti e ai propri omologhi, inserendo elementi emotivi e psicologici nei modelli esistenti.

9 Obiettivi di sviluppo del Millennio: un progetto ambizioso post 2015 Per 15 anni, gli obiettivi di sviluppo del Millennio sono serviti come bussola per le politiche europee di sostegno e sviluppo. L'agenda fino al 2015 è definita. È venuto quindi il momento di stabilire quali saranno i prossimi passi. E che ruolo avrà il PE. In occasione del vertice del millennio del 2000, i paesi ricchi, tra i quali anche i paesi dell'unione europea, hanno fatto una serie di promesse ai poveri del mondo. Tra queste promesse figurava il rinnovato impegno di sconfiggere la povertà e di rispettare obiettivi specifici entro una data scadenza per ridurre la fame, migliorare l'istruzione e la sanità, e proteggere l'ambiente nei paesi in via di sviluppo. A quasi dieci anni di distanza e a soli cinque anni dalla scadenza fissata per il 2015 l'onu terrà una riunione di alto livello il prossimo settembre per valutare i progressi fatti e per individuare i punti dove serve rimboccarsi le maniche. L'Europa, in quanto principale attore a livello mondiale nell'ambito degli aiuti allo sviluppo, deve assumere un ruolo guida. biettivi-di-sviluppo-del-millennio-un-progetto-ambizioso-post-2015 PROVINCIA REGIONALE DI MESSINA GABINETTO DI PRESIDENZA U.O. Ufficio Europa e Politiche Comunitarie Corso Cavour Messina /832/829 Fax ufficioeuropa@provincia.messina.it