Comune di Cremona. Accordo Territoriale Verso il Contratto di Fiume

Transcript

1 Comune di Cremona Accordo Territoriale Verso il Contratto di Fiume

2 I Contratti di fiume art. 68 -bis del D.Lgs 152/2006 (articolo introdotto dall'art. 59 della legge n. 221 del 2015) 1. I contratti di fiume concorrono alla definizione e all'attuazione degli strumenti di pianificazione di distretto a livello di bacino e sottobacino idrografico, quali strumenti volontari di programmazione strategica e negoziata che perseguono la tutela, la corretta gestione delle risorse idriche e la valorizzazione dei territori fluviali, unitamente alla salvaguardia dal rischio idraulico, contribuendo allo sviluppo locale di tali aree

3 I Contratti di fiume art. 68 -bis del D.Lgs 152/2006 (articolo introdotto dall'art. 59 della legge n. 221 del 2015) E' un atto di governance partecipata territoriale, che richiede uno sforzo di natura istituzionale e culturale, affinché le acque, i fiumi e più in generale i territori ad essi connessi possano essere percepiti e governati come paesaggi di vita. Lo scopo è quello di riunire attorno ad un tavolo i soggetti di vario tipo che possono incidere sulle attività di gestione, trasformazione, uso e sfruttamento del fiume e del suo territorio, per coordinarle sulla base di strategie e principi condivisi.

4 I Contratti di fiume L'AMBITO TERRITORIALE La dimensione territoriale a cui si riferisce è il bacino idrografico ma può essere individuata diversamente a seconda delle situazioni territoriali specifiche. Gli elementi che entrano in gioco sono: il fiume, la comunità, il territorio. La caratteristica innovativa di questo strumento è la scelta della sussidiarietà orizzontale, insieme ad un sistema di governance flessibile, in grado di riunire diverse realtà territoriali mediante processi negoziali. L'obiettivo è quello di creare un sistema e fare sistema, grazie a modalità di programmazione e progettazione di interventi socio-economici condivisi.

5 I Contratti di fiume METODOLOGIA... Il CdF si sviluppa attraverso un processo partecipativo La gestione condivisa delle risorse

6 Ambiti prioritari dell'accordo comunicazione e sensibilizzazione promozione sistemi agricoli, agroalimentari, dell'ambiente rurale e del paesaggio interventi integrati per la valorizzazione, lo sviluppo e la salvaguardia attrattività turistico culturale

7 Obiettivi del Contratto SISTEMA INFORMATIVO TERRITORIALE CONCRETA ATTUAZIONE DI INTERVENTI INTEGRATI PIANO D'AZIONE CONDIVISO SCENARIO STRATEGICO INDIVIDUAZIONE ATTORI PUBBLICI, PRIVATI E ASSOCIAZIONI PIANO DI SENSIBILIZZAZIONE

8 Finalità del Tavolo Istituzionale costituire e nominare i componenti del Comitato Tecnico Istituzionale, struttura operativa per il coordinamento e l'organizzazione trovare soluzioni operative per mettere a sistema azioni diverse per la governance della Media Valle del Po facilitare la condivisione di dati e informazioni TAVOLO ISTITUZIONALE agire in modo unitario per avviare azioni integrate a difesa e valorizzazione dell'ambiente e del territorio favorire il coinvolgimento di attori pubblici e privati per l'attuazione coordinata di azioni da individuare tra gli ambiti prioritari

9 Compiti del Comitato Tecnico Istituzionale individuazione delle prime azioni condivise attivabili anche prima del CdF ricognizione piani, programmi e azioni definizione agenda e calendarizzazione lavori identificazione reti di attori da coinvolgere elaborazione del testo del CdF e del Piano d'azione allegato elaborazione quadro conoscitivo del bacino - identificazione e caratterizzazione - da allegare al CdF COMITATO TECNICO CR LO PC elaborazione di una visione condivisa del futuro da allegare al CdF attività di comunicazione e formazione dei funzionari delle P.A. coinvolte

10 Impostazione dei Contratti di Fiume Fasi di articolazione: condivisione di un Documento d'intenti contenente le motivazioni e gli obiettivi, le criticità e la metodologia di lavoro; messa a punto di un'appropriata Analisi conoscitiva preliminare integrata elaborazione di un Documento strategico che definisce lo scenario; definizione di un Programma d'azione (PA) con un orizzonte temporale ben definito e limitato; messa in atto di processi partecipativi aperti e inclusivi; sottoscrizione di un Atto di impegno formale, il Contratto di Fiume; attivazione di un Sistema di controllo e monitoraggio periodico del contratto; informazione al pubblico.

11 Sviluppi del CdF: accordi per la sicurezza idraulica Manutenzione e gestione ordinaria Impianti Regimazione Sbarramenti Po e affluenti Lanche Vasche di laminazione

12 Sviluppi del CdF: accordi per la mobilità Navigazione turistica e commerciale Mobilità dolce Infrastrutture di collegamento

13 Sviluppi del CdF: accordi per la sicurezza Sorveglianza Tutela delle comunità Normativa condivisa

14 Sviluppi del CdF: accordi per lo sviluppo locale Paesaggio Pianificazione Uso dei terreni Promozione per lo sviluppo locale

15 Sviluppi del CdF: accordi per l'obiettivo qualità delle acque Scarichi Ambiti di rigenerazione perifluviale Attività di escavazione Insediamenti produttivi

16 Sviluppi del CdF: accordi per la fruizione Pesca Caccia Navigazione Balneazione Cicloturismo Produzioni agricole tipiche Artigianato Agriturismi