OSSERVATORIO STATISTICO Nuclei beneficiari e persone conivolte Mesi di competenza gennaio-settembre 2018

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1 OSSERVATORIO STATISTICO Nuclei beneficiari e persone conivolte Mesi di competenza gennaio-settembre 2018 Dati provvisori aggiornati al 19 ottobre 2018

2 Reddito di inclusione Il Reddito di inclusione (ReI) è una misura di contrasto alla povertà dal carattere universale, condizionata alla valutazione della condizione economica. Dal 1 gennaio 2018 il ReI ha sostituito un'altra misura di contrasto alla povertà, il SIA (Sostegno per l'inclusione attiva). Il ReI si compone di due parti: un beneficio economico, erogato mensilmente un progetto personalizzato di attivazione e di inclusione sociale e lavorativa volto al superamento della condizione di povertà, predisposto sotto la regia dei servizi sociali del Comune. Il nucleo beneficiario deve soddisfare requisiti reddituali 1, di cittadinanza e residenza, di compatibilità 2 e, fino al 1 luglio 2018, anche requisiti familiari: presenza di un minorenne, di una persona disabile, di una donna in gravidanza, di un disoccupato ultra 55enne. Dal 1 luglio 2018 con l abrogazione dei requisiti familiari la misura ha assunto pieno carattere di universalità. L Osservatorio statistico sul Reddito di inclusione ha lo scopo di fornire elementi statistici sui nuclei familiari percettori del beneficio economico. I dati pubblicati si riferiscono al periodo gennaio-settembre dell anno 2018, con evidenza delle domande decorrenti dal mese di luglio 2018, e si basano sulle domande trasmesse all Istituto dai comuni di residenza dei nuclei richiedenti; viene fornito il numero di nuclei beneficiari e il numero dei soggetti interessati per: regione di residenza, numero di componenti il nucleo familiare, presenza di minori nel nucleo, presenza di soggetti disabili nel nucleo e cittadinanza del richiedente. Nel periodo gennaio-settembre dell anno 2018 sono stati erogati benefici economici a 379 mila nuclei familiari coinvolgendo più di 1 milione di persone. La maggior parte dei benefici vengono erogati nelle regioni del sud (69%) con interessamento del 72% delle persone coinvolte. Il 47% dei nuclei beneficiari di ReI, che rappresentano oltre il 51% delle persone coinvolte, risiedono in sole due regioni: Campania e Sicilia; a seguire Calabria, Lazio, Lombardia e Puglia coprono un ulteriore 28% dei nuclei e il 27% delle persone coinvolte. 1 Il nucleo familiare deve essere in possesso congiuntamente di: un valore ISEE non superiore a 6mila euro; un valore ISRE (l'indicatore reddituale dell'isee, ossia l'isr diviso la scala di equivalenza, al netto delle maggiorazioni) non superiore a 3mila euro; un valore del patrimonio immobiliare, diverso dalla casa di abitazione, non superiore a 20mila euro; un valore del patrimonio mobiliare (depositi, conti correnti) non superiore a 10mila euro (ridotto a 8 mila euro per la coppia e a 6 mila euro per la persona sola). 2 I membri del nucleo non devono essere percettori di prestazioni di disoccupazione 2

3 Grafico 1 - Distribuzione % dei nuclei percettori di ReI per area geografica (gennaio - settembre 2018) 69% 19% 12% Nord Centro Sud e Isole Il tasso di inclusione del ReI, ovvero il numero di persone coinvolte ogni abitanti, risulta nel periodo considerato a livello nazionale pari a 184; raggiunge i valori più alti nelle regioni Sicilia, Campania e Calabria (rispettivamente pari a 540, 517, 389) ed i valori minimi in Friuli Venezia Giulia ed in Trentino Alto Adige (pari in entrambi i casi a 23). Il 10% dei nuclei percettori di ReI risulta extracomunitario, per cittadinanza del richiedente la prestazione, e di questi si evidenzia un incidenza del 30% nelle regioni del Nord. Grafico 2 - Distribuzione dei nuclei percettori di ReI per cittadinanza del dichiarante: comunitari ed extracomunitari (gennaio - settembre 2018) % % 90% 97% 30% 21% 70% 79% Nord Centro Sud Italia Nuclei comunitari Nuclei extracomunitari 3

4 Nel mese di luglio 2018 si registra un incremento dei nuovi nuclei beneficiari di ReI del 76% rispetto al mese di giugno; le decorrenti nel periodo luglio-settembre 2018 sono 101 mila, di cui il 43% è imputabile a nuclei senza il possesso dei requisiti familiari precedentemente richiesti ai fini della concessione del beneficio. Tale modifica normativa si riflette anche sulla distribuzione dei nuclei percettori per numero di componenti: come si può evincere dal grafico successivo la classe modale è quella con un solo componente (precedentemente era quella con tre componenti) e rappresenta il 41% della distribuzione. Grafico 3 - Nuclei percettori di ReI da gennaio a giugno 2018 e da luglio a settembre 2018 per numero di componenti il nucleo familiare 45% 40% 41% 35% 30% 25% 20% 15% 17% 18% 21% 24% 23% 16% 13% 12% 10% 5% 6% 6% 3% 0% e più gennaio - giugno 2018 luglio - settembre 2018 L importo medio mensile erogato nel periodo gennaio-settembre 2018, pari a 305 euro, risulta variabile a livello territoriale, con un range che va da 239 euro per i beneficiari della Valle d'aosta a 336 euro per la Campania. Complessivamente le regioni del Sud hanno un valore medio del beneficio più alto di quelle del Nord pari a 53 euro (+20%) e del Centro pari a 37 euro (+13%). Analizzando la distribuzione mensile dei nuclei percettori di ReI, emerge, a fronte di un aumento del flusso dei beneficiari, una diminuzione dell importo medio mensile erogato che in agosto scende sotto la soglia dei 300 euro; tale tendenza al decremento è collegabile all aumento del numero dei nuclei monoparentali conseguente al carattere universale assunto dai requisiti. 4

5 Importo mensile nuclei Importo medio mensile erogato Distribuzione mensile dei nuclei percettori di ReI e importo medio mensile erogato (Gennaio - Settembre 2018) L importo medio varia sensibilmente, per costruzione della misura, per numero dei componenti il nucleo familiare, passando da 177 euro per i nuclei monocomponenti a 433 euro per i nuclei con 6 o più componenti. Nel grafico successivo si evidenzia la distanza tra l importo medio erogato e quello massimo erogabile in virtù del numero dei componenti del nucleo: la differenza media mensile tra i due importi varia tra 11 euro per i nuclei monocomponenti e 107 euro per quelli con 6 e più componenti; i trattamenti assistenziali rilevanti ai fini del ReI (ad esclusione di quelli non soggetti alla verifica dello stato di bisogno) determinano in parte la mancata erogazione dell importo massimo del beneficio Grafico 5 - ReI: Importo mensile erogato vs importo mensile teorico (gennaio - settembre 2018) e più Importo medio mensile erogato componenti del nucleo Importo mensile teorico 5

6 Analizzando la composizione dei nuclei per il periodo gennaio-settembre 2018, risulta che sono 208 mila i nuclei con minori; essi rappresentano il 55% dei nuclei beneficiari e coprono il 73% delle persone interessate. La classe modale dei nuclei con minori è quella con quattro componenti, che rappresenta il 32% del totale. I nuclei con disabili sono 69 mila e rappresentano il 18% dei nuclei beneficiari, coprendo il 18% delle persone interessate. La classe modale dei nuclei con disabili è quella con un solo componente, che rappresenta il 25% del totale. Grafico 6 - Percettori di ReI da gennaio a settembre 2018 per numero componenti il nucleo familiare e indicazione della presenza di minori o disabili 35% 30% 25% 20% 25% 23% 29% 20% 32% 17% 17% 15% 10% 12% 9% 10% 6% 5% 0% 1* e più Nuclei con presenza di minori Nuclei con presenza di disabili * i nuclei percettori di ReI con la presenza di minori non rientrano nella casistica dei nuclei monoparentali 6

7 Tavola 1 - Percettori di ReI per regione Regione e Area geografica nuclei ReI gennaio - settembre 2018 persone coinvolte Importo medio mensile del ReI SIA IV bimestre 2018 senza pagamenti ReI nel periodo gennaio-agosto 2018 nuclei persone coinvolte Importo medio mensile Piemonte , ,69 Valle d'aosta/vallée d'aoste , ,39 Lombardia , ,35 Trentino-Alto Adige/Südtirol , ,89 Veneto , ,16 Friuli-Venezia Giulia , ,58 Liguria , ,06 Emilia- Romagna , ,26 Toscana , ,00 Umbria , ,60 Marche , ,38 Lazio , ,89 Abruzzo , ,36 Molise , ,45 Campania , ,22 Puglia , ,39 Basilicata , ,44 Calabria , ,69 Sicilia , ,59 Sardegna , ,99 Italia , ,58 Nord , ,80 Centro , ,43 Sud e Isole , ,59 7

8 Tavola 2 - Percettori di ReI da gennaio a settembre 2018 per numero componenti il nucleo familiare e indicazione della presenza di minori componenti nucleo nuclei persone coinvolte Importo medio mensile del ReI Nuclei con presenza di minori , , , ,82 6 e più ,38 Totale ,37 Nuclei senza presenza di minori , , , , ,71 6 e più ,20 Totale ,21 Totale , , , , ,89 6 e più ,03 Totale ,66 8

9 Tavola 3 - Percettori di ReI da gennaio a settembre 2018 e persone coinvolte per numero componenti il nucleo familiare e indicazione della presenza di disabili componenti nucleo nuclei persone coinvolte Importo medio mensile del ReI Nuclei con presenza di disabili , , , , ,56 6 e più ,68 Totale ,57 Nuclei senza presenza di disabili , , , , ,29 6 e più ,28 Totale ,44 Totale , , , , ,89 6 e più ,03 Totale ,66 9

10 Tavola 4 - Percettori di ReI da gennaio a giugno 2018 e da luglio a settembre 2018 per numero componenti il nucleo familiare componenti nucleo nuclei persone coinvolte Valori assoluti Valori % Valori assoluti Valori % Gennaio - giugno ,7% ,3% ,2% ,5% ,0% ,7% ,1% ,1% ,7% ,4% 6 e più ,3% ,1% Totale ,0% ,0% Luglio - settembre ,3% ,8% ,1% ,3% ,3% ,1% ,6% ,8% ,6% ,2% 6 e più ,1% ,8% Totale ,0% ,0% Totale ,3% ,9% ,0% ,9% ,9% ,3% ,3% ,6% ,1% ,1% 6 e più ,4% ,2% Totale ,0% ,0% 10