Workshop ENAC sui mezzi aerei a pilotaggio remoto PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI NELL ESERCIZIO DEI MEZZI AEREI A PILOTAGGIO REMOTO

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1 Workshop ENAC sui mezzi aerei a pilotaggio remoto PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI NELL ESERCIZIO DEI MEZZI AEREI A PILOTAGGIO REMOTO Cosimo Comella <c.comella@gpdp.it> Garante per la protezione dei dati personali

2 RIPRESE AEREE E PROTEZIONE DEI DATI Norme applicabili Codice in materia di protezione dei dati personali D.Lgs. 30 giugno 2003 n. 196 Provvedimenti del Garante in tema di videosorveglianza Provvedimenti del Garante in tema di attività fotogiornalistica Codice penale Art. 615 bis (Interferenze illecite nella vita privata) 2

3 LA TUTELA PENALE DELLA RISERVATEZZA Art. 615 bis Interferenze illecite nella vita privata «1. Chiunque, mediante l uso di strumenti di ripresa visiva o sonora, si procura indebitamente notizie o immagini attinenti alla vita privata svolgentesi nei luoghi indicati nell art. 614, è punito con la reclusione da sei mesi a quattro anni. 2. Alla stessa pena soggiace, salvo che il fatto costituisca più grave reato, chi rivela o diffonde, mediante qualsiasi mezzo di informazione al pubblico, le notizie o le immagini ottenute nei modi indicati nella prima parte di questo articolo.» 3 22 gennaio 2014

4 LA TUTELA PENALE DELLA RISERVATEZZA Art. 614 Violazione di domicilio Chiunque si introduce nell abitazione altrui, o in un altro luogo di privata dimora, o nelle appartenenze di essi, contro la volontà espressa o tacita di chi ha il diritto di escluderlo, ovvero vi s introduce clandestinamente o con inganno, è punito con la reclusione fino a tre anni. Alla stessa pena soggiace chi si trattiene nei detti luoghi contro l espressa volontà di chi ha diritto di escluderlo, ovvero vi si trattiene clandestinamente o con inganno. Il delitto è punibile a querela della persona offesa. La pena è da uno a cinque anni, e si procede d ufficio, se il fatto è commesso con violenza sulle cose, o alle persone, ovvero se il colpevole è palesemente armato. 4

5 LE RIPRESE AEREE E LA PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI Le riprese aeree comunque effettuate possono comportare il trattamento di dati personali di individui Non si rinvengono nell ordinamento norme specifiche vigenti che limitino l effettuazione di riprese aeree per scopi personali (non configurabili come lavoro aereo) «Abusivo trasporto o impiego di apparecchi fotografici o radiotrasmittenti» (art codice navigazione abrogato) I trattamenti per scopo personale sono sottratti all ambito applicativo del Codice privacy 5

6 LA FOTOGRAFIA AEREA: DIVIETI E NORME PREVIGENTI R.D. 22 luglio 1939 n Esecuzione e diffusione di rilevamenti aerofotografici, aerocinematografici e aerofotogrammetrici per conto di privati o di enti nazionali o stranieri (GURdI 1 dicembre 1939, n. 279) «15. La responsabilità della riservatezza e della conservazione di documenti aerofotografici ricade completamente su coloro che sono stati autorizzati alla conservazione ed impiego per tutto il tempo durante il quale essi dispongono.» (norma abrogata dall'art. 5, d.p.r. 29 settembre 2000, n. 367) 6

7 LA FOTOGRAFIA AEREA: DIVIETI E NORME PREVIGENTI R.D. 30 marzo 1941, n. 327 «Codice della navigazione» Art Abusivo trasporto o impiego di apparecchi fotografici o radiotrasmittenti Chiunque non osserva le norme stabilite per il trasporto e per l'uso a bordo degli aeromobili di apparecchi fotografici o cinematografici da presa ovvero trasporta ed usa apparecchi radiotrasmittenti, senza l'autorizzazione prescritta, è punito con la sanzione amministrativa del pagamento di una somma da euro 1032,00 a euro 6.197,00. [ ] Se il fatto di cui al primo comma è commesso da un componente dell'equipaggio, la pena è aumentata fino a un terzo. Norma parzialmente abrogata, non sussiste più il divieto di trasporto o impiego di apparecchi fotografici gennaio 2014

8 DRONES AND PRIVACY Il ruolo delle associazioni in difesa della privacy Domestic Drones Petition promossa da EPIC Electronic Privacy Information Center nel marzo 2013, rivolta allo U.S. Bureau of Customs and Border Protection American Civil Liberties Union Privacy International 8

9 DRONES AND PRIVACY Alcuni casi internazionali di rilievo Kyllo v. United States 533 U.S. 27 (2001) Decisione della Corte Suprema USA sul rilevamento con dispositivi a infrarosso (non aerei) effettuato da forze di polizia sull abitazione e sul garage di un sospettato di coltivazione di marijuana. Il garage era più caldo dell abitazione. Per i giudici la prova non era utilizzabile in giudizio perché acquisita senza mandato di perquisizione e con strumenti straordinari. 9

10 DRONES AND PRIVACY Alcuni casi internazionali di rilievo Emendamento approvato dalla House of Representatives al National Defense Authorization Act del 2013 per proibire l uso in giudizio, come prova, di informazioni raccolte con droni dal Department of Defense in assenza di mandato (warrant). Giugno 2012, altre norme introdotte da Camera e Senato USA per richiedere un mandato prima dell utilizzo di droni nella maggior parte delle indagini criminali. 10 Altre leggi sono in discussione sull uso di di droni negli USA.

11 ATTIVITÀ IN SEDI COMUNITARIE E ORGANISMI INTERNAZIONALI DG Enterprise and Industry of the European Commission/Article 29 WP Questionario su aspetti di privacy e protezione dati relativi all utilizzo di Remotely Piloted Aircraft Systems (RPAS) dicembre 2013 Ruolo del Garante per la protezione dei dati personali IWG on Data Protection in Telecommunications (Gruppo di Berlino), Working Paper on Privacy and Aerial Surveillance, settembre

12 LA PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI NEL NUOVO REGOLAMENTO ENAC Art. 6 Impiego dei SAPR 12 «3. Fatto salvo quanto previsto al comma 1, nel caso di operazioni specializzate per conto terzi, deve essere stipulato un accordo tra l operatore del SAPR e il committente nel quale le parti definiscono le rispettive responsabilità e concordano sull idoneità del SAPR per la specifica operazione di volo e sulle eventuali limitazioni e condizioni connesse, anche con riguardo alle disposizioni in materia di protezione dati di cui all Art. 22 del presente Regolamento».

13 LA PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI NEL NUOVO REGOLAMENTO ENAC Art Protezione dei dati e privacy 1. Laddove le operazioni svolte attraverso un SARP possano comportare un trattamento di dati personali, tale circostanza dovrà essere menzionata nella documentazione sottoposta ai fini del rilascio della pertinente autorizzazione. 2. Il trattamento dei dati personali deve essere effettuato in ogni caso nel rispetto del decreto legislativo 30 giugno 2013, n. 196 e successive modificazioni (Codice in materia di protezione dei dati personali), con particolare riguardo all utilizzo di modalità che permettano di identificare l interessato solo in caso di necessità ai sensi dell Art. 3 del Codice, nonché delle misure e degli accorgimenti a garanzia dell interessato prescritti dal Garante per la protezione dei dati personali. 13

14 INTERVENTI DEL GARANTE SUL TEMA DELLA VIDEOSORVEGLIANZA Sul sito istituzionale dell Autorità ( Provvedimento del 21 aprile 2007 [doc. web ] Immagini riprese con teleobiettivi in un parco privato - 13 settembre 2007 [doc. web ] Provvedimento generale in materia di videosorveglianza 8 aprile 2010 (G.U. n. 99 del 29 aprile 2010) Google Street View: le auto dovranno essere riconoscibili - 15 ottobre 2010 [doc. web ] gennaio 2014

15 ULTERIORI APPROFONDIMENTI Garante per la protezione dei dati personali Piazza di Monte Citorio, Roma URP: gennaio 2014