Terzo Pilastro di Basilea 3 Informativa al pubblico al 31 dicembre 2014

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1 Terzo Pilastro di Basilea 3 Informativa al pubblico al 31 dicembre 2014

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3 Questo documento contiene previsioni e stime che riflettono le attuali opinioni del management Intesa Sanpaolo in merito ad eventi futuri. Previsioni e stime sono in genere identificate da espressioni come è possibile, si dovrebbe, si prevede, ci si attende, si stima, si ritiene, si intende, si progetta, obiettivo oppure dall uso negativo di queste espressioni o da altre varianti di tali espressioni oppure dall uso di terminologia comparabile. Queste previsioni e stime comprendono, ma non si limitano a, tutte le informazioni diverse dai dati di fatto, incluse, senza limitazione, quelle relative alla posizione finanziaria futura di Intesa Sanpaolo e ai risultati operativi, la strategia, i piani, gli obiettivi e gli sviluppi futuri nei mercati in cui Intesa Sanpaolo opera o intende operare. A seguito di tali incertezze e rischi, si avvisano i lettori che non devono fare eccessivo affidamento su tali informazioni di carattere previsionale come previsione di risultati effettivi. La capacità del Gruppo Intesa Sanpaolo di raggiungere i risultati previsti dipende da molti fattori al di fuori del controllo del management. I risultati effettivi possono differire significativamente (ed essere più negativi di) da quelli previsti o impliciti nei dati previsionali. Tali previsioni e stime comportano rischi ed incertezze che potrebbero avere un impatto significativo sui risultati attesi e si fondano su assunti di base. Le previsioni e le stime ivi formulate si basano su informazioni a disposizione di Intesa Sanpaolo alla data odierna. Intesa Sanpaolo non si assume alcun obbligo di aggiornare pubblicamente e di rivedere previsioni e stime a seguito della disponibilità di nuove informazioni, di eventi futuri o di altro, fatta salva l osservanza delle leggi applicabili. Tutte le previsioni e le stime successive, scritte ed orali, attribuibili a Intesa Sanpaolo o a persone che agiscono per conto della stessa sono espressamente qualificate, nella loro interezza, da queste dichiarazioni cautelative.

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5 Terzo Pilastro di Basilea 3 Informativa al pubblico al 31 dicembre 2014 Intesa Sanpaolo S.p.A. Sede Legale: Piazza San Carlo, Torino Sede Secondaria: Via Monte di Pietà, Milano Capitale Sociale Euro ,88. Numero di iscrizione al Registro delle Imprese di Torino e codice fiscale Partita IVA Aderente al Fondo Interbancario di Tutela dei Depositi e al Fondo Nazionale di Garanzia Iscritta all Albo delle Banche al n e Capogruppo del gruppo bancario Intesa Sanpaolo, iscritto all Albo dei Gruppi Bancari

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7 Sommario Introduzione 7 Sezione 1 - Requisito informativo generale 13 Sezione 2 - Ambito di applicazione 47 Sezione 3 - Fondi propri 49 Sezione 4 - Requisiti di capitale 63 Sezione 5 - Rischio di credito: informazioni generali 71 Sezione 6 - Rischio di credito: informazioni relative ai portafogli assoggettati al metodo standardizzato Sezione 7 - Rischio di credito: informazioni relative ai portafogli assoggettati ai metodi IRB Sezione 8 - Tecniche di attenuazione del rischio di credito 115 Sezione 9 - Rischio di controparte 123 Sezione 10 - Operazioni di cartolarizzazione 137 Sezione 11 - Rischi di mercato 157 Sezione 12 - Rischio operativo 177 Sezione 13 - Esposizioni in strumenti di capitale: informazioni sulle posizioni non incluse nel portafoglio di negoziazione Sezione 14 - Rischio di tasso di interesse sulle posizioni non incluse nel portafoglio di negoziazione Sezione 15 - Attività vincolate e non vincolate 185 Dichiarazione del Dirigente Preposto alla redazione dei documenti contabili societari 187 Relazione della Società di revisione 189 Allegato 1 - Fondi propri: Termini e condizioni degli strumenti di Capitale primario di classe 1, di Capitale aggiuntivo di classe 1 e di Capitale di classe 2 Allegato 2 - Fondi propri: Modello transitorio per la pubblicazione delle informazioni sui Fondi Propri Glossario 237 Contatti 245 5

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9 Introduzione Note esplicative sull Informativa al pubblico Terzo Pilastro di Basilea 3 A partire dal 1 gennaio 2014, sono state trasposte nell ordinamento dell Unione europea le riforme degli accordi del Comitato di Basilea ( Basilea 3 ) volte a rafforzare la capacità delle banche di assorbire shock derivanti da tensioni finanziarie ed economiche, indipendentemente dalla loro origine, a migliorare la gestione del rischio e la governance, nonché a rafforzare la trasparenza e l'informativa delle banche stesse. Nel far ciò, il Comitato ha mantenuto l approccio basato su tre Pilastri che era alla base del precedente accordo sul capitale noto come Basilea 2, integrandolo e rafforzandolo per accrescere quantità e qualità della dotazione di capitale degli intermediari, nonché introducendo strumenti di vigilanza anticiclici, norme sulla gestione del rischio di liquidità e sul contenimento della leva finanziaria. In particolare, al fine di favorire la disciplina di mercato, anche il Terzo Pilastro, riguardante gli obblighi di informativa al pubblico sull adeguatezza patrimoniale, sull esposizione ai rischi e sulle caratteristiche generali dei relativi sistemi di gestione e controllo, è stato rivisto. Le modifiche sono tese ad introdurre, fra l altro, maggiori requisiti di trasparenza, maggiori informazioni sulla composizione del capitale regolamentare e sulle modalità con cui la banca calcola i ratios patrimoniali. Ciò premesso, in ambito comunitario i contenuti di Basilea 3 sono stati recepiti in due atti normativi: il Regolamento (UE) n. 575/2013 del 26 giugno 2013 (CRR), che disciplina gli istituti di vigilanza prudenziale del Primo Pilastro e le regole sull informativa al pubblico (Terzo Pilastro); la direttiva 2013/36/UE del 26 giugno 2013 (CRD IV), che riguarda, fra l'altro, le condizioni per l'accesso all'attività bancaria, la libertà di stabilimento e la libera prestazione di servizi, il processo di controllo prudenziale, le riserve patrimoniali addizionali. Alla normativa dell Unione europea si aggiungono le disposizioni emesse dalla Banca d Italia con la Circolare n. 285 del 17 dicembre 2013, che raccoglie le disposizioni di vigilanza prudenziale applicabili alle banche e ai gruppi bancari italiani, riviste e aggiornate per adeguare la normativa interna alle novità intervenute nel quadro regolamentare internazionale, con particolare riguardo al nuovo assetto normativo e istituzionale della vigilanza bancaria dell Unione europea, nonché per tener conto delle esigenze emerse nell esercizio della vigilanza sulle banche e sugli altri intermediari. La suddetta Circolare non detta come in passato - specifiche regole per la predisposizione e pubblicazione del Pillar 3, ma si limita a riportare l elenco delle disposizioni allo scopo previste dalla CRR. La materia, quindi, è direttamente regolata da: la CRR stessa, Parte 8 Informativa da parte degli enti (art ) e Parte 10, Titolo I, Capo 3 Disposizioni transitorie in materia di informativa sui fondi propri (art. 492); i Regolamenti della Commissione europea la cui preparazione è demandata all EBA (European Banking Autority) recanti le norme tecniche di regolamentazione o di attuazione per disciplinare i modelli uniformi per la pubblicazione delle diverse tipologie di informazioni. Indicazione ulteriori sono state fornite dall EBA (European Banking Authority) con uno specifico documento riguardante le tematiche della materialità, confidenzialità e frequenza delle informazioni da fornire nel terzo pilastro (Guidelines on materiality, proprietary and confidentiality and on disclosures frequency under Articles 432(1), 432(2) and 433 of Regulation No (EU) 575/2013). Il tema dell informativa al pubblico Pillar 3 è stato anche oggetto di analisi da parte del Comitato di Basilea con il suo documento Revised Pillar 3 disclosure requirements che propone l introduzione di schemi standard a livello internazionale a partire dal Il presente documento è redatto, secondo le suddette disposizioni, su base consolidata con riferimento ad un area di consolidamento prudenziale che coincide sostanzialmente con la definizione di Vigilanza di gruppo bancario (integrato dal consolidamento proporzionale delle entità controllate congiuntamente). Sulla base dell art. 433 della CRR, le banche pubblicano le informazioni al pubblico previste dalla normativa comunitaria almeno su base annua, congiuntamente ai documenti di bilancio. E inoltre richiesto che venga valutata la necessità di pubblicare alcune o tutte le informazioni più frequentemente, alla luce delle caratteristiche rilevanti dell attività in essere. Gli enti devono valutare, in particolare, l'eventuale necessità di pubblicare con maggiore frequenza le informazioni relative ai Fondi propri (art. 7

10 Terzo Pilastro di Basilea 3 - Introduzione 437) e ai Requisiti di capitale (art. 438), nonché le informazioni sull'esposizione al rischio o su altri elementi suscettibili di rapidi cambiamenti. Inoltre, conformemente all'articolo 16 del regolamento (UE) n. 1093/2010, l'eba (European Banking Autority) ha emanato orientamenti sulla valutazione, da parte degli enti, della necessità di pubblicare con maggiore frequenza le informazioni al pubblico (Guidelines on materiality, proprietary and confidentiality and on disclosure frequency). Alla luce delle suddette disposizioni normative, sulla base del principio di massima trasparenza Intesa Sanpaolo pubblica, in occasione dei resoconti trimestrali di marzo e settembre, le informazioni di sintesi sui Fondi propri, i Requisiti di capitale e la Leva finanziaria (quest ultima a partire dal 2015 come da espressa previsione normativa), Integrate in sede semestrale con maggiori dettagli informativi sull utilizzo dei modelli interni. Ulteriori informazioni relative ai vari tipi di rischi cui il Gruppo Intesa Sanpaolo è esposto sono riportate nel bilancio consolidato sulla base del disposto dell IFRS 7 e delle relative istruzioni espositive emanate dalla Banca d Italia (Circolare 262 e relativi aggiornamenti). Le informazioni sui rischi del Gruppo sono contenute nella Parte E della Nota Integrativa del bilancio. In tale sede, sono illustrati: le diverse tipologie di rischi del comparto assicurativo (Parte E Informazioni sui rischi e le relative politiche di copertura: Sezione 2 Rischi delle imprese di assicurazione pag. 408); il rischio di liquidità del gruppo bancario (Parte E Informazioni sui rischi e le relative politiche di copertura: Sezione 1 Rischi del gruppo bancario:1.3 Rischio di liquidità pag. 388); il rischio di cambio del gruppo bancario (Parte E Informazioni sui rischi e le relative politiche di copertura: Sezione 1 Rischi del gruppo bancario:1.2.3 Rischio di cambio pag. 377) l esposizione in prodotti strutturati di credito (Parte E Informazioni sui rischi e le relative politiche di copertura: Sezione 1 Rischi del gruppo bancario: Informativa sui Prodotti strutturati di credito pag. 396); il contenzioso legale e fiscale (Parte E Informazioni sui rischi e le relative politiche di copertura: Sezione 1 Rischi del gruppo bancario: 1.4 Rischi operativi - Rischi legali e Contenzioso fiscale pag. 400). Al fine di una migliore comprensione dell articolazione del Gruppo e del conseguente assorbimento del capitale per Business Unit e della relativa distribuzione delle Attività di rischio ponderate si rimanda alla Relazione sull andamento della gestione del bilancio consolidato ( I risultati per settori di attività e per aree geografiche pag. 85, Gli aggregati patrimoniali pag. 70). Nella Relazione sul Governo Societario e gli Assetti Proprietari - Relazione sulle Remunerazioni sono invece riportate tutte le informazioni sulla Governance di Intesa Sanpaolo e sulle politiche di remunerazione in essere. La Relazione è consultabile alla sezione Governance del sito internet della banca all indirizzo: In particolare, nella Relazione sulla Governo Societario (pagina 55 e seguenti) sono incluse le informazioni richieste dal comma 2 dell art. 435 della CRR: il numero di incarichi di amministratore affidati ai membri dell'organo di gestione; la politica di ingaggio per la selezione dei membri dell'organo di gestione e le loro effettive conoscenze, competenze e esperienza; la politica di diversità adottata nella selezione dei membri dell'organo di gestione, i relativi obiettivi ed eventuali target stabiliti nel quadro di detta politica nonché la misura in cui tali obiettivi e target siano stati raggiunti; se l'ente ha istituito un comitato di rischio distinto e il numero di volte in cui quest'ultimo si è riunito; la descrizione del flusso di informazioni sui rischi indirizzato all'organo di gestione. Nella Relazione sulle Remunerazioni sono incluse tutte le informazioni richieste dall art. 450 della CRR in merito alla politica e alle prassi di remunerazione, relative alle categorie di personale le cui attività professionali hanno un impatto rilevante sul profilo di rischio della banca. 8

11 Terzo Pilastro di Basilea 3 - Introduzione Sempre sul sito internet del Gruppo sono pubblicate le informazioni sul valore degli indicatori dell'importanza sistemica a livello mondiale (Sezione governance \ risk mangement del sito: Indicatori della assessment methodology per individuare le banche di rilevanza sistemica a livello globale ). Attesa la rilevanza pubblica della presente informativa, il documento è sottoposto dal Dirigente Preposto alla redazione dei documenti contabili societari agli Organi Societari competenti per l approvazione. Il documento è dunque soggetto, ai sensi dell art. 154-bis del D. Lgs. 58/98 (Testo Unico sulla Finanza, TUF ), alla relativa attestazione. Ne consegue che il documento Informativa al pubblico Terzo Pilastro di Basilea 3 è sottoposto ai controlli e alle verifiche stabilite dalle Linee guida di governo amministrativo finanziario del Gruppo, documento che definisce le regole di applicazione dell art.154 bis del TUF nel Gruppo Intesa Sanpaolo. In particolare, il presidio del sistema dei controlli interni relativi all informativa contabile e finanziaria è configurato per verificare in via continuativa l adeguatezza e l effettiva applicazione delle procedure amministrative e contabili a livello di Gruppo. In considerazione dell importanza che riveste per gli investitori l'informativa del "Terzo Pilastro di Basilea 3", Intesa Sanpaolo ha ritenuto opportuno sottoporre il presente Documento a revisione limitata da parte della Società di revisione KPMG S.p.A. La relazione di revisione è resa pubblica unitamente a questo documento. Tutti gli importi riportati nella presente informativa, se non altrimenti indicato, sono da intendersi in milioni di euro. Essendo la normativa di Basilea 3 entrata in vigore il 1 gennaio 2014, non sono esposti a confronto i dati regolamentari del 31 dicembre 2013, calcolati sulla base delle disposizioni di Basilea 2. Peraltro si specifica che il perimetro di applicazione dell informativa (area di consolidamento prudenziale) non differisce sostanzialmente da quello utilizzato per il calcolo del Patrimonio di vigilanza del 31 dicembre Relativamente al perimetro di applicazione dei modelli interni per il calcolo dei requisiti patrimoniali, si sottolinea che non vi sono state modifiche significative rispetto alla situazione in essere al 31 dicembre 2013, ad eccezione dell autorizzazione da parte della Banca d Italia all utilizzo del modello interno di rischio controparte (EPE - Esposizione Positiva Attesa - Expected Positive Exposure) a fini regolamentari, con riferimento alla Capogruppo Intesa Sanpaolo e a Banca IMI. Nei precedenti periodi del 2014, inoltre, è stata ottenuta per la controllata Banca Monte Parma l autorizzazione all estensione dell approccio IRB sui rischi di credito per il segmento regolamentare SME Retail. La partecipata slovacca VUB ha ricevuto l autorizzazione per il passaggio al metodo AIRB per il segmento Corporate e al metodo IRB per il segmento SME Retail. Da ultimo, con riferimento ai rischi di mercato, è effettuata a modello interno la segnalazione dei requisiti di capitale dei portafogli Hedge Fund della Capogruppo. Da ultimo, per meglio chiarire il significato di alcuni termini e/o abbreviazioni di uso comune in questa informativa, si rimanda all apposito glossario accluso al presente documento. Il Gruppo Intesa Sanpaolo pubblica questo documento (Informativa al pubblico Terzo Pilastro di Basilea 3) ed i successivi aggiornamenti sul proprio sito Internet all indirizzo 9

12 Terzo Pilastro di Basilea 3 - Introduzione Fondi propri e coefficienti di solvibilità al 31 dicembre 2014 (milioni di euro) Fondi propri e coefficienti di solvibilità Fondi propri Capitale primario di Classe 1 (CET1) al netto delle rettifiche regolamentari Capitale aggiuntivo di Classe 1 (AT1) al netto delle rettifiche regolamentari CAPITALE DI CLASSE 1 (TIER 1) Capitale di Classe 2 (T2) al netto delle rettifiche regolamentari TOTALE FONDI PROPRI Attività di rischio ponderate Rischi di credito e di controparte Rischi di mercato e di regolamento Rischi operativi Altri rischi specifici (a) 763 ATTIVITA' DI RISCHIO PONDERATE Coefficienti di solvibilità % Common Equity Tier 1 ratio 13,5% Tier 1 ratio 14,2% Total capital ratio 17,2% (a) La voce include tra l'altro, in termini di attività di rischio ponderate, anche gli ulteriori requisiti patrimoniali specifici richiesti dall Autorità di Vigilanza a singole entità del Gruppo. I fondi propri, le attività ponderate per il rischio (Risk Weighted Assets - RWA) ed i coefficienti di solvibilità al 31 dicembre 2014 sono stati determinati in base alla nuova disciplina armonizzata per le banche e le imprese di investimento contenuta nella Direttiva 2013/36/UE (CRD IV) e nel Regolamento (UE) 575/2013 (CRR) del 26 giugno 2013, che traspongono nell Unione europea gli standard definiti dal Comitato di Basilea per la vigilanza bancaria (c.d. framework Basilea 3), e sulla base delle Circolari delle Banca d Italia n. 285 e n. 286 e n Le disposizioni normative relative ai fondi propri prevedono l introduzione del nuovo framework regolamentare in maniera graduale, attraverso un periodo transitorio, in genere fino al 2017, durante il quale alcuni elementi che a regime saranno computabili o deducibili integralmente nel Common Equity, impattano sul Capitale primario di Classe 1 (CET1) solo per una quota percentuale; di norma la percentuale residua rispetto a quella applicabile è computata/dedotta dal Capitale aggiuntivo di Classe 1 (AT1) e dal Capitale di Classe 2 (T2) o considerata nelle attività ponderate per il rischio. Anche per gli strumenti subordinati che non rispettano i requisiti previsti dalle nuove disposizioni normative, sono previste specifiche disposizioni transitorie, volte all esclusione graduale dai fondi propri (in un arco temporale di 8 anni) degli strumenti non più computabili. I ratio prudenziali al 31 dicembre 2014 tengono conto, pertanto, delle rettifiche previste dalle disposizioni transitorie per il Per quanto concerne le quote di partecipazione al capitale di Banca d Italia, il trattamento prudenziale adottato ne prevede la ponderazione tra gli RWA come equity exposure. Ciò premesso, al 31 dicembre 2014 i Fondi Propri ammontano a milioni, a fronte di un attivo ponderato di milioni, derivante in misura prevalente dai rischi di credito e di controparte e, in misura minore, dai rischi operativi e di mercato. Il coefficiente di solvibilità totale (Total capital ratio) si colloca al 17,2%; il rapporto fra il Capitale di Classe 1 (Tier 1) del Gruppo e il complesso delle attività ponderate (Tier 1 ratio) si attesta al 14,2%. Il rapporto fra il Capitale primario di Classe 1(CET1) e le attività di rischio ponderate (Common Equity ratio) risulta pari al 13,5%. L art. 26 comma 2 della CRR 575/2013 prevede la possibilità di includere nel patrimonio di vigilanza l utile dei periodi infrannuali e l utile annuale prima della formale approvazione da parte dell organo societario preposto (al netto dei corrispondenti dividendi) solo se: a) gli utili sono stati verificati dalla società di revisione; 10

13 Terzo Pilastro di Basilea 3 - Introduzione b) la banca ha dimostrato all autorità di vigilanza competente di avere dedotto da tali utili tutti gli oneri e dividendi prevedibili. In considerazione del fatto che Intesa Sanpaolo e la gran parte delle società del Gruppo hanno approvato i progetti di bilancio 2014 successivamente alla scadenza dei termini per l invio dei flussi segnaletici alle autorità di vigilanza bancaria europee riferiti al 31 dicembre 2014, la prima delle citate condizioni non si è verificata, in quanto la società di revisione può rilasciare la relazione di certificazione sul bilancio solo dopo la sua approvazione da parte dell organo societario preposto. Per tale motivo il Capitale primario di Classe 1 (e corrispondentemente i ratios patrimoniali) non tiene conto né dell utile 2014 realizzato, né dei corrispondenti dividendi la cui distribuzione sarà sottoposta all approvazione dell Assemblea del 27 aprile Qualora si fosse potuto tenere conto sia dell utile di milioni, sia dei corrispondenti dividendi per un importo complessivo di milioni, i coefficienti di solvibilità sarebbero risultati sostanzialmente invariati, ad eccezione del Common Equity Tier 1 (CET 1) ratio che sarebbe aumentato dal 13,5% al 13,6%. Infine, sulla base dell articolo 467, paragrafo 2 della CRR, recepito dalla Banca d Italia nella Circolare 285, il Gruppo Intesa Sanpaolo ha adottato l opzione di escludere dai fondi propri i profitti o le perdite non realizzati relativi alle esposizioni verso le amministrazioni centrali classificate nella categoria Attività finanziarie disponibili per la vendita (AFS); l effetto sul Capitale Primario di Classe 1 al 31 dicembre 2014 è negativo per 4 centesimi di punto. 11

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15 Sezione 1- Requisito informativo generale Informativa qualitativa Premessa Il Gruppo Intesa Sanpaolo attribuisce una forte rilevanza alla gestione e al controllo dei rischi, quali condizioni per garantire un affidabile e sostenibile generazione di valore in un contesto di rischio controllato. La strategia di risk management punta ad una visione completa e coerente dei rischi, considerando sia lo scenario macroeconomico sia il profilo di rischio del Gruppo, stimolando la crescita della cultura del rischio e rafforzando una trasparente e accurata rappresentazione della rischiosità dei portafogli del Gruppo. Le strategie di assunzione dei rischi sono riassunte nel Risk Appetite Framework (RAF) del Gruppo, approvato dal Consiglio di Gestione e dal Consiglio di Sorveglianza. Il RAF, introdotto nel 2011 per garantire che le attività di assunzione del rischio rimangano in linea con le aspettative degli azionisti, viene stabilito tenendo conto della posizione di rischio in cui si trova il Gruppo Intesa Sanpaolo e della congiuntura economica. I principi generali che guidano la strategia di assunzione di rischio del Gruppo sono sintetizzabili nei seguenti punti: Intesa Sanpaolo è un Gruppo Bancario focalizzato su un modello di business commerciale, dove l attività retail domestica rimane una forza strutturale del Gruppo; l obiettivo del Gruppo non è quello di eliminare i rischi, ma di comprenderli e gestirli in modo da garantire un adeguato ritorno a fronte dei rischi presi, assicurando solidità e continuità aziendale nel lungo periodo; Intesa Sanpaolo ha un profilo di rischio contenuto dove adeguatezza patrimoniale, stabilità degli utili, solida posizione di liquidità e una forte reputazione rappresentano i cardini per preservare la propria redditività corrente e prospettica; Intesa Sanpaolo ambisce a un livello di patrimonializzazione in linea con i principali peer europei (mediamente con livelli di rating superiori a quelli dello Stato Italiano); Intesa Sanpaolo intende mantenere un forte presidio sui principali rischi specifici (non necessariamente connessi a shock macroeconomici) cui il Gruppo può essere esposto; il Gruppo riconosce grande rilevanza ai rischi di compliance e di reputazione: per quanto attiene al rischio di compliance, il Gruppo mira al rispetto formale e sostanziale delle norme con l obiettivo di non incorrere in sanzioni e di mantenere un solido rapporto di fiducia con tutti i suoi stakeholder e clienti. Relativamente al rischio di reputazione il Gruppo Intesa Sanpaolo persegue la gestione attiva della propria immagine presso tutti gli stakeholder e mira a prevenire e contenere eventuali effetti negativi sulla stessa. Il Risk Appetite Framework rappresenta quindi la cornice complessiva entro cui è prevista la gestione dei rischi assunti dal Gruppo con la definizione dei principi generali di propensione al rischio e la conseguente articolazione del presidio: del profilo di rischio complessivo; dei principali rischi specifici del Gruppo. Il presidio del profilo di rischio complessivo discende dalla definizione dei principi generali e si articola in una struttura di limiti per assicurare che il Gruppo, anche in condizioni di stress severo, rispetti dei livelli minimi di solvibilità, liquidità e redditività. Inoltre mira a garantire i profili di rischio di reputazione e di compliance desiderati. In particolare, il presidio di rischio complessivo intende mantenere adeguati livelli di: patrimonializzazione, anche in condizioni di stress macroeconomico severe, con riferimento sia al Pillar I sia al Pillar II. In particolare, l adeguatezza patrimoniale è valutata monitorando: o Common Equity e Total Ratio, per il Pillar I; o Leverage Ratio e Risk Bearing Capacity, per il Pillar II; liquidità, tale da fronteggiare periodi di tensione, anche prolungati, sui diversi mercati di approvvigionamento del funding, con riferimento sia alla situazione di breve termine sia a quella strutturale: Liquidity Coverage Ratio, Net Stable Funding Ratio, Gap Raccolta/Impieghi; 13

16 Terzo Pilastro di Basilea 3 Sezione 1 - Requisito informativo generale stabilità degli utili, tale da consentire, attraverso un adeguato mix di business, un risultato positivo anche in scenari di stress; presidio del rischio operativo, di compliance e reputazionale, tale da minimizzare il rischio di eventi negativi che compromettano la stabilità economica e l immagine del Gruppo. Il presidio dei principali rischi specifici è finalizzato a definire il livello di propensione al rischio che il Gruppo ritiene di assumere con riferimento ad esposizioni che possano costituire concentrazioni particolarmente rilevanti. Tale presidio è realizzato con la definizione di limiti ad hoc, processi gestionali e azioni di mitigazione da porre in essere al fine di limitare l impatto sul Gruppo di eventuali scenari particolarmente severi. Questi rischi sono valutati a valere su scenari di stress e sono oggetto di monitoraggio periodico nell ambito dei sistemi di Risk Management e costituiscono indicatori di preallarme per quanto attiene, in particolare, l adeguatezza patrimoniale. In particolare, i principali rischi specifici monitorati sono: concentrazioni di rischio particolarmente significative (es. concentrazione su singole controparti, su rischio sovrano e settore pubblico, su commercial real estate); singoli rischi che compongono il Profilo di Rischio complessivo del Gruppo ed i cui limiti operativi, previsti da specifiche policy, completano il Risk Appetite Framework. Alla luce del contesto macroeconomico italiano e dell elevata incertezza che continua a caratterizzarlo, si è identificato il rischio di credito come un area prioritaria di analisi, anche in considerazione della sua rilevante entità per il Gruppo. Inoltre, poiché Intesa Sanpaolo fa parte del gruppo di testa dei principali 30 istituti dell Eurozona, la cui vigilanza prudenziale sarà gestita da una Divisione dedicata della BCE, si è deciso di sviluppare nel corso del 2015 un framework di Credit Risk Appetite in modo da essere in linea con gli standard europei emergenti. In conformità con le recenti indicazioni della Banca d Italia, il Risk Appetite di Gruppo è declinato (sia sul profilo di rischio complessivo sia sui principali rischi specifici) sulle società controllate che presentano un elevata contribuzione ai rischi e/o specificità locali: Banca IMI, Banca Fideuram, Intesa Sanpaolo Vita, Fideuram Vita e le controllate estere. Il presidio del rischio complessivo viene definito presidiando le dimensioni chiave (adeguatezza patrimoniale, liquidità, reputazione) con approccio analogo a quello seguito a livello di Gruppo. Il Risk Appetite Framework informa il Budget e il Piano Industriale e viene proposto dal Chief Risk Officer, dopo la valutazione delle compatibilità con il Chief Financial Officer e i Responsabili delle varie Business Unit. In questo modo la strategia e la politica di assunzione dei rischi rientrano nel processo di Pianificazione e di Budget. L area Chief Financial Officer, nel rispetto dei vincoli regolamentari e in coerenza con il profilo di rischio assunto dal Gruppo, definisce gli obiettivi strategici di redditività, solidità patrimoniale e di liquidità che il Gruppo intende perseguire. Sulla base di questi obiettivi sono definite le risorse patrimoniali e finanziarie da allocare alle singole unità di business, compreso il ramo assicurativo, attraverso un processo che ne valuta l attrattività, l autonomia finanziaria, il potenziale di crescita e la capacità di creazione di valore. La definizione del Risk Appetite Framework e i conseguenti limiti operativi sui principali rischi specifici, l utilizzo di strumenti di misurazione del rischio nell ambito dei processi gestionali del credito e di controllo dei rischi operativi, l impiego di misure di capitale a rischio per la rendicontazione delle performance aziendali e la valutazione dell adeguatezza del capitale interno del Gruppo rappresentano i passaggi fondamentali della declinazione operativa della strategia di rischio, definita dal Consiglio di Sorveglianza e dal Consiglio di Gestione, lungo tutta la catena decisionale del Gruppo, fino alla singola unità operativa e al singolo desk. Il Gruppo articola quindi tali principi generali in politiche, limiti e criteri applicati alle diverse categorie di rischio ed aree d affari con specifici sotto-livelli di tolleranza per il rischio, in un quadro strutturato di limiti e procedure di governo e di controllo. La valutazione del profilo di rischio e la revisione periodica si realizza annualmente con l ICAAP, che rappresenta il processo di autovalutazione dell adeguatezza patrimoniale secondo regole interne al Gruppo. Dal 2013 il Gruppo effettua inoltre un processo di Recovery Plan secondo le indicazioni dell Organo di Vigilanza. Cultura del rischio Massima attenzione è posta alla trasmissione e condivisione della cultura del rischio, sia attraverso i periodici aggiornamenti dei documenti predisposti (Tableau de Bord, ICAAP, Risk Appetite Framework), sia attraverso iniziative poste in atto per affrontare le specifiche tematiche di volta in volta in argomento. Inoltre, il Gruppo garantisce la diffusione della cultura del rischio attraverso una capillare formazione finalizzata alla corretta applicazione dei modelli interni preposti al presidio dei rischi. 14

17 Terzo Pilastro di Basilea 3 Sezione 1 - Requisito informativo generale L iniziativa Risk Academy, rivolta principalmente alle partecipate estere, rappresenta un progetto strategico che si pone l obiettivo di migliorare il presidio della Governance dei Rischi a livello di Gruppo Bancario. Le leve attivate a tale scopo consistono nella condivisione di un approccio coordinato nell ambito della gestione dei rischi e della compliance con la normativa di Vigilanza e nel supporto continuo da parte della Capogruppo alla crescita locale dei sistemi di valutazione e monitoraggio del rischio nelle partecipate estere. L approccio di risk management è orientato ad una gestione sempre più integrata e coerente dei rischi, considerando sia lo scenario macroeconomico sia il profilo di rischio del Gruppo e stimolando la crescita della cultura del rischio attraverso una rappresentazione capillare e trasparente della rischiosità dei portafogli. In tale prospettiva va letto lo sforzo profuso in questi anni, con il Progetto Basilea 2 e 3, per ottenere da parte delle Autorità di Vigilanza il riconoscimento dell utilizzo dei rating interni per il calcolo del requisito a fronte di rischi di credito e la validazione dei modelli interni sui rischi operativi e di mercato. Organizzazione del governo dei rischi Le politiche relative all assunzione dei rischi sono definite dagli Organi statutari della Capogruppo, il Consiglio di Sorveglianza e il Consiglio di Gestione. Il Consiglio di Sorveglianza svolge la propria attività attraverso specifici comitati costituiti al proprio interno, tra i quali vanno segnalati il Comitato per il Controllo Interno e il Comitato Rischi. Il Consiglio di Gestione si avvale dell azione di Comitati manageriali, tra i quali va segnalato il Comitato Governo dei Rischi di Gruppo. Entrambi gli Organi Statutari beneficiano del supporto del Chief Risk Officer che è membro del Consiglio di Gestione ed è a diretto riporto del Chief Executive Officer. L organo con funzione di gestione ha la comprensione di tutti i rischi aziendali e, nell ambito di una gestione integrata, delle loro interrelazioni reciproche e con l evoluzione del contesto esterno. In tale ambito, è in grado di individuare e valutare i fattori, inclusa la complessità della struttura organizzativa, da cui possono scaturire rischi per la banca. Inoltre l organo con funzione di gestione pone in essere le iniziative e gli interventi necessari per garantire nel continuo la completezza, l adeguatezza, la funzionalità e l affidabilità del sistema dei controlli interni e porta i risultati delle verifiche effettuate a conoscenza dell organo con funzione di supervisione strategica. In particolare il Consiglio di Gestione attesta, con cadenza annuale, il rispetto dei requisiti previsti per l utilizzo dei sistemi prescelti; anche a tal fine, esamina, la relazione annuale predisposta dalla revisione interna e i risultati dell attività di convalida forniti dalla funzione di convalida. L organo di gestione, tenuto conto della posizione di rischio in cui si trova il Gruppo e della congiuntura economica, approva annualmente l aggiornamento delle componenti del framework di Massimo Rischio Accettabile per il Gruppo, declinato in: principi generali di massima tolleranza al rischio; presidio del livello di rischio complessivo del Gruppo; presidio dei rischi specifici del Gruppo. I principi generali sintetizzano la strategia di assunzione di rischio del Gruppo (focalizzazione sul modello di business commerciale, consapevole assunzione e gestione dei rischi volta a garantire solidità e continuità aziendale nel lungo periodo, profilo di rischio contenuto, livello di patrimonializzazione in linea con i principali peer europei, forte presidio sui principali rischi specifici, riconoscimento della grande rilevanza dei rischi di compliance e di reputazione) Il presidio dei rischi specifici è realizzato con la definizione di limiti ad hoc e azioni di mitigazione da porre in essere in ogni caso al fine di limitare l impatto sul Gruppo di scenari futuri particolarmente severi. Limiti e azioni mirano a indirizzare concentrazioni di rischio particolarmente significative. Per il presidio del rischio complessivo vengono utilizzate quali dimensioni chiave del sistema dei limiti: adeguatezza patrimoniale, stabilità degli utili, solida posizione di liquidità e forte reputazione. Il Gruppo ha da tempo istituito una funzione di gestione del rischio permanente e indipendente, i cui responsabili possiedono elevati requisiti di professionalità, non hanno responsabilità diretta di aree operative sottoposte a controllo né sono gerarchicamente subordinati ai responsabili di tali aree, sono nominati e revocati (motivandone le ragioni) dall organo con funzione di supervisione strategica, sentito l organo con funzione di controllo. Il personale che partecipa alla funzione di gestione del rischio non è coinvolto in attività che tali funzioni sono chiamate a controllare. In linea con quanto previsto dalla Circolare 263 di Banca d Italia la funzione di gestione del rischio fornisce pareri preventivi sulla coerenza con il RAF delle operazioni di maggior rilievo. 15

18 Terzo Pilastro di Basilea 3 Sezione 1 - Requisito informativo generale Il Chief Risk Officer ha la responsabilità di proporre il Risk Appetite Framework e di definire, in coerenza con le strategie e gli obiettivi aziendali, gli indirizzi e le politiche in materia di gestione dei rischi e compliance del Gruppo coordinandone e verificandone l attuazione da parte delle unità preposte del Gruppo, anche nei diversi ambiti societari. Assicura il presidio del profilo di rischio complessivo del Gruppo definendo le metodologie e monitorando le esposizioni alle diverse tipologie di rischio e riportandone periodicamente la situazione agli organi societari. Il Comitato Governo dei Rischi di Gruppo, presieduto dal Consigliere delegato e CEO, è un organo avente potere deliberativo, consultivo e informativo. E costituito allo scopo di assicurare il presidio e la gestione dei rischi e la salvaguardia del valore aziendale a livello di Gruppo in attuazione degli indirizzi strategici e delle politiche di gestione definite dagli Organi Societari. Al Comitato è altresì attribuito il governo del progetto Basilea 3 e la supervisione dei progetti/interventi necessari per garantire la compliance regolamentare. Il Comitato Rischi Finanziari di Gruppo è un organo tecnico con ruolo deliberativo ed informativo, focalizzato sui rischi finanziari proprietari di banking e trading book e sull Active Value Management. A tale Comitato, articolato in due distinte sessioni periodiche rispettivamente presiedute dal Chief Risk Officer e dal Chief Financial Officer, spetta preliminarmente all approvazione degli Organi Statutari, la valutazione: delle linee guida metodologiche e di misurazione dei rischi finanziari; dell articolazione dei limiti operativi e della verifica del profilo di rischio del Gruppo e delle sue principali unità operative; delle scelte strategiche relative alla gestione del banking book da sottoporre agli Organi competenti; degli indirizzi in tema di rischio di liquidità, tasso e cambio. Inoltre verifica periodicamente il profilo di rischio finanziario complessivo del Gruppo e assume gli opportuni interventi volti a mitigarlo. Il Comitato Coordinamento Controlli e Operational Risk di Gruppo è un organo tecnico che opera con l obiettivo di rafforzare il coordinamento ed i meccanismi di cooperazione interfunzionale: nell ambito del sistema dei controlli interni del Gruppo, agevolando l'integrazione del processo di gestione dei rischi; in relazione ai rischi operativi, ivi incluso il rischio informatico (o ICT), agevolandone un efficace gestione. Il Comitato opera nell ambito degli indirizzi formulati dagli Organi Societari e sulla base delle deleghe operative e funzionali assegnate dal Consiglio di Gestione della Capogruppo. Le Funzioni del Comitato Coordinamento Controlli e Operational Risk di Gruppo sono articolate in apposite e distinte sessioni: sessione Sistema dei Controlli Interni Integrato, con ruolo informativo e consultivo; sessione Operational Risk, con ruolo deliberativo, informativo e consultivo (in questo contesto il Comitato ha, fra gli altri, il compito di verificare periodicamente il profilo di rischio operativo complessivo, disponendo le eventuali azioni correttive, coordinando e monitorando l efficacia delle principali attività di mitigazione e approvando le strategie di trasferimento del rischio operativo). La Capogruppo svolge funzioni di indirizzo, gestione e controllo complessivo dei rischi. Le società del Gruppo che generano rischi creditizi e/o finanziari operano entro i limiti di autonomia loro assegnati e sono dotate di proprie strutture di controllo. Per le principali società controllate del Gruppo tali funzioni sono svolte, sulla base di un contratto di servizio, dalle funzioni di controllo rischi della Capogruppo, che riportano periodicamente agli Organi Amministrativi della controllata. La Direzione Centrale Risk Management svolge le seguenti funzioni: è responsabile delle metodologie e del controllo dell esposizione ai rischi sulle diverse unità di business, riportandone la situazione complessiva agli organi di governo aziendale; propone al Chief Risk Officer l aggiornamento annuale del RAF; propone al Vertice, congiuntamente con le altre funzioni aziendali competenti, le linee guida di gestione del rischio complessivo per il Gruppo e la definizione del relativo sistema dei limiti operativi, in coerenza con il capitale allocato; promuove l utilizzo di strumenti di misurazione del rischio nell ambito del processo di concessione e gestione del credito e di concentrazione; presidia il framework metodologico e organizzativo dei rischi operativi; adotta misure di capitale a rischio per la rendicontazione gestionale e la valutazione dell adeguatezza del Capitale Economico del Gruppo; assicura agli Organi di Vigilanza le informazioni richieste dalla normativa vigente in relazione ai modelli interni; 16

19 Terzo Pilastro di Basilea 3 Sezione 1 - Requisito informativo generale declina operativamente gli orientamenti strategici e gestionali in materia di rischi lungo tutta la catena decisionale della Banca, fino alla singola unità operativa e al singolo desk; riporta trimestralmente nell ambito del Tableau de Bord la situazione del Profilo di Rischio Complessivo del Gruppo agli Organi Societari; la confronta con il Risk Appetite Framework, evidenziando eventuali situazioni che richiedono l intervento dei Consigli; predispone l aggiornamento annuale dei criteri di individuazione delle Operazioni di Maggior Rilievo (OMR) e fornisce parere preventivo su tali operazioni. Il perimetro dei rischi Il perimetro dei rischi individuati, presidiati e integrati, considerando i benefici di diversificazione, nel capitale economico, si articola come segue: rischio di credito e di controparte. All interno di tale categoria vengono anche ricondotti il rischio di concentrazione, il rischio paese ed i rischi residui, rispettivamente da cartolarizzazioni e da incertezza sui tassi di recupero creditizio; rischio di mercato (trading book), comprendente il rischio di posizione, di regolamento e di concentrazione sul portafoglio di negoziazione; rischio finanziario del banking book, rappresentato principalmente da tasso di interesse e tasso di cambio; rischio operativo, comprendente anche il rischio legale, il rischio ICT e il rischio di modello; rischio strategico; rischio su partecipazioni non integralmente consolidate; rischio sugli immobili di proprietà detenuti a qualunque titolo; rischio assicurativo. La copertura dei rischi, a seconda della loro natura, frequenza e dimensione potenziale d impatto, è affidata ad una costante combinazione tra azioni e interventi di attenuazione/immunizzazione, procedure/processi di controllo e protezione patrimoniale anche tramite stress test. Particolare attenzione viene posta alla gestione della posizione di liquidità sia di breve termine che strutturale, assicurando con specifiche policy e procedures il pieno rispetto dei limiti stabiliti a livello di Gruppo e di sottoperimetri operativi coerenti con la normativa internazionale ed il Risk Appetite approvato a livello di Gruppo. Il Gruppo, inoltre, intende mantenere adeguati livelli di presidio del rischio reputazionale, tali da minimizzare il rischio di eventi negativi che ne compromettano l immagine; a tale fine ha posto in essere un processo di gestione dei rischi ex-ante per l individuazione dei principali rischi di reputazione e di compliance per il Gruppo, la definizione anticipata di strumenti e azioni di prevenzione e mitigazione e la realizzazione di specifici flussi di reporting dedicati. Le misurazioni relative alle singole tipologie di rischio del Gruppo sono integrate in una grandezza di sintesi, rappresentata dal capitale economico, che consiste nella massima perdita inattesa in cui il Gruppo può incorrere in un orizzonte di un anno. Esso rappresenta una metrica chiave per definire l assetto finanziario e la tolleranza del Gruppo al rischio e per orientare l operatività, assicurando l equilibrio tra i rischi assunti e il ritorno per gli azionisti. Esso viene stimato, oltre che sulla base della situazione attuale, anche a livello prospettico, in funzione delle ipotesi di budget e dello scenario economico di previsione, in condizioni ordinarie e di stress. Per le finalità sopra descritte, il Gruppo Intesa Sanpaolo utilizza un vasto insieme di tecniche e strumenti per la misurazione e la gestione dei rischi, diffusamente descritto in questo documento. La normativa Basilea 3 e il Progetto Interno Come già descritto nell Introduzione del presente documento, a partire dal 1 gennaio 2014 sono state trasposte nell ordinamento dell Unione europea le riforme degli accordi del Comitato di Basilea ( Basilea 3 ). Il Gruppo, allo scopo di adeguarsi alle nuove regole previste da Basilea 3, ha intrapreso adeguate iniziative progettuali, ampliando gli obiettivi del Progetto Basilea 2, al fine di migliorare i sistemi di misurazione e i connessi sistemi di gestione dei rischi. Per quanto riguarda i rischi creditizi, il Gruppo ha ricevuto l autorizzazione ai metodi basati sui rating interni a partire dalla segnalazione al 31 dicembre 2008 sul portafoglio Corporate di un perimetro 17

20 Terzo Pilastro di Basilea 3 Sezione 1 - Requisito informativo generale comprendente la Capogruppo, le banche rete della Divisione Banca dei Territori e le principali società prodotto italiane. Successivamente, l ambito di applicazione è stato progressivamente esteso ai portafogli SME Retail e Mutui Retail e ad altre società del Gruppo italiane e estere, come rappresentato nella tabella seguente. Società (*) Corporate Corporate SME Retail Mutui Retail FIRB AIRB LGD IRB LGD IRB LGD Intesa Sanpaolo Banco di Napoli Cassa di Risparmio del Veneto Cassa di Risparmio in Bologna Cassa di Risparmio del Friuli Venezia Giulia Cassa dei Risparmi di Forlì e della Romagna Banca dell'adriatico Banca di Trento e Bolzano Mediocredito Italiano dic dic dic giu n.a. Gruppo Cassa di Risparmio di Firenze dic dic dic giu Cassa di risparmio dell'umbria n.a. dic dic dic Cassa di Risparmio della Provincia di Viterbo n.a. dic dic dic Cassa di Risparmio di Rieti n.a. dic dic dic Banca Monte Parma n.a. dic mar dic Banca Prossima n.a. dic dic n.a. Banca IMI n.a. giu n.a. n.a. Intesa Sanpaolo Bank Ireland mar dic n.a. n.a. Vseobecna Uverova Banka dic giu giu giu (*) Rispetto alla situazione riferita al 31 dicembre 2013 si segnalano le fusioni per incorporazione di Cassa di Risparmio di Venezia e Banca di Credito Sardo nella capogruppo Intesa Sanpaolo e di Mediofactoring e Leasint in Mediocredito Italiano. Relativamente al portafoglio Banche ed Enti Pubblici sono stati sviluppati modelli di rating dedicati, oggetto della visita ispettiva di pre-convalida da parte dell Organo di Vigilanza tenutasi nel mese di dicembre 2013 e propedeutica all istanza di autorizzazione da presentare nel primo trimestre Lo sviluppo dei sistemi IRB relativi agli altri segmenti e l estensione del perimetro societario della loro applicazione procedono secondo un piano presentato all Organo di Vigilanza. Con riferimento alla Capogruppo Intesa Sanpaolo e a Banca IMI, la Banca d Italia ha concesso l autorizzazione all utilizzo del modello interno di rischio di controparte a fini regolamentari, a partire dal primo trimestre Per quanto attiene ai rischi operativi, si evidenzia che il Gruppo ha ottenuto l autorizzazione all utilizzo del Metodo Avanzato AMA (modello interno) per la determinazione del relativo requisito patrimoniale a partire dalla segnalazione al 31 dicembre 2009: il perimetro di adozione dei modelli avanzati è in progressiva espansione secondo il piano di roll out presentato agli Organi Amministrativi e alla Vigilanza. Per maggiori dettagli si rimanda alla Sezione relativa ai rischi operativi. L adeguatezza del sistema di controllo dei rischi è anche rappresentato nel resoconto annuale del processo di controllo prudenziale ai fini di adeguatezza patrimoniale, basato sull utilizzo esteso delle metodologie interne di misurazione dei rischi, di determinazione del capitale interno e del capitale complessivo disponibile. Il documento è stato approvato e inviato a Banca d Italia nel mese di aprile Si segnala, inoltre, che il Gruppo Intesa Sanpaolo ha superato largamente le soglie minime richieste dal 2014 EU-wide Comprehensive Assessment, l esercizio condotto dalla Banca Centrale Europea e dall Autorità Bancaria Europea sui bilanci al 31 dicembre 2013 delle banche europee e costituito dalla verifica della qualità degli attivi (AQR) e dalla simulazione dell impatto di uno scenario macroeconomico negativo sulla solidità patrimoniale (Stress Test). 18

21 Terzo Pilastro di Basilea 3 Sezione 1 - Requisito informativo generale Il sistema di controllo interno Intesa Sanpaolo, per garantire una sana e prudente gestione, coniuga la profittabilità dell'impresa con un'assunzione dei rischi consapevole e con una condotta operativa improntata a criteri di correttezza. Pertanto, la Banca, in linea con la normativa di legge e di Vigilanza ed in coerenza con le indicazioni del Codice di Autodisciplina delle società quotate, si è dotata di un sistema di controllo interno idoneo a rilevare, misurare e verificare nel continuo i rischi tipici dell attività sociale. Il sistema dei controlli interni di Intesa Sanpaolo è costituito dall insieme delle regole, delle funzioni, delle strutture, delle risorse, dei processi e delle procedure che mirano ad assicurare, nel rispetto della sana e prudente gestione, il conseguimento delle seguenti finalità: verifica dell attuazione delle strategie e delle politiche aziendali; contenimento del rischio entro i limiti indicati nel quadro di riferimento per la determinazione della propensione al rischio della banca (Risk Appetite Framework - RAF); salvaguardia del valore delle attività e protezione dalle perdite; efficacia ed efficienza dei processi aziendali; affidabilità e sicurezza delle informazioni aziendali e delle procedure informatiche; prevenzione del rischio che la banca sia coinvolta, anche involontariamente, in attività illecite (con particolare riferimento a quelle connesse con il riciclaggio, l usura ed il finanziamento al terrorismo); conformità delle operazioni con la legge e la normativa di vigilanza, nonché con le politiche, i regolamenti e le procedure interne. Il sistema dei controlli interni riveste un ruolo cruciale e coinvolge tutta l organizzazione aziendale (organi, strutture, livelli gerarchici, tutto il personale). In ottemperanza alle previsioni contenute nel Capitolo 7 della Circolare n. 263 del 27 dicembre aggiornamento emanato nel luglio 2013 da Banca d Italia, è stato formalizzato nel luglio 2014 il Regolamento del sistema dei controlli interni integrato. Tale Regolamento ha l obiettivo di definire le linee guida del sistema dei controlli interni di Intesa Sanpaolo, in qualità di Banca e di Capogruppo di Gruppo bancario, attraverso la declinazione dei principi di riferimento e la definizione delle responsabilità degli Organi e delle funzioni con compiti di controllo che contribuiscono, a vario titolo, al corretto funzionamento del sistema dei controlli interni, nonché l individuazione delle modalità di coordinamento e dei flussi informativi che favoriscono l integrazione del sistema. La struttura dei controlli interni è inoltre delineata dall intero corpo documentale aziendale (impianto normativo) che permette di ripercorrere in modo organico e codificato le linee guida, le procedure, le strutture organizzative, i rischi ed i controlli in essere, recependo, oltre agli indirizzi aziendali e alle indicazioni degli Organi di Vigilanza, anche le disposizioni di legge, ivi compresi i principi dettati dal Decreto Legislativo 231/2001 e dalla Legge 262/2005. L impianto normativo è costituito da Documenti di Governance che sovraintendono al funzionamento della Banca (Statuto, Codice Etico, Regolamento di Gruppo, Facoltà e poteri, Policy, Linee guida, Funzionigrammi delle Strutture Organizzative, Modelli organizzativi, ecc.) e da norme più strettamente operative che regolamentano i processi aziendali, le singole attività e i relativi controlli. Più nello specifico le regole aziendali disegnano soluzioni organizzative che: assicurano una sufficiente separatezza tra le funzioni operative e quelle di controllo ed evitano situazioni di conflitto di interesse nell'assegnazione delle competenze; sono in grado di identificare, misurare e monitorare adeguatamente i principali rischi assunti nei diversi segmenti operativi; consentono, con un adeguato livello di dettaglio, la registrazione di ogni fatto di gestione e, in particolare, di ogni operazione assicurandone la corretta attribuzione sotto il profilo temporale; assicurano sistemi informativi affidabili e idonee procedure di reporting ai diversi livelli direzionali ai quali sono attribuite funzioni di governo e controllo; permettono che le anomalie riscontrate dalle unità operative, nonché dalle funzioni di controllo, siano tempestivamente portate a conoscenza di livelli appropriati dell'azienda e gestite con immediatezza; garantiscono adeguati livelli di continuità operativa. Inoltre, le soluzioni organizzative aziendali consentono l'univoca e formalizzata individuazione delle responsabilità, in particolare nei compiti di controllo e di correzione delle irregolarità riscontrate. A livello di Corporate Governance, Intesa Sanpaolo ha adottato il modello dualistico, nel quale sono separate le funzioni di controllo e di indirizzo strategico, esercitate dal Consiglio di Sorveglianza, e quelle di gestione dell'impresa, esercitate dal Consiglio di Gestione in applicazione di quanto previsto dall'art octies e seguenti del codice civile e dall'art. 147-ter e seguenti del Testo Unico della Finanza. Il Consiglio di Sorveglianza ha costituito al proprio interno il Comitato per il Controllo Interno (che ha sostituito il Comitato per il Controllo a partire dal 19 dicembre 2014) che svolge funzioni propositive, consultive e istruttorie in tema di controlli interni. Inoltre, il Comitato svolge i compiti e le funzioni di 19