DELIBERAZIONE N X / 3239 Seduta del 06/03/2015
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1 DELIBERAZIONE N X / 3239 Seduta del 06/03/2015 Presidente ROBERTO MARONI Assessori regionali MARIO MANTOVANI Vice Presidente VALENTINA APREA VIVIANA BECCALOSSI SIMONA BORDONALI MARIA CRISTINA CANTU' CRISTINA CAPPELLINI GIOVANNI FAVA MASSIMO GARAVAGLIA MARIO MELAZZINI MAURO PAROLINI ANTONIO ROSSI FABRIZIO SALA ALESSANDRO SORTE CLAUDIA TERZI Con l'assistenza del Segretario Fabrizio De Vecchi Su proposta dell'assessore Mauro Parolini Oggetto LE FIERE FATTORE DI ATTRATTIVITA TURISTICA DEL TERRITORIO LOMBARDO. APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DI CONVENZIONE CON FIERA MILANO S.P.A. PER LA REALIZZAZIONE DI AZIONI CONDIVISE DI PROMOZIONE TURISTICA INTEGRATA SUI MERCATI INTERNAZIONALI Si esprime parere di regolarità amministrativa ai sensi dell'art.4, comma 1, l.r. n.17/2014: Il Dirigente Antonella Prete Il Direttore Generale Danilo Piercarlo Maiocchi L'atto si compone di 20 pagine di cui 12 pagine di allegati parte integrante
2 VISTI: il d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE ; la l.r. 16 luglio 2007, n. 15 Testo unico delle leggi regionali in materia di turismo ; la l.r. 2 febbraio 2010, n. 6 Testo unico delle leggi regionali in materia di commercio e fiere ; RICHIAMATE: la d.c.r. 9 luglio 2013, n. 78 che approva la proposta di Programma Regionale di Sviluppo della X Legislatura che prevede: fra gli obiettivi per il settore fieristico, il sostegno al ruolo delle fiere quali partner per l internazionalizzazione delle imprese e l integrazione del sistema fieristico nelle strategie di una politica regionale di marketing (risultati attesi 63, 64 e 65 Econ. 14.1); fra gli obiettivi per lo sviluppo del turismo, aumentare le presenze nazionali ed internazionali e la permanenza media anche mediante azioni volte al nuovo posizionamento turistico di Regione Lombardia avviando sistemi innovativi di co-progettazione pubblico privato volti alla promocommercializzazione di nuovi prodotti turistici (risultato atteso 121 Econ. 7.1); la d.g.r. 20 marzo 2014, n Approvazione del Piano d azione per il sistema fieristico lombardo, motore di innovazione e competitività ; la d.g.r. 19 dicembre 2014, n Piano dell attrattività 2015 ; CONSIDERATO che: la Lombardia concentra sul proprio territorio oltre il 36% dell offerta fieristica italiana di livello internazionale, quasi integralmente ospitata nei padiglioni di Fiera Milano S.p.A., che dispone del secondo quartiere fieristico in Europa per estensione della superficie espositiva; l attività fieristica di livello internazionale che si svolge presso i padiglioni gestiti da Fiera Milano S.p.A. genera annualmente sul territorio regionale importanti flussi di turismo d affari, caratterizzato da un alta percentuale di soggetti qualificati e ad alta capacità di spesa, come evidenziano i dati risultanti dalla più recente rilevazione statistica ad opera dell Istituto Cermes dell Università Bocconi di Milano (L Attività Fieristica in Lombardia - 1
3 Rapporto di Aggiornamento Annuale n. 11/ ): il numero degli espositori diretti (aziende espositrici) presenti nelle sole manifestazioni fieristiche internazionali milanesi nel 2013 è stato di unità, con una percentuale di presenze estere superiori al 30%; nelle stesso periodo e per la stessa tipologia di manifestazioni sono stati registrati a Milano visitatori, dei quali provenienti da Paesi esteri; il pubblico e gli operatori presenti nelle manifestazioni fieristiche generano una notevole ricaduta economica sul territorio, che può essere ulteriormente incrementata con iniziative mirate a promuovere la conoscenza dei diversi fattori di attrattività in Lombardia, a favorire il prolungamento del soggiorno in Lombardia, a stimolare i frequentatori delle fiere a tornare in Lombardia per finalità turistiche; Fiera Milano S.p.A. ha strutturato un ampia e consolidata presenza sui principali mercati internazionali, dove opera direttamente e/o per il tramite di proprie consociate e/o mediante accordi con terze parti e dispone ormai di un cospicuo calendario di eventi fieristici esportati o creati esclusivamente per i Paesi ospiti, come si evince dalla scheda allegata allo schema di convenzione la cui approvazione forma oggetto del presente provvedimento; gli eventi e le manifestazioni fieristiche organizzate all estero da Fiera Milano S.p.A. rappresentano un opportunità per diffondere la conoscenza della Lombardia nel mondo e promuoverne i fattori di attrattività presso pubblici potenzialmente interessati ed in grado di aderire all invito per una visita nella nostra regione; Fiera Milano S.p.A., in particolare: gestisce in esclusiva l omonimo quartiere fieristico, articolato nei due siti di fieramilanocity e Rho-Pero, di proprietà di Fondazione Fiera Milano; ospita nel suddetto quartiere espositivo un calendario di manifestazioni fieristiche, in parte organizzate in proprio e in parte organizzate da soggetti terzi, che annualmente raggiunge o supera il numero di 60 eventi di livello internazionale; è titolare di numerosi marchi fieristici e ne cura l organizzazione delle relative manifestazioni di livello internazionale che hanno luogo a Milano, tra le quali: - HOMI; 2
4 - HOST; - Milano Pret a Porter; - Sicurezza; - Tuttofood; è titolare o contitolare di numerosi marchi fieristici e ne cura l organizzazione delle relative manifestazioni di livello internazionale che hanno luogo all estero,tra le quali: - Art, sedi di svolgimento Cape Town e Istanbul; - Beauty & Care, sede di svolgimento Istanbul; - Food Hospitality World, sede di svolgimento Cape Town; - HOMI, sedi di svolgimento New York e Mosca; - Rehabtech, sede di svolgimento San Paolo; - the MICAM Shanghai, sede di svolgimento Shanghai; Regione Lombardia e Fiera Milano S.p.A. condividono l obiettivo di accrescere la consapevolezza e la conoscenza del sistema Lombardia nel mondo attraverso la programmazione di azioni di promozione integrata dell offerta fieristica e dell attrattività lombarda sui principali mercati internazionali; la l.r. 2 febbraio 2010, n. 6, art. 147, comma 3, lettera f) - Promozione e sviluppo del sistema fieristico lombardo consente alla Giunta Regionale di stipulare convenzioni e svolgere azioni dirette per lo sviluppo, la promozione e la competitività del sistema fieristico lombardo e per l organizzazione delle manifestazioni fieristiche, in Italia e all estero, anche con enti e organismi specializzati; il Programma Regionale di Sviluppo della X Legislatura prevede fra gli obiettivi di sviluppo del settore fieristico il sostegno al ruolo delle fiere quali partner per l internazionalizzazione delle imprese e all integrazione del sistema fieristico nelle strategie di una politica regionale di marketing territoriale; il Piano d azione per il sistema fieristico lombardo, motore di innovazione e competitività, approvato con la d.g.r. 20 marzo 2014, n. 1528, partendo da una valutazione sulla rilevanza dell offerta fieristica come fattore di attrattività del territorio lombardo e come elemento motore di un turismo qualificato quale è il turismo d affari, sottolinea che l integrazione tra promozione fieristica e promozione turistica costituisce un opportunità di reciproco vantaggio sia per gli operatori del 3
5 mercato espositivo che per il mondo della ricettività e rappresenta pertanto un tema d attenzione per le politiche regionali di sviluppo del settore e di promozione integrata delle eccellenze locali lombarde, in una logica di marketing territoriale, sia con riferimento all'evento Expo 2015 che alla fase del "post Expo"; PRESO ATTO della proposta inoltrata da Fiera Milano S.p.A. con nota protocollo n. O del 9 dicembre 2014, inerente un programma di attività di promozione dei fattori di attrattività del territorio lombardo da attuarsi nel contesto delle iniziative fieristiche organizzate dal proponente in Italia e all estero nell anno 2015; ATTESO che la proposta in parola evidenzia la volontà di Fiera Milano S.p.A. di collaborare con Regione Lombardia per il raggiungimento degli obiettivi e delle finalità sopra richiamate, mettendo a disposizione spazi, risorse umane, strumenti e servizi nell ambito di un palinsesto di manifestazioni fieristiche individuato di comune accordo, in parte a titolo gratuito ed in parte addebitandone il mero costo di produzione, come descritto nello schema di convenzione di cui al successivo paragrafo; DATO ATTO che l Unità Organizzativa competente della Direzione Generale Commercio, Turismo e Terziario ha predisposto uno schema di convenzione triennale con Fiera Milano S.p.A. per la realizzazione delle finalità finora descritte, comprensivo del Programma di attività 2015; CONSIDERATO che per l attuazione del Programma di attività 2015, sono previste spese per un ammontare massimo complessivo di euro ,00 IVA inclusa, destinate al rimborso dei costi sopra descritti, che saranno ripartite tra le singole azioni a seguito delle conseguenti fasi di progettazione di dettaglio; RILEVATO che si stima pari a circa euro ,00 il controvalore dei servizi offerti da Fiera Milano S.p.A. gratuitamente nonché della differenza tra il prezzo di mercato e il mero costo di produzione dei servizi fatturabili a titolo di rimborso spese per la realizzazione del Programma di attività 2015; 4
6 CONSIDERATO che lo schema di convenzione prevede che i pagamenti da Regione Lombardia a Fiera Milano S.p.A. avvengano previa rendicontazione delle spese medesime ed in unica soluzione a conclusione di ciascuna delle azioni programmate; RITENUTO di: approvare lo schema di convenzione di durata triennale con Fiera Milano S.p.A. per la realizzazione di azioni condivise di promozione integrata sui mercati internazionali ed il Programma di attività per il 2015 ad esso allegato, che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento (Allegato A); prevedere, per l attuazione del suddetto Programma di attività 2015, uno stanziamento a carico di Regione Lombardia di euro ,00; rimandare a nuovi provvedimenti di Giunta l approvazione dei Programmi di attività per le successive annualità e delle relative risorse; DATO ATTO che agli oneri finanziari a carico di Regione Lombardia per la realizzazione del Programma di attività 2015 si farà fronte da parte della Direzione Generale Commercio, Turismo e Terziario con le risorse previste sui seguenti capitoli del Bilancio 2015, che presentano la necessaria capienza e disponibilità: n "Acquisizione di servizi per la realizzazione di azioni di promozione delle attività inerenti il marketing territoriale e l'attrattività turistica" (Titolo I "Spese Correnti"), per l importo di euro ,00; n "Acquisizione di servizi per la realizzazione di azioni di promozione delle attività commerciali inerenti il marketing territoriale e l'attrattività (Titolo I "Spese Correnti"), per l importo di euro ,00; RITENUTO di demandare al competente Dirigente pro tempore della Direzione Generale Commercio, Turismo e Terziario l assunzione di tutti gli ulteriori atti conseguenti; VISTA la l.r. 34/1978 e successive modifiche e integrazioni, nonché il regolamento di contabilità e la legge di approvazione del bilancio di previsione dell anno in corso; 5
7 VISTA la l.r. 7 luglio 2008, n. 20 "Testo unico delle leggi regionali in materia di organizzazione e personale", nonché i provvedimenti organizzativi della X legislatura; A voti unanimi, espressi nelle forme di legge; DELIBERA 1. di approvare lo schema di convenzione di durata triennale con Fiera Milano S.p.A. per la realizzazione di azioni di promozione turistica integrata dell offerta fieristica regionale nonché dell attrattività del territorio lombardo, comprensivo del Programma di attività 2015 ad esso allegato, che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento (Allegato A); 2. di prevedere, per l attuazione del suddetto Programma di attività 2015, uno stanziamento a carico di Regione Lombardia di euro ,00; 3. di rimandare a nuovi provvedimenti di Giunta l approvazione dei Programmi di attività per le successive annualità e delle relative risorse; 4. di dare atto che agli oneri finanziari a carico di Regione Lombardia si farà fronte da parte della Direzione Generale Commercio, Turismo e Terziario con le risorse previste sui seguenti capitoli del Bilancio 2015, che presentano la necessaria capienza e disponibilità: n "Acquisizione di servizi per la realizzazione di azioni di promozione delle attività inerenti il marketing territoriale e l'attrattività turistica" (Titolo I "Spese Correnti"), per l importo di euro ,00; n "Acquisizione di servizi per la realizzazione di azioni di promozione delle attività commerciali inerenti il marketing territoriale e l'attrattività (Titolo I "Spese Correnti"), per l importo di euro ,00; 5. di demandare al competente Dirigente pro tempore della Direzione Generale Commercio, Turismo e Terziario l assunzione di tutti gli ulteriori atti conseguenti nonché il rispetto degli obblighi di pubblicazione di cui agli articoli 26 e 27 del d.lgs. n. 33/2013; 6
8 6. di disporre la pubblicazione del presente atto sul Bollettino Ufficiale di Regione Lombardia. IL SEGRETARIO FABRIZIO DE VECCHI 7
9 Allegato 1 LE FIERE FATTORE DI ATTRATTIVITA TURISTICA DEL TERRITORIO LOMBARDO. CONVENZIONE CON FIERA MILANO S.P.A. PER LA REALIZZAZIONE DI AZIONI CONDIVISE DI PROMOZIONE TURISTICA INTEGRATA SUI MERCATI INTERNAZIONALI PROGRAMMA DI ATTIVITA 2015 Il primo programma annuale attuativo della Convenzione prevede le iniziative di seguito descritte per sommi capi da realizzarsi nell ambito degli eventi elencati, selezionati di comune accordo dalle Parti. Il Comitato di coordinamento di cui all articolo 4 della Convenzione curerà la progettazione di dettaglio delle singole iniziative. 1) Iniziative di promozione integrata nell ambito delle manifestazioni fieristiche organizzate all interno del polo espositivo milanese (fieramilano e fieramilanocity) Calendario delle manifestazioni all interno delle quali si intendono sviluppare le iniziative di seguito descritte: Mipap/Super Tuttofood HoMI Mipap/Super Host Sicurezza 28 febbraio 02 marzo 3/6 maggio 12/15 settembre 26/28 settembre 23/27 ottobre 3/5 novembre
10 PROMOZIONE VERSO I BUYER INTERNAZIONALI: a) stand/desk Regione Lombardia nell ambito delle buyers lounge realizzate all interno dei padiglioni; possibilità di personalizzazioni ad hoc e presidio hostess; b) distribuzione di kit di accoglienza con materiale di Regione Lombardia direttamente presso gli alberghi dove sono alloggiati i buyer e/o presso le buyers lounge all interno dei saloni espositivi; c) link sul sito delle singole manifestazioni internazionali; d) link sul sito istituzionale di Fiera Milano S.p.A.; e) possibilità di organizzare percorsi/roadshow mirati per i buyer sul territorio lombardo dopo la manifestazione. INIZIATIVE VERSO LA STAMPA ESTERA In occasione di iniziative che coinvolgono giornalisti esteri in Italia (es. cene/colazioni), partecipazione di Regione Lombardia attraverso, a seconda dei casi, la presenza diretta di propri rappresentanti e/o la distribuzione di materiale in lingua. Approfondimento sulla base della singola manifestazione - di azioni più mirate e verticali in coerenza con le specificità del Sistema Lombardia (workshop buyer sul territorio a cura Regione Lombardia) ALTRE INIZIATIVE a) allestimento di un punto informazione fisso presso il quartiere fieristico di Rho-Pero dedicato alla promozione turistica della Lombardia, da realizzare mediante installazioni multimediali (ad es.: totem, schermi LCD collocati nei punti strategici del quartiere) e/o predisposizione di uno stand; b) realizzazione di pagine promozionali dedicate su cataloghi e/o guide pocket delle manifestazioni.
11 2) Iniziative di promozione integrata nell ambito delle manifestazioni fieristiche organizzate e/o co-organizzate da Fiera Milano S.p.A. nei paesi esteri. Calendario delle manifestazioni all interno delle quali si intendono sviluppare le iniziative di seguito descritte: Art Cape Town 25 febbraio 1 marzo Beauty & Care Istanbul 12/15 marzo Rehabtech San Paolo 9/12 aprile HoMi New York 16/19 maggio FHW Cape Town 20/22 maggio Art Istanbul 4/6 settembre HoMi Mosca 14/17 ottobre Elenco manifestazioni all estero 2015 organizzate da partner: Gitf * Guangzhou 6/8 marzo The Micam Shanghai Shanghai 18/20 marzo *All interno di GITF è prevista la realizzazione di BIT China. Nell ambito di queste manifestazioni sarà assicurata visibilità nelle buyers lounge e nei convegni/aree evento, con modalità da definire in base alla specificità Paese/mercato.
12 ALLEGATO A LE FIERE FATTORE DI ATTRATTIVITA TURISTICA DEL TERRITORIO LOMBARDO. CONVENZIONE CON FIERA MILANO S.P.A. PER LA REALIZZAZIONE DI AZIONI CONDIVISE DI PROMOZIONE TURISTICA INTEGRATA SUI MERCATI INTERNAZIONALI CONVENZIONE TRA Regione Lombardia, con sede legale in Milano, c.a.p , Piazza Città di Lombardia, nella persona del Direttore pro-tempore della Direzione Generale Commercio, Turismo e Terziario, dott. Danilo Maiocchi, E Fiera Milano Spa, con sede legale in Milano, c.a.p , Piazzale Carlo Magno 1, nella persona dell Amministratore Delegato, dott. Enrico Pazzali PREMESSO CHE - Regione Lombardia e Fiera Milano S.p.A. condividono l obiettivo di accrescere la consapevolezza e la conoscenza del sistema Lombardia nel mondo attraverso la programmazione di azioni di promozione integrata dell offerta fieristica e dell attrattività lombarda sui principali mercati internazionali; - Fiera Milano intende collaborare con Regione Lombardia per il raggiungimento degli obiettivi e delle finalità sopra richiamate, mettendo a disposizione spazi, risorse umane, strumenti e servizi nell ambito di un palinsesto di manifestazioni fieristiche individuato di comune accordo, in parte a titolo gratuito ed in parte addebitandone il mero costo di produzione; - la Lombardia concentra sul proprio territorio oltre il 36% dell offerta fieristica italiana di livello internazionale, quasi integralmente ospitata nei padiglioni di Fiera Milano, 1
13 ALLEGATO A che dispone del secondo quartiere fieristico in Europa per estensione della superficie espositiva; - l attività fieristica di livello internazionale che si svolge presso i padiglioni gestiti da Fiera Milano S.p.A. genera annualmente sul territorio regionale importanti flussi di turismo d affari, caratterizzato da un alta percentuale di soggetti qualificati e ad alta capacità di spesa, come evidenziano i dati risultanti dalla più recente rilevazione statistica ad opera dell Istituto Cermes dell Università Bocconi di Milano (L Attività Fieristica in Lombardia - Rapporto di Aggiornamento Annuale n. 11 / ): il numero degli espositori diretti (aziende espositrici) presenti nelle sole manifestazioni fieristiche internazionali milanesi nel 2013 è stato di unità, con una percentuale di presenze estere superiori al 30%; nelle stesso periodo e per la stessa tipologia di manifestazioni sono stati registrati a Milano visitatori, dei quali provenienti da paesi esteri; - il pubblico e gli operatori presenti nelle manifestazioni fieristiche generano una notevole ricaduta economica sul territorio, che può essere ulteriormente incrementata con iniziative mirate a promuovere la conoscenza dei diversi fattori di attrattività in Lombardia, a favorire il prolungamento del soggiorno in Lombardia, a stimolare i frequentatori delle fiere a tornare in Lombardia per finalità turistica; - Fiera Milano S.p.A. ha strutturato un ampia e consolidata presenza sui principali mercati internazionali, dove opera direttamente e/o per il tramite di proprie consociate e/o mediante accordi con terze parti e dispone ormai di un cospicuo calendario di eventi fieristici esportati o creati esclusivamente per i Paesi ospiti, come si evince dalla scheda allegata allo schema di convenzione la cui approvazione forma oggetto del presente provvedimento; - gli eventi e le manifestazioni fieristiche organizzate all estero da Fiera Milano S.p.A. rappresentano un opportunità per diffondere la conoscenza della Lombardia nel mondo e promuoverne i fattori di attrattività presso pubblici potenzialmente interessati ed in grado di aderire all invito per una visita nella nostra regione; - Fiera Milano, in particolare: - gestisce in esclusiva l omonimo quartiere fieristico, articolato nei due siti di fieramilanocity e di Rho-Pero, di proprietà di Fondazione Fiera Milano; 2
14 ALLEGATO A - ospita nel suddetto quartiere espositivo un calendario di manifestazioni fieristiche, in parte organizzate in proprio e in parte organizzate da soggetti terzi, che annualmente raggiunge o supera il numero di 60 eventi di livello internazionale; - è titolare di numerosi marchi fieristici e ne cura l organizzazione delle relative manifestazioni di livello internazionale che hanno luogo a Milano, tra i quali: HOMI HOST Milano Pret a Porter Sicurezza Tuttofood - è titolare e/o contitolare di numerosi marchi fieristici e ne cura l organizzazione delle relative manifestazioni di livello internazionale che hanno luogo all estero, tra i quali: Art, sedi di svolgimento Cape Town e Istanbul Beauty & Care, sede di svolgimento Istanbul Food Hospitality World, sede di svolgimento Cape Town GITF, sede di svolgimento Guangzhou HOMI, sedi di svolgimento New York e Mosca Rehatech, sede di svolgimento San Paolo the MICAM Shanghai, sede di svolgimento Shanghai - la l.r. 2 febbraio 2010, n. 6, art. 147, comma 3, lettera f) - Promozione e sviluppo del sistema fieristico lombardo consente alla Giunta Regionale di stipulare convenzioni e svolgere azioni dirette per lo sviluppo, la promozione e la competitività del sistema fieristico lombardo e per l organizzazione delle manifestazioni fieristiche, in Italia e all estero, anche con enti e organismi specializzati; - il Programma Regionale di Sviluppo della X Legislatura prevede fra gli obiettivi di sviluppo del settore fieristico il sostegno al ruolo delle fiere quali partner per l internazionalizzazione delle imprese e all integrazione del sistema fieristico nelle strategie di una politica regionale di marketing territoriale; - il Piano d azione per il sistema fieristico lombardo, motore di innovazione e competitività, approvato con la d.g.r. n del 20 marzo 2014, partendo da una valutazione sulla rilevanza dell offerta fieristica come fattore di attrattività del territorio lombardo e come elemento motore di un turismo qualificato quale è il turismo d affari, 3
15 ALLEGATO A sottolinea che l integrazione tra promozione fieristica e promozione turistica costituisce un opportunità di reciproco vantaggio sia per gli operatori del mercato espositivo che per il mondo della ricettività e rappresenta pertanto un tema d attenzione per le politiche regionali di sviluppo del settore e di promozione integrata delle eccellenze locali lombarde, in una logica di marketing territoriale, sia con riferimento all'evento Expo 2015 che alla fase del "post Expo". RICHIAMATI il d.lgs. n. 163 del 12 aprile 2006, Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE ; la l.r. n. 15 del 16 luglio 2007, Testo unico delle leggi regionali in materia di turismo ; la l.r. n. 6 del 2 febbraio 2010 Testo unico delle leggi regionali in materia di commercio e fiere ; il Regolamento (UE) 1407 del 18 dicembre 2013 relativo all applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell Unione europea agli aiuti «de minimis». DATO ATTO DI QUANTO SOPRA ESPOSTO SI STIPULA LA PRESENTE CONVENZIONE Art. 1 PREMESSE E ALLEGATI Le premesse e l allegato 1 Programma di attività 2015 sono parti integranti della presente Convenzione. Art. 2 OGGETTO E OBIETTIVI La presente Convenzione ha la finalità di favorire la collaborazione tra Regione Lombardia e Fiera Milano S.p.A. (di seguito denominate le Parti ) per la realizzazione, in Italia e all estero, di iniziative di promozione integrata dell offerta fieristica e dei fattori di attrattività turistica del territorio lombardo verso i mercati internazionali. 4
16 ALLEGATO A La Convenzione prevede la possibilità di future adesioni, estese all intero spettro di attività o limitate a singoli progetti, da parte di soggetti di rilevante importanza per la promozione del territorio lombardo, quali ad esempio Enti del Sistema Camerale, Amministrazioni Locali, Associazioni di categoria e Consorzi di settore. Art. 3 CONTENUTI ED AZIONI La collaborazione tra le Parti si concretizzerà nella progettazione, nella realizzazione e nel finanziamento in comune di azioni ed iniziative che promuovano il territorio lombardo a livello internazionale, valorizzandone aspetti turistici, commerciali, produttivi ecc, distintivi, in coerenza con il Programma Regionale di Sviluppo della X Legislatura e con gli indirizzi della programmazione regionale in materia. Nell ambito del Comitato di Coordinamento di cui all art. 4, le Parti collaboreranno alla predisposizione delle proposte di iniziativa e delle relative schede progetto contenenti la descrizione ed i costi degli interventi da realizzare in base alla presente Convenzione. Art. 4 COMITATO DI COORDINAMENTO E PROGRAMMA ANNUALE DI ATTIVITA Al fine di predisporre i Programmi annuali di attività, di definire le singole proposte di iniziativa, di promuovere e di monitorare l attuazione delle iniziative approvate nonché di verificare ed approvare la rendicontazione delle singole iniziative realizzate, le Parti costituiranno un Comitato di coordinamento, designando ciascuna due rappresentanti. Uno dei rappresentanti designati da Regione Lombardia svolgerà la funzione di presidenza. Il Comitato si riunirà con periodicità almeno semestrale e, su proposta di una delle Parti, ogni qualvolta se ne determini la necessità. Per l approvazione delle iniziative d attuazione è richiesto il voto unanime. Per l anno 2015 il Programma annuale di attività - comprensivo della previsione delle risorse regionali da trasferire a Fiera Milano a titolo di rimborso spese - allegato quale parte integrante alla presente Convenzione (allegato 1), si intende approvato con la sottoscrizione della Convenzione medesima. Art. 5 CARATTERISTICHE DELLE PROPOSTE D INIZIATIVA Le proposte d iniziativa dovranno riportare le seguenti informazioni: - finalità e obiettivi dell iniziativa; - livello di partecipazione atteso; 5
17 ALLEGATO A - modalità di valutazione dell efficacia dell intervento; - descrizione dettagliata delle attività; - descrizione delle azioni di comunicazione e marketing; - piano operativo e piano finanziario di dettaglio dell intervento; - indicazione dei Paesi di destinazione e dei settori merceologici interessati; - descrizione delle modalità di individuazione dei soggetti terzi partecipanti, quando previsti, ed indicazione del rispetto delle regole di trasparenza e pari opportunità. A titolo esemplificativo, le iniziative potranno consistere in: - redazione e pubblicazione sui rispettivi strumenti di comunicazione (sito internet, social, house organ, ecc.) di contenuti multilingue finalizzati a promuovere la conoscenza del territorio lombardo e delle opportunità di fruizione offerte al visitatore straniero; - allestimento di stand, corner, desk dedicati alla promozione del territorio lombardo in occasione di manifestazioni fieristiche, eventi, congressi, road show; - organizzazione di eventi specificamente dedicati alla promozione del territorio lombardo nell ambito delle attività internazionali realizzate dalle Parti; - proposta di itinerari mirati a far conoscere le diverse opportunità offerte dal territorio lombardo agli interlocutori e frequentatori internazionali delle manifestazioni e degli eventi organizzati da Fiera Milano. Art. 6 - SPESE AMMISSIBILI Sono ammesse esclusivamente le spese di seguito descritte, che Fiera Milano S.p.A. fatturerà a Regione Lombardia in base al puro costo di produzione: a) fornitura di servizi accessori, quali interpretariato, hostess e steward, catering, allestimenti anche tecnici, supporto alla grafica promozionale, consumi elettrici e wifi, servizi di logistica e facchinaggio, spedizione; b) superfici espositive e servizi connessi nell ambito di manifestazioni e/o eventi organizzati all estero presso strutture di proprietà o gestite da terze parti. Fiera Milano S.p.A. metterà inoltre a disposizione di Regione Lombardia le seguenti prestazioni, forniture e servizi accessori a titolo gratuito: a) area espositiva per circa 36 mq nell ambito delle manifestazioni individuate nei programmi attuativi annuali all interno dei padiglioni espositivi gestiti da Fiera Milano S.p.A. sul territorio lombardo; 6
18 ALLEGATO A b) ospitalità di contenuti di promozione dei fattori di attrattività della Lombardia sui siti web di Fiera Milano S.p.A. e delle singole manifestazioni fieristiche comprese nei programmi attuativi annuali e di link ai siti di Regione Lombardia; c) distribuzione di materiali di promozione del territorio lombardo a categorie di frequentatori delle manifestazioni fieristiche preselezionate di comune accordo con la DG Commercio, Turismo e Terziario; d) allestimento di un punto informazione fisso presso il quartiere fieristico di Rho-Pero dedicato alla promozione turistica della Lombardia, da realizzare mediante installazioni multimediali (ad es.: totem, schermi LCD collocati nei punti strategici del quartiere) e/o predisposizione di uno stand; e) collaborazione, sotto il profilo programmatorio, progettuale e di coordinamento organizzativo, alla definizione dei programmi attuativi annuali e delle singole azioni. Art. 7 - MODIFICHE ALLE INIZIATIVE GIA APPROVATE Qualora in corso d opera e per qualsiasi motivo si rendano necessari interventi di modifica o integrazione dei progetti approvati con le modalità di cui all art. 4, questi dovranno essere concordati e approvati per iscritto tra le Parti. Art. 8 DOTAZIONE ECONOMICA E PROCEDURE DI PAGAMENTO Regione Lombardia approva annualmente il Programma di attività della presente Convenzione determinando la relativa disponibilità di risorse. Regione Lombardia, nei limiti massimi definiti dal rispettivo Programma di attività, liquiderà a Fiera Milano S.p.A. le spese sostenute per i servizi e le forniture di cui al precedente articolo 6, lettere a) e b), determinati con il criterio del puro costo, relativamente alle azioni preventivamente approvate con le modalità di cui all articolo 4. Fiera Milano S.p.A., entro 60 giorni dalla conclusione delle singole azioni, presenterà al Comitato di Coordinamento di cui al suddetto articolo 4 il rendiconto dettagliato delle spese effettivamente sostenute, nel limite massimo di quanto approvato, evidenziando il controvalore delle prestazioni e dei servizi erogati a titolo gratuito e del risparmio ottenuto, rispetto al costo di mercato, per le prestazioni e i servizi resi al puro costo di produzione. Il Comitato di Coordinamento concluderà l istruttoria di verifica delle rendicontazioni entro 15 giorni dal loro ricevimento. A seguito dell approvazione da parte del Comitato di 7
19 ALLEGATO A Coordinamento, Regione Lombardia provvederà alla liquidazione delle spese entro i successivi 45 giorni. Art. 9 - CLAUSOLA SUI REGIMI DI AIUTO Il rimborso dei costi sostenuti da Fiera Milano nell ambito della seguente Convenzione non si configura come aiuto ai sensi dell art. 107 del Trattato sul funzionamento dell'unione Europea (TFUE). Qualora i servizi eventualmente offerti alle PMI regionali tramite la realizzazione degli interventi previsti e per effetto del cofinanziamento regionale apportassero alle stesse un vantaggio misurabile (anche in termini di minori costi), ai sensi e per gli effetti della normativa comunitaria vigente, detto vantaggio sarà misurato ai sensi del Regolamento UE n. 1407/2013, e la partecipazione alle iniziative progettuali da parte delle stesse imprese sarà condizionata al rilascio della dichiarazione de minimis, che Fiera Milano S.p.A. si impegna a richiedere e ottenere da tutte le imprese partecipanti e a trasmettere tempestivamente in copia a Regione Lombardia. Art. 10 DURATA DELLA CONVENZIONE La validità della presente Convenzione decorre dalla data della sua sottoscrizione fino al 31 dicembre Art CONTROVERSIE Le Parti si impegnano a definire amichevolmente ogni controversia che dovesse derivare dalla interpretazione, validità, efficacia, esecuzione e risoluzione della presente Convenzione. Solo nel caso in cui non si dovesse raggiungere una composizione amichevole, le controversie saranno riservate alla competenza esclusiva del Foro di Milano. Art. 12 PRIVACY Le Parti assicurano che i dati raccolti in qualsiasi forma, in rapporto e nell ambito delle attività connesse alla presente Convenzione, verranno trattati esclusivamente per le finalità dello stesso e dichiarano di essersi reciprocamente comunicate oralmente tutte le informazioni previste dall articolo 13 del D.lgs. n. 196 del 2003, ivi comprese quelle relative ai nominativi del titolare e del responsabile del trattamento. 8
20 ALLEGATO A Art. 13 REGISTRAZIONE Il presente atto è prodotto in tre esemplari, dei quali uno conservato presso il Servizio Risorse Strumentali e Contratti della Giunta Regionale, uno presso Fiera Milano S.p.A. ed il terzo a valere per la registrazione, qualora fosse richiesta in caso d uso. Milano, Per Regione Lombardia Direzione Generale Commercio, Turismo e Terziario Il Direttore dott. Danilo Maiocchi Per Fiera Milano L Amministratore Delegato dott. Enrico Pazzali 9
DELIBERAZIONE N X / 3457 Seduta del 24/04/2015
DELIBERAZIONE N X / 3457 Seduta del 24/04/2015 Presidente ROBERTO MARONI Assessori regionali MARIO MANTOVANI Vice Presidente VALENTINA APREA VIVIANA BECCALOSSI SIMONA BORDONALI MARIA CRISTINA CANTU' CRISTINA
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