Rassegna stampa. A cura dell Ufficio Stampa FIDAS Nazionale. Venerdì 15 gennaio Rassegna associativa. Rassegna Sangue e emoderivati

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1 Rassegna stampa A cura dell Ufficio Stampa FIDAS Nazionale Venerdì 15 gennaio 2016 Rassegna associativa Rassegna Sangue e emoderivati 2 Rassegna sanitaria, medico-scientifica e Terzo settore 10 Prima pagina 13

2 Rassegna sangue e emoderivati

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6 CORRIERE.IT Trasfusioni di sangue infetto, lo Stato italiano dovrà pagare dieci milioni Sentenza della Corte europea dei diritti umani per il risarcimento di 371 persone che hanno contratto Aids o epatite ricevendo sangue malato dagli anni 70 agli anni 90 di Laura Cuppini (lcuppini@rcs.it) Più di dieci milioni di euro: a tanto ammonta la cifra che, secondo una sentenza della Corte europea dei diritti umani di Strasburgo, lo Stato italiano dovrà pagare per risarcire 371 cittadini infettati da Aids o epatite (B o C) dopo aver ricevuto trasfusioni di sangue o emoderivati infetti. La sentenza riguarda un gruppo di cittadini che si sono riuniti per presentare il ricorso a Strasburgo, ma in totale gli italiani (viventi) infettati da trasfusioni di sangue malato tra gli anni 70 e gli anni 90 sono circa 120mila. La battaglia per avere un risarcimento è lunga ed estenuante. Ne sa qualcosa Angelo Magrini, presidente dell Associazione politrasfusi italiani, che nel dopo la trasfusione di un emoderivato - ha contratto l epatite C e oggi ha un tumore al fegato. «La nostra lotta va avanti da trent anni e la sentenza di oggi, pur importante perché dà dignità alle persone, non basta e non ci soddisfa del tutto - denuncia Magrini -. Nel ricorso a Strasburgo avevamo chiesto un risarcimento di 630mila euro per le famiglie degli infettati deceduti e di 430mila euro per i viventi. La Corte ha riconosciuto risarcimenti molto inferiori, e solo per i viventi. E in questi 30 anni, persone sono morte senza ricevere nemmeno un soldo». L «equa riparazione» di 100mila euro «La Corte ha condannato l Italia sostanzialmente per i tempi lunghi legati ai risarcimenti e ciò è giusto - aggiunge l avvocato Dario Cutaia, dell Associazione politrasfusi -. La sentenza definisce però adeguata la somma di 100mila euro prevista come forfettaria per ogni persona danneggiata e stabilita dalla legge 114 del 2014 voluta dal governo Renzi. In realtà - sottolinea - in questo modo non si tiene conto delle differenziazioni tra le diverse categorie di malati e tra coloro che sono ancora vivi e quelli che sono già deceduti». Dal punto di vista legislativo, chiarisce Cutaia, «nel 2007, la legge 244 ha previsto un risarcimento in base al danno per ogni malato, per un importo massimo di 5-600mila euro. I decreti attuativi per l accesso al risarcimento, tuttavia, prevedevano paletti strettissimi che di fatto rendevano inattuabile la normativa. Per questo, molti pazienti si sono rivolti alla Corte di Strasburgo». Nel 2014, però, ricorda l avvocato, «il governo Renzi stabiliva una equa riparazione pari a 100mila euro per ogni soggetto danneggiato, senza differenziazioni tra i pazienti; riparazione che è stata giudicata adeguata dalla Corte». Dunque, conclude il legale, «c è sicuramente un riconoscimento, ma non basta e non garantisce i cittadini danneggiati in ragione del danno subito». Procedure lunghe e sentenze ignorate Ad appellarsi alla Corte europea dei diritti umani, tra il 2012 e il 2013, sono stati più di 800 cittadini italiani nati tra il 1921 e il 1993, infettati in seguito a trasfusioni. Tutte persone che, tra il 1999 e il 2008, avevano già fatto causa al Ministero della Salute chiedendo un risarcimento per i danni subiti. Accusano lo Stato italiano di aver violato i loro diritti introducendo nel 2012 criteri che impediscono di fatto di accedere ai risarcimenti (secondo il Decreto attuativo del 2012 la transazione non si applica per le trasfusioni avvenute prima del 1978 e il diritto cade in prescrizione se la richiesta non è stata fatta entro 5 anni dal riconoscimento del danno biologico). Inoltre, una parte dei ricorrenti sostiene che le procedure d indennizzo sono durate troppo a lungo, in media oltre i sette anni (in due casi si è arrivati a superare i 14 anni). Altri ricorrenti hanno lamentato il fatto che non è stata data esecuzione a sentenze in loro favore. La Corte di Strasburgo ha accolto complessivamente 371 ricorsi. In sette casi i giudici hanno stabilito risarcimenti per danni materiali che variano tra i 73mila e 350mila euro, avendo determinato che lo Stato italiano ha violato il diritto a un equo processo e al rispetto alla proprietà privata. La Corte ha poi stabilito che, in altri 364 casi, lo Stato italiano ha violato il diritto alla vita dei ricorrenti a causa della durata dei procedimenti: per ciascuno di loro è stato quindi fissato un risarcimento per danni morali che varia tra i 20 e i 35mila euro. Prima della sentenza odierna, in Italia, solo seimila contagiati avevano ricevuto un risarcimento dallo Stato: in tutti i casi ciò è avvenuto in seguito a una sentenza della magistratura, e in alcuni casi il denaro è arrivato quando il paziente era già morto.

7 L indennizzo ai malati (ma non a tutti) Non è la prima volta che la Corte di Strasburgo bacchetta l Italia per lo scandalo del sangue infetto: nel 2013 i giudici europei avevano accolto il ricorso di 162 persone stabilendo che lo Stato doveva versare l indennità integrativa speciale prevista dalla legge 210/1992 (rivalutazione annuale adeguata al costo della vita). Il ministro della Salute Beatrice Lorenzin aveva quindi annunciato lo stanziamento di 100 milioni di euro - poi inseriti nella legge di Stabilità - per gli indennizzi in favore dei cittadini infettati. Prima della sentenza del 2013 alcuni pazienti ricevevano già un indennizzo bimestrale, per effetto della stessa legge 210, in genere tra i 500 e i 700 euro al mese, a seconda della gravità dei danni subiti; dopo la decisione della Corte dei diritti umani la cifra mensile è stata aumentata di 100 euro. Un adeguamento, spiegava Angelo Magrini, «che contribuisce al sostenimento delle spese per farmaci e ticket a carico dei malati, spese che sono in costante aumento». Ma lo stesso Magrini sottolinea: «Solo 35mila malati, su 120mila, ad oggi ricevono l indennizzo. Agli altri 85mila non è stato riconosciuto il diritto ad avere questi soldi perché non hanno presentato la domanda secondo i criteri stabiliti nel 2012». Lo scandalo dei mancati controlli In trent anni (tra il 1970 e il 1990) circa 120mila persone si sono ammalate di Aids ed epatite B e C e 4.500, secondo l Associazione politrasfusi italiani, sono morte, a causa dei mancati controlli sul plasma e sui farmaci emoderivati. Il sangue «malato» in circolazione tra gli anni Settanta e Novanta ha fatto molte vittime, contagiando soprattutto emofilici e talassemici che hanno bisogno costante di trasfusioni, ma anche pazienti trasfusi, per esempio, dopo un intervento chirurgico. L accusa, per diverse case farmaceutiche, fu di aver immesso sul mercato flaconi di sangue prelevati a soggetti a rischio - sebbene all epoca non esistessero test specifici - e non controllati dal Servizio sanitario nazionale, pagando tangenti a politici e medici: gli anni più caldi dello scandalo sanitario sono stati gli stessi delle inchieste di Mani Pulite. Tra gli indagati ci fu l allora direttore del servizio farmaceutico del Ministero della Sanità, Duilio Poggiolini, accusato di omicidio colposo insieme ad altre dieci persone. 14 gennaio 2016

8 ADNKRONOS Sanità: Corte Edu, Italia risarcisca infettati da trasfusioni sangue 14 gennaio 2016 Roma, 14 gen. (AdnKronos Salute) - La Corte europea dei diritti dell'uomo dà ragione ai pazienti italiani contaminati da virus come l'hiv e l'epatite tramite trasfusioni di sangue avvenute nel corso di trattamenti medici. In una sentenza emessa oggi, i giudici di Strasburgo condannano lo Stato italiano a risarcire i cittadini che si erano rivolti alla Corte Edu, nati fra il 1921 e il I ricorrenti - riporta una nota della Corte - hanno diritto a un risarcimento dato che è stato provato il collegamento causa-effetto fra la trasfusione di sangue e la loro infezione, ma i ricorrenti lamentano la lunghezza dei procedimenti per il risarcimento o le conciliazioni amichevoli e che non è stato posto effettivo rimedio ai loro casi. Sono circa 350 i cittadini infettati da trasfusioni che saranno risarciti "con una cifra totale molto alta, che stiamo calcolando con precisione proprio in questo momento - precisa all'adnkronos Salute l'avvocato napoletano Michele Scolamiero, che con Sergio Guadagni segue da anni il caso - ma ciò che emerge è anche che per ognuno sono previsti euro per risarcire il ritardo nell'adempimento" dell'italia. Oltre 8 milioni di euro solo per questo aspetto. "E' una sentenza molto importante, storica direi - rileva Scolamiero - che crea uno spartiacque rispetto a tutta una serie di sentenze e attività avvenute in passato in Italia. Dal 2007 portiamo avanti questa causa e avevamo già raggiunto dei successi. Poi il governo Monti ha eliminato ogni beneficio ottenuto. E' arrivata successivamente con il Governo Renzi la legge 114/2014, in cui all'articolo 27 bis lo Stato italiano ha prodotto un 'rimedio legislativo' senza il quale sarebbe stato sanzionato a pieno dalla Corte Edu". Se sotto questo aspetto dunque l'italia si è 'salvata' avendo emanato una normativa ad hoc, "per quanto riguarda il ritardo nell'adempimento, i giudici di Strasburgo hanno invece sanzionato, in media di euro per paziente". Della Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali sono stati invocati l'articolo 2 (diritto alla vita) sotto l'aspetto procedurale, l'articolo 6 comma 1 (diritto a un equo processo), l'articolo 13 (diritto a un risarcimento effettivo) e l'articolo 1 del protocollo 1 (protezione della proprietà).

9 SALUTE DOMANI SANGUE INFETTO: LE PRECISAZIONI DEL MINISTERO DEL- LA SALUTE In relazione alla decisione della Corte europea dei diritti dell uomo, pronunciata in data odierna sui ricorsi proposti da alcuni cittadini italiani, tutti infettati da vari virus (HIV, epatite B e C) a seguito di trasfusioni di sangue praticate in trattamenti sanitari o operazioni chirurgiche, il Ministero precisa quanto segue: La Corte, pur avendo riconosciuto per tutti quei casi risalenti agli anni 90 la violazione delle disposizioni della Convenzione europea dei diritti dell uomo relativamente al diritto ad un equo processo ed ad un ricorso effettivo, ha affermato che la procedura di cui all art. 27- bis del decreto-legge n. 90/ la cui introduzione è stata fortemente voluta dal Ministro Lorenzin, che riconosce ai soggetti danneggiati, a titolo di equa riparazione, una somma di denaro determinata nella misura di euro , costituisce un rimedio interno, del tutto compatibile con le previsioni della Convenzione e in grado di assicurare un adeguato ristoro ai soggetti danneggiati.

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