Il futuro dei bambini e degli adolescenti in Europa: quali diritti, quali sfide, quali priorità
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- Bartolommeo Gentile
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1 ciò non si riflette ancora nel sistema legislativo 1. Il futuro dei bambini e degli adolescenti in Europa: quali diritti, quali sfide, quali priorità A cura di Telefono Azzurro Giustizia e diritti Nel mondo: - a Febbraio 2013 la punizione fisica sui bambini viene proibita a scuola in 117 stati, nelle istituti penitenziari in 122 stati e come crimine in 157 stati su 27 Paesi membri dell Unione Europea hanno bandito la punizione fisica sui bambini in tutti i contesti 1. - la punizione fisica è proibita se avviene in contesti scolastici, istituzionali e come sentenze di reato, ma non sono legalmente proibite nel contesto domestico. Benchè la Corte Suprema Italiana abbia definito illecito qualunque tipo di punizione fisica nel 1996, 1 Global Initiative to End All Corporal Punishment of Children Progress Report, Salute e comportamenti a rischio - Il 2.7% dei ragazzi americani tra i 12 e i 17 anni soffrono di gravi disturbi alimentari, con una prevalenza di 2 volte e mezzo maggiore nelle femmine persona giovane su 20 ha sofferto di un qualche disturbo mentale almeno una volta nella vita 2. Il tasso di depressione e ansia in adolescenza è aumentato del 70% negli ultimi 25 anni al 7% dei giovani americani ha una dipendenza dal gioco d azzardo e la maggior parte degli adulti con problemi di gambling hanno cominciato a giocare da molto piccoli 4. - Ogni anno più di bambini in Europa muoiono prima dei 5 anni, dei quali il 40% nel primo mese di vita 5. - Beve alcolici più dell 87% dei giovani; il 54% ha fumato sigarette almeno una volta in passato, il 28% ne ha fatto uso nel mese precedente ragazzo europeo su 3 ritiene facilmente accessibili sostanze illecite come la cannabis 6. In Italia : - Sono quasi completamente assenti ricerche sulla diffusione dei disturbi mentali tra i bambini e gli adolescenti. 2 Merikangas et al., Lifetime Prevalence of Mental Disorders in US Adolescents: Results from the National Comorbidity Study-Adolescent Supplement NCS-A J Am Acad Child Adolesc Psychiatry, Mental Health Foundation 4 National Center for Responsible Gaming, World Health Organization 6 The 2011 ESPAD Report - The European School Survey Project on Alcohol and Other Drugs, 2011
2 - Il 10,6 dei ragazzi dai 12 ai 18 anni beve alcolici abitualmente, il 17,6% lo ritiene un comportamento accettabile o positivo. Fumare sigarette è invece ritenuto accettabile da circa il 22% dei bambini e degli adolescenti 7. - L Italia è il Paese europeo in cui si gioca di più (quasi 80 miliardi di euro per il 2011), e nel 2012 oltre un milione di studenti italiani delle scuole medie e superiori ha giocato d azzardo. 8 - Il 12% di bambini e adolescenti dai 12 ai 17 anni gioca on-line, mentre il 27% off-line. Di questi, quasi il 25% ha dichiarato di aver perso molti soldi giocando. 7 Scomparse - Almeno 8 milioni i bambini scompaiono ogni anno ( al giorno) 9. - Nel 2011 si sono verificati 2016 nuovi casi di scomparsa, di cui: 67% fughe, 26% sottrazioni da parte di genitori, 1% casi relativi a minorenni stranieri non accompagnati, 2% rapimenti, 4% di casi di scomparsa non altrimenti specificata Il 30% degli adolescenti ha messo in atto una fuga da casa almeno una volta, dei quali la maggior parte allontanandosi per qualche ora o per una giornata, il 9,1% per più di una settimana sono stati i bambini e adolescenti che sono fuggiti allontanandosi da comunità di affido dal 1974 al Di questi, sono bambini stranieri non accompagnati I minorenni scomparsi e ancora da rintracciare, dal 1 Gennaio 1974 al 30 7 Indagine Conoscitiva sulla condizione dell Infanzia e dell Adolescenza in Italia.Telefono Azzurro Eurispes, Indagine IPSAD Italia, International Center for Missing and Sexually Exploited Children, Missing Children Europe, Dipartimento di Pubblica sicurezza- Analisi della Polizia Criminale, Giugno 2012 in Italia sono ( nel 2011), di cui 1691 sono italiani (1.687 nel 2011) e stranieri (8.632 nel 2011) 12. Educazione e dispersione scolastica - 17 milioni di adolescenti non sono iscritti a scuola e 250 milioni di bambini della scuola primaria falliranno nell acquisizione delle abilità di base Un bambino su 7 abbandona precocemente la scuola, ed il rischio è doppio per i bambini con storia di migrazione il 15% delle persone tra i 18 ed i 24 anni non ha ricevuto un educazione secondaria L abbandono scolastico è in diminuzione in tutti i paesi dell UE, ma ancora lontano dagli standard fissati dalla Strategia Europea 2020 nel campo dell istruzione 15. Italia: - Il rapporto n di bambini/insegnante è di 12 a 1. In Messico di 25 a 1 mentre in Svezia è di 6 bambini per ogni insegnante Il tasso di drop out scolastico nel 2012 è del 17,6%, lontano dalla media europea del 12,8% 15. Violenza Sessuale - Sono stati i bambini e gli adolescenti americani vittime di abuso e maltrattamento nel 2011, di cui 9,1% ha subito abusi sessuali Più del 90% dei giovani vittime di abuso sessuale conosce la persona che ha perpetuato l abuso in qualche modo a relazione semestrale per l anno Commissario Straordinario del Governo per le persone scomparse, Conference Report: Reducing Early School Leaving:Efficient And Effective Policies In Europe, European Commision, Research Center for Child-Parent Interaction 15 Indagine sulle forze di lavoro dell UE. Eurostat, Eurochild, Dossier Child Maltreatment, U.S. Department of Justice, Bureau of Justice Statistics, Sexual Assault of Young Children as Reported to Law Enforcement: Victim, Incident, and Offender
3 - La prevalenza di bambini abusati è stimata intorno al 9,2% Nel periodo che va da gennaio a dicembre 2012, i casi di abuso sessuale e pedofilia gestiti da Telefono Azzurro attraverso la linea 19696, il 114 e la chat sono stati 173 (in media, circa il 4% sul totale delle consulenze offerte dalle linee telefoniche). - E in crescita il numero di bambini/adolescenti autori di violenze sessuali (dal 6,4% nel 2008 al 14,6% nel 2012) bambini italiani sono stati allontanati da casa nel Nel 2006 erano La causa nel 7% dei casi è riconducibile ad abusi 21. Traffico illegale di minorenni persone muoiono ogni anno a causa di abusi, torture, malattie e trascuratezza durante il traffico illegale. L 80% di questi anno meno di 24 anni o sono bambini Secondo l ILO da a I bambini (sia maschi che femmine) sono in una situazione di lavoro forzato durante traffico illegale In Europa il traffico illegale coinvolge ogni anno donne e bambini 24. Punizione fisica, violenza di genere e violenza domestica - Solo metà dei crimini e violenze su bambini e adolescenti dal 1994 al 2010 sono state denunciate alla polizia negli USA 25. Characteristics, Pereda et al., The prevalence of child sexual abuse in community and student samples: A meta-analysis, Clinical Psychology Review, Dossier sulla Pedofilia. S.O.S. Il Telefono Azzurro, ISTAT, Justice For Youth 23 International Labour Organization, European Union Agency for Fundamental Rights, U.S. Department of Health and Human Services, Nonostante ciò, negli USA ogni anno vengono segnalate 3.3 milioni di situazioni di abuso su bambini e adolescenti Una donna su tre dai 15 ai 49 anni sperimenta violenze fisiche o sessuali da parte del proprio partner almeno una volta nella vita Si stima che il 25,6% di bambini e adolescenti fino ai 17 anni siano testimoni di violenze e abusi familiari una persona su 4 è a conoscenza di situazioni di violenza domestica vissute in famiglia Secondo L ISTAT, in Italia tra le donne che hanno subito violenze ripetute da parte del partner, sono 690 mila quelle avevano figli al momento della violenza; il 62,4% di queste ha dichiarato che i figli hanno assistito ad uno o più di questi episodi 29. Violenza scolastica e bullismo - L incidenza media del fenomeno del bullismo è del 10% nel mondo Un indagine americana su alunni in più di 200 scuole ha mostrato che un alta prevalenza di bullismo a scuola è associata ad un aumento del 16.5% dei drop-out scolastici, a prescindere dalla performance accademica ragazzo su 5 (19%) è stato vittima di bullismo In Italia Il 15,09 % degli studenti ha ammesso di essere stato vittima di bullismo Violence against women - The health sector responds; World Health Organization, USA, Crime Against Children Research Centre, Eurobarometer, La violenza e i maltrattamenti contro le donne dentro e fuori la famiglia (2006). ISTAT, Dichiarazione internazionale di Kandersteg, Cornell et al., Perceived prevalence of teasing and bullying predicts high school dropout rates. Journal of Educational Psychology, EU Kids Online, E-Abc - Antibullying Campaign, 2012
4 Separazione e divorzio - Ogni 100 matrimoni, circa 39 evolvono in una situazione di divorzio Il 50% dei bambini nord-americani assistono alla separazione dei propri genitori Il tasso di divorzi è quasi raddoppiato dal 1970 al 2009, passando da 1 su 1000 abitanti a circa 2 su 1000 abitanti Separazioni e divorzi sono fenomeni in continua crescita: se nel 1995 per ogni matrimoni erano 158 le separazioni e 80 i divorzi, nel 2011 si arriva a 311 separazioni e 182 divorzi Nel 2011 in Italia le separazioni sono state , i divorzi Nel 72% delle separazioni e nel 62,7% dei divorzi si tratta di coppie con figli Nel 2011 le strutture di prima accoglienza hanno ospitato più di 7000 minorenni stranieri non accompagnati La percentuale di bambini tra gli 0-17 anni a rischio di povertà è intorno al 28% Il 72,2% degli studenti italiani ritiene che la nazionalità, la religione e l orientamento sessuale siano delle caratteristiche che aumentano la probabilità di essere vittime di bullismo Di fatto, essere straniero in Italia aumenta in modo significativo il rischio di subire atti di bullismo Cresce la presenza dei minori extracomunitari nati nel nostro paese: al 2012, i nati in Italia da genitori stranieri sono 500mila e rappresentano il 60% del totale dei minori stranieri Nell anno scolastico 2011/2012 gli studenti con cittadinanza non italiana sono Bambini migranti e discriminazione - Nel 2009 si registravano più di siti in varie lingue che promuovono l odio e la violenza razziale. Il numero di questi siti, tra i quali i social network più utilizzati da bambini e adolescenti (Facebook, Youtube), è raddopiatto rispetto al milioni di bambini sono a rischio di povertà ed esclusione sociale Di questi, 1 bambino su tre è nato da genitori non europei Nel 2011, sono stati le richieste di asilo da parte di bambini e adolescenti non accompagnati nei paesi dell Unione Europea: in Italia, in Francia, in Spagna NationMaster.com 35 The Effects of Divorce on Children.StudyMode.com. Retrieved 01, Eurostat, ISTAT, ISTAT, ISTAT, Council of Europe, European Commission, Tutela dei bambini all interno dell ambiente dei media - Esistono più di 3000 siti online di gioco d azzardo, e più di 100 videogames hanno contenuti che rimandano al gambling. - Le molestie on-line subite da bambini e adolescenti sono aumentate dal 6% all 11% dal 2000 al Circa il 18% dei giovani è stato vittima di episodi di cyber bullismo I siti online di gioco d azzardo attivi in Europa sono , l 85% dei quali gestiti senza licenza ISMU, MIUR, Jones et al., Online Harassment in Context: Trends From Three Youth Internet Safety Surveys (2000, 2005, 2010). Psychology of Violence, Hasebrink et al., Comparing children s online opportunities and risks across Europe: Cross-national comparisons for EU Kids Online, Commissione Europea - Libro verde Gioco d azzardo Online, 2011
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