OSSERVATORIO MENSILE SUI BANDI DI GARA PER SERVIZI DI INGEGNERIA, INIZIATIVE DI PROJECT FINANCING E APPALTI DI PROGETTAZIONE E LAVORI

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1 OICE/INFORMATEL OSSERVATORIO MENSILE SUI BANDI DI GARA PER SERVIZI DI INGEGNERIA, INIZIATIVE DI PROJECT FINANCING E APPALTI DI PROGETTAZIONE E LAVORI AGGIORNAMENTO AL 31 MAGGIO 2007 L'Osservatorio completo è visibile nel sito Internet dell'oice INDICE 1) I risultati dell Osservatorio fino al 31 maggio (sintesi) pag. 2 2) Bandi di gara europei per servizi di ingegneria 10 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria a) sopra soglia e sotto soglia 11 b) per classi di importo, in numero e percentuale 12 c) per settore 13 d) per stazione appaltante 14 e) per regione 15 f) elenco dei bandi di maggiore importo, pubblicati o non pubblicati nella gazzetta europea 16 g) Aggiudicazione gare italiane 19 4) Rilevazione iniziative in partenariato pubblico - privato (Bandi per project financing) 22 5) Bandi di gara per lavori con annessa progettazione (Appalti concorso, appalti integrati, appalti di general contractor) 28 6) Azioni Oice per la correttezza dei bandi 34 A CURA DI LUIGI ANTINORI RESPONSABILE DELL UFFICIO GARE E OSSERVATORIO OICE Roma 11 giugno 2007

2 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/05/2007 1) I RISULTATI DELL'OSSERVATORIO FINO A MAGGIO 2007 Sintesi Le gare indette in Italia nei primi cinque mesi 2007 per servizi di ingegneria e architettura sono state 2.420, per un importo complessivo di euro. Rispetto ai primi cinque mesi del 2006 si rileva una diminuzione del 37,3% nel numero dei bandi e del 47,8% nel loro importo. Nel mese di maggio 2007 le gare per servizi di ingegneria e architettura sono state 366, per un importo complessivo di euro. Rispetto al mese di maggio 2006 si rileva una diminuzione del 59,2% nel numero e del 15,0% nel valore. Le gare indette nei paesi UE e rilevate dalla gazzetta comunitaria nei primi cinque mesi 2007 ammontano a 6.253, con un incremento dell'8,1% rispetto ai primi cinque mesi del Tra queste quelle italiane sono 157 che, sempre rispetto allo stesso periodo del 2006, scendono del 20,7%; mentre il loro valore, euro, scende del 60,2%. Iniziative in partenariato pubblico privato Project financing (ex artt. 37 bis e quater L 109/94 e succ. mod.) Gli avvisi per sollecitare proposte da promotori emessi da stazioni appaltanti pubbliche rilevati nei primi cinque mesi del 2007 sono stati 277, nello stesso periodo del 2006 erano stati 228. Le gare su proposta del promotore sono state 58 (65 nel 2006), le aggiudicazioni 63 (23 nel 2006). Concessioni di esecuzione e gestione (ex art. 19 L 109/94 e succ. mod.) Sempre nei primi cinque mesi 2007 i bandi di gara per concessioni di esecuzione e gestione sono stati 75, contro gli 83 del primo quadrimestre Gare per esecuzione di lavori pubblici con contenuti di progettazione I bandi per lavori con contenuti di progettazione sono divisi in quattro classi: "appalti integrati", "appalti concorso", "general contracting" e "altri bandi per lavori o servizi con annessa progettazione". La quarta classe raccoglie i bandi che richiedano con chiarezza anche servizi di ingegneria ma non possono essere inseriti nelle precedenti, ad esempio bandi per: costituzione di una STU; selezione di proposte di riqualificazione urbana; ricerca di soggetti sponsorizzatori per restauri; ricerca gestore area di protezione ambientale; "Global service" e "Facility management" ecc. I bandi per appalti integrati rilevati nei cinque mesi del 2007 sono stati 334, contro i 187 dello stesso periodo del I bandi per appalto concorso rilevati nei cinque mesi sono stati 39, erano stati 86 nel Per quanto riguarda il general contracting nel 2007 non è stato pubblicato nessun bando. Pag. 2 Oice ufficio gare e osservatorio

3 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/05/2007 Il numero degli altri bandi per lavori o servizi con contenuti di progettazione rilevati nei cinque mesi è stato di 137, era stato di 88 nei primi cinque mesi Appalti pubblici italiani per servizi di ingegneria ed architettura Confronto tra i primi cinque mesi del 2007 e del 2006 Nei primi cinque mesi del 2007 si registrano gare per un valore complessivo di euro. Rispetto allo stesso periodo del 2006 si registra un calo del 37,3% nel numero e del 47,8% nell importo. Il valore medio a bando è sceso da euro nel 2006 a euro nel 2007 ( 16.7%). Il numero dei bandi soprasoglia è sceso del 20,7% e il loro valore del 60,2%, la loro quota rispetto al totale dei bandi passa dal 5,1 al 6,5% nel numero e dal 73,2 al 55,8% nel valore. Numero ed importi delle gare di maggio Nel mese di maggio 2007 l Osservatorio Oice/Informatel ha registrato 366 avvisi di gara per un valore complessivo pari a euro, con un valore medio a bando di euro; di questi solo 17 sono i bandi pubblicati nella gazzetta comunitaria per un valore complessivo di euro, rispetto al totale nazionale costituiscono il 4,6% in numero e il 58,1% in valore. Confronto con il precedente mese di aprile Rispetto al precedente mese di aprile 2007, in maggio si rileva un calo del 10,1% nel numero delle gare ed un incremento del 60,0% nel loro valore; il valore medio è passato da a euro, +77,9%. Il numero dei bandi pubblicati nella gazzetta comunitaria è rimasto invariato e il loro valore è cresciuto del 134,2%, la loro quota rispetto al totale dei bandi è passata dal 4,2 al 4,6% nel numero e dal 39,7 al 58,1% nel valore. Confronto con il mese di maggio 2006 Il raffronto con il mese di maggio 2006 vede un calo del 59,2% nel numero e del 15,0% nel valore dei bandi pubblicati; il valore medio a bando è cresciuto del 108,4%. Il numero dei bandi soprasoglia è sceso del 56,4% e il loro valore del 9,2%. Le classi d importo Il confronto dei dati rilevati nei primi cinque mesi del 2007 e del 2006 mostra il calo del numero dei bandi di piccolo importo riuniti nella classe "sotto i euro", -41,4%; nel 2006 in questa classe era raccolto il 90,7% dei bandi pubblicati, nel 2007 la percentuale è scesa all'84,8%. La classe da a euro tra il 2006 e il 2007 mostra un incremento pari al 32,9%, e rispetto al numero totale dei bandi pubblicati passa dal 4,1% Pag. 3 Oice ufficio gare e osservatorio

4 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/05/2007 del 2006 all'8,7% del La classe dei bandi grande importo oltre euro scende in termini assoluti del 21,9% e rispetto al numero totale dei bandi pubblicati passa dal 5,2% del 2006 al 6,5% del Sempre nel confronto tra i primi cinque mesi 2007 e 2006 ma in termini di valore la classe "sotto i euro", presenta un calo del 16,2% e, rispetto al valore totale dei bandi pubblicati, sale dal 14,1% del 2006 al 22,7% del La classe da a euro cala del 19,3%, ma rispetto al valore totale dei bandi pubblicati sale dall11,7% del 2006 al 18,1% del La classe dei bandi grande importo "oltre euro" cala, sempre tra i primi cinque mesi 2007 e 2006, del 58,3%, rispetto al valore totale dei bandi pubblicati scende dal 74,2% del 2006 al 59,2% del I settori Il maggior numero di gare pubblicate nei primi cinque mesi del 2007 ha avuto per oggetto servizi per opere di edilizia, 503 gare, -45,4% rispetto ai primi cinque mesi 2006, seguono i servizi per opere stradali ed autostradali (345 gare, -51,9%) e i servizi di assistenza (247 gare, -9,9%). In termini di valore i servizi di assistenza risultano al primo posto con 39,1 milioni di euro, -26,1% rispetto ai primi cinque mesi 2006, seguiti dai servizi per opere di edilizia (32,8 milioni di euro, -30,9%) e dai servizi di topografia e rilievo (21,6 milioni di euro, -7,1%). Nel mese di maggio 2007 i servizi per opere di ediliza sono al primo posto per numerosità con 74 gare, +5,7% rispetto al precedente mese di aprile, seguono i servizi per opere stradali e autostradali (44 gare, -18,5%) e i servizi per opere di edilizia scolastica (41 gare, +192,9%). In termini di valore i servizi di edilizia sanitaria risultano al primo posto con 12,2 milioni di euro, +1030,9% rispetto a aprile, seguiti dai servizi per altre opere a rete (5,2 milioni di euro, %) e dai servizi di assistenza (5,2 milioni di euro, +79,7%). Le stazioni appaltanti Le stazioni appaltanti più attive nel 2007 sono stati i Comuni con gare, -45.2% rispetto ai primi cinque mesi 2006, seguiti da Province (214 gare, -45,8%) e Consorzi, comunità montane e altro (173 gare, -6,5%). Al primo posto nella graduatoria per valore risultano sempre i Comuni con 70,8 milioni di euro, -72,4% rispetto ai primi cinque mesi del 2006, seguiti da Concessionari e privati sovvenzionati (38,1 milioni di euro, -41,9%) e Regioni (28,6 milioni di euro, +32,6%). Le stazioni appaltanti più attive in maggio sono stati i Comuni con 238 gare, -2,9% rispetto a aprile, seguiti da Province (46 gare, +48,4%) e Concessionarie e privati convenzionati (26 gare, -16,1%). Al primo posto nella graduatoria per valore risultano gli ospedali,usl ed Asl con 13,0 milioni di euro, +966,4% rispetto a aprile, seguiti da Comuni (12,7 milioni di euro, +42,0%) e Concessionarie e privati convenzionati (10,6 milioni di euro, +86,7%). Pag. 4 Oice ufficio gare e osservatorio

5 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/05/2007 Le regioni La regione in cui sono state pubblicate più gare nei primi cinque mesi 2007 è la Campania con 322 gare, -28,3% rispetto ai primi cinque mesi del 2006, seguita da Lombardia (280 gare, -35,2%) e Puglia (236 gare, -19,5%). La graduatoria per valore vede al primo posto il Lazio con 29,9 milioni di euro, -85,4% rispetto ai primi cinque mesi 2006, seguito da Toscana (22,6 milioni di euro, +215,3%) e Campania (21,8 milioni di euro, -46,7%). La graduatoria di maggio vede al primo posto per numero di gare la Lombardia con 58 gare, rispetto a aprile +70,6%, seguita da Veneto (40 gare,+11,1%) e Puglia (37 gare, +54,2%). La graduatoria per valore vede al primo posto la Toscana con 11,7 milioni di euro, +4870% rispetto a aprile, seguita da Liguria (5,1 milioni di euro, +54,0%) e Sicilia (4,5 milioni di euro, +384,5%). Le aree geografiche Nei primi cinque mesi 2007 il Meridione guida la classifica per numero di bandi pubblicati con 920 gare, -33,9% rispetto ai primi cinque mesi 2006, seguito da Nord Ovest (591, - 37,7%), Centro (351, -24,7%), Nord Est (322, 49,1%), Isole (236, -44,3%). La graduatoria per valore vede al primo posto il Meridione con 68,7 milioni di euro, -18,5% rispetto al 2006, seguito da Centro (61,0 milioni di euro, 72,4%), Nord Ovest (48,6 milioni di euro, +0,3%), Nord Est (28,7 milioni di euro, 39,3%), e Isole (16,7 milioni di euro, -39,7%). Le principali gare rilevate in maggio Azienda Ospedaliero Universitaria Pisana (PI) Servizio di progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva per il completamento dell'area ospedaliero universitaria di Cisanello (PI) più eventuali prestazioni opzionali; con un importo di 11,6 milioni di euro di servizi. GNL Italia spa - Fezzano (SP) Servizi di ingegneria di front end engineering design (feed) e di project management consulting (pmc) al contratto epc di opere inerenti l'ammodernamento e l'adeguamento dell'impianto GNL di Panigaglia; con un rilevante importo di servizi. Circumvesuviana srl (NA) - Direzione lavori per la realizzazione dell'interramento della ferrovia Circumvesuviana nel territorio del comune di Pompei; con un importo di 2 milioni di euro di servizi. Comune di Messina Affidamento delle attività di servizio per la definizione delle pratiche di condono edilizio del comune di Messina presentate ai sensi delle leggi 47/85, 7/80, 70/81, 724/94, e 326/03; con un importo complessivo di 1,7 milioni di euro di servizi. CNIPA - Centro Nazionale per l'informatica nella Pubblica Amministrazione (RM) Servizi di rilevazione e valutazione sullo stato di attuazione della normativa vigente in materia di trasparenza dell'azione amministrativa e di gestione elettronica dei flussi documentali; con un importo di 1,2 milioni di euro di servizi. Pag. 5 Oice ufficio gare e osservatorio

6 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/05/2007 Esiti dei bandi di gara nazionali Tempi di aggiudicazione In base agli ultimi dati pervenuti al 30 maggio i tempi di aggiudicazione delle gare indette nel 2002 sono stati pari a 208 giorni, per il giorni, per il giorni, per il giorni, mentre per il giorni. Ribassi Per quanto riguarda lo scostamento tra importo a base d asta e valore di aggiudicazione, il 2000 ha fatto registrare un ribasso medio del 20% (19,5% nel '99 e 21,5% nel '98). Nelle gare del 2001 già aggiudicate il ribasso è del 20,5%, per il 2002 è del 25,7%, per il 2003 è del 23,6%, per il 2004 è del 25,3%, per il 2005 è del 26,2% e per il 2006 è del 24,8%. Appalti pubblici europei per servizi di ingegneria ed architettura Il confronto tra i primi cinque mesi del 2007 e del 2006 vede un incremento dell'8,1% nel numero complessivo dei bandi indetti in Europa con pubblicazione nella gazzetta comunitaria (6.253 contro 5.785). Prima tra le nazioni la Francia con gare, +0,2% rispetto ai primi cinque mesi del 2006, seguita da Spagna (846 gare, +10,1%), Germania (459 gare, +5,03%), Gran Bretagna (421 gare, 2,5%), Polonia (289, 2,0%), Lituania (192, +54,8), Romania (190, nessuna gara nel 2006) e solo all'ottavo posto l Italia con 157 gare ( 20,7%). nei primi cinque mesi 2007 la Francia risulta aver pubblicato il 38,8% del totale dei bandi apparsi sulla gazzetta comunitaria (al netto di quelli banditi dalla Commissione), la Spagna il 13,6%, la Germania il 7,4%, la Gran Bretagna il 6,8%, la Polonia il 4,6%, la Lituania il 3,1%, la Romania il 3,1% e l'italia soltanto il 2,5%. Nel mese di maggio 2007 i bandi pubblicati nella gazzetta comunitaria dai vari paesi europei sono stati 1.325, contro i del precedente mese di aprile (+6,9%). Nel mese di maggio 2006 i bandi erano stati (+13,2%). Al primo posto è sempre la Francia con 449 gare, seguita da Spagna (197), Germania (110), Gran Bretagna (104), Romania (67), Polonia (65), Lituania (54), Grecia (37), Austria (30), Irlanda (25), Olanda (23), Finlandia (19), Belgio (18) e, solo al 14 posto, l'italia con 17 gare. In maggio la Francia ha pubblicato il 34,0% del totale dei bandi apparsi sulla gazzetta comunitaria (al netto di quelli banditi dalla Commissione), seguita da Spagna (14,9%), Pag. 6 Oice ufficio gare e osservatorio

7 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/05/2007 Germania (8,3%), Gran Bretagna (7,9%), Polonia (4,7%). l'italia ha pubblicato solo l'1,3% del totale dei bandi. Appalti pubblici italiani di esecuzione con contenuti di progettazione Iniziative in partenariato pubblico privato Project financing (ex artt. 37 bis e quater L 109/94 e succ. mod.). Avvisi e sollecitazione di proposte da parte di promotori Nei primi cinque mesi del 2007 gli avvisi per sollecitare proposte da promotori emessi dalle stazioni appaltanti pubbliche sono stati 277, di cui 250 con valore noto per euro (nei primi cinque mesi del avvisi, di cui 195 con valore noto per euro). Nel mese di maggio gli avvisi per sollecitare proposte da promotori sono stati 117, di cui 109 con valore noto per euro (in aprile 104 avvisi, di cui 87 con valore noto per euro). Gare su proposta del promotore Le gare su progetto del promotore rilevate nei cinque mesi del 2007 sono state 58, di cui 55 con valore noto per euro (nei primi cinque mesi del 2006 le gare sono state 65, di cui 61 con valore noto per euro). In maggio le gare su progetto del promotore sono state 11, di cui 9 con valore noto per euro (in aprile 13 gare, tutte con valore noto per euro). Aggiudicazioni Nei cinque mesi del 2007 le aggiudicazioni di gare di cui abbiamo avuto notizia sono state 63, di cui 27 con valore noto per euro (nel aggiudicazioni, tutte con valore noto per euro). Nel mese di maggio abbiamo avuto notizia di 6 aggiudicazione, di cui 1 con valore noto per euro (in aprile 33, di cui 2 con valore noto per euro). Concessioni di esecuzione e gestione (ex art. 19 L 109/94 e succ. mod.) Nei primi cinque mesi del 2007 sono stati 75 i bandi per concessioni di esecuzione e gestione, di cui 59 con valore noto per euro (nei primi cinque mesi gare, di cui 66 con valore noto per euro). Nel mese di maggio 2007 i bandi per concessioni di esecuzione e gestione sono stati 19, di cui 16 con valore noto per euro (in aprile 14, di cui 12 con valore noto per euro). Pag. 7 Oice ufficio gare e osservatorio

8 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/05/2007 Appalti integrati, appalti concorso, general contracting e altro Appalti integrati Nei primi cinque mesi del 2007 i bandi rilevati per appalti integrati sono stati 334, di cui 330 con valore noto per euro (nei primi cinque mesi gare, di cui 186 con valore noto per euro). Nel mese di maggio i bandi rilevati per appalti integrati sono stati 90, di cui 89 con valore noto per euro (nel precedente mese di aprile 66 gare, tutti con valore noto per euro). Appalti concorso I bandi rilevati nei cinque mesi del 2007 per appalto concorso sono stati 39, di cui 38 con valore noto per euro (nei primi cinque mesi del bandi, di cui 84 con valore noto per euro). I bandi di maggio per appalti concorso sono stati 6, tutti con valore noto per euro (in aprile 5, tutti con valore noto per euro). General contracting Nel 2007 non sono ancora state pubblicate gare per general contractor, nei primi cinque mesi bandi per euro). Altri bandi di costruzione con contenuti di progettazione Il numero degli altri bandi per lavori o servizi con contenuti di progettazione rilevati nei primi cinque mesi del 2007 è stato di 137, di cui 86 con valore noto per euro. Il numero degli altri bandi per lavori o servizi con contenuti di progettazione rilevati in maggio è stato di 18, di cui 15 con valore noto per euro. Azioni Oice per la correttezza delle procedure di affidamento Nel mese di maggio l'oice ha inviato sette lettere di contestazione. Alla PROVINCIA DI VARESE: Bando di gara per l affidamento di servizi relativi al nuovo collegamento stradale tra la SS 342 e la SS 233 Pag. 8 Oice ufficio gare e osservatorio

9 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/05/2007 Data invio lettera: 03/05/07 Al COMUNE DI BORTIGIADAS (OT): Bando di gara per l affidamento di servizi di progettazione relativi a lavori per le opere di consolidamento e protezione dell abitato nel Comune di Bortigiadas Data invio lettera: 08/05/07 All'ENTE PARCO FLUVIALE DELL ALCANTARA (ME): Bando per procedura negoziata per affidamento servizio attinente la predisposizione del Piano di Gestione denominato Alcantara, di cui alla Direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna selvatiche, inerenti i due SIC: ITA ed ITA Data invio lettera: 14/05/07 Al COMUNE DI PUTIGNANO (BA): Affidamento dell incarico di progettazione esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, direzione e contabilità lavori, rilievi plano-altimetrici attinenti le opere di Realizzazione del verde pubblico in zona C1 denominato Parco Ricreativo Cittadino 1 e 2 stralcio (art. 91 comma 1 D. Lgs 163/2006) Data invio lettera: 15/05/07 Al COMUNE DI ROMA: Concorso di progettazione Campidoglio due - La Casa dei Cittadini - Roma Data invio lettera: 14/05/07 A BAGNOLIFUTURA spa (NA): Bando di gara per l affidamento di servizi relativi alla realizzazione del polo multifunzionale per le produzioni audiovisive e multimediali Napoli studios Data invio lettera: 22/05/07 All'AZIENDA OSPEDALIERO UNIVERSITARIA PISANA (PI): Bando di gara per affidamento servizi di progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, direzione lavori e coordinamento sicurezza per completamento dell area Ospedaliero Universitaria di Cisanello (Pisa) Data invio lettera: 29/05/07 Pag. 9 Oice ufficio gare e osservatorio

10 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/05/2007 2) Bandi di gara europei per servizi di ingegneria Numero dei bandi pubblicati da ciascun paese nella gazzetta comunitaria Paesi primi cinque primi cinque totale anno maggio mesi mesi aprile maggio Commissione UE Austria Belgio Danimarca Finlandia Francia Germania Grecia Irlanda Italia Lussemburgo Olanda Portogallo Gran Bretagna Spagna Svezia Bulgaria Cipro Estonia Lettonia Lituania Malta Polonia Repubblica ceca Romania Slovacchia Slovenia Ungheria Totale Paesi Paesi+Commissione Numero dei bandi nei primi sei paesi num Francia Spagna Gran Bretagna Germania Polonia Italia 250 Numero medio mensile dei bandi nei primi 5 paesi UE (F, E, GB, D, PO) e in Italia Primi 5 paesi Italia num. 0 anni Pag. 10

11 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/05/2007 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria a) "sopra soglia", bandi pubblicati nella gazzetta comunitaria, e "sotto soglia" sopra soglia sotto soglia totali % sopra soglia Valore Periodi medio num. euro num. euro num. euro num. imp in euro Totale anno - Anno ,6% 77,7% Anno ,2% 80,4% Anno ,6% 71,5% Anno ,9% 74,6% Anno gennaio ,9% 89,4% febbraio ,7% 58,7% marzo ,0% 63,6% aprile ,9% 49,7% maggio ,3% 54,4% giugno ,0% 68,8% luglio ,6% 58,8% agosto ,7% 63,8% settembre ,5% 51,6% ottobre ,5% 53,8% novembre ,1% 64,1% dicembre ,8% 59,5% Totale ,0% 68,0% Anno gennaio ,9% 62,7% febbraio ,1% 42,2% marzo ,4% 64,6% aprile ,2% 39,7% maggio ,6% 58,1% primi cinque mesi - Anno ,7% 77,8% Anno ,9% 79,1% Anno ,8% 70,6% Anno ,2% 81,5% Anno ,1% 73,2% Anno ,5% 55,8% Confronti percentuali - mag '07/apr '07 0,0% 134,2% -10,5% 11,2% -10,1% 60,0% ,9% - mag '07/mag '06-56,4% -9,2% -59,3% -21,9% -59,2% -15,0% ,4% - gen-mag '07 / gen-mag '06-20,7% -60,2% -38,2% -13,9% -37,3% -47,8% ,7% Valore unitaro medio 800 Numero medio mensile sopra soglia sotto soglia Euro anni numero anni Pag. 11

12 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/05/2007 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria b) per classi di importo in numero, valore e percentuale PERIODI Numero dei bandi di gara per classi di importo Valore dei bandi di gara per classi di importo (valori in Euro) fino a da fino a da oltre totale oltre totale a a n % n % n % n % imp. % imp. % imp. % imp. % Totale anno - anno , , , , , , anno , , , , , , anno , , , , , , anno , , , , , , anno , , , , , , anno , , , , , , anno , , , , , , Anno gennaio ,1 36 5,3 38 5, , , , febbraio ,7 18 2,7 51 7, , , , marzo ,4 40 4,1 44 4, , , , aprile ,5 26 4,0 29 4, , , , maggio ,4 38 4,2 39 4, , , , giugno ,1 18 2,3 58 7, , , , luglio ,1 31 4,7 48 7, , , , agosto ,2 26 6,6 32 8, , , , settembre ,5 20 3,8 30 5, , , , ottobre ,5 16 3,4 24 5, , , , novembre ,7 28 5,4 36 6, , , , dicembre ,0 26 5, , , , , Anno gennaio ,3 37 6,6 45 8, , , , febbraio , ,8 27 4, , , , marzo ,3 40 7,5 44 8, , , , aprile , ,5 19 4, , , , maggio ,9 26 7,1 22 6, , , , primi cinque mesi - anno , , , , , , anno , , , , , , anno , , , , , , anno , , , , , , anno , , , , , , anno , , , , , , confronti percentuali - mag '07/apr '07-6,7% - -44,7% - 15,8% - -10,1% - -32,5% - 48,5% - 141,9% - 60,0% - - mag '07/mag '06-61,2% - -31,6% - -43,6% - -59,2% - -49,3% - -12,2% - -0,4% - -15,0% - - gen-mag '07 / gen-mag '06-41,4% - 32,9% - -21,9% - -37,3% - -16,2% - -19,3% - -58,3% - -47,8% - (*) La percentuale dei bandi sopra Euro è diversa da quella relativa ai bandi sopra la soglia comunitaria per due ordini di motivi: Pag. 12

13 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria c) per settore OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/05/ confronti % SETTORE gen-mag '07 / totale anno primi cinque mesi maggio primi cinque mesi aprile maggio gen-mag '06 n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro Opere edili ,4% -30,9% Edilizia sanitaria ,6% 94,6% Edilizia scolastica ,8% -37,1% Strade e autostrade ,9% -55,5% Parcheggi ,1% 34,5% Opere marittime ,3% -51,7% Ferrovie e metropolitane ,4% 21,0% Aereoporti ,0% -100,0% Opere idrauliche ed acquedotti ,9% 124,1% Opere fognarie e di depurazione ,0% 5,5% Altre opere a rete ,0% 124,5% Opere ambientali ,9% -17,6% Opere di impiantistica ,5% -6,9% Servizi di analisi e indagine ,6% -26,2% Servizi di topografia e rilievo ,6% -7,1% Servizi di pianificazione ,4% -90,6% Servizi di assistenza ,9% -26,1% Totale ,3% -47,8% Numero, valore ed incidenza dei concorsi di idee e dei concorsi di progettazione totale anno primi cinque mesi maggio primi cinque mesi aprile maggio n importo n importo n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro Concorsi % dei concorsi sul totale dei bandi 3,4% 1,5% 3,8% 1,0% 3,7% 1,0% 2,5% 0,8% 2,4% 0,6% 2,1% 1,2% 6,0% 2,6% 3,9% 3,8% 7,9% 2,3% Pag. 13

14 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria d) per stazione appaltante OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/05/ confronti % STAZIONE gen-mag '07 / totale anno primi cinque mesi maggio primi cinque mesi aprile maggio APPALTANTE gen-mag '06 n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n importo n euro n euro Amm. ni dello Stato (centrali e periferiche) ,0% -32,5% Consorzi, comunità montane e altro ,5% -24,0% Comuni (totale) ,2% -72,4% - (Comuni sotto 5.000) ,2% -7,8% - (Comuni ) ,9% -32,0% - (Comuni sopra ) ,6% -96,5% Province ,8% 1,7% Regioni ,4% 32,6% Ospedali USL ASL ,7% 111,9% Università ed enti di ricerca ,9% 50,5% IACP ,0% 50,4% Concessionarie e privati sovvenzionati ,5% -41,9% Totale ,3% -47,8% Pag. 14

15 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria e) per regione OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/05/ confronti % REGIONE gen-mag '07 / totale anno primi cinque mesi maggio primi cinque mesi aprile maggio gen-mag '06 n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro Valle d'aosta ,3% 138,7% Piemonte ,4% -23,5% Liguria ,2% 227,6% Lombardia ,2% -27,6% Trentino AA ,0% 364,6% Veneto ,8% -49,4% Friuli V. Giulia ,2% -53,5% Emilia Romagna ,9% -50,7% Toscana ,6% 215,3% Umbria ,0% 12,4% Marche ,6% -24,4% Lazio ,4% -85,4% Abruzzo ,7% 113,7% Molise % 12% Campania ,3% -46,7% Basilicata ,7% -57,6% Puglia ,5% -8,1% Calabria ,8% 29,5% Sicilia ,6% 32,3% Sardegna ,3% -74,6% Area geografica Nord - Ovest ,7% 0,3% Nord - Est ,1% -39,3% Centro ,7% -72,4% Meridione ,9% -18,5% Isole ,3% -39,7% Totale Italia ,3% -47,8% Nord - Ovest Nord - Est Centro Meridione Isole Valle d'aosta, Piemonte, Liguria, Lombardia Trentino AA, Veneto, Friuli V. Giulia, Emilia Romagna Toscana, Umbria, Marche, Lazio Abruzzo, Molise, Campania, Basilicata, Puglia, Calabria Sicilia, Sardegna Pag. 15

16 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria f) Elenco dei bandi di maggiore importo, pubblicati o non pubblicati nella gazzetta comunitaria n scad. Stazione appaltante Oggetto euro 1 04/06/2007 ministero dell'economia e delle finanze - agenzia del demanio (rm) - OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/05/2007 PUBBLICATI IN GAZZETTA COMUNITARIA supporto all'area dedicata alla gestione dei beni immobili confiscati alle organizzazioni criminali per l'elaborazione e l'implementazione di un sistema di programmazione e di monitoraggio delle prese in carico e delle destinazioni 2 20/06/2007 azienda ospedaliero universitaria pisana (pi) - servizio di progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva per il completamento dell'area ospedaliero universitaria di cisanello (pi) più eventuali prestazioni opzionali 3 20/06/2007 gnl italia spa - fezzano (sp) - servizi di ingegneria di front end engineering design (feed) e di project management consulting (pmc) al contratto epc di opere inerenti * l'ammodernamento e l'adeguamento dell'impianto gnl di panigaglia 4 26/06/2007 comune di licata (ag) - servizio di progettazione esecutiva e direzione lavori opere di bonifica e riqualificazione della discarica di r.s.u. in c.da palma /06/2007 comune di gravina di catania (ct) - servizi di istruttoria tecnica-amministrativa ed evasione delle richieste di concessione e autorizzazione edilizia in sanatoria, inoltrate ai sensi della legge n. 47, recepita dalla legge regionale n. 37 e della legge n /06/2007 istituto sviluppo agroalimentare - società per servizio di monitoraggio degli investimenti. servizi di monitoraggio tecnico amministrativo degli investimenti effettuati nell'ambito dei azioni (rm) - contratti di filiera del mipaaf 7 02/07/2007 provincia di palermo - coordinamento sicurezza in fase di esecuzione, direzione lavori, misura e contabilità, assistenza al collaudo e liquidazione relativamente ai lavori di realizzazione edificio scolastico da destinare a sede di itc in termini imerese - palermo 8 03/07/2007 circumvesuviana srl (na) - direzione lavori per la realizzazione dell'interramento della ferrovia circumvesuviana nel territorio del comune di pompei /07/2007 comune di cernusco sul naviglio (mi) - concorso di progettazione per la realizzazione nuovo polo scolastico in comune di cernusco sul naviglio /07/2007 provincia di bari - concorso internazionale di progettazione "museo archeologico provinciale" * 11 06/07/2007 comune di messina - affidamento delle attività di servizio per la definizione delle pratiche di condono edilizio del comune di messina presentate ai sensi delle leggi 47/85, 7/80, 70/81, 724/94, e 326/ /07/2007 cnipa - centro nazionale per l'informatica servizi di rilevazione e valutazione sullo stato di attuazione della normativa vigente in materia di trasparenza dell'azione amministrativa e nella pubblica amministrazione (rm) - di gestione elettronica dei flussi documentali 13 10/07/2007 provincia di vercelli - realizzazione del piano di caratterizzazione dell'area denominata pozzo di bornate nei comuni di serravalle sesia e borgosesia /07/2007 regione umbria - servizio di assistenza tecnica per la predisposizione del piano regionale di gestione dei rifiuti /07/2007 comune di acquafredda (bs) - incarico professionale inerente i lavori di nuova costruzione scuola elementare (cat. ib) /07/2007 ufficio pit 31 madonie cefalu' (pa) affidamento di servizi inerenti l'attività di cooperazione internazionale nei campi dell'adozione di certificazioni ecoturistiche, della gestione dei sistemi ambientali nelle aree protette 17 27/07/2007 azienda unita' sanitaria locale (lt) - concorso di progettazione per la realizzazione del nuovo ospedale del golfo nel comune di formia (lt) NON PUBBLICATI IN GAZZETTA COMUNITARIA /05/2007 comunita' montana di scalve vilminore di scalve (bg) a) incarico per lo studio di fattibilità, progettazione, direzione lavori, coordinamento sicurezza per risanamento e messa in sicurezza versanti montani e della viabilità pubblica corrente, danneggiati da continui fenomeni di dissesto idrogeologico (cat v * Pag. 16

17 n scad. Stazione appaltante Oggetto euro 19 21/05/2007 comune di melissa (kr) - progettazione definitiva ed esecutiva, direzione lavori, coordinatore sicurezza, prestazioni accessorie per completamento opere di difesa della fascia litoranea nord del comune di melissa dai fenomeni erosivi mediante ripascimento 20 21/05/2007 comune di san giovanni al natisone (ud) - progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, coordinamento in fase di progettazione, conseguimento del parere di conformità alla normativa antincendio dei "lavori di ampliamento e adeguamento della scuola materna del capoluogo 21 22/05/2007 comune di scilla (rc) incarico di compiti connessi all'istruttoria delle pratiche di condono edilizio - ex legge 47/85 * 22 24/05/2007 comune di melissa (kr) - progettazione definitiva ed esecutiva, direzione e contabilizzazione lavori, coordinatori per la sicurezza (opzionale), prestazioni accessorie relativi all'intervento di collettamento del depuratore di torre melissa al depuratore di strongoli 23 26/05/2007 ente parco nazionale del cilento e vallo di servizi di sperimentazione agronomica del sistema di riciclaggio dei reflui oleari nell'ambito del progetto life tirsav plus da svolgere diano (sa) - nell'area del parco 24 30/05/2007 comune di sant'andrea apostolo dello ionio affidamento incarico a professionisti per il collaudo tecnico amministrativo delle opere di urbanizzazione primarie nell'ambito del p.l (cz) euroluci 25 31/05/2007 comune di caulonia (rc) affidamento incarichi professionali realtivi ai lavori pubblici, relazione geologica realizzazione e stabilizzazione spiaggia /05/2007 comune di crotone realizzazione del plastico del tempio di hera /05/2007 acea pinerolese industriale spa (to) - progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, direzione lavori, misura e contabilità, coordinatore sicurezza per: estensione fognatura * località segheria e realizzazione rete fognaria in via godino delio in comune di san secondo di pinerolo 28 31/05/2007 autorità portuale di ravenna (ra) - incarico di direzione lavori per la realizzazione banchine nella penisola trattaroli in ampliamento di quelle esistenti /06/2007 comune di viggianello (pz) - progettazione definitiva, esecutiva, direzione lavori, misura e contabilità, coordinamento sicurezza per lavori infrastrutture turistiche (cat ic - ie - ig - viia) (data presunta scadenza) 30 05/06/2007 comune di bagnolo in piano (re) - redazione del piano strutturale comunale ( art. 28 della l.r. 20/2000) e all adeguamento del vigente regolamento edilizio del comune di bagnolo in piano, ai contenuti previsti dall art. 29 della l.r. 20/ /06/2007 azienda sanitaria locale di frosinone (fr) - affidamento incarico professionale per accertamento presso il ministero delle infrastrutture somme residue di finanziamenti dei progetti ex casmez per la rendicontazione finale 32 11/06/2007 provincia di napoli - intervento n. 1 - progettazione definitiva ed esecutiva e coordinamento sicurezza in progettazione per ammodernamento ed adeguamento funzionale della viabilità extraurbana dell area nolana nord - progetto 1b - adeguamento s.p. di nola - ii tronco 33 11/06/2007 provincia di napoli - intervento n. 2 - progettazione definitiva ed esecutiva e coordinamento sicurezza in progettazione per ammodernamento ed adeguamento funzionale della viabilita extraurbana dell area nolana sud - adeguamento circumvallazione di nola 34 12/06/2007 ministero delle infrastrutture - direzione progettazione definitiva ed esecutiva delle strutture ed impianti, redazione piano di sicurezza e coordinamento della stazione media dei * generale per l'edilizia statale e gli interventi speciali (rm) carabinieri di firenze castello 35 12/06/2007 comune di bastia umbra (pg) - affidamento di incarico professionale per lavori di ampliamento scuola dell'infanzia di via pascoli /06/2007 comune di bastia umbra (pg) - affidamento di incarico professionale per lavori di ampliamento scuola primaria umberto fifi /06/2007 azienda ospedaliera universitaria ospedali riuniti umberto g.m. lancisi (an) /06/2007 comune di castellana grotte (ba) /06/2007 comune di marsicvovetere (pz) - incarico professionale per l esecuzione di verifiche tecniche dei livelli di sicurezza sismica di edifici pubblici e opere infrastrutturali di proprietà dell azienda affidamento del servizio di direzione dei lavori, misure, contabilità, liquidazione, assistenza al collaudo e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione dei lavori di adeguamento dei recapiti finali di reti di fognatura pluviale (cat.viii) progettazione, direzione lavori, coordinamento sicurezza in fase di esecuzione, misura, contabilità e relazione geologica per lavori di ripristino strutturale e restauro conservativo ex convento santa maria di loreto 40 25/06/2007 comune di marsicovetere (pz) progettazione definitiva, esecutiva, calcoli strutturali direzione lavori, misura e contabilità, coordinamento della sicurezza per ripristino strutturale e restauro conservativo ex convento s.m. di loreto 41 25/06/2007 associazione irrigazione ovest sesia (vc) - progettazione preliminare e definitiva per interventi da eseguire sull'asta della roggia lamporo ai fini della prosecuzione del nuovo canale scolmatore della citta di vercelli 42 25/06/2007 comune di vedelago (tv) - servizi di ingegneria ed architettura, direzione, misura per i lavori di costruzione della nuova scuola dell'infanzia di fossalunga (cat. ic) Pag. 17

18 n scad. Stazione appaltante Oggetto euro 43 26/06/2007 comune di gavoi (nu) incarico professionale per i lavori di riqualificazione via sant'antioco e via sant'antonio /06/2007 provincia di brindisi - formazione di uno staff di coordinamento e lavoro da affiancare ai componenti dell'ufficio del piano per la predisposizione del piano territoriale di coordinamento (sono richiesti vari profili professionali) 45 27/06/2007 prefettura di catania - ufficio territoriale del indagini geognostiche e monitoraggio per le aree prioritarie governo (ca) 46 27/06/2007 padania acque spa (cr) - formazione del database topografico alle scale 1:2000 e 1:10000 dell intero territorio dei comuni aderenti al progetto database topografico padania acque s.p.a /06/2007 comune di castelfranco veneto (tv) - progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, coordinamento sicurezza in fase di progettazione e delle relative attività tecniche accessorie, in connessione all opera pubblica denominata op4390 ampliamento scuola elementare di san floriano (cat. i 48 02/07/2007 provincia di pordenone - procedura ristretta per l affidamento dell'incarico di coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione dei lavori di costruzione di un edificio scolastico provinciale in localita' torre di pordenone - 1 stralcio 49 10/07/2007 consorzio zona industriale e porto fluviale concorso internazionale di progettazione torre della ricerca i zona industriale di padova * (pd) 50 21/07/2007 comune di viggiano (pz) - servizi di progettazione, direzione dei lavori, coordinamento della sicurezza, relazione geologica per lavori di recupero ex chiesa morticello TOTALE 50 BANDI PRINCIPALI IMPORTO IN EURO DEI BANDI PRINCIPALI ( ** ) IN MAGGIO SONO STATI RILEVATI IN TOTALE 366 BANDI DI GARA CON UN IMPORTO TOTALE DI ( * * ) ( * ) Valore non specificato nell'avviso di gara ( ** ) Comprendente una stima approssimativa nei casi di valore non specificato Pag. 18

19 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria g) Aggiudicazione gare italiane OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/05/2007 ATTENZIONE La rilevazione delle aggiudicazioni non può considerarsi esaustiva né può escludersi la presenza di errori giacché la maggior parte delle aggiudicazioni o non vengono pubblicate o sfuggono al controllo in quanto pubblicate soltanto a livello locale. Dai casi di mancata risposta, da parte dell ente appaltante, non possiamo trarre alcuna conclusione Chiunque fosse informato dell'esito di una gara è pregato di darne notizia all'ufficio Gare dell'oice ufficio.gare@oice.it Tabella riassuntiva sui ribassi, tempi e valori medi delle aggiudicazioni Anno Media del numero dei giorni dal bando all aggiudicazione Media della differenza tra valore di aggiudicazione e valore base d asta ,0% ,5% ,7% ,6% ,3% ,2% ,8% Importo medio del valore degli affidamenti (in euro) N.B.:L importo medio degli affidamenti si riferisce alle aggiudicazioni rilevate, che sono normalmente quelle più importanti e quindi di maggior valore. Il forte incremento del valore del 2005 dipende dalla notizia dell'aggiudicazione provvisoria della gara per i servizi di project management per il ponte sullo stretto di Messina. Principali gare (importo oltre Euro) della cui aggiudicazione si è appreso nel corso del mese di maggio (le precedenti sono disponibili in banca dati OICE) Anno ) Anas spa - ente nazionale delle strade (RM): Progettazione preliminare e definitiva per appalto integrato, redazione del piano di sicurezza e coordinamento per interventi di messa in sicurezza della s.s. 106 Jonica tra km e Data pubblicazione bando: Data aggiudicazione: Importo a base d'asta: Importo d'aggiudicazione: Aggiudicatario: Bonifica SpA - CO.RE. Ingegneria srl Anno ) Consorzio Intercomunale Priula di Fontane di Villorba (TV) : Redazione piano intercomunale localizzazione impianti telefonia mobile Data pubblicazione bando: Data aggiudicazione: Importo a base d'asta: Importo d'aggiudicazione: Aggiudicatario: ATI Consorzio We Work & Engineering - Deimos Engineering srl - Intergraph Italia LLC 2) Comune di Fiumicino (RM): Concorso di progettazione per attraversamento "Fossa Traianea" per collegamento centro abitato nord con isola sacra, attraverso connessione via Portuense con via del Faro Data pubblicazione bando: Data aggiudicazione: N.D. Importo a base d'asta: Premio al vincitore: Aggiudicatario: A.T.P. Ambiente Trasporti Progettazione 3) Acquedotto Pugliese spa (BA) : Interventi di risanamento delle reti idriche. attività di ingegneria connesse alla ricerca, al recupero delle perdite ed alla razionalizzazione delle reti di distribuzione - lotto 3 Data pubblicazione bando: Data aggiudicazione: Pag. 19

20 Importo a base d'asta: Importo d'aggiudicazione: Aggiudicatario: ATI Feronia srl- Hydor spa - Maga Tecnica srl - Proteo SpA - Sipes srl 4) Acquedotto Pugliese spa (BA) : Interventi di risanamento delle reti idriche. attività di ingegneria connesse alla ricerca, al recupero delle perdite ed alla razionalizzazione delle reti di distribuzione - lotto 4 Data pubblicazione bando: Data aggiudicazione: Importo a base d'asta: Importo d'aggiudicazione: Aggiudicatario: ATI Feronia srl - Hydor spa - Maga Tecnica srl 5) Comune di Piombino (LI) : Progettazione e servizi complementari relativi all'opera pubblica denominata "ristrutturazione della viabilità di accesso al centro di Piombino" Data pubblicazione bando: Data aggiudicazione: Importo a base d'asta: Importo d'aggiudicazione: Aggiudicatario: RTI SAB srl (capogruppo) 6) Comune di Venezia : Redazione del piano urbano della mobilità di area vasta del comune di Venezia e del territorio dei comuni appartenenti all'area centrale della provincia di Venezia Data pubblicazione bando: Data aggiudicazione: Importo a base d'asta: Importo d'aggiudicazione: Aggiudicatario: Centro Studi Traffico sas di Ing. Pietro Gelmini & c. 7) Comune di Trieste : Servizi tecnici di architettura ed ingegneria per l'attuazione del programma innovativo in ambito Data pubblicazione bando: Data aggiudicazione: Importo a base d'asta: Importo d'aggiudicazione: Aggiudicatario: Bauburo Associazione Ingegneri - Ing. Klaus Plattner 8) RFI - Rete Ferroviaria Italiana spa (RM) : Concorso di idee per la progettazione di strutture ed elementi coordinati di arredo per la realizzazione, l'adeguamento e l'allestimento di piccole stazioni e fermate della rete ferroviaria italiana (2 sezioni) - CAT. Junior Data pubblicazione bando: Data aggiudicazione: Importo a base d'asta: Premio al vincitore: Aggiudicatario: Antonio Belvedere 9) Provincia di Bari: Prestazioni professionali per ammodernamento e allargamento piano viabile e pertinenze s.p. 130 Trani - Andria, risoluzione dell'intersezione con la s.p. 168 a livelli sfalsati, demolizione e ricostruzione del sottopasso Data ll' tpubblicazione t d 14 bando: Data aggiudicazione: Importo a base d'asta: Importo d'aggiudicazione: Aggiudicatario: RTI Technital Spa (Capogruppo) 10) Sitaf spa - Societa italiana traforo autostradale del Frejus (TO) : Studi specifici della qualità dell aria e del rumore nella valle di susa e della maurienne, secondo l applicazione di nuove tecniche di indagine per la pianificazione e valorizzazione del territorio in ambiti protetti, nonchè studi sulle modificazioni Data pubblicazione bando: Data aggiudicazione: Importo a base d'asta: Importo d'aggiudicazione: Aggiudicatario: ATI SGS Italia spa - VDP srl - SEA Coop 11) Mostra d'oltremare spa (NA): Concorso nazionale di progettazione preliminare per la "riqualificazione di alcuni accessi della mostra d'oltremare di Napoli" Data pubblicazione bando: Data aggiudicazione: N.D. Importo a base d'asta: Premio al vincitore: Aggiudicatario: RTP Arch. Rastrelli Giovanni 12) Comune di Malnate (VA) : Concorso di idee per per la definizione degli spazi da destinare ad uffici comunali nell ambito del comparto 04 del piano particolareggiato - zona centro Data pubblicazione bando: Data aggiudicazione: N.D. Importo a base d'asta: Premio al vincitore: Aggiudicatario: Arch. Camillo Botticini 13) Regione Basilicata : Concorso di idee per la realizzazione di un ponte sul lago Pertusillo Data pubblicazione bando: Data aggiudicazione: N.D. Importo a base d'asta: Premio al vincitore: Aggiudicatario: Antonio Galuppo (capogruppo) Pag. 20