SETTORE e Area di Intervento: Educazione e Promozione Culturale - E08 Lotta all'evasione scolastica e all'abbandono scolastico

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1 ELEMENTI ESSENZIALI DEL PROGETTO TITOLO DEL PROGETTO: IT S A COUNTRY FOR CHILDREN - PERCORSO DI RICERCA-AZIONE SU EVASIONE E ABBANDONO SCOLASTICO SETTORE e Area di Intervento: Educazione e Promozione Culturale - E08 Lotta all'evasione scolastica e all'abbandono scolastico OBIETTIVI DEL PROGETTO L idea di fondo che ispira il progetto It s a country for children è che l evasione scolastica, così come le varie forme di dispersione, non possano essere affrontate elusivamente dal punto di vista delle istituzioni scolastiche o della programmazione di attività didattiche alternative. Questo fenomeno è spesso un sintomo di problemi più complessi, che hanno implicazioni sociali, socioeconomiche, in alcuni casi socio-sanitari. Gli assistenti sociali, nel loro quotidiano lavoro di frontoffice, sanno bene che spesso, dietro un bambino o un ragazzo che non va a scuola, si nascondono contesti multi-problematici che richiedono forme di intervento e di trattamento sperimentali, progetti fortemente integrati tra la scuola, i servizi sociali professionali, le agenzie educative del terzo settore. Il progetto, muovendosi nella logica concettuale della ricerca-azione, mira a un duplice obiettivo conoscitivo e trasformativo. Da un lato infatti il intende approfondire la conoscenza specifica di un fenomeno - quello evasione e dispersione scolastica - che nella Regione Campania ha radici e motivazioni storiche complesse, con punte allarmanti in alcuni territori a forte rischio di degrado urbano (ad esempio alcune aree a nord di Napoli, che presentano tra l'altro un'incidenza % di minori tre le prime d'europa). Sull'altro versante il progetto, grazie anche all'esperienza dell'ordine degli Assistenti Sociali e alla rete dei partner coinvolti, si propone di individuare modelli innovativi di intervento e pratiche di successo, promuovendo al tempo stesso la costruzione partecipata di azioni sperimentali di contrasto dell'evasione e dell'abbandono scolastico. Tali obiettivi si collocano nel solco delle indicazioni e dei suggerimenti del Piano di Azione Coesione (PAC) che, per quanto concerne la dispersione scolastica, sottolinea che gli interventi hanno maggiore possibilità di successo se si concentrano in sotto-aree ben delimitate, nelle quali agiscano reti non troppo larghe e con una regia unica, che sia dotata di buona cultura organizzativa e seri setting di manutenzione. di abbandono e promuovere scambi di esperienze con realtà extra-regionali. 1

2 OBIETTIVI 1. Migliorare la conoscenza specifica della fenomeno dell Evasione e abbandono scolastico in Campania, con affondi qualitativi nel territorio del Comune di Napoli e in alcune zone rappresentative delle aree intene della Regione OBIETTIVI SPECIFICI/ RISULTATI ATTESI 1.1 Miglioramento del livello di aggregazione e condivisione dei dati quantitativi sulla dispersione tra i diversi servizi istituzionali (servizi sociali, Ufficio scolastico, strutture universitarie), 1.2 Ottimizzazione degli strumenti di rilevazione del fenomeno, con la previsione di oggetti di approfondimento qualitativi e ipotesi di lavoro multidisciplinari 1.3 Miglioramento del livello di confronto multidisciplinare sul tema della dispersione scolastica tra i diversi attori istituzionali e privati coinvolti, con un affondo specifico su alcuni specifici rischi di dispersione in età postobbigo scolastico (es. NEET, ESL, rapporto tra disabilità e difficoltà di completare il percorso di studi) OBIETTIVI SPECIFICI/ RISULTATI ATTESI N. di ricerche e banche dati individuate N. strumenti di ricerca progettati % di campi di tipo qualitativo presenti negli strumenti utilizzati N. partecipanti ai focus group N. dei diversi enti e diverse professionalità coinvolte nei focus group OBIETTIVI SPECIFICI/ RISULTATI ATTESI Informazioni disaggregate e non facilmente disponibili per gli operatori Organizzazione di dati e informazioni in una mappa sintetica e di facile lettura Assenza o carenza di strumenti di rilevazione dati qualitativi nei territori coinvolti Costruzione di strumenti di rilevazione qualitativa (pista di intervista, griglia Focus group Nel gruppo degli operato coinvolti nel focus group: insufficiente livello di interazioni e di scambio sulle proprie esperienze e acquisizioni Nel gruppo degli operato coinvolti nel focus group:: scambi, confronti, interazioni con colleghi di altri servizi; punti di vista altri sul tema 2

3 2. Individuare modelli innovativi di intervento e promuovere al azioni sperimentali di contrasto dell'evasione e dell'abbandono scolastico 1.4. Incremento e affinamento delle informazioni qualitative in materia di evasione e abbandono scolastico 1.5 Miglioramento della rappresentazione complessiva del fenomeno e delle sue implicazioni specifiche (sociali, educative, sociosanitarie, economiche) nel territorio oggetto della ricerca 2.1 Creazione di una mappa dei problemi che incida sulle capacità degli orientamento degli operatori (insegnanti, assistenti sociali, educatori, psicologi) nella gestione di realtà multiproblematiche connesse all evasione scolastica e ai fenomeni di dispersione N. di testimoni privilegiati intervistati in profondità Tipo e livello di articolazione del rapporto di ricerca N. di situazioni problematiche inserite nella mappa Tipo e livello di interconnessione tra i servizi Insufficienti dati qualitativi inerenti il vissuto e le esperienze professionali degli operatori e dei tecnici impegnati sul tema della dispersione scolastica Aumento di informazioni qualitative significative e approfondite Informazioni disaggregate e non facilmente disponibili per gli operatori Organizzazione di dati e informazioni in sintesi di facile lettura Scarsa declinazione delle situazioni problematiche dei minori e adolescenti a rischio di dispersione Creazione di una mappa dei problemi per i territori coinvolti nel progetto 3

4 2.2 Promozione di modelli di intervento innovativi da implementare a cura di servizi sociali e scolastici N. schede progetto prodotte dai laboratori Autoreferenzialità dei diversi servizi, centrati sul proprio compito e poco disposti a sperimentare integrazioni Definizione di ipotesi operative e sperimentali sul tema dell evasione e dispersione 3. Attivare una ampia discussione pubblica sul tema dell evasione scolastica e dei fenomeni di abbandono e promuovere scambi di esperienze con realtà extra-regionali 3.1 Messa in rete e condivisione a livello regionale delle informazioni e delle acquisizioni del progetto di ricerca-azione 3.2 Miglioramento dell interazione con realtà nazionali ed europee impegnate sul tema dell evasione e abbandono scolastico (con utilizzo delle più diffuse piattaforme e applicazioni informatiche) N. e tipo di partecipanti alle azioni di diffusione dei risultati N. di scambi con realtà nazionali ed europee. Scarse comunicazioni e scambi di riflessioni tra operatori di servizi e territori diversi impegnati sul tema dell evasione e dispersione scolastica Aumento quantitativo e qualitativo degli scambi e dei confronti, delle riflessioni tra gli operatori partecipanti al progetto ATTIVITÁ D'IMPIEGO DEI VOLONTARI Ruolo ed attività previste per i volontari nell ambito del progetto I volontari, dopo una fase di formazione generale e poi specialistica sulla metodologia, gli strumenti e gli approcci della ricerca sociale, con un approfondimento tecnico sulla ricerca azione, (si vedano i campi successivi della presente scheda progetto) realizzeranno, sotto la costante guida dei dipendenti e degli esperti dell Ordine degli Assistenti Sociali e con la supervisione della struttura Universitaria, una significativa esperienza professionale in cui, oltre a sperimentarsi come ricercatori sociali, entreranno a contatto con le principali realtà operative dei servizi per i minori in Campania e con esperienze extra-regionali. L attività svolta nell ambito del progetto inoltre, potrà essere accompagnata, vista la presenza attiva come partner dell'istituzione universitaria, da un percorso di formalizzazione e certificazione delle competenze acquisite (si veda il punto specifico della presente scheda progetto). 4

5 Nello specifico i volontari saranno impegnati nelle seguenti attività: ATTIVITA E AZIONI MACROFASE 1 RICERCA TERRITORIALE AZIONE1.1 Analisi dati già esistenti e mappa quantitativa AZIONE1.2 Costruzione degli strumenti Azione 1.3 Ciclo di Focus Group Azione 1.4 Ciclo di Interviste a testimoni privilegiati RUOLO ED ATTIVITÀ PREVISTE PER I VOLONTARI NELL AMBITO DEL PROGETTO Raccolta documentale. Incrocio banche dati Supporto alla costrizione mappa quantitativa (affiancamento all operatore informatico) Partecipazione al gruppo di ricerca Supporto alla costruzione degli strumenti Organizzazione dei focus group (contatti, predisposizione materiali, supporto alla segreteria) Supporto alla realizzazione dei focus group (verbalizzazione, eventuale sbobinatura, ecc.) Organizzazione delle interviste (contatti, predisposizione materiali, supporto alla segreteria) Realizzazione delle interviste con la supervisione degli esperti dell Ordine e dell Università MACROFASE 2 - PROGETTAZIONE PARTECIPATA MACROFASE 3 CONFRONTI PUBBLICI SUGLI ESITI Azione 1.5 Rapporto di Ricerca Azione 2.1 Costruzione della mappa dei problemi Azione 2.2 Laboratori di progettazione Azione 3.1 Workshop Supporto alla predisposizione del rapporto di ricerca Supporto alla predisposizione della mappa (rielaborazione dei materiali, affiancamento all operatore informatico) Gestione degli aspetti organizzativi dei laboratori Partecipazione ai laboratori (contatti, predisposizione materiali, supporto alla segreteria) Organizzazione del workshop (contatti, predisposizione materiali, supporto alla segreteria) Partecipazione al workshop con un ruolo attivo (presentazione dell esperienza) CRITERI DI SELEZIONE Il progetto It s a country for children prevede, per i volontari che inoltreranno richiesta di partecipazione, una selezione a cura dei selettori accreditati interni all ente. I criteri di selezione saranno resi noti ai candidati prima delle prove selettive, attraverso una adeguata pubblicizzazione da parte dell Ordine degli assistenti sociali. L Avviso Pubblico sarà pubblicato sul sito dell Ordine degli assistenti sociali. 5

6 Le fasi del processo di selezione prevedono la seguente articolazione: Prima fase: sarà realizzata una selezione centrata sui requisiti essenziali previsti dalla Legge 64 (e s.m.i). Sarà stilata una lista dei candidati ammessi o non ammessi alle fasi successive, sulla base del possesso dei requisiti essenziali. Seconda fase: sarà valutata la documentazione prodotta dai candidati, attribuendo punteggio a: - Esperienze di volontariato: punteggio attribuito in relazione al n. di mesi di volontariato svolti e al tipo di ente presso cui si è svolta l esperienza. - Possesso di titoli di studio, specializzazioni, formazione - Esperienze lavorative attinenti alla specificità del progetto - Competenze linguistiche e informatiche e altre competenze tecniche specialistiche La fase di valutazione dei titoli prevede l attribuzione di punteggi a ciascun candidato fino a un massimo di 50 punti. Di seguito il dettaglio (si veda anche lo schema allegato con i criteri di selezione): ESPERIENZE DI VOLONTARIATO CERTIFICABILI Punteggio massimo: 16 PUNTI ESPERIENZE LAVORATIVE CERTIFICABILI Punteggio massimo: 12 PUNTI TITOLO STUDIO Punteggio massimo: 12 PUNTI DI Esperienze di volontariato in settore attinente quello del progetto (periodo massimo valutabile 16 mesi) Pregressa esperienza di volontariato in un settore non attinente al progetto (periodo massimo valutabile 16 mesi) Esperienze lavorative in settore attinente quello del progetto presso enti pubblici - (periodo massimo valutabile 12 mesi) Pregressa esperienza di volontariato in un settore non attinente al progetto (periodo massimo valutabile 12 mesi) Laurea in Scienze del servizio sociale Altra laurea vecchio ordinamento o magistrale attinente al progetto Laurea vecchio ordinamento o Laurea magistrale NON attinente al progetto Laurea triennale NON attinente al progetto Diploma di scuola media superiore Attinente al progetto Diploma di scuola media superiore NON attinente al progetto Diploma di scuola media inferiore 1 punti per mese o frazione superiore ai 15 giorni (max 16 punti) 0,5 punti per mese o frazione superiore ai 15 giorni (max: 8 punti) 1 punti per mese o frazione superiore a 15 giorni (max 12 punti) 0,5 punti per mese o frazione superiore ai 15 giorni (max 6 punti) 12 punti 10 punti 9 punti 7 punti 6 punti 5 punti 3 punti 6

7 TITOLI FORMATIVI Punteggio massimo: 10 punti Titolo post-laurea e corso di formazione (min 40 ore) Attinente al progetto Titolo post-laurea e corso di formazione (min 40 ore) NON attinente al progetto Corso di formazione (inferiore 40 ore) Attinente al progetto Corso di formazione (inferiore 40 ore) NON attinente al progetto 1 punto per ciascun titolo e/o corso (max 4 punti) 0,5 punti per ciascun titolo e/o corso (max 4 punti) 0,25 punti per ciascun titolo e/o corso (max 4 punti) 0,15 punti per ciascun titolo e/o corso (max 4 punti) Alla fine di questa fase il selettore compilerà un apposita scheda per ciascun candidato, con il dettaglio dei punteggi per i singoli elementi valutati. Sarà inoltre alimentato un file gestionale appositamente creato per l elaborazione automatiche delle somme dei punteggi attribuiti. Terza fase: saranno realizzati colloqui con i candidati volontari. I colloqui riguarderanno sia i titoli e le esperienze dichiarate nella documentazione, sia le motivazioni e gli interessi relativi alla partecipazione al Servizio civile nazionale, con un approfondimento specifico relativo alle tematiche del progetto It s a country for children. Il colloquio approfondirà in particolare: 1) Conoscenza della Storia del Servizio Civile; 2) Conoscenza territoriale, del contesto culturale e sociale del territorio campano; 3) Conoscenza delle leggi nazionali che regolamentano i servizi socioassistenziali; 4) Caratteristiche generali del dell area di intervento inerente il progetto 5) Motivazione della scelta; 6) Significatività dell esperienza lavorativa e/o di volontariato; 7) Disponibilità al Servizio; Il punteggio attribuito ai candidati nella fase di colloquio arriva a un massimo di 60 punti. Quarta fase: sarà stilata una graduatoria definitiva sulla base dei punteggi raggiunti dai candidati nelle fasi di valutazione dei titoli e di colloquio (fino a un valore massimo complessivo di 110 punti). I candidati volontari selezionati per il progetto It s a country for children saranno i primi 4 in graduatoria, con la previsione di 2 candidato di riserva per scorrimento graduatoria. CONDIZIONI DI SERVIZIO ED ASPETTI ORGANIZZATIVI: Numero ore di servizio settimanali dei volontari, ovvero monte ore annuo: 30 Giorni di servizio a settimana dei volontari (minimo 5, massimo 6) : 5 Eventuali particolari obblighi dei volontari durante il periodo di servizio: Ai volontari, oltre la piena disponibilità all inserimento nelle normali attività, vengono richiesti: 7

8 1. Disponibilità, in casi straordinari, a spostamenti sul territorio locale nel caso di attività di ricerca e approfondimento presso le sedi dei servizi (scuole, servizi sociali, servizi del privato sociale, ecc.). 2. Rispetto delle norme che regolano il lavoro dell'ordine degli Assistenti Sociali e dei partners. 3. Rispetto delle norme in materia di igiene, sicurezza e salute sui luoghi di lavoro 4. Riservatezza per quanto attiene a dati, informazioni o conoscenze acquisite durante lo svolgimento del servizio civile 5. Disponibilità a flessibilità oraria, laddove le attività lo richiedessero 6. Disponibilità a partecipare ad eventi particolari previsti dal programma delle attività 7. Partecipazione obbligatoria alla formazione generale e specifica prevista dal progetto Eventuali requisiti richiesti ai canditati per la partecipazione al progetto oltre quelli richiesti dalla legge 6 marzo 2001, n. 64: Data la specificità del progetto, che prevede attività di ricerca-azione nell ambito del settore educazione e promozione culturale, e considerato il contesto operativo specifico all interno del quale sarà realizzato il progetto It s a country for children, si prevede di utilizzare volontari che abbiano conseguito la laurea triennale in scienze del servizio sociale o titoli equipollenti. SEDI DI SVOLGIMENTO e POSTI DISPONIBILI: Numero dei volontari da impiegare nel progetto: 4 Numero posti con solo vitto: 0 1 Ordine degli Assistenti Sociali della Regione Campania - Via Amerigo Vespucci, 9 Napoli CARATTERISTICHE CONOSCENZE ACQUISIBILI: Eventuali crediti formativi riconosciuti: Ai sensi della L. 64/01 le Università hanno la facoltà di riconoscere crediti formativi, per attività prestate nel corso del Servizio civile, rilevanti per il curriculum degli studi. In coerenza con tale previsione normativa e anche in virtù della lettera di intenti allegata, l Università degli Studi di Napoli Federico II, attiverà, nell ambito del Corso di Laurea in Scienze del Servizio Sociale, le procedure per il riconoscimento crediti formativi ai richiedenti che abbiano prestato Servizio Civile all interno del progetto It s a country for Children, attribuendo agli stessi il valore e i crediti formativi universitari destinati al previsto tirocinio. Eventuali tirocini riconosciuti : In virtù della lettera di intenti allegata, l Università degli Studi di Napoli Federico II, nell ambito del Corso di Laurea in Scienze del Servizio Sociale, riconosce ai volontari che ne facciano richiesta la validità di tirocinio curriculare, previsto dall Ordinamento Universitario, alle attività svolte nell ambito del Servizio Civile prestato, in considerazione delle peculiari caratteristiche del progetto It s a country for Children presentato dall Ordine degli Assistenti Sociali della Campania. Competenze e professionalità acquisibili dai volontari durante l espletamento del servizio, certificabili e validi ai fini del curriculum vitae: 8

9 Il progetto It s a country for Children presentato dall Ordine degli Assistenti Sociali della Campania consentirà ai volontari l acquisizione delle seguenti competenze: In primo luogo si fa riferimento al gruppo di competenze definiti di base e a quelle trasversali - Capacità di lavorare in gruppo; - Capacità di interagire con ruoli di coordinamento dell Ente ospitante (dall Ordine degli Assistenti Sociali della Campania) e con il suo personale amministrativo - Capacità di rapportarsi ad amministrazioni pubbliche e ad organismi privati - Capacità di rapportarsi con gli aspetti formali e operativi di una organizzazione lavorativa (organigramma formale e funzionamento operativo) - Capacità di gestire relazioni con i colleghi centrate sul compito; - Capacità di gestire micro-conflitti; - Capacità di far fronte a imprevisti ed eventi inattesi; - Capacità di analisi del contesto nelle situazioni lavorative; - Capacità di adattamento alle regole dell organizzazione; - Capacità di gestire gli aspetti relativi a riservatezza e privacy; - Capacità di gestire la segreteria organizzativa nel caso di eventi o attività con partecipanti esterni (forcus group, Workshop) - Capacità di gestione appropriata a situazioni lavorative di attrezzature, software e applicazioni informatiche (in particolare utilizzo innovativo di social network e web 2.0) In secondo luogo i volontari acquisiranno competenze tecniche specifiche, collegate al tipo di attività previste dal progetto It s a country for Children : - Competenze nella conduzione di ricerca sociale (elementi teorici e pratici) - Competenze e informazioni sulla ricerca-azione (elementi teorici e pratici) - Capacità di utilizzo di strumenti per la ricerca qualitativa (focus group, interviste) - Conoscenza approfondita del fenomeno dell evasione e abbandono scolastico; - Conoscenza diretta della rete dei servizi territoriali (pubblici e privati) impegnati nella gestione di servizi sociali, educativi, formativi. -Capacità di costruire report e restituzioni del lavoro di ricerca - Conoscenza in merito a buone pratiche nazionali ed europee in materia di contrasto della dispersione scolastica. Al termine del periodo di servizio civile l Ordine degli Assistenti Sociali rilascerà un attestato di partecipazione in cui saranno elencate le competenze formative e professionali acquisite. Nel protocollo allegato, sottoscritto con l Università Federico II - Dipartimento di Scienze Politiche, e l agenzia L Orsa Maggiore sono indicate le procedure previste per la certificazione delle competenze. FORMAZIONE SPECIFICA DEI VOLONTARI: Contenuti della formazione: AREA METODOLOGICA Modulo 1 - Teorie e strumenti per la ricerca sociale (10h) 9

10 Sintesi dei contenuti: La ricerca sociale: metodologia e tecniche; Ricerca sociale ed evoluzione dei problemi sociali; Organizzazione e analisi dei dati; I principali soggetti pubblici e privati della ricerca sociale. Modulo 2 - Dalla ricerca alla ricerca-azione (10h) Sintesi dei contenuti: Il circolo virtuoso conoscenza-azione; Obiettivi e aspetti metodologoci della ricerca-azione; I principali strumenti della ricerca-azione; Licerca azione e sperimentazione sociale AREA DEI CONTENUTI Modulo 3 Il sistema integrato dei servizi sociali in Regione Campania (5h) Sintesi dei contenuti: L evoluzione del welfare italiano dopo la L.328; Il sistema dei servizi in Campania secondo la L.R. 11/2007 e successive modifiche; La programmazione regionale triennale; i Piani Sociali di Zona e la programmazione locale. Modulo 4 Il funzionamento dei servizi scolastici ed educativi (5h) Sintesi dei contenuti: Il sistema scolastico della regione Campania; L integrazione scuola-lavoro; Il ruolo delle agenzie educative del Terzo Settore; La Scuola aperta al territorio; Il rapporto tra scuola e formazione professionale. Modulo 5 - Il concetto di evasione scolastica (10 h) Sintesi dei contenuti: La normativa di riferimento nazionale e regionale; L evasione scolastica alle scuole primarie; L evasione scolastica alle scuole secondarie. L impatto sociale, psicologico, economico dell evasione scolastica; i NEET (Not in Education, Employment or Training: acronimo inglese che indica i ragazzi senza un impegno scolastico o lavorativo). Modulo 6 - Le diverse forme di dispersione scolastica (5h) Sintesi dei contenuti: L abbandono scolastico; Le interruzioni nel percorso di studi; Gli insuccessi scola stitici; l abbandono dei percorsi di formazione professionale post-obbligo scolastico; i problemi di inserimento lavorativo dei minori in età lavorativa; Modulo 7 Evasione e dispersione scolastica in Europa, in Italia, in Campania (5h) Sintesi dei contenuti: L evoluzione del fenomeno in Europa, Italia, Campania; la Strategia Europa 2020 e le azioni di contrasto della dispersione scolastica; la programmazione del MIUR sul tema della dispersione scolastica; Le azioni previste nei documenti di programmazione regionali; La programmazione di misure a supporto dei NEET. AREA GESTIONE Modulo 8 - Gestire un Focus Group (5h) Sintesi dei contenuti: La progettazione della pista di discussione con l individuazione dei fuochi da approfondire; L individuazione dei partecipanti/testimoni privilegiati; Il Contato e la convocazione dei testimoni privilegiati; L individuazione della sede e la costruzione del setting; La progettazione delle modalità conduzione; Il ruolo del co-conduttore; La costruzione degli strumenti per la rilevazione e la verbalizzazione; La registrazione; Il report. Modulo 9 - Gestire un intervista (5h) Sintesi dei contenuti: La costruzione della pista di intervista; L individuazione dei soggetti da intervistare; la costruzione del setting; La progettazione della modalità di conduzione dell intervista; La costruzione degli strumenti per la rilevazione e la verbalizzazione; La registrazione; Il report. 10

11 Modulo 10 Stilare un rapporto di ricerca quali-quantitativo (5h) Sintesi dei contenuti: Analisi dei dati e costruzione di sintesi efficaci; La progettazione del rapporto di ricerca e la definizione dell indice; L importanza delle tabelle e delle rappresentazioni grafiche. Modulo 11 Le attività di comunicazione sociale (5h) Sintesi dei contenuti: La gestione di un evento promozionale; L organizzazione di una campagna sociale; la comunicazione sociale nell era dei social network. Modulo 12 - I rischi connessi all impiego dei volontari nei progetti di servizio civile (5h) Sintesi dei contenuti: Analisi dei rischi connessi all esperienza di servizio civile. 75 ore, di cui il 70% sarà realizzato entro e non oltre 90 giorni dall avvio del progetto; il 30% entro e non oltre 270 giorni dall avvio del progetto, ai sensi delle Linee Guida (paragrafo 5) 11