I VALORI FONDAMENTALI DELL UNIONE EUROPEA CARTA DEI DIRITTI FONDAMENTALI DELL UE

Transcript

1 I VALORI FONDAMENTALI DELL UNIONE EUROPEA CARTA DEI DIRITTI FONDAMENTALI DELL UE

2 I valori ideali che da secoli prospettavano l unità europea trovano le condizioni storiche per la loro realizzazione dopo la Seconda guerra mondiale Cittadinanza europea

3 I valori fondamentali della Unione europea costituiscono i sei grandi capitoli che raggruppano gli articoli nella Carta dei diritti fondamentali dell UE dignità libertà eguaglianza solidarietà cittadinanza giustizia

4 La Carta dei diritti fondamentali ribadisce la dignità della persona, eredità della cultura occidentale Nel Preambolo alla Carta si pone la persona al centro della sua azione, istituendo la cittadinanza dell Unione e creando uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia

5 La Carta dei diritti fondamentali tutela la dignità umana negli artt. 1-5 Dignità umana Diritto alla vita Diritto all integrità della persona Proibizione della tortura e delle pene o trattamenti inumani degradanti

6

7

8 Il concetto di persona nasce nel mondo greco si afferma nel mondo giuridico latino come fondamento della persona libera e responsabile.

9 Con il cristianesimo la persona umana viene posta al centro della vita morale e spirituale dell individuo, diventando il fondamento ontologico dell identità personale attraverso la rivalutazione della coscienza interiore.

10 La centralità della persona è riaffermata in termini laici dal Rinascimento, dall empirismo inglese e dalla filosofia dei Lumi

11 Attraverso la riflessione delle filosofie moderne si giunge, con Kant, alla nozione di persona libera, come fine in sé, intesa come ideale di ragione. Agisci in modo da trattare l umanità, sia nella tua persona sia in quella di ogni altro, sempre anche come fine e mai semplicemente come mezzo

12 Le disposizioni della Carta dei diritti fondamentali della UE mirano a tutelare la libertà individuale nella sua accezione classica, quale la libertà della persona, contro arbitrarie misure coercitive. In questo senso si collega ai tradizionali diritti di giustizia intesa come eguaglianza di fronte alla legge.

13 La Carta dei diritti fondamentali tutela i diritti di libertà negli artt Diritto alla libertà e alla sicurezza Rispetto della vita privata e familiare Protezione dei dati di carattere personale Libertà di pensiero, di coscienza e di religione e libertà di espressione Libertà di riunione e di associazione Diritto all istruzione Libertà professionale e diritto di lavorare Libertà di impresa Diritto di proprietà Diritto d asilo e protezione in caso di estradizione

14 L art. 10 della Carta dei diritti fondamentali sulla libertà di pensiero, di coscienza e di religione recita: 1. Ogni persona ha diritto alla libertà di pensiero, di coscienza e di religione. Tale diritto include la libertà di cambiare religione e convinzione, così come la libertà di manifestare la propria religione o la propria convinzione individualmente o collettivamente, in pubblico o in privato, mediante il culto, l insegnamento, le pratiche e l osservanza dei riti. 2. il diritto all obiezione di coscienza è riconosciuto secondo le leggi nazionali che ne disciplinano l esercizio.

15 Negli artt la Carta dei diritti fondamentali riconosce i diritti di eguaglianza sotto diversi aspetti Uguaglianza di fronte alla legge Non discriminazione, diversità religiosa, culturale e linguistica Parità tra uomini e donne Diritti del minore Diritti degli anziani Inserimento delle persone con disabilità

16 Il principio dell eguaglianza di fronte alla legge, ripreso nel capitolo della Giustizia, rappresenta uno dei diritti fondamentali della tradizione occidentale. Riconosciuto nell antica democrazia greca ai cittadini della polis, è stato riaffermato sul piano universale da tutte le costituzioni moderne del 700 a partire dalla rivoluzione americana e francese

17 Il principio di non discriminazione, ribadito nell art. 21 della Carta dei diritti fondamentali, recita: 1. È vietata qualsiasi forma di discriminazione fondata, in particolare, sul sesso, la razza, il colore della pelle o l origine etnica o sociale, le caratteristiche genetiche, la lingua, la religione o le convinzioni personali, le opinioni politiche o di qualsiasi altra natura, l appartenenza ad una minoranza nazionale, il patrimonio, la nascita, gli handicap, l età o le tendenze sessuali. 2. Nell ambito d applicazione del trattato che istituisce la Comunità europea e del trattato dell Unione europea è vietata qualsiasi discriminazione fondata sulla cittadinanza, fatte salve le disposizioni particolari contenute nei trattati

18 Questo principio, presente nei primi Trattati della comunità europea, collegato al principio della libera circolazione, ha contribuito all estensione del riconoscimento della cittadinanza a tutti i cittadini degli Stati membri della UE

19 Il diritto alla pari opportunità fra uomo e donna, sancito dall art. 23 della Carta dei diritti fondamentali, recita: La parità tra uomini e donne deve essere assicurata in tutti i campi, compreso in materia di occupazione, di lavoro e di retribuzione. Il principio della parità non osta al mantenimento o all adozione di misure che prevedano vantaggi specifici a favore del sesso sottorappresentato.

20 La solidarietà implica un sentimento comune di appartenenza a una medesima comunità, una dimensione di condivisione. I diritti di solidarietà comprendono una serie di diritti sociali riguardanti le condizioni del lavoro, la protezione dei lavoratori e dei consumatori, la tutela dei minori, la sicurezza sociale, l assistenza sociale, l ambiente

21 La Carta dei diritti fondamentali riconosce i diritti di solidarietà negli artt Diritto dei lavoratori all informazione e alla consultazione nell ambito dell impresa Diritto di negoziazione e di azioni collettive Diritto d accesso ai servizi di collocamento Tutela in caso di licenziamento ingiustificato Condizioni di lavoro giuste ed eque Divieto di lavoro minorile e protezione dei giovani sul luogo di lavoro Vita familiare e vita professionale Sicurezza sociale e assistenza sociale Protezione alla salute Tutela dell ambiente Protezione dei consumatori

22 Quando è stata adottata, la Carta non aveva valore vincolante a causa dell opposizione di alcuni governi perché vi sono inclusi alcuni diritti sociali, ritenuti incompatibili con il funzionamento del mercato, la cui tutela avrebbe conseguenze in materia di bilancio.

23 Con la Carta dei diritti fondamentali è stata istituita una specifica cittadinanza europea per tutti i cittadini degli Stati membri della UE

24 A partire dal 1979 i deputati sono eletti ogni 5 anni direttamente dai cittadini Il diritto di voto a suffragio universale ha rappresentato un primo passo verso la costruzione della cittadinanza europea mediante il riconoscimento di un primo diritto politico comune a tutti i gli europei

25 Il Trattato di Lisbona istituisce la cittadinanza europea al comma 2 dell art. 8: È cittadino dell'unione chiunque abbia la cittadinanza di uno Stato membro. La cittadinanza dell'unione si aggiunge alla cittadinanza nazionale e non la sostituisce. Cittadinanza europea

26 La Carta dei diritti fondamentali della Ue ribadisce il diritto di votare ed essere eletti nelle elezioni del Parlamento europeo e nelle elezioni amministrative Diritto di voto e di eleggibilità al Parlamento europeo (art.39) Diritto di voto e di eleggibilità alle elezioni comunali (art. 40)

27 La cittadinanza europea conferisce diritti supplementari, definiti chiaramente nella Carta dei diritti fondamentali della UE agli artt Fra questi diritti è compreso il diritto di protezione consolare e diplomatica in Paesi terzi (art. 46)

28 I diritti di cittadinanza, sanciti nella Carta dei diritti fondamentali, comprendono anche il diritto di petizione al Parlamento europeo (art. 44) e il diritto alla buona amministrazione (art. 41) diritto di rivolgersi alle istituzioni e agli organi consultivi europei nella propria lingua e di ricevere una risposta nella medesima lingua (art. 41) diritto di accedere ai documenti dell Unione (art. 42) diritto di ricorrere al Mediatore europeo (art. 43)

29 I diritti di giustizia, contenuti nella Carta dei diritti inserita agli artt , riguardano i tradizionali diritti di habeas corpus fondati sull eguaglianza di fronte alla legge diritto a un giudice imparziale (art. 47) presunzione d innocenza e diritti di difesa (art.48) principi di legalità e della proporzionalità dei reati e delle pene (art.49) diritto di non essere giudicato o punito due volte per lo stesso reato (art.50)