PARTE GENERALE MANUALE DI INFORMATICA GIURIDICA

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1 Premessa Presentazione alla prima edizione, divittorio Novelli Premessa alla prima edizione V VII XIX PARTE GENERALE MANUALE DI INFORMATICA GIURIDICA Capitolo Primo L INFORMATICA GIURIDICA di R.M. Di Giorgi e M. Ragona 1. Nozione della disciplina e cenni storici La distinzione tra informatica giuridica e diritto dell informatica I diversi settori dell informatica giuridica Sistematizzazione per profilo tecnico-funzionale Sistematizzazione per soggetti dell attività giuridica Strumenti informatici per l insegnamento del diritto Le prospettive dell informatica giuridica Capitolo Secondo IL COMPUTER E I SERVIZI DI RETE di L. Mattioli 6. L informazione digitale La rappresentazione digitale delle informazioni Dalla scrittura al bit Il computer strumento dell era digitale Cos è il computer? I componenti hardware La scatola del computer (cabinet o case) La centralina del computer: scheda madre o motherboard Il cervello del computer: la CPU Le memorie del computer Le autostrade del computer: bus L input e l output informatico e le periferiche del computer Il sistema operativo

2 XII INDICE Generalità Il sistema operativo MS-DOS Il sistema operativo Mac-OS e Mac-OS X Il sistema operativo Unix segue Gnu, implementazione libera di Unix segue Il kernel Linux e la nascita delle distribuzioni Il sistema operativo Microsoft Windows Interfaccia grafica di Windows XP e principali funzioni L accesso alle risorse esterne Internet, un po di storia Strumenti e strutture di rete Il TCP/IP (Transfer Control Protocol/Internet Protocol) e i servizi di rete Isp (Internet Service Provider), Dns (Domain Name System) e Url (Uniform Resource Locator) Il browser La posta elettronica Newsgroup e Forum, Mailing List, Chat, Blog Capitolo Terzo LA RICERCA DI DOCUMENTAZIONE GIURIDICA di L. Mattioli 8. L informatica giuridica documentaria Il documento giuridico La legislazione La tipica struttura di un atto normativo Le fonti documentali La giurisprudenza La struttura standard di un atto giurisprudenziale Le fonti documentali La dottrina giuridica: tipologia e fonti documentali L editoria elettronica L ipertesto L e-book, gli audiolibri e le riviste elettroniche I servizi bibliotecari Le banche dati, Internet e i motori di ricerca Le banche dati Internet e diritto I motori di ricerca L indicizzazione e il dato-esca L index e la logica del combaciamento I canali di ricerca La ricerca per estremi La ricerca con riferimenti normativi Gli ausilî di ricerca: classificazioni, thesauri e semantica Schemi di classificazione Thesauri e ricerca concettuale

3 XIII 17. Il linguaggio giuridico e la ricerca testuale La ricerca con le parole del discorso Sintassi, grammatica e semantica Indefettibilità e selettività deidati Gli operatori di relazione e la ricerca per radice Gli operatori logici o booleani Gli operatori contestuali o di prossimità La ricerca per radice e il mascheramento Internet e il giurista La ricerca in Internet Il diritto in rete Le strategie di ricerca Istruzioni per la ricerca Come si interpretano le risposte del computer Capitolo Quarto I SISTEMI INFORMATIVI GIURIDICI di M. Ragona 21. Le banche dati on-line italiane Il sistema ITALGIURE della Corte Suprema di Cassazione La Camera dei Deputati Il Senato della Repubblica Il sistema ISPOLITEL-GURITEL dell Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato L Istituto di Teoria e Tecniche dell Informazione Giuridica del CNR Altri sistemi italiani Le banche dati on-line comunitarie e straniere Le banche dati off-line Le banche dati giuridiche nell era di Internet La ricerca delle informazioni giuridiche in Rete Il progetto Norme in Rete I cataloghi on-line delle biblioteche Lo sviluppo delle banche dati giuridiche in Internet Capitolo Quinto L INTELLIGENZA ARTIFICIALE: TEORIA E APPLICAZIONI NEL DIRITTO di R.M. Di Giorgi 26. Le origini dell intelligenza artificiale e le sue prime applicazioni I sistemi esperti L interpretazione del segno: programmi per il trattamento ottico di documenti L intelligenza artificiale e il web: ilweb semantico e la gestione delle informazioni in rete Dall information retrieval verso le ontologie La competenza nel dominio

4 XIV INDICE 28. Sistemi di intelligenza artificiale nel diritto La questione del problem solving I sistemi intelligenti nel diritto: tipologie ed esempi Gli scenari futuri per l intelligenza artificiale Capitolo Sesto L INFORMATICA LEGISLATIVA di M. Ragona 31. L informatica legislativa e le tecniche legislative La legistica La legimatica La struttura formale e la struttura funzionale delle norme Gli strumenti informatici per la redazione dei testi normativi Capitolo Settimo L INFORMATICA NELL ATTIVITAv DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE di R.M. Di Giorgi 36. La semplificazione e l informatizzazione della P.A Le leggi di riforma della P.A Il Codice dell amministrazione digitale Generalità I diritti dei cittadini Gli strumenti per l innovazione amministrativa Il documento informatico e la firma digitale La Carta di Identità Elettronica La gestione del documento informatico Il protocollo informatico Il fascicolo informatico I dati delle pubbliche amministrazioni Il riuso nella pubblica amministrazione La società dell informazione nelle regioni d Europa Gli interventi del governo italiano per l informatizzazione della P.A L informatica pubblica verso una rete integrata Il Sistema pubblico di connettività L interoperabilità tra amministrazioni I cittadini e la rete delle pubbliche amministrazioni L amministrazione pubblica e il cittadino tra reti civiche e uffici relazioni con il pubblico La rete civica e l informazione istituzionale Usabilità e accessibilità dei siti pubblici Usabilità Accessibilità La partecipazione dei cittadini: e-democracy e e-participation Le iniziative di e-democracy La cittadinanza attiva

5 XV Le risorse per la e-democracy Riflessioni sull amministrazione elettronica Il problema dell esclusione digitale Il rapporto costi/benefici e la sicurezza dei sistemi PARTE SPECIALE RIFLESSIONI SULL INFORMATICA GIURIDICA di R. Borruso Introduzione 1. Genesi dell informatica giuridica L informatica giuridica come semplice «abilità» o come vera e propria scienza? Il diritto dell informatica Il fascino dello studio del computer L informatica del diritto (informatica giuridica in senso stretto) Le ragioni dell autonomia dell informatica giuridica come materia di studio Capitolo Primo L INFORMATICA GIURIDICA DOCUMENTARIA 7. L informatica giuridica documentaria La quantità eccessiva di leggi La ricerca computerizzata delle leggi Le ulteriori ragioni della difficoltà di ricercare le leggi La legge come informazione necessaria Rapporto tra mezzi di diffusione delle leggi e loro contenuto Necessità di conoscere la giurisprudenza. Questioni di diritto e questioni di fatto Giudici di merito e giudici di legittimità. I compiti della Corte Suprema di Cassazione Necessità di conoscere anche la dottrina giuridica Massime di giurisprudenza e «abstracts» di dottrina L ausilio particolare che lo studente può trarre dalla consultazione della giurisprudenza Le doti necessarie per fare proficue ricerche di documentazione giuridica Capitolo Secondo L INTERPRETAZIONE DELLA LEGGE E L INFORMATICA 19. Rapporto tra linguaggio, diritto ed informatica Il valore correttivo e creativo dell interpretazione nella giurisprudenza. Primi esempi Le tre componenti del significato di una frase: sintassi, grammatica, semantica Le ambiguità della sintassi italiana. Esempi

6 XVI INDICE 23. Le ambiguità della grammatica italiana. Esempi Le ambiguità della semantica. Esempi Il vuoto insito nelle parole implicanti giudizi di valore L art. 12 (comma 1) delle preleggi e i vari tipi di interpretazione (letterale, restrittiva, estensiva, storica, teleologica, evolutiva) I sottintesi Le specificazioni I «combinati disposti» e l abrogazione delle leggi L applicazione analogica della legge Necessità, nobiltà, pericolosità dell interpretazione delle leggi: più arte, che non scienza Ragione e sentimento nell interpretazione delle leggi Interpretazione delle leggi e politica La sempiterna avversione del legislatore nei confronti dell interprete La mancanza di leggi-algoritmo e l inconsistenza della tripartizione dei poteri fondamentali dello Stato Gli errori del pensiero illuminista, la natura dell attività interpretativa e le doti morali dell interprete Necessità di un ripensamento critico della tripartizione dei poteri fondamentali dello Stato I giudici al di sopra delle leggi Necessità di risolvere il problema dell interpretazione della legge ricorrendo all informatica Le cinque verità fondamentali presupposte dalla necessità del ricorso all informatica Il bypassaggio dell interpretazione che l informatica dimostra possibile Il possibile uso degli operatori logici booleani da parte del legislatore nella formulazione delle leggi L utilità della constatata non algoritmizzabilità delle leggi La formalizzazione integrale del testo della legge: sistemi vari di logica formale L uso del computer per il controllo semantico e la compilazione di «Thesauri» I sistemi esperti legali (S.E.L.) Possibili conseguenze della diffusione dei S.E.L Il traguardo finale dell informatizzazione del diritto: la «legge-software» Un capitolo nuovo nella storia del diritto: i sette passi progressivi per realizzarlo Capitolo Terzo L INFORMATICA GIUDIZIARIA 50. L ausilio dell informatica nell accertamento dei fatti Le determinazioni quantitative discrezionali. La giurimetria Il monitoraggio del potere discrezionale da parte del giudice Il monitoraggio dell amministrazione della giustizia e l automazione delle cancellerie Considerazioni finali sull informatica giudiziaria

7 XVII Capitolo Quarto L INFORMATICA PER IL MUTAMENTO DEI RAPPORTI GIURIDICI 55. Il ricorso all informatica per nuove soluzioni giuridiche ai problemi della vita. 359 Capitolo Quinto IL DIRITTO DELL INFORMATICA 56. Lo smembramento del diritto dell informatica fra le varie branche del diritto tradizionale Le leggi più significative che disciplinano l uso del computer La novità piùeclatante del diritto dell informatica: il documento informatico e la sostituzione della sottoscrizione autografa Il problema della capacità di giudizio da parte del computer Considerazioni finali sul diritto dell informatica Il diritto dell informatica nella società postindustriale Conclusioni sull informatica giuridica Bibliografia essenziale Notizie sugli Autori

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