1) Ente appaltante: Assessorato del Territorio e dell Ambiente Via Ugo La Malfa, 169, Palermo tel. 091/ fax

Transcript

1 REPUBBLICA ITALIANA REGIONE SICILIANA ASSESSORATO REGILNALE DEL TERRITORIO E DELL AMBIENTE BANDO INTEGRALE DI GARA CON PROCEDURA APERTA PER L AFFIDMAENTO DEL SERVIZIO DI PULIZIA NEI LOCALI DELL ASSESSORATO 1) Ente appaltante: Assessorato del Territorio e dell Ambiente Via Ugo La Malfa, 169, Palermo tel. 091/ fax ) Categoria servizio: La categoria del servizio risulta essere la n.14 servizi di pulizia degli edifici dell allegato I al Decreto legislativo 17 marzo 1995, n.157. Il numero di riferimento CPC risulta 874 Il servizio sarà aggiudicato con le modalità previste dal Decreto Legislativo 17 marzo 1995, n.157, come modificato dal Decreto Legislativo 25 febbraio 2000, n 65. 3) Luogo di esecuzione: Il servizio oggetto del presente appalto, dovrà essere eseguito nei locali dei seguenti edifici; siti in Palermo via Ugo La Malfa, 169: a) Plesso A (cinque piani) compreso porticato e archivi b) Plesso B 1-3 e 4 piano compreso porticato e archivi c) Auditorium locali Ufficio Speciale Montagna; d) Plesso G locali S.I.T.R. e) Plesso I locali Sala VIA VAS, locali ex Banca, Aula multimediale e Biblioteca, e Portineria. f) Piazzali esterni, locali tecnologici e magazzini e guardiola vigilanza. 4) Tipologia particolare del servizio: a) pubblico incanto, da eseguirsi ai sensi del Decreto Legislativo n 157/95, come modificato dal Decreto Legislativo n 65/2000; b) il servizio oggetto del presente appalto, dovrà essere reso da imprese in possesso dei requisiti di cui al Decreto Ministeriale 7 luglio 1997 n 274; c) per la prestazione del servizio oggetto del presente appalto, le imprese concorrenti, in sede di gara, devono produrre un elenco del personale preposto all espletamento dello stesso, nel quale risulta indicata la relativa qualifica professionale. 5) Composizione dell offerta: Le Imprese partecipanti devono formulare un unica offerta per il servizio oggetto della gara. L importo a base d asta per tale servizio, per tutto il triennio di durata contrattuale, è di Euro , 38(quattrocentonovemiladuecentonovanta/38), IVA esclusa. Le modalità di espletamento del servizio sono dettagliatamente specificate nel capitolato speciale di appalto ed in ogni caso si fa riferimento alle relative norme tecniche comunitarie e nazionali. 6) Varianti: Per il servizio oggetto della presente gara non sono ammesse varianti. 7) Contratto: Il contratto regolante la fornitura del servizio avrà durata triennale, a partire dalla data di sottoscrizione. L effettivo inizio del servizio, risultante da apposito verbale controfirmato dalle parti, dovrà aver luogo entro 10 giorni dalla data di notifica dell avvenuta registrazione del decreto di approvazione del contratto.

2 8) Acquisizione atti di gara: a) il bando integrale di gara, il capitolato speciale d appalto, i documenti e le informazioni complementari sono visionabili e possono essere richiesti all Area 1 Interdipartimentale Ufficio del Consegnatario - dell Ass.to Reg.le del Territorio e dell Ambiente, via Ugo La Malfa, Palermo, nei giorni di lunedì e mercoledì dalle ore 9,30 alle ore 13,00 e inoltre il mercoledì dalle ore 16,30 alle 17,30 possono altresì essere visionati presso il sito b) Tale documentazione dovrà essere richiesta entro il decimo giorno antecedente la data fissata per la presentazione delle offerte. 9) Effettuazione del pubblico incanto: a) All apertura dei plichi contenenti le offerte potranno assistere i rappresentanti di tutte le imprese che ne hanno interesse; e con diritto di parola i legali rappresentanti di soggetti partecipanti, o loro procuratori speciali, muniti di procura originale o copia autenticata. b) Il pubblico incanto avrà luogo il giorno 16/03/2005 alle ore 10,00 presso i locali dell Assessorato Territorio e Ambiente. 10) Cauzioni: Nella misura del 2% dell importo a base d asta, quantificata pertanto in ,38, costituita mediante fideiussione bancaria, o polizza assicurativa di corrispondente importo, rilasciata da impresa di assicurazioni autorizzata all esercizio del ramo cauzioni, ai sensi dell art. 8 comma 7 del D.M. 28/10/1985, giusto Decreto 16/11/1993 pubblicato sulla G.U.R.I. a. 275 del 23/11/93. L impresa aggiudicataria, entro 15 giorni dalla data di comunicazione dell avvenuta aggiudicazione definitiva, da parte di questa Amministrazione, dovrà procedere al versamento delle spese contrattuali nonché al deposito della cauzione definitiva pari al 5% dell importo di aggiudicazione, mediante una delle modalità specificate al precedente capoverso. 11) Finanziamento e modalità di pagamento: La spesa trova copertura, per il 70% nel capitolo rubrica Dipartimento Territorio e Ambiente e per il 30% nel capitolo rubrica Dipartimento Urbanistica per gli esercizi finanziari degli anni di vigenza contrattuale. Il pagamento avverrà secondo le modalità contenute nel Capitolato Speciale d oneri e in conformità alle vigenti norme di contabilità. 12) Soggetti ammessi a partecipare: Possono partecipare alla gara imprese singole, consorzi di imprese o Raggruppamenti Temporanei di Imprese ai sensi art. 11 del Decreto Legislativo 17 marzo 1995, n 157, così come sostituito dall art. 9 del Decreto Legislativo 65/00. 13) Capacità economiche e tecniche delle imprese ammesse a partecipare: Le Imprese di pulizia concorrenti, al fine della partecipazione alla presente gara e per la dimostrazione della capacità economica, devono risultare, pena l esclusione, iscritte nel registro delle imprese od all albo delle imprese artigiane, ed appartenere alla fascia di classificazione di volume d affari, al netto di IVA, d), per le imprese singolarmente partecipanti all appalto, ovvero nella fascia c), per ciascuna delle imprese partecipanti all appalto riunite in consorzio od in raggruppamento di Imprese temporanee, ai sensi dell art. 3 del decreto Ministeriale 7 luglio 1997, n 274, e devono inoltre possedere i requisiti previsti dall art. 2 del suddetto D.M. Ciascuna impresa dovrà, ancora, in sede di gara, comprovare la propria capacità tecnica, ai sensi dell art. 14 del Decreto Legislativo 17 marzo 1995, n 157, a pena esclusione, mediante una o più della seguente documentazione: 1) l elenco dei principali servizi prestati negli ultimi 3 anni con l indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi stessi; se trattasi di servizi prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici, essi sono provati da certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi; se trattasi di servizi prestati a privati, l avvenuta effettuazione della prestazione è dichiarata da questi o, in mancanza, dallo stesso concorrente; 2) l elenco dei titoli di studio e professionali del responsabile della gestione tecnica di cui all art.2 del già citato D.M. 7/7/97, n 274; 3) l indicazione dei tecnici e degli organi tecnici, facenti direttamente capo, o meno, al concorrente e, in particolare, di quelli incaricati dei controlli di qualità;

3 4) l indicazione del numero medio annuo di dipendenti del concorrente e il numero di dirigenti impiegati negli ultimi tre anni. 14) Vincoli temporali per le offerte ed impegni per l Amministrazione: La ditta aggiudicataria rimane vincolata alla propria offerta fino a 180 giorni dopo l aggiudicazione. 15) Criteri di aggiudicazione: Il servizio sarà aggiudicato, secondo il criterio di aggiudicazione previsto dall art. 23, comma 1~, lett. A), del Decreto Legislativo 17 marzo 1995, n 157, a favore dell offerta contenente il prezzo più basso. 16) Altre informazioni: I) Sulle modalità di presentazione dell offerta: a) il plico, contenente la busta dell offerta e quella della documentazione a corredo, di cui alla successiva 3), dovrà essere, a pena esclusione, sigillato con ceralacca, con sopra impresso un timbro dell impresa, e controfirmato sui lembi di chiusura dal legale rappresentante o da un suo procuratore speciale; inoltre, sul plico dovrà essere indicata la ragione sociale, l indirizzo dell impresa mittente ed il relativo numero di partita IVA; in caso di raggruppamenti temporanei d imprese, dovranno essere indicate tutte le imprese che ne fanno parte,evidenziando l impresa mandataria capogruppo; dovrà, inoltre, recare all esterno la seguente dicitura: OFFERTA PER LA GARA DEL GIORNO 16/03/2005 RELATIVA ALL APPALTO DEL SERVIZIO DI PULIZIA NEI LOCALI DELL ASSESSORATO REGIONALE DEL TERRITORIO E AMBIENTE. b) I plichi contenenti le offerte e la documentazione di cui al successivo punto 3 dovranno pervenire, a mezzo raccomandata A.R., anche celere, del Servizio Postale di Stato o consegnate direttamente a mano, entro le h 13,00 del giorno 28/02/2005, al seguente indirizzo: Regione Siciliana Assessorato del territorio e dell Ambiente Area 1 Interdipartimentale Via Ugo La Malfa, 169 C.A.P Palermo. 2) Sulle modalità di formulazione dell offerta: a) l offerta economica, formulata in lingua italiana, sottoscritta, con firma leggibile dal legale Rappresentante dell Impresa, o da altra persona in possesso di procura speciale in originale o copia autenticata, deve essere posta in apposita busta sigillata, controfirmata sui lembi di chiusura dal legale rappresentante o dai suo procuratore speciale e deve riportare in buona evidenza la scritta: CONTIENE OFFERTA ECONOMICA ; b) l offerta dovrà contenere l indicazione della riduzione percentuale, unica ed incondizionata, espressa in lettere ed in cifre, da applicare al prezzo a base d asta del servizio richiesto, indicato all art. L.0 del capitolato speciale d appalto nonché da applicare alle tariffe riportate all art. 9.0 dello stesso capitolato; nel caso di imprese riunite ai sensi dell art.l1 del Decreto Legislativo 157/95, come sostituito dall art. 9 del Decreto Legislativo 65/2000,l offerta congiunta deve essere sottoscritta da tutte le imprese raggruppate, specificare le parti del servizio che saranno eseguite dalle singole imprese, e contenere l impegno, che in caso di aggiudicazione della gara, le stesse si conformeranno alla disciplina prevista dall art. 11 del Decreto Legislativo 157/95, così come sostituito dall art.9 del Decreto Legislativo 65/ ) Documentazione da allegare all offerta: La documentazione, anch essa racchiusa in busta sigillata e controfirmata nei modi di cui al punto2), deve contenere, a pena di esclusione: a) certificato di iscrizione alla CC.I.AA.(o copia autentica dello stesso), rilasciato in data non anteriore a 3 mesi a quella prevista per lo svolgimento dell appalto, dal quale si evince che l impresa svolge l attività di servizi di pulizia nonché la relativa fascia di classificazione e attestante, altresì, che l impresa stessa non si trova in stato di amministrazione controllata, cessazione di attività, liquidazione, fallimento concordato e di qualsiasi altra situazione equivalente, nell ultimo quinquennio; il certificato deve riportare, inoltre, ai sensi dell art. 9 del Decreto del presidente della Repubblica 3 giugno 1998 n 252, di emanazione del Regolamento recante norme per la semplificazione dei procedimenti relativi al rilascio delle comunicazioni e delle informazioni antimafia, la dicitura: Nulla osta ai fini dell art.10 della legge 31 maggio 1965, n 575, e successive modificazioni. La presente certificazione ammessa dalla CC.I.AA. utilizzando il collegamento telematico con il sistema informativo utilizzato dalla prefettura di Roma b) dichiarazione, rilasciata ai sensi degli artt. 46 e 47 DPR 28/12/2000, n 445 con la quale

4 l impresa attesti di avere preso conoscenza delle condizioni contrattuali, di avere giudicato il prezzo dell appalto, nel suo complesso, remunerativo e tale da consentire l offerta economica presentata; c) certificato generale del casellario giudiziario, in originale, in data non anteriore a sei mesi da quella fissata per la gara, rilasciato dalla competente autorità. Tale certificato deve essere prodotto: 1) imprese individuali: per il titolare e per tutti i direttori tecnici se si tratta di persone diverse dal titolare; 2) società commerciali, cooperative e loro consorzi: per tutti i direttori tecnici delle società di qualsiasi tipo, cooperative e loro consorzi nonché: per tutti i soci accomandatari nel caso di società in accomandita semplice; per tutti i componenti la società in caso di società in nome collettivo; per tutti gli amministratori muniti dei poteri di rappresentanza nel caso di società di qualunque altro tipo; d) per le imprese individuali e per le società di qualsiasi tipo, ivi comprese le cooperative e loro consorzi, un certificato in originale della cancelleria del tribunale competente, sezione fallimentare, con data non anteriore a tre mesi da quella fissata per la gara, dal quale risulti che nei confronti della società e dell impresa individuale non sia in corso una procedura indicata al precedente punto a), e che non è intervenuta dichiarazione di fallimento né sussiste concordato preventivo, nell ultimo quinquennio; e) dichiarazione redatta ai sensi degli artt. 46 e 47 D.P.R. 28/12/2000, n 445 data non anteriore a tre mesi attestante: 1) che l impresa è in regola con gli obblighi concernenti le dichiarazioni in materia di imposte e tasse ed i conseguenti pagamenti ed adempimenti secondo la legge fiscale italiana; 2) che l impresa è in regola con gli obblighi concernenti le dichiarazioni ed i conseguenti adempimenti e pagamenti in materia di contributi fiscali, nonché in materia di contributi previdenziali ed assistenziali a favore dei lavoratori; f) dichiarazione, resa ai sensi artt. 46 e 47 D.P.R. 28/12/2000, n 445, di inesistenza delle cause di esclusione di cui all art. 11 del Decreto Legislativo 24 luglio 1992, n. 358, così come modificato dall art. 9 del Decreto Legislativo 20 ottobre 1998, n. 402, che vanno specificate in detta dichiarazione con l eccezione di quelle riportate alla precedente lettera e); g) dichiarazione, resa ai sensi artt. 46 e 47 D.P.R. 28/12/2000, n 445, di non avere procedimenti pendenti per i reati previsti dall art. 416/bis del codice penale, ne di avere riportato condanne penali per taluni di essi; h) dichiarazione, resa ai sensi artt. 46 e 47 D.P.R. 28/12/2000, n 445, di non aver reso false dichiarazioni in merito ai requisiti e condizioni rilevanti per concorrere all appalto; Le ditte che si trovano nelle condizioni ostative di cui ai precedenti punti e), f) ed g) devono astenersi dal partecipare alla gara pena le sanzioni legislativamente previste. Per le imprese riunite ciascuna impresa facente parte della riunione, dovrà presentare i documenti indicati alle precedenti lett. a), b), c), d), e), f), g) ed h); l impresa mandataria capogruppo deve presentare inoltre il documento indicato alla precedente lett. d). Le cooperative di produzione e lavoro e loro consorzi, ove vogliano beneficiare delle disposizioni di favore nei loro confronti, devono produrre in aggiunta ai documenti elencate in questo punto 16, lettera 3), il certificato di iscrizione nell apposito registro prefettizio, o nello schedario generale della cooperazione presso il Ministero del Lavoro o della Previdenza Sociale. 4) Sulle norme generali dell appalto: Qualora talune offerte presentino carattere anormalmente basso rispetto alla prestazione, si applicherà il dispositivo dell art. 23 del Decreto Legislativo 17 marzo 1995 n 157 e successive modifiche ed integrazioni. Si procederà all aggiudicazione dell appalto anche nel caso in cui sia pervenuta e rimasta valida almeno una offerta in caso contrario la gara sarà dichiarata deserta. Non sono ammesse offerte alla pari o in aumento rispetto alla base d asta. Non avranno efficacia le eventuali dichiarazioni di ritiro delle offerte già presentate. Stabilito il termine perentorio fissato nel precedente punto 9), lettera b), non viene riconosciuta valida alcuna altra offerta presentata successivamente alla scadenza dello stesso anche se sostitutiva od aggiuntiva di offerte precedenti. Nel caso in cui una impresa presenterà, nei termini, una offerta successiva senza espressa certificazione che l una è sostitutiva od aggiuntiva dell altra, sarà considerata valida soltanto l offerta più conveniente per questa Amministrazione e l offerente resterà vincolato alla

5 propria offerta per un periodo di mesi sei. Non sono ammesse offerte condizionate od espresse in modo indeterminato e con semplice riferimento ad altra offerta propria o di altri. Quando in una offerta vi sia discordanza fra il prezzo indicato in lettera e quello indicato in cifre, è valida l indicazione più vantaggiosa per questa Amministrazione. Nel caso che siano state presentate più offerte uguali fra loro, si procederà all aggiudicazione a norma dell art. 77 del regolamento per l amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato, approvato con R maggio 1924, n Si farà luogo al l esclusione della gara nel caso manchi anche uno dei documenti od uno di essi sia scaduto od irregolare e non sia possibile la successiva regolarizzazione. Saranno esclusi dalla gara i plichi privi di chiusura di ceralacca- nonché quelli privi di controfirma sui lembi di chiusura. In ogni caso, sì avverte che qualsiasi omissione, inesattezza o difformità nella documentazione così come richiesta o la mancanza anche di uno solo dei requisiti prescritti nonché qualsiasi inosservanza di quanto richiesto con il presente bando e qualsiasi altro elemento che possa incidere sul regolare svolgimento della gara d appalto o costituire violazione del principio della pari condizione giuridica dei concorrenti saranno motivo di esclusione dalla gara. Si intende esclusa, per il presente appalto, l applicazione della normativa sulle competenze arbitrali. Per il presente appalto, è fatto assoluto divieto di ricorrere al subappalto. La partecipazione all appalto da parte delle imprese comporta la piena ed incondizionata accettazione di tutte le disposizioni contenute nel presente bando. Il recapito del plico sigillato, contenente la busta chiusa dell offerta e i documenti per la partecipazione alla gara in oggetto, rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, anche dì forza maggiore lo stesso non giunga a destinazione entro il termine perentorio fissato per la gara. L Impresa aggiudicataria o ciascuna delle Imprese riunite è tenuta a comunicare tempestivamente a questa Amministrazione ogni modificazione intervenuta negli assetti gestionali e/o della struttura d impresa negli organismi tecnici ed amministrativi. Qualora l Impresa aggiudicataria o l Impresa riunita interessata non provveda alla comunicazione, questa Amministrazione disporrà la revoca dell aggiudicazione in danno. In caso di modificazione negli assetti gestionali, anche nel corso di vigenza contrattuale, l Impresa aggiudicataria o l Impresa riunita interessata, al fine della semplificazione amministrativa potrà richiedere direttamente alla Prefettura le informazioni di cui all art. 10, comma 20, del Decreto del Presidente della Repubblica 3 giugno 1998, n 252, sempre nel rispetto delle modalità di cui al medesimo articolo, commi e 60; nel caso contrario, a seguito della comunicazione di modificazione, procederà questa Amministrazione. Se dalle comunicazioni rese dal Prefetto emergono clementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa nell impresa aggiudicataria od in alcune delle imprese riunite, ai sensi dell art. 10, comma 2, del Decreto del Presidente della Repubblica 3 giugno 1998, n 252, non si darà luogo alla stipulazione del contratto. L impresa aggiudicataria, inoltre, pena la decadenza dell aggiudicazione medesima, sempre entro 15 giorni dalla relativa comunicazione deve presentare: - il mod. Gap appaltatori e subappaltatori previsto dalla circolare 26 aprile 1989 n 89065/82/Gap della prefettura di Palermo, ai sensi dell art. 2 della legge 12 ottobre 1982, n 726, debitamente compilato in ogni sua parte; - qualora il soggetto aggiudicatario sia una società, la stessa deve comunicare a questa Amministrazione, prima della stipula del contratto, la propria composizione societaria nella completa formulazione richiesta - dall art. 1 del Decreto del Presidente del Consiglio n 187 dell il maggio 1991 Si avverte che gli appaltatori che forniscono notizie non corrispondenti al vero sono possibili delle sanzioni di cui alla legge 12 ottobre 1982, n 726; Sono a carico dell aggiudicataria tutte le spese di copia, bollo, registrazione fiscale ed ogni altra dovuta, ai sensi della legge 27 dicembre 1975 n 790, nonché ogni eventuale onere connesso al servizio comunque discendente dall applicazione del contratto. Per ogni controversia è, esclusivamente, competente il foro di Palermo. Per quanto non previsto nel presente bando, valgono le clausole contenute nel Capitolato Speciale d Appalto, nel Capitolato Generali d Oneri per le forniture ed i servizi eseguiti a cura del Provveditorato generale dello Stato, approvato con O. M. Tesoro del 28/10/1985,

6 nelle leggi di Contabilità di Stato, nel Decreto del Presidente della Repubblica 3 giugno 1998, n 252, e nelle vigenti disposizioni dì legge nazionali e regionali in tema di appalti nonchè, quelle del codice civile in quanto applicabili. 17) Trasmissione all U.P.U.E.: Il presente bando, ai sensi dell art. 8 comma 4, del Decreto Legislativo 17 marzo 1995, n 157, sarà inviato all Ufficio delle Pubblicazioni Ufficiali della Comunità Europea per la relativa pubblicazione 18) Ricezione dall U.P.U.E.: Il presente bando sarà ricevuto dall Ufficio delle Pubblicazioni i della Comunità Europea. Ulteriore avviso verrà inviato allo stesso Ufficio, ai sensi dell art. 8, comma 30, del Decreto Legislativo 17 marzo 1995, n 157, relativamente ai risultati della procedura di aggiudicazione. IL DIRIGENTE GENERALE (DOTT. IGNAZIO MARINESE)