COMUNE DI LA CASSA PROVINCIA DI TORINO

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1 COMUNE DI LA CASSA PROVINCIA DI TORINO Modificato con Deliberazione C.C. n. 24 del 16/07/2013 REGOLAMENTO DI APPLICAZIONE DELL INDICATORE DELLA SITUAZIONE ECONOMICA EQUIVALENTE (I.S.E.E.) ALLE PRESTAZIONI SOCIALI AGEVOLATE 1

2 CAPO I FINALITA ED AMBITO DI APPLICAZIONE Art. 1 Oggetto 1. Il presente regolamento disciplina l applicazione della normativa inerente l indicatore della situazione economica equivalente (Isee) in relazione alle prestazioni sociali agevolate erogate dal Comune. 2. Le disposizioni contenute nel presente regolamento sono correlate alla normativa speciale definita con il D.Lgs. 109/98, e successive modifiche ed integrazioni. Art. 2 Destinatari degli interventi e dei servizi 1. I servizi comunali sono messi a disposizione dei cittadini iscritti all anagrafe della popolazione residente del Comune di La Cassa ed in particolare di coloro che versino in stato di bisogno o siano venuti a trovarsi in situazioni di rischio e/o di emarginazione.. 2. Qualora la fruizione avvenga anche da parte di utenti non residenti, non verranno applicate le riduzioni di tariffa. 3. In deroga a quanto previsto dal presente regolamento, la Giunta Comunale, ai fini della concessione di prestazioni sociali agevolate, è autorizzata a prescindere dall applicazione dei criteri di valutazione della situazione economica ove, su motivata istanza del competente servizio socio-assistenziale C.I.S.S.A. ravvisi la necessità di assicurare comunque l intervento. Art. 3 Comunicazione ai cittadini 1. L applicazione dell Isee nei vari servizi è adeguatamente supportata da azioni di informazione al pubblico da parte del Comune. 2. Ogni modifica al sistema applicativo dell Isee deve essere oggetto di specifiche comunicazioni agli interessati in tempi brevi. Art. 4 Accesso alle prestazioni sociali agevolate 1. Le prestazioni sociali agevolate di cui all art. 2 sono offerte a domanda degli interessati, nelle forme rituali. Tutte le domande presentate all Amministrazione Comunale, ai C.A.A.F., all INPS o in via telematica all Agenzia delle Entrate, dovranno essere corredate dalla dichiarazione sostitutiva unica, resa ai sensi del decreto legislativo n. 109 e successive modifiche ed integrazioni e avente validità annuale. 1

3 2. Potranno essere ammessi alle prestazioni sociali agevolate i cittadini residenti nel Comune. 3. Ai sensi dell art. 3 del D.Lgs. 109/98 e s.m.i. la Giunta Municipale, accanto all indicatore della situazione economica equivalente, potrà prevedere per ogni singola prestazione sociale, criteri ulteriori di selezione dei beneficiari. Art. 5 Agevolazioni tariffarie 1. I cittadini che vengano a trovarsi in determinate condizioni di indigenza, individuate attraverso l indicatore della situazione economica, potranno usufruire di sconti sulle tariffe del servizio richiesto, graduati a seconda del reddito che sarà accertato attraverso l Isee. 2. L entità dei costi dei servizi e i parametri di reddito da prendere in considerazione per le agevolazioni tariffarie, saranno stabiliti annualmente dalla Giunta Comunale. 3. Per ottenere l esenzione totale, oltre alla condizione di indigenza individuata attraverso l indicatore ISEE, dovrà essere altresì presentata una relazione predisposta dal Consorzio Intercomunale Servizi Socio Assistenziali di Pianezza. La Giunta Comunale potrà altresì prescindere dai criteri di valutazione della situazione economica, qualora vi sia, in tal senso, una motivata istanza del Consorzio Intercomunale Servizi Socio Assistenziali di Pianezza. CAPO II CRITERI PER LA DETERMINAZIONE DELL ISEE Art. 6 Criteri di valutazione del patrimonio corrispondente alla composizione del nucleo familiare 1. Ai sensi dell art. 3, del D.Lgs. 109/98 e s.m.i., la valutazione della situazione economica di chi richiede la prestazione agevolata è determinata con riferimento al nucleo familiare come previsto dall art. 2 commi 2 e 3 del decreto stesso. Ai sensi dell art. 3 comma 2 del decreto sopra citato la Giunta Comunale, in relazione a particolari prestazioni, può assumere come unità di riferimento una composizione del nucleo famigliare estratta nell ambito dei soggetti indicati nell art. 2, commi 2 e L indicatore della situazione economica (I.S.E.) è la somma dell indicatore della situazione reddituale e del 20% all indicatore della situazione patrimoniale come determinati ai sensi dell art. 3 D.P.C.M. 4/4/2001 N

4 3. L indicatore della situazione economica equivalente (I.S.E.E.) è calcolato come rapporto tra l indicatore della situazione economica (I.S.E.) e il parametro desunto dalla scala di equivalenza di cui alla Tab. 2) del D.Lgs. 109/98 e s.m.i.. Il rapporto tra la situazione economica del nucleo e la scala d equivalenza determina la situazione economica del richiedente. Art. 7 Variazioni della situazione economica 1. Ai sensi dell art. 3 comma 1 del D.Lgs. 109/98 e s.m.i. il Comune stabilisce che in caso di rilevanti variazioni della situazione economica del nucleo familiare, verificatesi successivamente alla presentazione della dichiarazione sostitutiva unica l utente potrà presentare una ulteriore dichiarazione sostitutiva unica come previsto dall art. 4 comma 1 del D.Lgs. 109/98 e s.m.i. Gli effetti di tale nuova dichiarazione decorrono dalla data di presentazione della stessa. 2. L utente è tenuto inoltre a comunicare tempestivamente al Comune ogni variazione del nucleo familiare e della relativa situazione economica, che determini la perdita del diritto alla prestazione sociale agevolata. CAPO III DISPOSIZIONI DIVERSE Art. 8 Compilazione della dichiarazione sostitutiva unica e certificazione dell ISEE 1. Per l assistenza alla compilazione della dichiarazione sostitutiva unica e per il rilascio della certificazione Isee il Comune può avvalersi della collaborazione con i centri di assistenza fiscale mediante apposita convenzione integrando servizi specifici resi dalle strutture dell Amministrazione Comunale. 2. L Agenzia delle Entrate determina l indicatore della situazione economica equivalente sulla base dei dati autocertificati dal soggetto richiedente e dagli elementi in possesso del Sistema informativo dell Anagrafe tributaria e individua altresì l esistenza di omissioni o difformità rispetto agli elementi in possesso del Sistema Informatico predetto. 3. La Giunta e i responsabili di servizio, ciascuno per le proprie competenze, adottano tutti gli atti necessari a definire le soluzioni organizzative per l assistenza ai cittadini per la compilazione delle dichiarazioni Isee, nonché a formalizzare eventuali rapporti convenzionati con i CC.AA.FF.. L Ente può eseguire controlli ulteriori e provvedere ad ogni adempimento conseguente alla non veridicità dei dati dichiarati. 3

5 Art. 9 Acquisizione e trattamento dei dati personali 1. L acquisizione e la gestione delle informazioni e dei documenti inerenti alla dichiarazione Isee deve essere effettuata dalle strutture del Comune esclusivamente per lo svolgimento delle funzioni sociali di propria competenza. 2. L acquisizione e il trattamento dei dati personali relativi alle dichiarazioni Isee deve avvenire nel pieno rispetto del D.Lgs. 196/2003 e del D.Lgs. n. 135/ Lo scambio di dati personali con soggetti esterni in relazione alla formalizzazione delle dichiarazioni Isee deve essere regolato da specifici protocolli d intesa. Art. 10 Decorrenza 1. Le norme del presente regolamento si applicano a tutte le richieste di prestazioni sociali agevolate che verranno inoltrate agli uffici comunali successivamente alla data della sua esecutività. 4

6 TAB. N. 1 Criteri unificati di valutazione della situazione reddituale Parte I La situazione economica dei soggetti appartenenti al nucleo definito dall art. 2, si ottiene sommando: a) il reddito complessivo ai fini IRPEF quale risulta dall ultima dichiarazione presentata o, in mancanza di obbligo di presentazione della dichiarazione dei redditi, dall ultimo certificato sostitutivo rilasciato dai datori di lavoro o da enti previdenziali; per quanto riguarda la valutazione dei redditi agrari dovrà essere predisposta un apposita circolare ministeriale; b) il reddito delle attività finanziarie, determinato applicando il rendimento medio annuo dei titoli decennali del Tesoro al patrimonio mobiliare definito secondo i criteri di seguito elencati. Dalla predetta somma, qualora il nucleo familiare risieda in abitazione in locazione, si detrae il valore del canone annuo, fino a concorrenza, per un ammontare massimo di L (pari ad 5.164,57). In tal caso il richiedente è tenuto a dichiarare gli estremi del contratto di locazione registrato. Parte II Definizione del patrimonio. a) Patrimonio immobiliare: fabbricati e terreni edificabili ed agricoli intestati a persone fisiche diverse da imprese: il valore dell imponibile definito ai fini ICI al 31 dicembre dell anno precedente a quello di presentazione della domanda, indipendentemente dal periodo di possesso nel periodo d imposta considerato. Dal valore così determinato si detrae l ammontare del debito residuo al 31 dicembre dell anno precedente per i mutui contratti per l acquisto dell immobile, fino a concorrenza del suo valore come sopra definito. Per i nuclei familiari residenti in abitazione di proprietà, in alternativa alla detrazione per il debito residuo, è detratto, se più favorevole e fino a concorrenza, il valore della casa di abitazione, come sopra definito, nel limite di L (pari ad ,69). La detrazione spettante in caso di proprietà dell abitazione di residenza è alternativa a quella per il canone di locazione di cui alla parte I della presente tabella. b) Patrimonio mobiliare: L individuazione del patrimonio mobiliare è effettuata indicando in un unico ammontare complessivo l entità più vicina tra quelle riportate negli apposito moduli predisposti dall amministrazione. A tale fine la valutazione dell intero patrimonio mobiliare è ottenuta sommando i valori mobiliari in senso stretto, le partecipazioni in società non quotate e gli altri cespiti patrimoniali individuali, secondo le modalità che saranno definite con successiva circolare del Ministro delle Finanze, di concerto con il Ministro del Tesoro, del Bilancio e della Programmazione Economica. 5

7 Dal valore del patrimonio mobiliare, determinato come sopra, si detrae, fino a concorrenza, una franchigia pari a L (pari ad ,71). Tale franchigia non si applica ai fini della determinazione del reddito complessivo di cui alla parte I della presente tabella. TAB. N. 2 La scala di equivalenza Numero dei componenti Parametro 1 1,00 2 1,57 3 2,04 4 2,46 5 2,85 Maggiorazione di 0,35 per ogni ulteriore componente. Maggiorazione di 0,2 in caso di presenza nel nucleo di figli minori e di un solo genitore. Maggiorazione di 0,5 per ogni componente con handicap psico-fisico permanente di cui all art. 3, della legge 5 febbraio 1992, n. 104, o di invalidità superiore al 66%. Maggiorazione di 0,2 per nuclei familiari con figli minori, in cui entrambi i genitori svolgono attività di lavoro e di impresa. 6

8 INDICE Pag. ART. 1 OGGETT0. 1 ART. 2 DESTINATARI DEGLI INTERVENTI E DEI SERVIZI. 1 ART. 3 COMUNICAZIONE AI CITTADINI. 1 ART. 4 ACCESSO ALLE PRESTAZIONI SOCIALI AGEVOLATE 1 ART. 5 AGEVOLAZIONI TARIFFARIE 2 ART. 6 CRITERI DI VALUTAZIONE DEL PATRIMONIO CORRISPONDENTE ALLA COMPOSIZIONE DEL NUCLEO FAMILIARE ART. 7 VARIAZIONI DELLA SITUAZIONE ECONOMICA. 3 ART. 8 COMPILAZIONE DELLA DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DELL ATTESTAZIONE PROVVISORIA E DELLA CERTIFICAZIONE ISEE.. 3 ART. 9 ACQUISIZIONE E TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 4 ART.10 DECORRENZA... 4 TAB. N. 1 5 TAB N