COMUNE DI LIVORNO. Art. 1 OGGETTO DELLA GARA

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1 COMUNE DI LIVORNO CAPITOLATO DI GARA PER LA FORNITURA DI PRODOTTI MEDIALI PER LE ATTIVITA EDITORIALI E DI COMUNICAZIONE CONNESSE AI COMPITI DELL URP E PER RIVISTA COMUNE NOTIZIE. IMPOSTAZIONE, GRAFICA, STAMPA E DIFFUSIONE Art. 1 OGGETTO DELLA GARA La gara ha per oggetto: la fornitura di servizi tecnici per impostazione, progettazione grafica e stampa dei prodotti in oggetto. In particolare si richiede di indicare i costi relativi a: 1) Prototipo di un numero tipo di 64 pagine, formato cm 21x24,5, composto di 1/16 in bianco e nero + 2/16 a quattro colori su carta patinata da 135 gr. e 1/16 in bianco e nero su carta avorio edizione, con copertina a quattro colori gr. 300, cucitura a filo refe, tiratura 7500 copie; cellophanatura e etichettatura con stampa indirizzi per ca copie. 2) 1/16 in bianco/nero e 1/16 a 2 e a 4 colori, formato chiuso cm 21x29,5; carta patinata 135 gr. con 3) 1/16 in bianco/nero e 1/16 a 2 e 4 colori, formato chiuso cm 21x24,5; carta patinata 135 gr. con 4) 1/16 in bianco/nero e 1/16 a 2 e 4 colori, formato chiuso cm 16,5x24; carta patinata 135 gr. con 5) 1/16 in bianco/nero e 1/16 a 2 e 4 colori, formato chiuso cm 12x16; carta patinata 135 gr. con 6) Copertine, stampate a 4 colori, carta da 300 gr. per i formati: cm 21x29,5, cm 21x24,5, cm 16,5x24; cm 12x16. 7) Manifesti in formato 70x100, stampati a 4 colori su carta patinata da 115 gr. Tiratura: 150 copie. Si chiede di indicare anche i costi per stampa a 2 colori. 8) Locandine in formato A3, stampate a 4 colori su carta patinata da 150 gr. Tiratura: 300 copie. Si chiede di indicare anche i costi per stampa a 2 colori. 1

2 9) Volantini in formato A5 (cm 14,5x21 cm), stampati a 4+4 su carta patinata opaca da 130 gr. Tiratura: 3000 copie. Si chiede di indicare anche i costi per stampa a ) Depliant 3 ante; formato finito cm 10,5x21, aperto cm 21x31,5; 4+4; carta patinata da gr 170. Tiratura: copie. Si chiede di indicare anche i costi per stampa a ) Depliant 2 ante; formato finito cm 10,5x21, aperto cm 21x21; 4+4; carta patinata da gr 200. Tiratura: 1500 copie. Si chiede di indicare anche i costi per stampa a ) Buste; formato americano per contenere depliant-inviti, stampa ad un colore, carta da 100 gr., autoadesive. Tiratura: 3000 copie. 13) Brochure 4 ante; formato finito cm 21x24,5, aperto cm 84x24,5; 4+4; carta patinata da gr. 200: Tiratura: 3000 copie. 14) Brochure 4 ante; formato finito cm 12x12, aperto cm 48x12; 4+4; carta patinata da gr. 200: Tiratura: 3000 copie. N.B. L indicazione dei sedicesimi risulta finalizzata alla realizzazione di varie tipologie di pubblicazioni, tra le quali volumi e la rivista Comune Notizie. Le pubblicazioni saranno di volta in volta definite con la ditta aggiudicataria secondo le esigenze di consistenza pagine, tiratura, rilegatura (con punti metallici o cucito a filo refe) ed eventuale cellophanatura e spedizione comprendente etichettatura con stampa indirizzi, posta target ed instradamento a Poste Italiane S.P.A. (su indirizzario fornito). La ditta aggiudicataria dovrà fornire per ogni prodotto anche la versione digitale formato pdf da trasmettere mediante posta elettronica al fine dell inserimento sulla Rete Civica Livornese. Art. 2 DURATA E CARATTERISTICHE La fornitura avrà una durata triennale, salvo che non intercorrano le casistiche di cui all Art. 6. Il Comune si riserva di prorogare il servizio per un massimo di 90 giorni ove, per qualsiasi ragione, non sia stato individuato un nuovo aggiudicatario. Art. 3 GESTIONE La fornitura, comprendente i servizi di cui al precedente art. 1, dovrà essere svolta dalla ditta aggiudicataria con i propri mezzi tecnici, con il proprio personale, con la propria organizzazione. E fatto assoluto divieto di cedere il contratto. È fatto altresì assoluto divieto di subappaltare il servizio oggetto di gara (nonché i servizi complementari) senza il preventivo consenso scritto dell Amministrazione Comunale di Livorno ed autorizzato con apposito atto, pena la risoluzione immediata del contratto, fatta salva ogni altra azione di legge e le più gravi conseguenze previste dalla normativa antimafia. Sono ammesse invece A.T.I. costituite all uopo. 2

3 Art. 4 PERSONALE La ditta aggiudicataria dovrà assicurare il servizio con proprio personale ed impegnarsi ad osservare e ad applicare integralmente tutte le norme contenute nel contratto collettivo nazionale di lavoro per gli addetti delle imprese del settore sia nei confronti del proprio personale dipendente sia nei confronti di eventuali soci o collaboratori. Deve essere in regola con il pagamento dei contributi assicurativi e previdenziali per i lavoratori e/o soci impegnati nel servizio. Qualora la ditta non risulti in regola con gli obblighi di cui al comma precedente, l Amministrazione Comunale di Livorno procederà alla sospensione del pagamento delle fatture assegnando un termine entro il quale procedere alla regolarizzazione; per tale sospensione di pagamento la ditta non avrà titolo al risarcimento del danno. La ditta aggiudicataria dovrà designare, tra gli addetti al servizio, una persona, dotata di professionalità idonea, che abbia titolo a rappresentarla nei rapporti con l Ufficio URP Pubblicazioni Rete Civica presso la sede del Comune di Livorno per riunioni redazionali, indicazioni di impostazione grafica e ritiro correzioni bozze. Art. 5 NORMATIVA DI SICUREZZA La ditta aggiudicataria è tenuto all osservanza delle disposizioni di cui al Decreto Legislativo 81/2008 e successive modificazioni ed integrazioni. Art. 6 PENALITA Le inadempienze della ditta a qualunque obbligo a carico ai sensi del presente capitolato, fatto salvo quanto previsto dall art. 7, comporteranno l applicazione di una penalità quantificata, per la prima inadempienza, in 100,00 e successivamente graduata per maggiorazioni di 100,00, fino a raggiungere la somma massima unitaria di 500,00. In caso di recidiva, le inadempienze, insindacabilmente giudicate di modesta entità dall Amministrazione Comunale di Livorno, comporteranno l applicazione di penalità di importo doppio. L Amministrazione Comunale di Livorno si riserva la facoltà di prescrivere ultimativamente le condizioni per la prosecuzione del servizio affidato. Il mancato rispetto di tali condizioni comporterà la risoluzione del contratto. L Amministrazione Comunale di Livorno si riserva di far eseguire ad altre imprese il mancato, incompleto o trascurato servizio e di acquistare, ove necessario, il materiale occorrente, a spese della ditta. La refusione delle spese nonché il pagamento dei danni e delle penalità verranno trattenute mediante ritenute sul pagamento delle fatture e, qualora ciò non risultasse sufficiente, mediante prelievo dalla cauzione definitiva. Art. 7 INFORTUNI E DANNI 3

4 La ditta aggiudicataria risponderà direttamente dei danni alle persone ed alle cose comunque provocati nell esecuzione della fornitura, restando a suo completo ed esclusivo carico qualsiasi risarcimento, senza diritto di rivalsa nei confronti dell Amministrazione Comunale di Livorno. Art. 8 CONTROVERSIE Il foro competente a decidere in merito a qualsiasi controversia che dovesse sorgere in ordine al contratto di gara di cui al presente capitolato, ove la competenza stessa appartenga al Giudice Ordinario, sarà esclusivamente quello di Livorno. Art. 9 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO Nel caso di cui all art. 6, 4 capoverso, in caso di inadempienza, insindacabilmente giudicata grave dall Amministrazione Comunale di Livorno, o in caso di inadempienze ripetute, tali da far emergere l inaffidabilità dell impresa aggiudicataria, si farà luogo alla risoluzione immediata del contratto con conseguente applicazione delle sanzioni previste dalla legge vigente, mediante comunicazione a mezzo di telegramma da confermarsi con successiva lettera raccomandata A.R. Art. 10 SPESE A CARICO DELLA DITTA Tutte le spese del contratto e sue consequenziali, nessuna esclusa né eccettuata, sono a totale carico della ditta aggiudicataria, che accetta di sostenerle. Art. 11 COSTITUZIONE IN MORA I termini e le comminatorie contenuti nel presente capitolato operano di pieno diritto senza l obbligo, per l Amministrazione Comunale di Livorno, della costituzione in mora della ditta aggiudicataria. Art. 12 MODALITA DI ESECUZIONE DEI SERVIZI I servizi che la ditta aggiudicataria deve essere in grado di garantire per i prodotti mediali richiesto sono i seguenti:? Impostazione gabbia grafica, progettazione e realizzazione grafica, sulla base delle indicazioni fornite dall U. URP Pubblicazioni Rete Civica, mediante riunione di redazione alla quale deve partecipare il referente della ditta? Ricerca del materiale iconografico occorrente per la progettazione grafica, attingendo da banche dati gratuite o a pagamento immagini o fotografie fornite della liberatoria per la stampa secondo le norme vigenti del diritto di autore? Acquisizione, inserzione, distribuzione, taglio, scontornatura foto, immagini, disegni, grafici, tabelle? Conteggio testi, impostazione caratteri, corpi, giustezza? Composizione testi e titoli 4

5 ? Correzione bozze in tempi utili alle varie realizzazioni nei tempi richiesti e ritiro delle bozze corrette presso la sede del Comune di Livorno da parte del referente della Ditta? Confezione: piegatura, cucitura a filo refe, apposizione punti, incollaggio, rifilatura, confezione, cellophanatura? Stampa e spedizione: nel caso di pubblicazioni, entro 8 giorni lavorativi dal visto si stampi apposto dalla Amministrazione comunale; nel caso di altro materiale mediale la consegna della fornitura deve avvenire entro i tempi specificati nella lettera d ordine? Etichettatura come da art.1? Inserimento ISSN o ISBN a seconda di necessità? Confezionatura in colli e trasporto materiali ai destinatari (Amministrazione comunale sedi centrali e decentrate-, Amministrazione postale, distributori, uffici pubblici, scuole, istituzioni, associazioni, ed altri soggetti, secondo un calendario concordato con l Ufficio URP Pubblicazioni Rete Civica e senza aggravi aggiuntivi)? Fornitura del prodotto mediale anche in formato digitale (PDF, JPEG, ecc.) compatibile con l inserimento nella Rete Civica Livornese? I files definitivi di stampa di ciascun prodotto mediale si intendono di proprietà del Comune di Livorno e dovranno essere forniti all U. URP Pubblicazioni Rete Civica su adeguato supporto digitale in concomitanza con la consegna della fornitura. Il servizio, ad insindacabile discrezione dell Amministrazione Comunale di Livorno, potrà subire anche riduzioni od aumenti, in misura tale da comportare variazioni rientranti nel quinto in più o in meno rispetto a quanto stabilito. Nel quinto d obbligo, unitamente a quanto sopra, potranno rientrare anche servizi integrativi, compresi comunque nell oggetto del presente capitolato, da svolgere per conto di altri Uffici dell Amministrazione Comunale di Livorno con modalità analoghe a quelle stabilite nel capitolato, previo parere favorevole del responsabile Ufficio URP Pubblicazioni Rete Civica e/o del Direttore responsabile in caso di pubblicazione periodica. Per aumenti di servizio che comportino variazioni superiori al predetto quinto d obbligo, l Amministrazione Comunale di Livorno, per prestazioni similari, praticherà previo consenso della ditta aggiudicataria - i medesimi prezzi, patti e condizioni di cui al presente capitolato. L Amministrazione Comunale di Livorno si riserva di sospendere la fornitura di cui al presente capitolato per esigenze di servizio, ravvisate, a propria insindacabile discrezione, dall Amministrazione Comunale stessa; in tale caso, nulla è dovuto per tale sospensione alla ditta aggiudicataria. La Ditta concorrente potrà sviluppare tutti i punti precedenti ed indicare eventuali servizi complementari nell ambito della relazione di cui all art. 15 lett. a del presente capitolato. Art INSERIMENTO SPAZI PUBBLICITARI Si prevede l inserimento di spazi pubblicitari nella Rivista CN-Comune Notizie, riservando ai messaggi pubblicitari indicativamente la seconda, terza e quarta pagina di copertina e una pagina di testo tra la parte in carta patinata e la parte dell inserto in carta avorio edizione. La gestione degli spazi pubblicitari e la ricerca degli inserzionisti (soggetti di un certo livello, quali istituti di credito, soggetti istituzionali, grosse realtà imprenditoriali del territorio) è di competenza della Ditta aggiudicataria, ovviamente sempre nel rispetto dei limiti di pagine previsti e fermo restando il controllo e il preventivo assenso dell Amministrazione circa i messaggi pubblicitari da inserire. 5

6 Il corrispettivo degli spazi pubblicitari verrà incassato direttamente dalla Ditta stessa a fronte del quale dovrà essere emessa nota di credito pari alla quota spettante al Comune di Livorno, di un importo almeno pari ad 2.000,00 per ciascun numero, da decurtare da quanto dovuto dall Ente per la stampa del relativo numero. Tale nota di credito dovrà essere allegata alla fattura ed il pagamento degli spazi concessi alle varie ditte dovrà essere comprovato allegando alla nota di credito copia delle singole fatture emesse nei confronti delle ditte stesse. Art. 14 REQUISITI RICHIESTI La ditta aggiudicataria deve rispondere a requisiti di assoluta affidabilità e fiducia; deve, altresì, garantire un adeguato livello organizzativo. Il personale impiegato dalla ditta medesima deve possedere comprovate capacità professionali, serietà, discrezione ed esperienza specifica. Art. 15 MODALITA DI AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO Il servizio sarà affidato anche in presenza di un unico concorrente - a seguito di procedura ad evidenza pubblica, nella quale si terrà conto dei seguenti elementi di valutazione, con il relativo punteggio : 1) OFFERTA TECNICA : a) relazione tecnico-illustrativa, di massimo 10 pagine, nella quale siano esposte le modalità di svolgimento del servizio, sulla base di quanto indicato all art.12 del presente capitolato; saranno valutati positivamente i seguenti elementi: completezza del processo produttivo; capacità di assicurare con varietà, qualità e capacità di ricerca il servizio di reperimento di materiale iconografico; disponibilità del referente della ditta e sua professionalità adeguata in modo da poter in concreto risolvere in loco tutte le questioni editoriali; tempestività nello svolgimento del servizio in tutte le varie fasi; ottima descrizione dell intero procedimento di lavorazione: MAX. PUNTI 40; b) curriculum del soggetto concorrente che evidenzi in particolare i servizi precedentemente svolti, in specie analoghi a quello che si intende affidare; eventuali certificazioni di qualità (standard ISO etc); campioni e quant altro dimostri la particolare qualità dell impresa in relazione alla capacità di svolgere il servizio richiesto; mezzi d opera, struttura amministrativa e indicazione del solo personale che si intende impegnare con il relativo curriculum comprendente qualifiche, professionalità, specializzazioni: MAX PUNTI 15; c) relazione tecnica riguardo all inserimento degli spazi pubblicitari, che dimostri la capacità della ditta di ricerca degli inserzionisti della tipologia richiesta dal Comune: MAX PUNTI 5; d) indicazione del prezzo offerto come corrispettivo degli spazi pubblicitari venduti che non dovrà essere inferiore ad 2.000,00: MAX PUNTI 8; e) indicazione della percentuale da corrispondere all Amministrazione sull importo derivante dalla vendita degli spazi pubblicitari; tale percentuale sarà calcolata sull importo eccedente quello di cui al punto precedente d): MAX PUNTI 2. 2) OFFERTA ECONOMICA Il prezzo totale, che dovrà risultare dalla somma dei costi indicati per i prodotti richiesti all art. 1 del presente capitolato, punti : PUNTI 30. 6

7 I punti d) ed e) dell offerta tecnica e l offerta economica saranno valutati con il criterio proporzionale secondo le seguenti formule: punto d) migliore prezzo: prezzo da valutare x 8 punto e) migliore percentuale: percentuale da valutare x 2 offerta economica: migliore prezzo: prezzo da valutare x 30 Art. 16 RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Il responsabile del procedimento, ai sensi della L. 241/1990, è il Responsabile dell Ufficio URP Pubblicazioni Rete Civica Direttore responsabile della rivista CN - Comune Notizie, cui compete il controllo della regolarità del servizio fornito. Art. 17 NORMA FINALE Per quanto non espressamente previsto nel presente capitolato, si rinvia alla normativa vigente del Codice Civile, del Codice di Procedura Civile e delle leggi in materia. 7