Educazione degli adulti e Diploma on line

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1 Provincia di Grosseto Educazione degli adulti e Diploma on line Indagine conoscitiva finalizzata alla sperimentazione e attuazione di un percorso scolastico per conseguire un diploma superiore on-line

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3 Un progetto di intervento rivolto a coloro che, in età adulta e ormai fuori da percorsi scolastici, decidono di rientrare nel sistema di istruzione e formazione si inserisce in un processo di cambiamento nazionale, regionale e locale ma anche europeo - che persegue la crescita delle conoscenze e competenze possedute da tutti i cittadini, in ogni momento della vita. A fronte delle caratteristiche della provincia di Grosseto, con bassa densità di popolazione in un territorio esteso e in gran parte collinare e montano e con viabilità carente, si delinea in modo netto la complessità e la difficoltà di accesso a una serie di opportunità e diritti, tra i quali, in particolare, l istruzione e la prosecuzione degli studi. E così che quasi la metà della popolazione adulta della provincia di Grosseto, compresa tra i 19 e 55 anni, non ha il diploma di scuola media superiore: troppi rispetto ai livelli fissati come obiettivo dalla Conferenza Europea di Lisbona, che ha stabilito l impegno, entro il 2010, di innalzare le competenze di base e a favorire il conseguimento di un titolo di studio superiore da parte del maggior numero di persone. In provincia di Grosseto il ricorso al pendolarismo ha sempre rappresentato l unica possibilità di conseguire il diploma di scuola secondaria superiore per i giovani e gli adulti che risiedono nei Comuni dove l offerta si ferma alla scuola di primo grado. Da qui la necessità di avviare un progetto che permetta il conseguimento del diploma mediante la formazione a distanza. L indagine che qui pubblichiamo è nata da questa necessità che si è nel frattempo tradotta in un progetto reale, in procinto di concretizzarsi e costituirà strumento conoscitivo di base per la creazione di opportunità e percorsi di istruzione che, nell obiettivo di garantire il lifelonglearning, possano adattarsi alle molteplici esigenze, conciliando impegni di studio con la vita lavorativa e familiare. Anna Nativi (assessore provinciale all Istruzione) Il presente rapporto è stato curato dalla Simurg Ricerche 3

4 Gruppo di lavoro Coordinamento generale: Moreno Toigo Gli autori delle diverse parti sono: Claudio Salvucci Daniele Mirani Massimiliano Faraoni Via Eugenio Sansoni Livorno 4

5 Dispersione scolastica, diritto allo studio e offerta formativa integrata in provincia di Grosseto Sommario Premessa Note metodologiche I livelli d istruzione e l inserimento sul mercato del lavoro dei non diplomati La crescita dei livelli d istruzione L inserimento sul mercato del lavoro: l influenza del titolo di studio Premessa Il livello di istruzione della forza lavoro grossetana attraverso i dati Istat Le caratteristiche della forza lavoro attraverso i dati dei Centri per l Impiego L indagine sul campo Analisi dei rifiuti: rifiutare l intervista significa mancanza d interesse al conseguimento del diploma? Le caratteristiche del campione Sesso ed età La situazione familiare La situazione occupazionale I percorsi scolastici e il livello di formazione Le competenze informatiche La propensione al conseguimento del diploma Gli utenti potenziali del Diploma on line Metodo di stima e risultati Caratteristiche degli utenti potenziali Il profilo medio Differenze secondo i comuni di residenza Differenze secondo la condizione lavorativa Differenze secondo il motivo di interruzione degli studi Altre differenziazioni Le condizioni di fattibilità Stime comunali

6 5. ALLEGATI Il questionario utilizzato ALLEGATI La scheda di presentazione ALLEGATI Il manuale del rilevatore (protocollo) ALLEGATI La scheda di attività Indice delle figure Indice delle tabelle

7 Premessa Si stima che attualmente quasi la metà dei 115 mila grossetani tra i 19 e i 55 anni abbia il solo diploma di scuola media inferiore: una quota molto alta e lontana dagli obiettivi di innalzamento del livello di istruzione fissati a Lisbona dall Unione Europea 1. Occorre dunque un forte impegno da parte di tutti gli operatori pubblici e privati per elevare l istruzione di base dei cittadini grossetani. Certamente, una strada per conseguire questo obiettivo passa per la moltiplicazione delle opportunità e dell offerta di percorsi di istruzione ai cittadini, percorsi che possano adattarsi alle molteplici esigenze e consentano di conciliare un impegno di studio con la vita lavorativa e familiare. L idea che moltiplicando le opportunità e i canali si possa innalzare il livello di istruzione della popolazione presuppone che esista attualmente una domanda non soddisfatta, ovvero una quota di cittadini che vorrebbe conseguire un diploma di scuola media superiore, ma che non trova il modo di farlo. Ma quanti sono questi cittadini? Chi sono? Il loro numero e le loro caratteristiche giustificano l investimento necessario per creare nuovi canali alternativi a quello classico dei corsi serali? Ad alcune di queste domande cerca di rispondere la ricerca che abbiamo realizzato, intervistando un campione di 784 cittadini grossetani aventi il solo diploma di scuola media inferiore. 1 Nel marzo del 2000, a Lisbona, il Consiglio Europeo ha adottato un nuovo obiettivo strategico: "diventare l'economia basata sulla conoscenza più competitiva e dinamica del mondo, in grado di realizzare una crescita economica sostenibile con nuovi e migliori posti di lavoro e una maggiore coesione sociale." Nelle Conclusioni del vertice di Lisbona, i capi di Stato e di governo hanno riconosciuto il ruolo fondamentale di istruzione e formazione per la crescita e lo sviluppo economico e definito tre obiettivi strategici: i) aumentare la qualità e l'efficacia dei sistemi di istruzione e di formazione nell'unione europea; ii) facilitare l'accesso ai sistemi di istruzione e di formazione; iii) aprire i sistemi di istruzione e formazione al mondo esterno. Nell'ambito di questi obiettivi sono state individuate cinque aree prioritarie di intervento, definendone anche i livelli di riferimento e la scadenza temporale entro il 2010: i) diminuzione degli abbandoni precoci (percentuale non superiore al 10%); ii) aumento dei laureati in matematica, scienze e tecnologia (aumento almeno del 15% e al contempo diminuzione dello squilibrio fra sessi); iii) aumento dei giovani che completano gli studi secondari superiori (almeno l'85% della popolazione ventiduenne); iv) diminuzione della percentuale dei quindicenni con scarsa capacità di lettura (almeno del 20% rispetto al 2000); v) aumento della media europea di partecipazione ad iniziative di lifelong learning (almeno fino al 12% della popolazione adulta in età lavorativa: 25/64 anni). 7

8 1. Note metodologiche L indagine è stata effettuata intervistando un campione statisticamente significativo di persone di età compresa tra i 20 e i 55 anni, residenti nella provincia di Grosseto, che hanno conseguito la licenza media inferiore. Il primo problema da superare era quello di avere a disposizione una lista di nominativi attendibile di persone con queste caratteristiche. Si è scartata l ipotesi di attingere dalle liste anagrafiche dei 28 comuni della provincia per due motivi: per le difficoltà e il dispendio di tempo necessari per acquisire dai Comuni tali elenchi; per la scarsa attendibilità dei dati anagrafici per quanto riguarda il titolo di studio (informazione, tra l altro, non sempre registrata); Si è quindi optato di attingere dagli elenchi dei Centri per l Impiego, che, pur non essendo sempre attendibili (a causa della volontarietà dell atto di aggiornamento delle informazioni da parte dell utente), hanno il vantaggio di avere molte e dettagliate informazioni socio-anagrafiche su gran parte delle persone residenti in un unico archivio centralizzato 2, facilmente consultabile e, soprattutto, disponibile immediatamente per la Provincia. Attraverso alcuni accorgimenti per limitare la presenza di nominativi non corrispondenti alle nostre esigenze, abbiamo potuto ricostruire la lista dell universo da cui estrarre il campione. La numerosità del campione è stata stabilita fissando l errore campionario standard al 5% e il livello di significatività al 95%. Il campione è stato costruito in modo tale da fornire risultati statisticamente significativi per zona, sesso e tipologia di comune. Questa tipologia è stata costruita tenendo conto della presenza o meno di una scuola superiore sul territorio e della posizione geografica, che ha ulteriormente suddiviso i comuni senza scuola media superiore in comuni disagiati (per la distanza da scuole superiori) e no. Le interviste sono state realizzate telefonicamente da un gruppo di 20 studenti del corso serale che si tiene presso l Istituto Einaudi. Essi sono stati adeguatamente formati dal responsabile della ricerca sulla metodologia dell indagine. Per la partecipazione a questa attività formativa, è stato rilasciato loro un attestato. Il questionario (vedi allegato) utilizzato per l intervista è stato costruito attraverso una serie di focus group che hanno visto coinvolti insegnanti, dirigenti scolastici, 2 I Centri per l Impiego di Grosseto, che attualmente utilizzano il Sistema Informativo Idol, all epoca dell indagine gestivano gli elenchi dei lavoratori iscritti tramite il Sistema Informativo Netlabor 4. 8

9 dirigenti e amministratori della Provincia di Grosseto e ricercatori della Simurg Ricerche. A ciascun rilevatore è stato consegnato un kit (vedi in appendice) composto da: questionari cartacei, manuale del rilevatore, elenchi di nominativi (principale e di riserva), schede di attività. L inserimento elettronico dei questionari è stato effettuato mediante una griglia di immissione realizzata con il software Professional Quest della Dipolar, che consente anche dei controlli di coerenza in tempo reale. Le analisi statistiche sono state effettuate con il software Spss. 9

10 2. I livelli d istruzione e l inserimento sul mercato del lavoro dei non diplomati 2.1. La crescita dei livelli d istruzione In Toscana, negli ultimi venti anni, grazie al fenomeno della scolarizzazione di massa e con il graduale estinguersi delle generazioni meno istruite, si è assistito ad un progressivo innalzamento dei livelli di istruzione; infatti, come evidenziato nella Figura 1 la percentuale di coloro, con età maggiore di 6 anni, in possesso di un titolo di studio è passata dal 79,7 del 1981 al 90,4 nel Di conseguenza sono diminuiti coloro che non hanno alcun titolo di studio, sia alfabeti che analfabeti, anche se bisogna notare uno 0,8% di residenti in toscana, pari a circa persone, che risultano essere analfabeti di cui circa con oltre 65 anni di età. Figura 1: Evoluzione del grado di istruzione nella popolazione della Toscana in età da 6 anni in poi ,0 90,0 80,0 79,7 87,4 90,4 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 18,0 11,4 8,8 2,2 1,3 0,8 0,0 FORNITI DI TITOLO DI STUDIO ALFABETI PRIVI DI TITOLO DI STUDIO ANALFABETI Valori % Fonte: elaborazioni Simurg Ricerche su dati censuari ISTAT La crescita del livello di istruzione è stata generalizzata in tutte le province toscane e per tutti i gradi di istruzione; ed è stata particolarmente forte per i gradi di istruzione più elevati. La percentuale di persone laureate o diplomate è infatti passata dal 14,3% del 1981 al 32,9% del

11 Anche in provincia di Grosseto, una delle province toscane con i più bassi livelli generali d istruzione, nei periodi intercensuari abbiamo avuto un aumento del livello di istruzione della popolazione residente con più di 6 anni (vedi Figura 2) anche se le percentuali di coloro che sono forniti di un titolo di studio sono leggermente inferiori rispetto alla media regionale (l 88,4% contro il 90,4% nel 2001). Coloro che hanno una laurea o un diploma di scuola superiore sono passati dal 12,7% del 1981 al 30,3% del 2001 con un aumento, quindi, di 17,5 punti percentuali. Una crescita certamente considerevole ma comunque al di sotto della crescita media regionale (18,7%). L incremento di Grosseto si colloca così al penultimo posto rispetto alle altre province toscane. All ultimo posto c è Pistoia, che ha avuto una crescita di laureati e diplomati pari a 16,9 punti percentuali nel corso dell ultimo ventennio. Figura 2: Evoluzione del grado di istruzione nella popolazione della provincia di Grosseto in età da 6 anni in poi ,0 80,0 74,8 83,9 88,4 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 22,3 14,4 10,7 2,9 1,7 0,9 0,0 FORNITI DI TITOLO DI STUDIO ALFABETI PRIVI DI TITOLO DI STUDIO ANALFABETI Valori % Fonte: elaborazioni Simurg Ricerche su dati censuari ISTAT Scendendo ancora nelle gerarchie territoriali e passando ad una disaggregazione comunale del livello di istruzione dei residenti con età superiore ai 6 anni, possiamo notare, dal confronto dei dati censuari del 1981, 1991 e 2001 (vedi Tabella 1, Tabella 2 e Tabella 3), che in tutti i comuni grossetani il livello di istruzione è progressivamente aumentato; vale la pena mettere in evidenza che molti comuni che partivano nel 1981 da percentuali basse di popolazione fornita di un titolo di studio (60-65%) hanno avuto in venti anni aumenti anche superiori a 20 punti percentuali rispetto agli 8-10 punti percentuali di aumento avuti da Follonica, Orbetello e Grosseto. 11

12 Questo fenomeno è molto interessante, in quanto possiamo dire che dal 1981 al 2001 abbiamo assistito a una diffusione dell istruzione a livello territoriale; in pratica la scolarizzazione di massa sta avendo l effetto di ridurre il gap dei comuni più disagiati rispetto ai grandi centri della costa. Esemplare è il caso di Roccalbegna, che ha visto aumentare i residenti con titolo di studio dal 60,2% del 1981 all 83% del Tabella 1: Popolazione residente in età da 6 anni in poi per comune e grado di istruzione Anno 1981 (valori %) 1981 FORNITI DI TITOLO DI STUDIO COMUNI Totale Laurea Fonte: dati censuari ISTAT Diploma di scuola secondaria superiore Licenza di scuola media inferiore Licenza di scuola elementare ALFABETI PRIVI DI TITOLO DI STUDIO ANALFABETI Tabella 2: Popolazione residente in età da 6 anni in poi per comune e grado di istruzione Anno 1991 (valori %) 12 Totale Di cui: in età da 65 anni in poi Totale Di cui: in età da 65 anni in poi Arcidosso 66,4 1,5 10,4 15,8 38,7 29,2 20,0 4,3 3,8 100,0 Campagnatico 63,7 0,9 5,0 16,0 41,9 30,8 18,0 5,6 4,9 100,0 Capalbio 72,3 0,9 6,7 22,5 42,3 24,2 10,4 3,5 3,0 100,0 Castel del Piano 69,5 2,1 10,3 20,6 36,5 26,8 18,0 3,7 3,5 100,0 Castell'Azzara 70,5 1,2 7,5 16,0 45,7 26,5 19,2 3,1 2,8 100,0 Castiglion della Pescaia 76,9 1,3 8,2 20,5 46,9 20,2 10,0 2,9 2,3 100,0 Cinigiano 65,3 0,7 4,8 16,5 43,3 28,6 17,7 6,1 5,6 100,0 Civitella Paganico 66,6 0,8 6,1 17,3 42,5 28,0 16,9 5,4 4,6 100,0 Follonica 80,7 2,2 12,9 23,4 42,3 18,0 8,1 1,3 1,1 100,0 Gavorrano 71,5 1,0 6,6 18,8 45,1 25,0 14,6 3,5 2,9 100,0 Grosseto 80,7 3,6 14,9 23,6 38,6 17,5 7,2 1,8 1,5 100,0 Isola del Giglio 74,1 2,1 9,5 19,7 42,8 25,4 14,5 0,5 0,4 100,0 Magliano in Toscana 74,2 0,6 6,2 18,2 49,1 22,1 11,7 3,8 3,1 100,0 Manciano 65,5 1,3 7,1 17,5 39,5 29,4 16,9 5,1 4,4 100,0 Massa Marittima 74,1 2,1 9,6 17,7 44,7 22,5 13,6 3,4 2,9 100,0 Monte Argentario 75,3 1,5 9,6 23,1 41,1 23,0 10,0 1,7 1,3 100,0 Monterotondo Marittimo 67,1 0,9 5,8 18,4 42,0 28,2 17,0 4,7 4,3 100,0 Montieri 68,0 1,4 7,3 14,3 45,0 27,7 21,2 4,3 3,8 100,0 Orbetello 79,9 2,0 11,4 22,5 44,0 18,2 7,9 1,9 1,6 100,0 Pitigliano 66,2 1,8 8,3 19,5 36,7 28,9 16,6 4,9 4,1 100,0 Roccalbegna 60,2 0,9 5,5 14,7 39,1 33,9 23,7 5,9 5,4 100,0 Roccastrada 66,4 0,9 5,7 17,0 42,8 29,0 18,1 4,6 4,1 100,0 Santa Fiora 68,5 1,6 7,5 17,8 41,7 26,8 19,4 4,6 4,2 100,0 Scansano 65,2 0,9 6,5 15,2 42,6 29,6 18,1 5,2 4,5 100,0 Scarlino 70,2 1,4 7,3 19,1 42,5 26,8 14,5 3,0 2,4 100,0 Seggiano 65,2 1,4 5,9 13,8 44,1 29,7 19,2 5,1 4,6 100,0 Semproniano 66,3 1,0 5,9 14,4 45,1 28,8 20,2 4,8 4,3 100,0 Sorano 61,0 0,9 6,1 15,6 38,5 32,7 20,9 6,3 5,7 100,0 TOTALE PROVINCIA 74,8 2,1 10,6 20,8 41,3 22,3 11,7 2,9 2,5 100, FORNITI DI TITOLO DI STUDIO COMUNI Totale Laurea Diploma di scuola secondaria superiore Licenza di scuola media inferiore Licenza di scuola elementare ALFABETI PRIVI DI TITOLO DI STUDIO Totale Di cui: in età da 65 anni in poi ANALFABETI Totale Di cui: in età da 65 anni in poi Arcidosso 79,9 2,7 18,1 23,1 36,0 18,0 9,8 2,1 1,7 100,0 Campagnatico 77,3 1,7 8,6 25,2 41,8 19,8 10,2 2,8 2,3 100,0 Capalbio 82,2 1,3 11,7 31,7 37,5 15,6 6,1 2,2 1,6 100,0 Castel del Piano 83,2 3,4 19,0 25,6 35,2 14,4 7,8 2,5 1,9 100,0 Castell'Azzara 80,3 1,6 15,0 18,6 45,2 17,7 11,3 2,0 1,5 100,0 Castiglion della Pescaia 83,8 2,0 15,2 28,1 38,5 14,3 6,8 1,9 1,5 100,0 Cinigiano 73,5 1,1 9,0 23,5 39,9 23,2 13,5 3,3 2,8 100,0 Civitella Paganico 76,6 1,6 10,5 24,8 39,8 20,4 10,0 2,9 2,3 100,0 Follonica 88,3 3,2 20,3 29,7 35,1 11,0 5,0 0,7 0,5 100,0 Gavorrano 80,9 1,3 12,0 27,6 40,2 16,5 7,8 2,6 1,7 100,0 Grosseto 87,9 4,9 21,8 29,6 31,7 11,0 4,3 1,1 0,8 100,0 Isola del Giglio 84,3 1,5 14,5 27,5 40,7 15,3 7,8 0,5 0,1 100,0 Magliano in Toscana 82,5 1,4 9,7 27,5 43,9 15,4 7,4 2,1 1,6 100,0 Manciano 76,3 1,7 12,4 25,4 36,7 20,4 10,2 3,3 2,7 100,0 Massa Marittima 82,3 3,2 15,9 23,5 39,8 15,5 8,6 2,2 1,6 100,0 Monte Argentario 83,8 2,0 17,5 29,7 34,6 15,0 6,4 1,2 0,7 100,0 Monterotondo Marittimo 78,4 1,1 12,5 25,8 39,0 18,4 9,3 3,1 2,4 100,0 Montieri 78,3 1,6 9,8 18,9 47,9 19,5 12,9 2,2 1,7 100,0 Orbetello 86,1 2,6 17,5 30,8 35,1 12,7 5,2 1,2 0,9 100,0 Pitigliano 77,5 2,2 15,3 28,3 31,7 19,6 11,0 2,9 2,0 100,0 Roccalbegna 72,5 1,4 8,5 21,5 41,1 24,2 13,7 3,3 2,5 100,0 Roccastrada 77,6 1,3 10,7 25,5 40,1 19,8 11,1 2,6 1,9 100,0 Santa Fiora 82,5 2,5 14,5 24,0 41,5 15,3 9,2 2,2 1,8 100,0 Scansano 77,7 1,8 11,0 23,6 41,2 20,1 10,7 2,3 1,6 100,0 Scarlino 83,3 1,8 13,8 29,0 38,7 15,3 7,3 1,3 1,0 100,0 Seggiano 80,7 2,9 10,5 21,2 46,1 16,5 9,5 2,8 2,1 100,0 Semproniano 79,0 2,0 11,0 19,5 46,5 18,0 11,9 3,0 2,3 100,0 Sorano 76,3 1,4 8,7 23,0 43,2 19,8 11,4 3,9 2,9 100,0 TOTALE PROVINCIA 83,9 3,1 17,1 27,8 36,0 14,4 6,8 1,7 1,3 100,0 Totale Totale

13 Tabella 3: Popolazione residente in età da 6 anni in poi per comune e grado di istruzione Anno 2001 (valori %) 2001 FORNITI DI TITOLO DI STUDIO COMUNI Totale Laurea Fonte: dati censuari ISTAT Diploma di scuola secondaria superiore Licenza di scuola media inferiore Licenza di scuola elementare ALFABETI PRIVI DI TITOLO DI STUDIO ANALFABETI Restringendo la nostra analisi ai livelli alti di istruzione, possiamo mettere in evidenza come esista ancora una notevole differenza tra i grandi centri costieri - Grosseto, Follonica, Monte Argentario che presentano valori percentuali quasi doppi di laureati e diplomati, rispetto ai comuni interni, come ad esempio Roccalbegna e Cinigiano (vedi Tabella 4). Totale Di cui: in età da 65 anni in poi Totale Di cui: in età da 65 anni in poi Arcidosso 87,6 5,9 24,3 27,3 30,2 11,3 6,8 1,1 0,8 100,0 Campagnatico 83,6 3,9 16,6 29,5 33,5 15,2 9,7 1,2 1,1 100,0 Capalbio 87,2 3,4 20,5 32,1 31,2 11,9 6,5 0,9 0,8 100,0 Castel del Piano 87,6 6,9 23,0 27,6 30,1 11,4 6,6 0,9 0,7 100,0 Castell'Azzara 89,1 3,5 20,2 23,4 42,0 9,7 6,8 1,2 0,9 100,0 Castiglione della Pescaia 87,9 6,0 22,1 29,4 30,6 11,2 5,9 0,9 0,7 100,0 Cinigiano 86,3 3,0 15,1 28,1 40,0 12,2 7,9 1,4 1,1 100,0 Civitella Paganico 86,5 3,8 17,2 29,3 36,3 12,0 7,6 1,5 1,1 100,0 Follonica 90,2 6,5 26,0 29,6 28,0 9,3 4,8 0,5 0,4 100,0 Gavorrano 86,0 3,1 19,4 31,3 32,3 12,8 7,5 1,2 0,8 100,0 Grosseto 91,0 8,5 28,1 28,9 25,4 8,4 3,9 0,6 0,4 100,0 Isola del Giglio 88,1 4,0 22,2 29,2 32,7 11,9 6,4 0,1 0,1 100,0 Magliano in Toscana 86,0 3,9 17,8 30,0 34,3 13,1 8,6 0,8 0,7 100,0 Manciano 85,5 4,5 19,9 28,3 32,8 13,2 8,6 1,3 1,1 100,0 Massa Marittima 87,2 6,2 22,2 25,7 33,0 11,4 7,2 1,4 1,1 100,0 Monte Argentario 88,0 4,7 26,8 28,3 28,2 11,4 5,2 0,6 0,4 100,0 Monterotondo Marittimo 85,1 3,5 20,2 27,4 34,1 13,1 8,5 1,7 1,5 100,0 Montieri 86,2 5,5 17,3 24,3 39,2 11,4 7,5 2,4 1,0 100,0 Orbetello 88,7 5,8 24,5 30,0 28,5 10,6 5,3 0,7 0,5 100,0 Pitigliano 85,5 5,2 22,0 28,6 29,7 13,3 7,6 1,2 1,0 100,0 Roccalbegna 83,0 3,1 14,9 26,1 38,9 15,6 11,3 1,4 1,2 100,0 Roccastrada 84,2 3,5 17,6 28,2 34,9 14,3 8,7 1,5 1,0 100,0 Santa Fiora 85,9 6,8 24,0 25,4 29,6 12,9 8,6 1,2 1,0 100,0 Scansano 86,0 5,1 18,5 26,6 35,9 13,0 8,1 1,0 0,7 100,0 Scarlino 89,6 5,0 22,3 32,0 30,3 9,8 5,2 0,6 0,4 100,0 Seggiano 81,8 6,7 19,3 21,1 34,6 16,3 12,1 2,0 1,0 100,0 Semproniano 86,9 3,8 16,8 23,3 43,0 12,1 9,3 0,9 0,8 100,0 Sorano 79,9 3,6 17,5 26,0 33,0 18,2 13,0 1,8 1,3 100,0 TOTALE PROVINCIA 88,4 6,2 24,0 28,7 29,5 10,7 5,9 0,9 0,6 100,0 Totale 13

14 Tabella 4: Popolazione da 6 anni in poi, residente nei comuni grossetani, in possesso di laurea o diploma superiore (valori %) Grosseto 18,4 26,7 36,7 Follonica 15,1 23,4 32,5 Monte Argentario 11,1 19,5 31,5 Santa Fiora 9,1 17,0 30,9 Orbetello 13,4 20,2 30,2 Arcidosso 11,9 20,9 30,1 Castel del Piano 12,4 22,4 30,0 Massa Marittima 11,7 19,0 28,5 Castigl. della Pescaia 9,5 17,2 28,0 Scarlino 8,6 15,6 27,3 Pitigliano 10,0 17,5 27,2 Isola del Giglio 11,6 16,1 26,1 Seggiano 7,3 13,4 26,1 Manciano 8,4 14,1 24,4 Capalbio 7,5 13,0 23,9 Castell'Azzara 8,7 16,5 23,7 Monterotondo M.mo 6,7 13,6 23,6 Scansano 7,4 12,8 23,6 Montieri 8,7 11,4 22,8 Gavorrano 7,5 13,2 22,4 Magliano in Toscana 6,9 11,1 21,7 Roccastrada 6,6 12,0 21,1 Sorano 6,9 10,0 21,0 Civitella Paganico 6,9 12,1 21,0 Semproniano 6,8 13,0 20,6 Campagnatico 5,8 10,3 20,5 Cinigiano 5,5 10,1 18,2 Roccalbegna 6,4 9,9 17,9 Totale provincia 12,7 20,2 30,3 Fonte: elaborazioni Simurg Ricerche su dati censuari ISTAT Al fine di provare a dare una interpretazione al risultato precedente, possiamo disaggregare la popolazione di Grosseto con più di 6 anni d età, facendo riferimento al titolo di studio e alla presenza o meno nel territorio comunale di una scuola superiore (vedi Figura 3). Da questo ulteriore approfondimento, appare evidente che la presenza o meno di una scuola superiore sul territorio comunale e la difficoltà di comunicazione con i centri principali della provincia, a cui sono soggetti gli abitanti dei comuni disagiati, sono fattori che influiscono molto sulla scolarizzazione della popolazione. Infatti, i titoli di studio superiori (laurea e diploma) sono mediamente più presenti tra gli abitanti dei comuni che hanno almeno una scuola superiore, mentre il grado di istruzione più basso (licenza di scuola elementare) è più frequente nei comuni disagiati e senza scuola superiore. 14

15 Figura 3: Grado di istruzione nella popolazione della provincia di Grosseto, suddiviso per tipologia di comune Anno ,0 37,8 35,0 30,0 25,0 19,1 18,5 22,6 29,1 26,2 27,7 33,6 30,7 Comuni senza scuola superiore 20,0 15,0 Comuni senza scuola superiore - disagiati 10,0 5,0 4,4 3,9 5,6 Comuni con scuola superiore 0,0 Laurea Diploma di scuola secondaria superiore Licenza di scuola media inferiore Licenza di scuola elementare Valori % Fonte: elaborazioni Simurg Ricerche su dati censuari ISTAT Un indicatore comunemente usato per classificare il grado di evoluzione dell istruzione in un determinato territorio è l Indice di possesso del diploma scuola media superiore per i residenti con più di 19 anni 3. Da un confronto fatto a livello di province toscane (vedi Figura 4), emerge come la provincia di Grosseto sia rimasta anche nel 2001 nelle posizioni di retroguardia a livello regionale. Infatti, con un valore di 30,1, ha alle spalle solo la provincia di Prato e la provincia di Pistoia, che ha un indice di 28,1. 3 L indice di possesso del diploma di scuola media superiore è il rapporto percentuale avente a numeratore la popolazione della classe di età 19 anni e più, che ha conseguito almeno un diploma di scuola superiore e come denominatore il totale della popolazione della stessa classe di età. 15

16 Figura 4: Evoluzione dell indice di possesso del diploma di scuola media superiore nelle province toscana (19 anni e più) Prato Firenze Pisa Livorno Massa-Carrara Siena Arezzo Grosseto Lucca Pistoia N.d. 23,7 23,6 23,4 22,9 22,1 21,0 20,4 20,4 17,9 28,1 34,8 34,4 33,7 33,8 33,1 31,3 30,1 30,4 28, Fonte: elaborazioni Simurg Ricerche su dati censuari ISTAT Scorrendo gli altri indici relativi all istruzione, disaggregati a livello comunale nella Tabella 5, possiamo dire che nella provincia di Grosseto il 9,3% della popolazione tra i 15 e i 42 anni non ha conseguito nemmeno il diploma di scuola media inferiore, questo valore, comunque, nel 1991 era del 13%; inoltre, come detto precedentemente, nel 2001 solo il 30,1% della popolazione con più di 19 anni ha conseguito il diploma di scuola media superiore (nel 1991 lo aveva conseguito il 20,4%) con un indice di 56,5% tra i 19 e 34 anni e 40,8% tra 35 e 44 anni. Possiamo, quindi, stimare che attualmente quasi la metà dei 115 mila grossetani tra i 19 e 55 anni fascia d età di riferimento del progetto Diploma on line abbia il solo diploma di scuola media inferiore: una quota sicuramente alta e, comunque, molto lontana dagli obiettivi di innalzamento del livello di istruzione fissati a Lisbona dall Unione Europea (l 85% dei ventidueenni dovrebbe avere il diploma di scuola media superiore) A livello comunale esistono sostanziali differenze sia per quanto riguarda il tasso di non conseguimento del diploma della scuola dell obbligo tra 15 e 42 anni si va dal 5,9% di Santa Fiora al 15% di Magliano in Toscana che per quanto riguarda l indice di conseguimento del diploma di coloro che hanno più di 19 anni; in questo caso il comune migliore risulta essere Grosseto con il 37,5% mentre nelle ultime posizioni troviamo Roccalbegna e Cinigiano. 16

17 Tabella 5: Principali indici di istruzione dei comuni della Provincia di Grosseto Tasso di non conseguimentoindice di conseg. diploma Indice di conseg. diplomaindice di conseg. diploma della scuola dell'obbligo scuola media superiore scuola media superiore scuola media superiore (15-42 anni) (19-34 anni) (35-44 anni) (19 anni e più) Arcidosso 11,1 8,9 45,6 55,1 31,5 45,8 19,6 29,8 Campagnatico 19,7 13,9 25,1 43,4 10,7 25,2 9,9 19,7 Capalbio 16,0 11,1 27,0 47,2 17,2 30,3 13,1 23,0 Castel del Piano 9,7 7,4 49,5 59,6 36,3 42,9 22,5 29,7 Castell'Azzara 10,5 7,0 49,3 60,6 29,6 45,0 15,0 22,1 Castigl. della Pescaia 15,5 10,6 34,1 49,6 23,0 39,2 17,6 28,4 Cinigiano 17,5 13,9 28,1 44,3 13,0 27,9 9,5 17,6 Civitella Paganico 15,1 12,8 31,1 42,8 17,4 31,3 11,6 20,3 Follonica 10,3 7,9 45,2 59,6 34,3 43,9 23,4 32,2 Gavorrano 19,3 13,9 28,3 45,7 19,7 26,8 12,9 21,1 Grosseto 10,5 7,0 47,5 62,4 38,4 48,4 28,1 37,5 Isola del Giglio 12,9 8,5 32,9 49,7 25,0 41,9 15,1 26,6 Magliano in Toscana 21,0 15,0 23,6 45,0 13,4 26,4 11,0 21,1 Manciano 18,0 11,0 31,0 50,9 24,0 34,7 14,2 24,1 Massa Marittima 14,8 11,1 44,7 58,2 30,3 41,1 18,7 27,7 Monte Argentario 14,8 10,4 35,9 54,8 24,6 39,1 18,7 29,5 Monterotondo M.mo 16,5 11,7 29,2 46,2 16,5 32,9 12,0 20,7 Montieri 12,2 12,7 32,5 47,3 27,9 33,8 10,4 21,1 Orbetello 12,6 9,1 36,1 55,4 30,7 37,0 19,9 29,6 Pitigliano 10,9 8,3 41,3 59,8 29,5 41,5 18,7 28,2 Roccalbegna 16,0 12,4 22,3 43,7 21,3 27,3 9,4 17,7 Roccastrada 16,3 12,8 26,7 45,7 20,8 28,2 11,4 20,3 Santa Fiora 9,9 5,9 44,4 64,1 34,2 46,2 16,2 29,7 Scansano 19,9 14,8 28,2 51,1 22,5 31,1 12,8 23,3 Scarlino 14,7 9,8 31,7 52,9 24,3 32,5 15,0 26,5 Seggiano 13,6 11,2 33,0 65,1 25,6 42,1 12,4 25,8 Semproniano 11,1 8,7 42,7 55,7 27,0 36,5 13,1 20,1 Sorano 18,8 13,6 28,3 51,9 19,7 31,0 10,5 21,3 Totale Provincia 13,0 9,3 40,0 56,5 30,4 40,8 20,4 30,1 Fonte: dati censuari ISTAT Un ultima considerazione, molto importante per le implicazioni che può avere all interno del progetto Diploma on line, nasce dal fatto che, come detto precedentemente, i comuni lontani da sedi di scuole medie superiori registrano i livelli d istruzione più bassi. Ciò può voler dire che abitare in questi comuni si traduce in un oggettivo svantaggio, in minori diritti; infatti, come evidenziato nella Figura 5, l indice di conseguimento del diploma superiore dei residenti con più di 19 anni passa dal 34,2% nei comuni nel cui territorio è presente almeno una scuola superiore al 24,7% nei comuni in cui non sono presenti scuole superiori; se poi il comune che non ha scuole superiori è anche disagiato dal punto di vista logistico, allora l indice scende ulteriormente a 21,5%. 17

18 Figura 5: Indice di conseguimento del diploma superiore (19 anni e più) nella provincia di Grosseto per tipologia di comune ,2% 35% 30% 25% 24,7% 21,5% 20% 15% 10% 5% 0% Comuni con Scuola Superiore Comuni senza Scuola Superiore Comuni senza Scuola Superiore - disagiati Fonte: elaborazioni Simurg Ricerche su dati censuari ISTAT 2.2. L inserimento sul mercato del lavoro: l influenza del titolo di studio Premessa Se è vero che studiare aiuta principalmente ad arricchire la cultura personale, non c è dubbio che in molti proseguono il proprio percorso scolastico con l aspettativa di avere più possibilità di trovare un occupazione. Ma che influenza ha il titolo di studio quando viene speso sul mercato del lavoro? In breve: studiare serve per trovare lavoro? Proprio partendo da questa domanda, che in fondo può rappresentare un punto di partenza per promuovere la partecipazione a un corso di scuola secondaria attraverso il progetto Diploma on line, abbiamo cercato di capire più nel dettaglio le caratteristiche della forza lavoro presente in provincia di Grosseto e i dati strutturali dell inserimento lavorativo provinciale. A tal fine utilizzeremo i dati dell indagine trimestrale ISTAT sulla forza lavoro 2003 e le informazioni presenti negli archivi dei Centri per l impiego provinciale, con particolare riferimento al titolo di studio delle persone registrate e all influenza che esso ha sulla condizione occupazionale. 18

19 Il livello di istruzione della forza lavoro grossetana attraverso i dati Istat Dai dati dell indagine trimestrale ISTAT sulla forza lavoro emerge che la forza lavoro dell Italia centrale è di 4,8 milioni di persone, di cui quasi 4,2 milioni composta da persone tra 19 e 55 anni d età. La distribuzione di quest ultimo gruppo di forza lavoro per titolo di studio (vedi Figura 6) mostra che quasi un terzo (32,5%) è composto da persone in possesso della sola licenza media mentre la componente principale, pari al 40,7%, è in possesso di un diploma superiore. Figura 6: Distribuzione della forza lavoro dell Italia centrale, da 19 a 55 anni, per titolo di studio 2003 Licenza elementare, Nessun titolo 6,1 Licenza Media 32,5 Qualifica lic. non accesso Università 6,4 Diploma accesso Università 40,7 Dottorato, Laurea, Laurea breve 14,3 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 40,0 45,0 Valori % Fonte: dati ISTAT- Indagine trimestrale sulla forza lavoro Considerando che la popolazione tra i 19 e 55 anni dell Italia centrale è per il 75% forza lavoro e sapendo che in provincia di Grosseto la fascia di età tra 19 e 55 anni è composta da circa unità, possiamo stimare che la forza lavoro provinciale sia intorno alle unità. Se ammettiamo che questa forza lavoro si distribuisca per titolo di studio in maniera analoga a quanto avviene nell Italia centrale, allora possiamo stimare che la forza lavoro da 19 a 55 anni presente nella provincia di Grosseto, in possesso della licenza media, è di circa persone (vedi Tabella 6); a queste possiamo aggiungere anche le oltre persone non forza lavoro, che, essendo in possesso di licenza media, potrebbero essere teoricamente interessate all acquisizione di un diploma superiore. Concludendo questo nostro ragionamento possiamo stimare che circa persone, residenti in provincia di Grosseto, aventi come titolo di studio la sola licenza media e con un età compresa tra i 19 e 55 anni sono potenzialmente coinvolgibili nel progetto Diploma on line. 19

20 Tabella 6: Stima della forza lavoro in provincia di Grosseto Dottorato, Laurea, Laurea breve Diploma accesso Università Qualifica lic. non accesso Università Licenza Media Licenza elementare, Nessun titolo Totale popolazione anni Forza lavoro Non forza lavoro Totale Fonte: elaborazioni Simurg Ricerche su dati ISTAT- Indagine trimestrale sulla forza lavoro Le caratteristiche della forza lavoro attraverso i dati dei Centri per l Impiego Spostando la nostra analisi sui dati presenti negli archivi dei Centri per l Impiego provinciale, troviamo che i nominativi presenti in questa banca dati sono circa ; le nostre elaborazioni, però, saranno basate su circa record in quanto alcuni nominativi hanno un doppio titolo di studio. Partendo dalla distribuzione per titolo di studio dei nominativi presenti nella banca dati (vedi Figura 7), la prima cosa che balza agli occhi è che circa persone (pari a quasi il 40% del totale) sono provviste di licenza media, mentre quasi persone non hanno nemmeno questo titolo di studio; chiudono il conto circa persone che hanno proseguito gli studi conseguendo almeno un diploma professionale o di scuola media superiore. Figura 7: Numero di persone registrate negli archivi dei Centri per l impiego provinciale per titolo di studio. N.d. Nessun titolo Licenza elementare Scuola dell'obbligo Licenza media /Avviam. prof. Diploma professionale (3 anni) Diploma media superiore Laurea, scuole speciali, alta formaz Valori Assoluti Fonte: elaborazioni Simurg Ricerche su dati Centri per l impiego della Provincia di Grosseto 20