DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

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1 COPIA COMUNE DI SAN CESARIO DI LECCE P R O V I N C I A D I L E C C E Nr. 171 registro deliberazioni Seduta 15/09/2014 DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO: Modifica dell art. 7 del Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi approvato con deliberazione della G.C. n. 62 del 17/03/2014. L anno 2014, addì 15 del mese di Settembre alle ore 13:00 nella sala assessori del Comune suddetto, si è riunita la Giunta Comunale. All inizio del dibattito sulla proposta di deliberazione in oggetto risultano presenti i Sigg. Assessori: ROMANO Andrea Paolo Filippo Sindaco X PRES. CAPONE Salvatore Assessore X GRECO Giancarlo Assessore X LITTI Daniela Assessore X ROLLO Giovanni Assessore X ASS. Constatata la legalità dell adunanza, il Presidente dott. Andrea Paolo Filippo ROMANO, Sindaco del Comune, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta a deliberare sull oggetto sopra indicato.- Assiste il Segretario Comunale, dott.ssa Anna Palma.- PARERI AI SENSI DEL T.U.E.L. APPROVATO CON D.LGS. N 267/2000 Visto: Si esprime parere favorevole ai sensi dell art. 49 comma 1 D.Lgs. n.267/ in ordine alla regolarità tecnica. Data 15/09/2014 F.to PER IL RESPONSABILE DEL SETTORE IL SEGRETARIO COMUNALE dott.ssa Anna Palma

2 LA GIUNTA COMUNALE RICHIAMATA la delibera G.C. n. 62 del 17/03/2014, avente ad oggetto Approvazione nuovo Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi, con il quale, il Titolo II Modello Organizzativo disciplina le finalità del modello organizzativo, i criteri di organizzazione e la modalità di costituzione di uffici posti alle dirette dipendenze del sindaco; DATO ATTO che l attuale macrostruttura dell Ente si articola nei seguenti tre Settori, ai quali afferiscono i Servizi e gli Uffici: Settore 1 Segreteria AA. GG. Economico-Finan ziario Culturale - Sociale P.I.; Settore 2 Tecnico Urbanistico Lavori Pubblic i ; Settore 3 Polizia Municipale Randagismo Canino Protezione Civile Polizia Amministrativa Ambiente e Servizi di Igiene Ambientale Servizi Cimiteriali RICHIAMATA la propria precedente deliberazione della Giunta Municipale n. 194 del 07/11/2013, esecutiva, avente ad oggetto: Approvazione documento di programmazione triennale del fabbisogno di personale e piano delle assunzioni anno 2013/2015 con la quale si è deliberato di confermare la vigente dotazione organica del personale determinata in n. 52 posti di varie categorie di cui n. 35 coperti e n. 17 vacanti; RILEVATO che al Settore 3 afferisce la Polizia Mun icipale, il randagismo canino, la protezione civile, la Polizia Amministrativa, l Ambiente e Servizi di Igiene Ambientale oltre i Servizi Cimiteriali; RICHIAMATO l art. 2 Funzioni del Sindaco della legge 7 marzo 1986 n. 65 che recita: Il sindaco o l'assessore da lui delegato, nell'esercizio delle funzioni di cui al precedente articolo 1, impartisce le direttive, vigila sull'espletamento del servizio e adotta i provvedimenti previsti dalle leggi e dai regolamenti. RICHIAMATO l art. 9 Comandante del Corpo di polizia municipale della legge 65/1986 che recita: Il comandante del Corpo di polizia municipale è responsabile verso il sindaco dell'addestramento, della disciplina e dell'impiego tecnico-operativo degli appartenenti al Corpo. VISTA la legge Regionale 14 dicembre 2011 n. 37 Ordinamento Polizia Locale ; RICHIAMATO l art. 2 del Regolamento di Polizia Urbana approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 44 del 18/12/2001 che testualmente recita: Al servizio di polizia urbana sovrintende il Sindaco ed i controlli in materia sono svolti dalla Polizia Municipale e dagli ufficiali ed agenti di polizia giudiziaria di cui all'art. 57 C.P.P., nell'ambito delle rispettive mansioni, che, di fatto ribadisce l autonomia della Polizia Locale e del suo Comandante dl resto della struttura amministrativa dell Ente; ATTESO pertanto che la vigente Dotazione Organica si pone in contrasto con le normative vigenti sopra elencate, risultando pertanto illegittima e quindi necessitante di immediato adeguamento normativo; RITENUTO, in ragione delle specificità delle funzioni assegnate dalla legge alla Polizia Locale, e particolarmente incrementate con gli ultimi interventi legislativi, di non allocare il servizio di polizia locale alle dirette dipendenze di un dirigente, il quale tra l altro, stante il dettato della legge 65/1986 e in particolare dei citati artt. 2 e 9, non potrebbe esercitare pienamente le tipiche attività dirigenziali, quali la direzione, il controllo. del personale assegnato al Corpo della Polizia locale; RICHIAMATO l art. 7 Struttura Organizzativa del Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e servizi, approvato con delibera di G.C. del 17/03/2014 n. 62, il cui commi testualmente recitano: 1. La struttura organizzativa è articolata in Settori, Servizi ed uffici. L articolazione della struttura non costituisce fonte di rigidità organizzativa ma razionale ed efficace strumento di gestione. Deve, pertanto, essere assicurata la massima collaborazione ed il continuo interscambio di informazioni ed esperienze tra le varie articolazioni dell ente. 2. La Giunta Comunale approva l Organigramma del Comune, nel quale sono definite le strutture operative apicali (Settori), con funzioni di direzione che assorbono le attività ed i relativi processi e sono idonee a soddisfare i compiti e gli obiettivi dell'amministrazione ed indica le materie ascritte ad ogni struttura apicale. 3. I Settori rappresentano le unità organizzative di massima dimensione, alla direzione delle quali sono preposti dipendenti avente qualifica dirigenziale o appartenenti alla categoria D, alla cui direzione deputata:

3 a. alle analisi dei bisogni per settori omogenei; b. alla programmazione; c. alla realizzazione degli interventi di competenza; d. al controllo, in itinere, delle operazioni; e. alla verifica finale dei risultati. 4. Il Settore comprende uno o più servizi secondo raggruppamenti di competenza adeguati all assolvimento omogeneo e compiuto di una o più attività omogenee. 5. I Servizi costituiscono un articolazione del Settore ai quali sono preposti dipendenti appartenenti alla categoria C e D. Interviene in modo organico in un ambito definito di discipline o materie per fornire servizi rivolti sia all interno che all esterno dell ente; svolge inoltre precise funzioni o specifici interventi per concorrere alla gestione di un attività organica. 6. Gli Uffici costituiscono una unità operativa interna al servizio che gestisce l intervento in specifici ambiti della materia e ne garantisce l esecuzione; espleta inoltre attività di erogazione di servizi alla collettività. Il numero degli uffici e le rispettive attribuzioni sono definiti in base ai criteri di cui al capo I e tenendo conto della omogeneità od affinità delle materie, della complessità e del volume delle attività, dell ampiezza dell area di controllo del responsabile dell ufficio, della quantità e qualità delle risorse umane, finanziarie e strumentali a disposizione, contemperando le esigenze di funzionalità con quelle di economicità. Agli uffici sono preposti dipendenti appartenenti alla categoria C B A. 7. Sono istituiti i Settori, i Servizi e gli Uffici di cui al seguente prospetto: SETTORE SERVIZIO UFFICIO Settore 1 Segreteria AA.GG Economico Finanziario Tributi Commercio Economato - Culturale Affari Sociali P.I.. Settore 2 Tecnico Urbanistico Lavori Pubblici. Servizio 1 AA.GG Segreteria URP Sport e tempo Libero Protocollo - Archivio Servizio 2 Personale Servizi Demografici Elettorale Statistica. Servizio 3 Finanziario Programmazione Economica Controllo di Gestione. Servizio 4 Tributi Patrimonio e Inventario - Economato Commercio. Servizio 5 Servizi Sociali Scuola Pubblica Istruzione Biblioteca. Servizio 1 Urbanistica Edilizia. Servizio 2 Manutenzione Patrimonio Immobiliare Lavori Pubblici Sportello Unico Attività Produttive. Segreteria - Affari Generali Affari Istituzionali; Protocollo Archivio; Biblioteca Comunale; Personale; Anagrafe; Stato Civile; Elettorale; Statistiche Demografiche; Autentiche; Pubblicazioni e Notifiche. Ragioneria; Controllo di Gestione. Commercio; Tributi; Economato. Servizi sociali; Biblioteca Comunale. Ufficio Urbanistico Manutenzione; Lavori Pubblici; Attività Produttive.

4 Settore 3 Polizia Municipale Randagismo Canino Protezione Civile Polizia Amministrativa Ambiente e Servizi di Igiene Ambientale Servizi Cimiteriali. Servizio 1 Polizia Municipale Polizia Amministrativa Servizi Cimiteriali Protezione Civile Randagismo Canino. Servizio 2 Ambiente e Servizi di Igiene Ambientale. Polizia Municipale; Polizia Amministrativa; Cimitero Comunale; Protezione Civile. Ambiente. RITENUTO di modificare l art. 7 Struttura Organizzativa del Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e Servizi, approvato con delibera di G.C. del 17/03/2014 n. 62 aggiungendo il comma 2 bis: La delibera di cui al 2 comma può prevedere che i l Corpo della Polizia Locale non sia inserito in un Settore e quindi sia collocato alle dirette dipendenze del Sindaco ; DATO ATTO che la Polizia Locale è costituita da tempo in Corpo di Polizia Locale, avendone tutti i requisiti di legge; RITENUTO, pertanto, di dover provvedere in merito; RAVVISATA ed accertata la competenza a delibere quanto in oggetto; DATO ATTO dei pareri espressi ai sensi del D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000, sulla proposta a monte del presente atto e riportati sul prospetto della presente deliberazione; Con voti favorevoli unanimi resi nei modi di legge, DELIBERA 1. DI CONFERMARE quanto esposto in premessa, che si intende qui integralmente richiamato. 2. DI MODIFICARE l art. 7 Struttura Organizzativa del Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e Servizi, approvato con delibera di G.C. del 17/03/2014 n. 62 aggiungendo il comma 2 bis: La delibera di cui al 2 comma può prevedere che i l Corpo della Polizia Locale non sia inserito in un Settore e quindi sia collocato alle dirette dipendenze del Sindaco. 3. DI DARE ATTO che ai sensi del vigente Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e Servizi: i responsabili di settore (struttura apicale di massima dimensione dell ente) sono nominati dal Sindaco; l incarico di Posizione Organizzativa viene conferito dal Sindaco con provvedimento; ai fini dell individuazione delle indennità spettanti, la Giunta Comunale adotta un apposita metodologia per la graduazione delle stesse e delle relative indennità di risultato. Gli incarichi di direzione hanno una durata prestabilita nel tempo e sono rinnovabili con provvedimento espresso, salvo decadere a seguito dell'elezione del nuovo Sindaco o a seguito di revoca, disposta dal Sindaco nel rispetto delle norme vigenti; il Responsabile di Settore può nominare, con atto formale, i Responsabili di Servizio nell ambito dei dipendenti, di qualifica non inferiore alla C, assegnati alla propria Macrostruttura; la nomina di cui al precedente comma è di durata non inferiore ad un anno e non superiore, in ogni caso all incarico conferito dal Sindaco al Responsabile di Settore medesimo. E fatta salva la possibilità di revoca motivata di detta nomina. 4. DI STABILIRE che ogni Servizio, a parte il Servizio di Polizia Municipale, dipenda dal dirigente del Settore di riferimento che eserciterà i poteri di nomina di cui al citato art. 13 del regolamento di organizzazione, comprensivi della facoltà di affidare ad un dipendente di categoria D una o più sezioni, così come di affidare ad un responsabile di area organizzativa/alta professionalità una o più sezioni. 5. DI TRASMETTERE la presente deliberazione, con l allegato regolamento, alle OO.SS e alle R.S.U..

5 LA GIUNTA COMUNALE Considerata l urgenza che riveste l esecuzione dell atto; Visto l art. 134, comma 4, del T.U. 18 agosto 2000, n. 267, che testualmente recita: Nel caso di urgenza le deliberazioni del consiglio o della giunta possono essere dichiarate immediatamente eseguibili con il voto espresso dalla maggioranza dei componenti. Con voto favorevole unanime, DELIBERA Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile.

6 Letto, confermato e sottoscritto; F.to IL PRESIDENTE dott. Andrea Paolo Filippo ROMANO F.to IL SEGRETARIO COMUNALE dott.ssa Anna Palma CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Certifico che copia della presente deliberazione viene pubblicata all Albo Pretorio on line (art.32 L. n.69/2009) il giorno 17/09/2014 ove rimarrà per 15 giorni consecutivi. Dalla Residenza Municipale, 17 settembre 2014 F.to IL SEGRETARIO COMUNALE dott.ssa Anna Palma A norma del T.U.E.L., approvato con D.Lgs. n 267/2000, si attesta che la presente deliberazione, è divenuta esecutiva: decorrenza 10 giorni dalla pubblicazione (ai sensi dell art comma) dichiarazione immediata esecutività (ai sensi dell art comma) F.to IL SEGRETARIO COMUNALE dott.ssa Anna Palma