PROVINCIA DI ROVIGO
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1 PROVINCIA DI ROVIGO Stazione Unica Appaltante dei Comuni del Polesine via L. Ricchieri (detto Celio), Rovigo RO (Italia) Verbale di gara Oggetto: S.U.A. dei Comuni del Polesine procedura n , Comune di PUBBLICATO SUL SITO INTERNET sua.provincia.rovigo.it il 19/12/2018 Taglio di Po, concessione del servizio di gestione dell asilo nido comunale (c.i.g e); valore triennale stimato , Il giorno diciassette del mese di dicembre dell anno duemiladiciotto /12/ in Rovigo, negli uffici della Stazione Unica Appaltante dei Comuni del Polesine nella sede centrale della Provincia di Rovigo in via L. Ricchieri (detto Celio) n. 10 alle ore 09:10 è presente, in seduta pubblica, la commissione di gara nominata con determinazione n. 2392/2018 composta dai signori: dr. Vanni BELLONZI, dirigente della S.U.A. dei Comuni del Polesine, componente presidente; sig.ra Luana NALIN, istruttore del Comune di Taglio di Po, componente;---- dr. Stefano SALANDIN, funzionario della S.U.A. medesima, componente segretario Partecipano come testimoni la dr.ssa Alice BOSCOLO e la rag. Elena GOB- BATO, dipendenti provinciali È presente per il concorrente r.t.i. Gradiente Coop. soc. + Coop. soc. Titoli Minori + Goccia Coop. soc. il sig. Andrea PAVANATI, come da delega agli atti Preliminarmente i componenti della commissione, ciascuno per sé: a) dichiarano di non trovarsi, per quanto è a loro conoscenza, in una situazio-
2 ne di conflitto d interessi cogli operatori economici partecipanti alla gara; b) dichiarano che, a quanto consta loro, non esistono circostanze o fatti passati, presenti o prevedibili nel prossimo futuro che possano mettere in discussione la propria indipendenza di giudizio; c) s impegnano, qualora scoprano l esistenza d un conflitto d interessi o esso emerga altrimenti, a comunicarlo immediatamente alla Provincia e se l esistenza del conflitto sia confermata a ritirarsi dalla commissione e dall intera procedura di gara; d) s impegnano a mantenere riservate tutte le informazioni di cui verranno a conoscenza senza farne usi pregiudizievoli e impiegandole solo nella valutazione delle offerte In seduta pubblica Il presidente premette quanto segue ) Con convenzione repertorio interno n del 29/05/2018 il Comune di Taglio di Po ha affidato alla Provincia di Rovigo le funzioni di Stazione Unica Appaltante ) Con determinazione a contrarre n. 191/2018 l Ente suddetto ha indetto una procedura aperta per l affidamento della concessione del servizio in oggetto demandandone l espletamento alla Stazione Unica Appaltante ) Con determinazione n. 2073/2018 la S.U.A. ha approvato i documenti di gara ) Il bando protocollo n. I/GE 2018/ del 14/11/2018 è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana (serie speciale 5ª n. 133 del 14/11/2018), sui quotidiani Il Messaggero e Il Gazzettino (per estratto), sui siti informatici di A.N.AC. e M.I.T. nonché agli albi telematici e profili di
3 committente della S.U.A. e del Comune Tutto ciò premesso egli dà atto che, entro il termine stabilito nel bando (ore 12:00 del 14/12/2018) sono pervenute n. 3 offerte, come risulta dall attestazione dell Ufficio Archivio-Protocollo del 14/12/2018 allegata al presente verbale sotto la lettera A quale sua parte integrante Previa verifica dell integrità e conformità della chiusura alle prescrizioni del disciplinare di gara, s aprono dunque i plichi presentati dai concorrenti e le buste interne, ivi contenute, etichettate «AMM: documentazione amministrativa» pel controllo dei documenti informatici e/o cartacei richiesti dal disciplinare di gara, coll esito seguente Concorrente n. 1, Progetto Now S.c.s.: la documentazione è regolare. Il concorrente viene ammesso Concorrente n. 2, r.t.i. Gradiente S.c.s. (mandataria) + Titoli Minori Coop. soc. + Goccia Coop. soc.: nel modello AMM-DGUE (parte IV, sezione C) né la mandataria né la mandante Titoli Minori indicano la capacità ricettiva delle strutture gestite. Inoltre, entrambe le mandanti nello stesso modello alla parte IV, sezione D dichiarano esplicitamente di non possedere la certificazione di qualità UNI EN ISO La mandante Goccia Coop. soc. dichiara infine d avvalersi dei requisiti di fatturato minimo specifico e di servizi di gestione d asili nido, di cui è priva, della Titoli Minori Il r.t.i. viene escluso poiché le due mandanti non possiedono il requisito di partecipazione richiesto dal D del disciplinare di gara (certificazione di qualità ISO 9001) il quale, in quanto soggettivo d ammissione, dev essere invece posseduto da ciascuno dei componenti un r.t.i Il sig. Pavanati lascia la sala alle ore 10:
4 Concorrente n. 3, r.t.i. Cosep S.c.s. (mandataria) + Attivamente Coop. soc.: la mandataria, nel modello AMM-DGUE (parte IV, sezione C), non indica la capacità ricettiva delle strutture gestite e la mandante (nella parte IV, sezione D del medesimo modello) dichiara esplicitamente di non possedere la certificazione di qualità UNI EN ISO Il r.t.i. viene escluso poiché la mandante non possiede il requisito di partecipazione richiesto dal D del disciplinare di gara (certificazione di qualità ISO 9001) il quale, essendo soggettivo d ammissione, dev essere invece posseduto da ciascuno dei componenti un r.t.i Si prosegue, pertanto coll apertura della busta etichettata «TEC: documentazione tecnica» del concorrente ammesso pel controllo formale dei documenti, i quali risultano completi ( 13 del disciplinare di gara) Alle ore 10:55 escono i testimoni e la commissione passa in seduta riservata per l esame dell offerta tecnica colle modalità previste nell appendice alla modulistica. Essa premette che, essendo stato ammesso un solo concorrente, la formula prevista nel punto I) della citata appendice risulta inapplicabile poiché richiede la presenza d almeno due concorrenti; il punteggio delle voci tecniche sarà quindi attribuito direttamente In seduta riservata Voce di valutazione TEC-1 «Progetto gestionale del servizio»: più che adeguata la descrizione del progetto educativo e dell organizzazione del servizio, articolata seguendo le voci di valutazione richieste e con buoni contenuti. Punteggio assegnato Voce di valutazione TEC-2 «Modalità organizzative e gestionali del personale»: buona e articolata la descrizione delle modalità organizzative e gestio-
5 nali del personale. Punteggio assegnato Voce di valutazione TEC-3 «Ulteriori aspetti gestionali: arredi nell immobile e arredi/giochi giardino»: più che sufficiente la proposta presentata. Punteggio assegnato Voce di valutazione TEC-4 «Ulteriori aspetti gestionali: servizi innovativi alle famiglie migliorativi e integrativi del servizio di asilo nido»: più che sufficienti i contenuti proposti. Punteggio assegnato Il concorrente consegue perciò complessivamente 53 punti su 70 per l offerta tecnica In seduta pubblica Terminato l esame dell offerta tecnica, alle ore 11:45 la commissione torna in seduta pubblica, rientrano i testimoni e si prosegue aprendo la busta «ECO: documentazione economica». Il presidente legge a voce alta il modello ECO- RIB presentato, che espone un ribasso offerto del 2,000% corrispondente agli importi unitari onnicomprensivi per bambino di 686,00 /mese pel tempo pieno e di 490,00 /mese per quello parziale Nella parte economica al concorrente viene assegnato automaticamente il punteggio massimo attribuibile di 30 punti su 30; egli consegue dunque un punteggio finale totale di 83 punti su L offerta non risulta anomala ex articolo 97, comma 3 del d.lgs. 50/2016, poiché per l offerta tecnica è stato ottenuto un punteggio inferiore al quattro quinti del massimo ottenibile (56 punti), sicché il presidente dispone l aggiudicazione provvisoria fatta salva la verifica sul costo del personale dichiarato a cura del r.u.p. comunale alla Progetto Now S.c.s. di Conselve (PD) piazza C. Battisti,
6 La seduta si chiude alle ore 11: Del che è redatto il presente verbale, letto, confermato e sottoscritto dr. Vanni BELLONZI (componente presidente) sig.ra Luana NALIN (componente) dr. Stefano SALANDIN (componente segretario) dr.ssa Alice BOSCOLO (teste) rag. Elena GOBBATO (teste)
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