Dirigente Direzione Pianificazione Urbanistica, ERP Arch. Giorgio Cavagnis

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1 Dirigente Direzione Pianificazione Urbanistica, ERP Arch. Giorgio Cavagnis

2 VARPGT10 - STRUTTURA DELLA RELAZIONE TECNICA DI VARIANTE

3 SEZIONE 1 ADEGUAMENTO MODALITÀ DI INTERVENTO AI SENSI DELL ART. 3 DPR 380/2001 RIFERIMENTI NORMATIVI DPR 380/2001 «Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia» art. 3 «Definizioni degli interventi edilizi» L.R. 12/2005 «Legge per il governo del territorio» art. 27 «Definizioni degli interventi edilizi» c. 2. Le definizioni di cui al comma 1 prevalgono sulle disposizioni degli strumenti urbanistici generali e dei regolamenti edilizi. MODIFICHE PGT Modifica art TIPOLOGIE DI INTERVENTO EDILIZIO-URBANISTICO Norme del Piano delle Regole Eliminazione modalità di intervento: dr - Demolizione con ricostruzione e Ri2 - Ristrutturazione di tipo conservativo dr - demolizione con ricostruzione Ri - Ristrutturazione edilizia Ri2 - Ristrutturazione di tipo conservativo Rc - Risanamento conservativo Ri - Ristrutturazione edilizia

4 MODALITÀ DI INTERVENTO ADEGUATE AI SENSI DELL ART. 3 DPR 380/2001 SEZIONE 1 dr - DEMOLIZIONE CON RICOSTRUZIONE 15 immobili Di cui: 8 nei Borghi Storici 4 nella Città storica esterna ai Borghi Storici 3 nel Parco dei Colli Ri2 - RISTRUTTURAZIONE DI TIPO CONSERVATIVO 467 immobili di cui: 230 nei Borghi Storici 163 nella Città storica esterna ai Borghi Storici 62 in aree pubbliche o di uso pubblico 11 nel Parco dei Colli 1 interna all interno di Nuova edificazione a volumetria definita» DEFINIZIONE VIGENTI DA PIANO DELLE REGOLE demolizione con ricostruzione (dr) gli interventi edilizi finalizzati alla sostituzione parziale o totale di un edificio con altro analogo o difforme per tipo e volume, può comportare le seguenti possibilità: a) demolizione di una parte dell'edificio e sua ricostruzione con caratteristiche tipologiche e volumetriche analoghe; b) demolizione di una parte dell'edificio e sua ricostruzione modificandone le caratteristiche; c) demolizione totale dell'edificio e costruzione di un nuovo edificio analogo a quello preesistente per tipologia e volume; d) demolizione totale e costruzione di un nuovo edificio parzialmente o completamente difforme da quello preesistente anche nella giacitura (impronta al suolo, distanze e allineamenti). Ristrutturazione di tipo conservativo (Ri2), gli interventi edilizi finalizzati alla ristrutturazione degli edifici e dei relativi spazi aperti attraverso una diversa articolazione distributiva (delle parti interne, orizzontali, verticali, nonchè dei collegamenti verticali, tipo scale ed ascensori, anche con interventi sulle strutture, nonché l'eventuale inserimento di soppalchi) che non preveda la possibilità di demolizione e ricostruzione dell'edificio o di sue parti e/o trasformazioni della struttura esterna che risultino modificare l'involucro e le sue caratteristiche morfotipologiche.

5 MODALITA DI INTERVENTO SEZIONE 1 Allegato 1a Modifica modalità di intervento Allegato 1b Adeguamento modalità di intervento ai sensi dell art. 3 DPR 380/2001 Allegato 1c Assegnazione modalità di intervento - edifici di pregio della Città Consolidata Su istanze partecipative Ristrutturazione di tipo conservativo (Ri2) Nuovi Rc CRITERI DI VALUTAZIONE UTILIZZATI Vincoli diretti (D.Lgs. 42/2004) Stato di degrado Tutela elementi di pregio storico testimoniale Contesto paesaggio e ambiente Modalità intervento assegnate ad edifici simili

6 ALLEGATO 1a - Modifica modalità di intervento (esempio) SEZIONE 1 PIANO DELLE REGOLE VIGENTE PROPOSTA DI MODIFICA Via Andrea Moretti, 4 ZONA CENTRO

7 ALLEGATO 1a - Modifica modalità di intervento (esempio) SEZIONE 1 Edificio principale confermato in Rc

8 ALLEGATO 1b - Adeguamento modalità di intervento DPR 380/01 SEZIONE 1 Ri2 Ristrutturazione di tipo conservativo 467 IMMOBILI Rc - Risanamento conservativo 233 IMMOBILI Ri - Ristrutturazione edilizia 189 IMMOBILI Rc + Ri 33 IMMOBILI 1 Eliminazione modalità di intervento 2 12 IMMOBILI 1 Immobili costituiti da diversi corpi edilizi per i quali vengono assegnate modalità di intervento (Rc o Ri) diversificate in relazione alle specifiche caratteristiche tipologiche 2 Eliminazione della modalità di intervento per modifica destinazione urbanistica o correzione errori materiali

9 ALLEGATO 1b - Adeguamento modalità di intervento all art. 3 DPR 380/2001 (esempio) Via Vittore Ghislandi, 1-3 Tessuto dei borghi storici (TS2) Estratto PGT vigente Modalità di intervento vigente Ri2 Estratto ortofoto anno 2016 Modalità di intervento proposta Rc

10 ALLEGATO 1b - Adeguamento modalità di intervento all art. 3 DPR 380/2001 (esempio) Via Orsarola, 43 - Edificato del Parco dei Colli (EPC) Estratto PGT vigente Modalità di intervento vigente Ri2 Estratto VARPGT10 - adottata Modalità di intervento proposta Rc

11 ALLEGATO 1b - Adeguamento modalità di intervento all art. 3 DPR 380/2001 (esempio) Via Gasparini Vittorio, 28 - Fronti storici e nuclei di prima formazione (TS3) Estratto PGT vigente Modalità di intervento vigente Ri2 Estratto VARPGT10 - adottata Modalità di intervento proposta Rc

12 ALLEGATO 1b - Adeguamento modalità di intervento all art. 3 DPR 380/2001 (esempio) Estratto PGT vigente Via Gabriele Rosa, - Fronti storici e nuclei di prima formazione (TS3) Modalità di intervento vigente Ri2 Estratto VARPGT10 - adottata Modalità di intervento proposta Ri

13 Assegnazione nuova modalità di intervento: edifici di pregio nei tessuti della Città Consolidata SEZIONE 1 Tutelare gli immobili di pregio Di valore storico testimoniale Preservare le caratteristiche architettoniche e morfotipologiche ASSEGNAZIONE MODALITÀ DI INTERVENTO «RC - RISANAMENTO CONSERVATIVO» Esaminati principali quartieri 800/ IMMOBILI

14 ALLEGATO 1c - Assegnazione modalità di intervento - edifici di pregio della Città Consolidata (esempio) Via Ambrogio da Calepio, 26 - Tessuto aperto a media densità a impianto regolare (MDa) Estratto PGT vigente Estratto VARPGT10 - adottata

15 ALLEGATO 1c - Assegnazione modalità di intervento - edifici di pregio della Città Consolidata (esempio) Estratto PGT vigente Via Sant Alessandro, Tessuto aperto a media densità a impianto regolare (MDa) S1 Estratto VARPGT10 - adottata

16 DESTINAZIONI URBANISTICHE INTERVENTI DI NUOVA EDIFICAZIONE A VOLUMETRIA DEFINITA Stato di attuazione Ne N. % Conclusi 5 8 Attivati 2 3 Non avviati Totale SEZIONE 2

17 STRUMENTO ATTUATIVO PREVISTO PER TIPOLOGIA DI SUOLO 56 interventi non attivati Strumento attuativo Tipologia suolo 2 Piano Attuativo 3 Permesso di costruire convenzionato 4 Intervento edilizio diretto Libero Parzialmente urbanizzato Urbanizzato Totale Definizione tipologia di suolo: Suolo libero: Indice di permeabilità maggiore a 80% St Suolo parzialmente libero: Indice di permeabilità compreso tra 50% e 80% St Suolo urbanizzato: Indice di permeabilità inferiore a 50% St La classificazione è stata effettuata tramite interpretazione della foto aerea del POTENZIALITÀ EDIFICATORIE PREVISTE PER TIPOLOGIA DI SUOLO Tipologia suolo Volumetria prevista (mc) % Volume Libero ,5% Parzialmente urbanizzato ,5% Urbanizzato % TOTALE % SEZIONE 2 Totale 3 Piano attuativo: in caso di Volumetria > mc 4 Permesso di Costruire convenzionato: qualora il Piano dei Servizi preveda la realizzazione di opere di urbanizzazione o servizi pubblici o di uso pubblico all interno degli ambiti individuati come Ne

18 SCHEMA METODOLOGICO SEZIONE 2 CRITERI DI VALUTAZIONE INTERVENTI DI NUOVA EDIFICAZIONE A VOLUMETRIA DEFINTA E LOTTI LIBERI Progetto di integrazione del PTR ai sensi della LR 31/14 Criteri per l attuazione della politica di riduzione del consumo di suolo Lotti liberi

19 ESEMPIO - INTERVENTI DI NUOVA EDIFICAZIONE A VOLUMETRIA DEFINTA SU SUOLO URBANIZZATO SEZIONE 2 NE_61 TIPOLOGIA SUOLO: URBANIZZATO PGT VIGENTE PROPOSTA DI MODIFICA

20 ESEMPIO - INTERVENTI DI NUOVA EDIFICAZIONE A VOLUMETRIA DEFINTA SU SUOLO URBANIZZATO SEZIONE 2 NE_9 TIPOLOGIA SUOLO: URBANIZZATO PGT VIGENTE PROPOSTA DI MODIFICA

21 ESEMPIO - INTERVENTI DI NUOVA EDIFICAZIONE A VOLUMETRIA DEFINTA SU SUOLO PARIZIALMENTE URBANIZZATO SEZIONE 2 NE_13* TIPOLOGIA SUOLO: PARZIALMENTE URBANIZZATO PGT VIGENTE PROPOSTA DI MODIFICA

22 ESEMPIO - INTERVENTI DI NUOVA EDIFICAZIONE A VOLUMETRIA DEFINTA SU SUOLO LIBERO SEZIONE 2 NE_66 TIPOLOGIA SUOLO: LIBERO PGT VIGENTE PROPOSTA DI MODIFICA

23 ESEMPIO - INTERVENTI DI NUOVA EDIFICAZIONE A VOLUMETRIA DEFINTA SU SUOLO LIBERO SEZIONE 2 NE_48 TIPOLOGIA SUOLO: LIBERO PGT VIGENTE PROPOSTA DI MODIFICA

24 ESEMPIO LOTTO COMPLETAMENTO SU SUOLO LIBERO SEZIONE 2 TIPOLOGIA SUOLO: LIBERO PROPOSTA DI MODIFICA PGT VIGENTE

25 CONFRONTO PGT VIGENTE E PROPOSTA DI VARIANTE: RIDUZIONI VOLUMETRICHE PROPOSTE PER GLI INTERVENTI DI NUOVA EDIFICAZIONE A VOLUETRIA DEFINITA SEZIONE SUOLO URBANIZZATO SUOLO PARZIALMENTE URBANIZZATO SUOLO LIBERO VOLUMETRIA (mc) PGT VIGENTE VARPGT10 PGT VIGENTE VARPGT10 PGT VIGENTE VARPGT % -20% -56%

26 CONFRONTO PGT VIGENTE PROPOSTA DI VARIANTE S2 SEZIONE 2 Tipologia suolo NE su area parzialmente libera Consumo di suolo PGT vigente (mq di St) Consumo di suolo VARPGT10 (mq di St) PGT vigente - VARPGT10 (mq di St) NE su area libera Lotti liberi edificabili , Totale mq mq mq Circa 10 ha AMPLIAMENTO DEL PLIS PARCO LOCALE DI INTERESSE SOVRACOMUNALE + Circa 50 ha

27 ITER PROCEDURALE - Fasi VARPGT10 AVVIO DEL PROCEDIMENTO PRESENTAZIONE ISTANZE PARTECIPATIVE AVVIO PROCEDIMENTO VERIFICA DI ASSOGGETTABILITÀ VAS DEFINIZIONE CRITERI VARIANTE INDIRIZZI METODOLOGICI E OBIETTIVI AVVIO PROCEDIMENTO VAS COMPLETA MESSA A DISPOSIZIONE DOCUMENTI DI VARIANTE E RAPPORTO AMBIENTALE COMMISSIONE URBANISTICA AGENDA DI PIANO FORUM - INCONTRI PARTECIPATIVI PUBBLICI CONFERENZE VAS DI VERIFICA E DI VALUTAZIONE PARERE MOTIVATO VAS ESPRESSIONE PARERE AUTORITÀ COMPETENTE ADOZIONE GIUNTA III CC CONSIGLIO COMUNALE DEPOSITO 28 marzo - 4 aprile - 11 aprile - 9 maggio giugno maggio e 5 giugno 2017 Deliberazione di Consiglio Comunale n in data 04/07/2017 Deposito BURL n. 30 in data 26/07/2017 OSSERVAZIONI Presentazioni osservazioni entro 25/09/2017 PROPOSTE DI CONTRODEDUZIONE OSSERVAZIONI E APPROVAZIONE GIUNTA III CC CONSIGLIO COMUNALE PUBBLICAZIONE SU BURL GIUNTA III CC CONSIGLIO COMUNALE Delibera Giunta comunale n Avviso in data 23/09/2015 P.G. U Delibera Giunta comunale n Avviso in data 23/09/2015 P.G. U Delibera di Giunta Comunale n in data 26/05/2016 Delibera di Giunta Comunale n in data 09/06/2016 Pubblicazione SIVAS in data 02/03/2017 P.G. U marzo - 30 marzo - 6 aprile giugno P.G. U entro 90 GG dal termine di presentazioni delle osservazioni inizio 2018 PER EFFICACIA