Parere ai sensi dell art. 11 c. 2 DPR 212/05. Accademia di belle arti legalmente riconosciuta ACME. Novara

Transcript

1 Parere ai sensi dell art. 11 c. 2 DPR 212/05 Accademia di belle arti legalmente riconosciuta ACME Novara approvato dal Consiglio Direttivo il 6 giugno /2013 1

2 L Agenzia Nazionale di Valutazione del sistema Universitario e della Ricerca (ANVUR) è stata costituita con una norma contenuta nel decreto di accompagnamento della Legge Finanziaria 2007 (art. 2, c. 138, del D.L. 3/10/06, n. 262, convertito con modificazioni dalla L. 24/11/06, n. 286). Il Consiglio Direttivo dell Agenzia, istituito ai sensi dell art. 8 del DPR76/2010 (Regolamento concernente la struttura ed il funzionamento dell ANVUR), è stato nominato con DPR del 22/2/2011. Fanno parte del Consiglio Direttivo: prof. Sergio Benedetto, prof. Andrea Bonaccorsi, prof. Massimo Castagnaro, prof. Stefano Fantoni, prof.ssa Fiorella Kostoris, prof. Giuseppe Novelli, prof.ssa Luisa Ribolzi. Il prof. Stefano Fantoni è stato eletto Presidente dell ANVUR. I pareri, le delibere e i documenti prodotti dall Agenzia sono disponibili sul sito web ufficiale 2

3 1. PREMESSA Con DPR 1 febbraio 2010 l Agenzia Nazionale per la Valutazione del Sistema Universitario e della Ricerca è subentrata al Comitato Nazionale per la Valutazione del Sistema Universitario, svolgendo, tra l altro, i compiti già ad esso attribuiti. Il Consiglio Direttivo dell ANVUR si è insediato in data 2 maggio Ai sensi dell art. 11 DPR 08/07/2005, 212 Regolamento recante disciplina per la definizione degli ordinamenti didattici delle Istituzioni di alta formazione artistica, musicale e coreutica, a norma dell art. 2 della legge 21/12/99, n. 508 e nello specifico ai commi 2 e 5, il Comitato Nazionale per la Valutazione del Sistema Universitario è chiamato ad esprimersi, ai fini dell autorizzazione a rilasciare titoli di Alta formazione artistica, musicale e coreutica da parte di istituzioni non statali già esistenti alla data di entrata in vigore della legge 508/99, circa l adeguatezza delle strutture e del personale alla tipologia dei corsi da attivare e ad applicare le disposizioni del citato articolo 11 anche alle Accademie già abilitate a rilasciare titoli secondo il previgente ordinamento. Il parere dell Anvur viene dunque reso al MIUR in ordine alla adeguatezza delle strutture e del personale limitatamente ai corsi indicati dagli istituti richiedenti come attivi nell ultimo a.a.. In data 4 e 5 febbraio 2013 una delegazione dell ANVUR, costituita dalla Prof. Giuseppe Novelli, componente Consiglio Direttivo ANVUR, dal Prof. Antonio Passa, alto esperto AFAM del settore accademie, e la Dott.ssa Anna Marchetti, per la Segreteria tecnico-amministrativa dell ANVUR, si è recata presso la sede dell Accademia ACME di Novara. Nel corso della visita ha incontrato il Presidente Prof. Previde Prato, il Direttore Prof. Bacchella, i docenti dei corsi, il Nucleo di valutazione (di recentissima nomina), i rappresentanti degli studenti, il rappresentante del FAI di Novara. 2. CRITERI APPLICATI La metodologia utilizzata nella presente verifica è conforme a quella deliberata dal Consiglio Direttivo dell ANVUR, con particolare attenzione alla valutazione dei seguenti aspetti: - le dotazioni in termini di personale docente e tecnico-amministrativo; - le dotazioni di infrastrutture edilizie, attrezzature didattiche, informatiche e tecnicolaboratoriali; - l attività di ricerca; - i principali obiettivi perseguiti ed i risultati conseguiti; - le analisi della domanda di formazione accademica e relativo placement; - le prospettive in termini di domanda di formazione futura; - la sostenibilità finanziaria. In sede di visita si è dunque proceduto a valutare: gli standard della struttura i requisiti specifici richiesti dalla normativa vigente (dotazioni strutturali e di risorse di personale necessarie al funzionamento dei corsi oggetto d esame) il profilo organizzativo ai fini della formazione. Sono state ritenute informazioni imprescindibili: - i curricula dei docenti che sono utilizzati nei corsi - le disponibilità in atto di aule, laboratori e biblioteche, dotazioni strumentali, con relative certificazioni di legge per l utilizzo degli immobili adibiti a sede delle attività formative - l articolazione oraria dei corsi - le iniziative didattico-artistiche e di ricerca e gli accordi programmatici con le aziende pubbliche e private del territorio, anche al fine di attivare stage e tirocini - gli elementi diversificativi e peculiari rispetto ad analoghe istituzioni del settore afam - i dati finanziari idonei a valutare la sostenibilità finanziaria a breve termine delle iniziative - l indicazione delle discipline di insegnamento inserite nei singoli corsi con relativi obiettivi formativi 3

4 - il numero degli iscritti per ogni corso, nonché degli immatricolati, dei diplomati e della provenienza geografica per la individuazione del territorio bacino d utenza. Per acquisire le informazioni necessarie, l Anvur si è provvisoriamente avvalsa del questionario per la rilevazione di dati finalizzati alla creazione di un sistema informativo sull AFAM e alla valutazione ex ante di nuove strutture, già in uso presso il Cnvsu. Il presente parere viene espresso sulla base delle informazioni trasmesse dal Ministero congiuntamente all istanza iniziale e di quelle contenute nelle risposte al questionario somministrato, nonché della documentazione ad esso allegata o, comunque, fatta pervenire a completamento dei dati richiesti. Sulla base delle informazioni acquisite, l Anvur ha proceduto a valutare se l istituzione richiedente abbia carattere di Alta Formazione. 3. INFORMAZIONI GENERALI E OFFERTA FORMATIVA L Accademia nasce nel 1996 ed ottiene il riconoscimento legale nell a.a. 1996/97 per Pittura e Scenografia. Poi nell a.a. 98/99 attiva Restauro e Comunicazione visiva multimediale, nell a.a. 2004/05 trasforma i corsi quadriennali in triennali, oltre che attivare il corso di Grafica triennale ed il biennio di Pittura e Scenografia. Il soggetto promotore è Sella s.r.l. (soggetta ad attività di direzione e coordinamento da parte di DOMUS spa Novara) che gestisce amministrazione e contabilità dell Accademia. L Accademia dichiara attivi i seguenti corsi: Progettazione artistica per l impresa DAPL06 a.a. prima attivazione triennale Scenografia DAPL05 a.a. prima attivazione triennale Pittura DAPL01 a.a. prima attivazione triennale Grafica DAPL04 a.a. prima attivazione triennale Nuove tecnologie dell arte DAPL08 a.a. prima attivazione triennale Comunicazione e valorizzazione del patrimonio artistico contemporaneo DAPL09 a.a. prima attivazione triennale Il corso di Restauro di primo livello non viene preso in esame in quanto trasformato in corso unico quinquennale con D.I. 30/12/10, n Si precisa che dalle attuali normative il parere sul corso di restauro a ciclo unico quinquennale deve essere espresso esclusivamente dall apposita commissione tecnica Miur-Mibac. In realtà, la situazione dei corsi costituisce il principale problema emerso dalla visita: non solo l elenco sopra riportato non corrisponde ai dati contenuti nella tav.1, ma vi sono discordanze nella denominazione e mancata corrispondenza fra gli insegnamenti dei corsi realmente attivati e quelli dei corsi approvati dal ministero. Si rinvia al Ministero la verifica degli ordinamenti didattici, che non è di competenza dell ANVUR: 4. SEDE E STRUTTURE DISPONIBILI L Accademia ha sede a Novara in Via Costantino Porta 25. Nello stesso stabile vi sono, oltre all Accademia, anche altri Istituti del gruppo Sella: Liceo Linguistico Leopardi, Liceo della Comunicazione, Liceo Artistico Modigliani, Istituto Tecnico Commerciale Sella, Istituto Tecnico Aeronautico Baracca. Di seguito vengono riportati i locali in uso all Accademia, come riscontrati durante la visita in sede. Piano terra: area ristoro, atrio-spazio espositivo, laboratorio di regia cine-televisiva con studio di registrazione Odeon TV Novara, biblioteca-sala lettura, aula, uffici di segreteria e direzione, servizi igienici. Primo piano: aula magna mq

5 Secondo piano: aula didattica mq 68, aula didattica mq 35, aula scenografia mq 34, aula didattica mq 33, aula multimediale mq 60, aula pittura mq 69 (sulla porta dicitura aula fumetto ), aula multimediale + didattica con 8 postazioni pc mq 72, 3 aule didattiche per mq 35,32,28, due aule restauro, servizi igienici, un aula comune con liceo mq 41, aula informatica mq 46 comune con liceo, aula grafica mq 106 L Accademia dichiara che la biblioteca dispone di 3200 volumi e 3 abbonamenti attivi a periodici e collegamento internet. Non è disponibile un catalogo on line. Le attività laboratoriali di regia televisiva vengono svolte presso gli studi di una emittente televisiva appartenente ad un circuito nazionale presente nel complesso che ospita l Accademia e fa capo alla Domus spa. Pertanto sia gli ambienti che le attrezzature sono gli stessi in uso all emittente E pervenuto l elenco delle risorse strumentali in dotazione. Non c è abbattimento delle barriere architettoniche. Nel corso della visita in sede si è riscontrato quanto segue. Non esistono laboratori attrezzati per alcuno dei sei corsi richiesti. Non è stata trovata alcuna strumentazione e attrezzatura specifiche per la caratterizzazione dei singoli laboratori dei corsi, a parte una sala multimediale con alcuni computer mac, pochissimi cavalletti nella aula fumetto, un piccolo torchio e alcuni pc. Non esiste struttura adibita a laboratorio di grafica e incisione. Pur essendo gli ambienti in uso all Accademia di dimensioni sufficienti e ubicati in uno stabile ad uso esclusivamente scolastico, gli unici arredi presenti, e cioè quelli delle aule teoriche sono obsoleti e totalmente inidonei ai corsi di Alta Formazione Artistica. Certificazioni L Accademia dichiara di esser in possesso di: agibilità sede ad uso scolastico , antincendio , conformità impianti elettrici , verifica periodico impianto messa a terra , igienico-sanitario , impianto termico , attestati corsi antincendio e primo soccorso, dvr , piano emergenza , ispezioni periodiche impianto elettrico , registro manutenzioni semestrali impianti e attrezzature antincendio, abbattimento barriere architettoniche. 5. ORGANI Sono presenti al momento della visita: Presidente (legale rappresentante Sella srl), Direttore, Consiglio accademico (8 componenti), Collegio dei professori, Consulta degli studenti (3 eletti a metà gennaio 2013). Il Nucleo di valutazione è stato nominato a fine gennaio 2013 per cui deve ancora iniziare le proprie attività. Mancano: CdA, Collegio dei revisori. 6. RISORSE DI PERSONALE Sono stati forniti i curricula dei docenti oltre che un quadro con indicazione per ciascuno di essi dell insegnamento e dell orario settimanale. L Accademia dichiara di avvalersi nell a.a. corrente di 36 docenti a contratto (compresi quelli di restauro), reclutati in funzione delle discipline insegnate per titoli professionali abilitazioni specifiche o chiara fama. L Accademia dichiara inoltre che per le materie teoriche sono incaricati docenti in possesso dell abilitazione all insegnamento quale titolo preferenziale; è fatta eccezione per coloro che svolgono nel mondo del lavoro particolari attività professionali corrispondenti alle esigenze di insegnamento di alcune discipline curriculari. Per le materie teorico-laboratoriali i docenti sono per la quasi totalità professionisti o operatori nel mondo del lavoro con particolari esperienze specifiche; le materie laboratoriali sono affidate a docenti con specifiche competenze professionali e particolari abilità tecnico-operative. La valutazione comparativa dei curricula è svolta dal Direttore e sottoposta al responsabile legale dell Ente gestore che instaura i rapporti di lavoro secondo il ccnl FIINSEI-CISAL che ipotizza una unica categoria di docenti. 5

6 Per quanto concerne la docenza si è rilevato durante la visita in sede che le attività didattiche non sono articolate secondo le norme vigenti (dipartimenti, scuola, corsi, etc), pertanto si è evidenziato che gli insegnanti non erano coordinati alle finalità ed agli obiettivi dei corsi. Personale tecnico-amministrativo: in segreteria vi è un addetto che si occupa di mansioni similari anche per i licei attivi nello stesso stabile. Come già detto gestione amministrativo-contabile è svolta direttamente dall Amministrazione dell Ente gestore con proprio personale. 7. STUDENTI Non è ancora prevista un attività di valutazione della didattica da parte degli studenti. Per l orientamento in entrata l Accademia partecipa al Salone dello studente e a giornate di presentazione delle attività presso le scuole secondarie. Il responsabile delle attività di orientamento e tirocini ha dichiarato che sono in corso circa 20 convenzioni con aziende per attivare tirocini ore soprattutto per gli insegnamenti di grafica, scenografia, comunicazione visiva multimediali. Si danno alle tav.1 e 2 i dati sulla popolazione studentesca comunicati al ministero, rinviando per i commenti al paragrafo 3 della presente relazione. Tav.1 ISCRITTI ai corsi di diploma accademico di 1 livello (compresi i trienni superiori sperimentali), secondo il corso - a.a. 2011/2012 Corso Iscritti al 1 anno Iscritti al 2 anno Iscritti al 3 anno Iscritti Fuori Corso di cui Iscritti Stranieri ("di cui" del TOTALE) TOTALE M F M F M F M F M F Grafica Pittura Scenografia Comunicazione visiva multimediale Conservazione e restauro dei beni artistici TOTALE Fonte:uff. stat miur rilevazione 2011/12 Tav.2 DIPLOMATI complessivi secondo le classi di età e la tipologia di corso - a.s Classi di età Diplomati nel Vecchio Ordinamento Diplomati nel Nuovo Ordinamento (triennio 1 livello) Diplomati nel Nuovo Ordinamento (biennio spec. - 2 livello) Diplomati nei corsi post-diploma TOTALE M F M F M F M F da 20 a 24 anni da 25 a 29 anni anni e oltre TOTALE Fonte:uff. stat miur rilevazione 2011/12 8. DIRITTO ALLO STUDIO 6

7 Dal 2004 l Accademia è accreditata presso Edisu Piemonte. Nell a.a. 2009/10 n. 52 studenti hanno ottenuto la borsa di studio di circa euro. Oltre ciò l Ente gestore dichiara di aver applicato rette di importo di favore per gli allievi ammontanti ad euro annui. Non sono attive convenzioni per ristorazione. 9. RICERCA Non viene svolta alcuna attività di ricerca. 10. PIANO FINANZIARIO E pervenuto il bilancio al ma è relativo alla Sella srl che gestisce anche scuole di secondo grado, l Accademia ha da esso estrapolato i seguenti dati di bilancio ad essa riferibili. Ricavi: euro , Costi: euro Servizi euro , godimento beni di terzi , costi personale , ammortamenti e svalutazioni euro 362, oneri diversi di gestione euro Tale bilancio è da considerare inadeguato. 11. CONSIDERAZIONI FINALI Tutto quanto sopra premesso, vista la documentazione agli atti e a seguito della verifica svolta in sede, l ANVUR ritiene che l Accademia ACME di Novara non sia idonea nelle condizioni attuali, al riconoscimento, per le caratteristiche della struttura, per le dotazioni strumentali, l organizzazione dei percorsi formativi e gli obietti finali dei corsi: le stesse incoerenze nella denominazione dei corsi offerti suscitano non poche perplessità. La struttura risulta carente di attrezzature specifiche per la didattica e i laboratori per tutti e sei corsi richiesti. Non è stata trovata alcuna strumentazione e attrezzatura specifiche per la caratterizzazione dei singoli laboratori dei corsi. Non esiste struttura adibita a laboratorio di grafica e incisione. Pur essendo gli ambienti in uso all Accademia di dimensioni sufficienti e ubicati in uno stabile ad uso esclusivamente scolastico, gli unici arredi presenti, e cioè quelli delle aule teoriche sono obsoleti e totalmente inidonei ai corsi di Alta Formazione Artistica. In relazione alla docenza, non sono stati formulati e predisposti i percorsi formativi relativi ai corsi offerti nonché le finalità degli obiettivi fissati dalle norme in vigore. Pertanto, l ANVUR esprime parere negativo ai sensi dell art. 11 DPR 212/05 circa l istanza presentata dall Accademia legalmente riconosciuta ACME di Novara. Documentazione pervenuta - Elenco docenti e curricula - Fotografie - Questionario, relazione descrittiva, risorse strumentali, dichiarazione per biblioteca, Ordinamenti didattici - Dati studenti - certificazioni - Statuto - Regolamento didattico - Bilancio 2010 e Elenco aule e planimetrie - brochure edisu Piemonte 7