PROGETTO TECNICO-ECONOMICO

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1 tender coop Società cooperativa a responsabilità limitata Capitale sociale 4.020,00 i.v. PROGETTO TECNICO-ECONOMICO SERVIZIO: SUPPORTO ALLA GESTIONE INTERNALIZZATA DELL IMPOSTA COMUNALE SULLA PUBBLICITA, DEI DIRITTI SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI, DELLA TASSA OCCUPAZIONE SPAZI ED AREE PUBBLICHE E, OVE PREVISTO,DALLA TASSA RIFIUTI GIORNALIERA PER COMUNI FINO A ABITANTI LIMITATO ALLE PROVINCE DI BARI, BRINDISI E BARLETTA-ANDRIA-TRANI. In considerazione della decisione operata da numerosi Enti nei periodi pregressi, di internalizzare la gestione dei tributi, attivando le modalità per assumere la titolarità di tutte le operazioni ad essi collegate, considerato che vi è, altresì, l effettiva necessità di un concreto e competente affiancamento, che consenta agli stessi di perseguire gli obiettivi prefissati senza pregiudicare la gestione stessa dei tributi interessati a tale decisione, vista la professionalità e il know-out di cui la scrivente ritiene di essere in possesso e la molteplice esperienza che le consente di essere legittimata a fornire un attività di supporto gestionale di primissimo livello, con la presente viene formulata una offerta tecnico-economica globale, per la copertura delle necessità collegate al supporto gestionale dei tributi descritti in oggetto limitatamente al territorio indicato. In particolare, la scrivente è disposta a fornire, compresa nell offerta economica collegata alla presente, i servizi specificati e dettagliati come di seguito: 1. Oggetto dell affidamento. Supporto all ufficio tributi per la gestione, nel territorio comunale, dell Imposta di Pubblicità, dei Diritti sulle Pubbliche Affissioni, della Tassa Occupazione Spazi ed Aree Pubbliche sia permanente che temporanea e, ove prevista, della Tassa Rifiuti giornaliera. 2. Successive modifiche normative. In caso di modifiche normative che cambino la gestione dei tributi interessati all offerta o ne modifichino radicalmente la componente propria, tanto da rendere necessario il cambiamento delle modalità operative, sarà facoltà delle parti rimodulare le condizioni economiche sulla base dei costi derivanti dalle modifiche necessarie, oggettivamente determinate dalle parti. 3. Modalità operative e titolarità. Essendo l offerta prevista per una attività di supporto, la titolarità globale della gestione resta pienamente in carico all ente, che dovrà, di volta in volta, preventivamente verificare e autorizzare le attività richieste alla scrivente. 4. Osservanza di leggi e regolamenti. La scrivente è tenuta ad osservare, nel corso della propria attività, quanto previsto dalle normative in vigore, soprattutto quanto contenuto nel D.Lgs. n. 507 del 15/11/1993 e s.m.i., oltre a quanto previsto dai regolamenti comunali. La scrivente, inoltre, è pienamente consapevole che il servizio di cui all oggetto non può essere sospeso, in quanto pubblico e, si impegna, per quanto nelle sue possibilità e relativamente a quanto riferito ai suoi compiti specifici, all osservanza di tali disposizioni, fermo restando la possibilità di eventuali interruzioni che non dipendano dalla sua volontà, consapevole, comunque, che dovrà adoperarsi per ridurre al minimo il disagio degli utenti interessati.

2 5. Durata del servizio. La durata del servizio viene definita con le modalità di acquisto. Alla scadenza dello stesso, in assenza di diverse disposizioni o accordi tra le parti, lo stesso è da intendersi automaticamente risolto e la scrivente ha l obbligo, entro la data di scadenza (o altra data concordata tra le parti per iscritto) di operare il passaggio di consegne all ente in merito a tutte le attività ancora non complete. In caso l ente voglia chiedere alla scrivente di proseguire temporaneamente il servizio oltre la data di scadenza, in attesa di nuova aggiudicazione, previa richiesta operata entro tempi congrui, la scrivente formulerà una propria offerta. In caso di accettazione da parte dell amministrazione, sarà sottoscritta apposita convenzione che ne regolerà termini e modalità operative. 6. Stampati, bollettari e modulistica. L ente si farà carico di fornire alla scrivente, per l attività di supporto, tutti gli stampati, i registri, la modulistica e quanto necessario per svolgere le operazioni richieste. La scrivente si rende disponibile a fornire la propria professionalità per concordare con l ente il formato e la struttura dei modelli, ove lo stesso lo ritenga opportuno. 7. Organizzazione del servizio e norme generali di gestione. La scrivente si impegna a concordare con l ente le modalità operative, nel rispetto di quanto previsto dal punto 4 della presente offerta, per evitare, ove possibile, disagi all utenza per il disbrigo delle relative pratiche. L ente si impegna, per contro, a fornire la massima collaborazione di tutti gli uffici coinvolti a vario titolo nella gestione, assicurando il corretto interscambio di informazioni e relative documentazioni tra gli uffici e favorendo, ove necessario, anche l eventuale collaborazione logistica a vantaggio del servizio e degli utenti coinvolti. 8. Responsabilità verso terzi. La scrivente si assume la responsabilità degli eventuali danni causati dalla propria attività e dalle operazioni sue proprie, sollevando l ente da ogni responsabilità diretta e indiretta esclusivamente per quanto sopra in ordine alle sue funzioni specifiche. Non rientra nelle proprie responsabilità quanto specificatamente di competenza dell ente o relativo alla operatività del proprio personale. 9. Oneri e obblighi della scrivente. La scrivente è obbligata, in quanto remunerata per questo, a rispettare le seguenti disposizioni: a. Le spese relative all arredo dell ufficio e alle relative attrezzature sono a carico della scrivente (al netto di quanto previsto al punto 6). b. La scrivente è obbligata a fornire ai contribuenti tutte le informazioni utili al raggiungimento del fine proprio del servizio a cui fa da supporto, attuando, ove possibile, quanto previsto al punto 7. c. Il proprio servizio sarà improntato a garantire con l utenza i principi di trasparenza, correttezza e imparzialità. d. Sarà obbligata a ricevere comunicazione dall ente in merito alla designazione del responsabile del trattamento dei dati personali, ai sensi della L. 675/1996 e al responsabile della sicurezza ai sensi del D.Lgs. 81/2008, in quanto lo stesso ente è il titolare del servizio e l unico titolato alla designazione attraverso la scelta di un proprio funzionario. e. Si obbligherà a curare il servizio di supporto con puntualità e sollecitudine, per quanto di propria responsabilità, garantendo efficienza e funzionalità. f. Conserverà presso i propri uffici la documentazione di propria competenza relativa alla gestione del servizio, fruibile per ogni eventuale controllo del funzionario responsabile, avendo cura di renderla tutta disponibile, alla scadenza della commessa, presso gli stessi uffici, per operare un adeguato passaggio di consegne all ente.

3 g. La stessa è obbligata, altresì, a comunicare agli uffici preposti dell ente le eventuali infrazioni degli utenti interessati alle disposizioni normative e regolamentari per i provvedimenti del caso. h. La scrivente non è autorizzata a riscuotere alcuna somma rinveniente dal servizio di cui all oggetto, anche in modalità estemporanea. Dovrà limitarsi solo al supporto alle attività informatiche, strumentali e di controllo, così come previsto dalla presente offerta. i. Spetta all ente l attività di controllo sul territorio, anche a seguito delle segnalazioni operate dalla scrivente come al punto g, considerato che le attività della presente offerta sono da considerarsi di mero supporto. La scrivente resta, comunque, disponibile a coadiuvare gli organi preposti dell ente, previa richiesta dello stesso, con modalità e compiti da concordare e regolarizzare tra le parti. 10. Software di utilizzo. Il software da utilizzare è quello fornito dalla ditta affidataria, che opererà l importazione delle banche dati fornite dall Ente nelle modalità solite e, comunque, in modo fruibile e completo. La ditta affidataria declina ogni responsabilità in caso di banche dati parziali o errate sulle future operatività del software. La ditta metterà in condizione il personale dell Ente di fruirne e di formarsi adeguatamente, con le tempistiche necessarie all uopo. A tal proposito, verranno utilizzate le giornate di presenza del personale della ditta in loco per l attività di formazione all Ente. Saranno decise di comune accordo le modalità di installazione e di utilizzo dello stesso, sulla base della logistica e delle caratteristiche del software, per consentire all ente la maggiore tutela dei dati presenti nello stesso. 11. Dislocazione e logistica. L ente fornirà alla scrivente i locali idonei per le attività proprie del servizio da svolgersi, oltre alle utenze collegate agli stessi. Saranno a spese della scrivente l arredo degli uffici e il materiale informatico necessario allo svolgimento del servizio, oltre eventualmente previsto al punto 9. Restano, altresì, a carico della scrivente le spese relative ai mezzi necessari allo svolgimento del lavoro affissionistico (autovettura, materiale di consumo, assicurazioni e bolli), ove intervenga del personale della società a supporto dell ente e quelle di cancelleria necessarie alla gestione ordinaria. 12. Aggiornamento della banca dati. La scrivente provvederà al caricamento e aggiornamento dei dati sul software fornito in dotazione all ente, sulla base del materiale che le verrà consegnato dal precedente affidatario. L ente si impegna a consegnare la banca dati in formato leggibile e fruibile, nei tempi e nei modi propri e indispensabili per consentire una lavorazione puntuale e completa. La scrivente declina ogni responsabilità da eventuali importazioni parziali dovute a carenza dei dati di partenza e parzialità di informazioni a monte, come già precisato al punto 10. La stessa sottolinea che la tempistica di inserimento dipenderà anche dal volume dei dati consegnati e dal loro stato. La scrivente si impegna a mantenere aggiornata la banca dati, una volta formata, per tutta la durata della convenzione. 13. Avvisi di pagamento. Sarà compito della scrivente predisporre in un formato fruibile per l eventuale stampa (preferibilmente pdf), anche in assenza di obbligo di legge, opportuni preavvisi di pagamento per gli utenti interessati, relativi alla richiesta propria dell Imposta sulla Pubblicità permanente e della TOSAP permanente. Dovranno essere predisposti anche i relativi bollettini, per l eventuale pagamento a mezzo c/c/p. lo stesso potrebbe anche contenere diverse modalità di pagamento, così come disposto dall ente e preventivamente concordato con la scrivente, ove fattibile e compatibile con il software di gestione.

4 14. Atti di accertamento e fase coattiva. La scrivente supporterà il personale degli uffici dell ente nell attività di predisposizione degli atti di accertamento (in caso di atti per differenza tra dovuto e versato) e per il passaggio alla riscossione coattiva. All ente competerà l emissione e notifica degli atti. L eventuale gestione della fase coattiva resterà in capo all ente e alla scrivente competerà, come già per le altre fasi, il supporto alla gestione. Tutte le spese di questa fase saranno a totale carico dell ente. 15. Rendicontazione dei versamenti. La scrivente dovrà occuparsi di importare i flussi dei versamenti messi a disposizione dai vari portali abilitati (es. Poste Italiane, Punto Fisco, ecc.) nel software messo a disposizione dall ente, nel caso lo stesso sia abilitato a farlo. Sarà anche compito della stessa estrarre i prospetti riepilogativi con cadenza mensile, sempre che l applicativo sia in grado di operare in tal caso, con l indicazione delle singole partite, della competenza e della suddivisione delle voci che compongono il pagamento. 16. Consegna della banca dati. La scrivente provvederà a mettere a disposizione la banca dati aggiornata alla scadenza contrattuale. La scrivente si impegna, altresì, a consegnare all ente una relazione analitica sulle attività ancora in essere e non portate a termine, con l indicazione delle operazioni cronologiche necessarie a completare le procedure. 17. Controllo e vigilanza. Il controllo e la vigilanza sulle operazioni svolte dalla scrivente è affidato all ente in persona del Funzionario responsabile che lo stesso nominerà in suo conto. A tal fine la scrivente dovrà: a. Consentire l accesso al Funzionario nominato dall ente in ogni momento sia da lui ritenuto idoneo, comunque entro e non oltre gli orari e i giorni lavorativi; b. Mettere a disposizione del Funzionario tutta la documentazione propria del servizio svolto, così come anche previsto al punto 9.f; c. Attenersi a quanto previsto dal presente progetto tecnico-economico; d. Attenersi al rispetto della normativa vigente e dei regolamenti comunali in vigore; e. Evadere entro tempo accettabile e congruo le richieste e le istanze che vengano trasmesse nelle modalità e nei termini consentiti. 18. Responsabile tecnico dell appalto. La scrivente, in persona del proprio Amministratore, o di altra persona identificata dall Amministratore stesso con apposita nomina, assume la responsabilità di Responsabile Tecnico del Servizio di supporto. Egli assume la direzione tecnico-operativa del servizio esplicato nel presente progetto e diviene il riferimento dell ente per la fase operativa, per le eventuali richieste di chiarimenti, per il riscontro immediato di eventuali carenze o inadempienze e/o contestazioni, che andranno successivamente nei modi e termini consueti comunicate alla scrivente, dando alla stessa facoltà di contro dedurre. 19. Risoluzione della convenzione. La risoluzione della convenzione legata al presente progetto tecnico-operativo si intenderà risolta per le seguenti motivazioni: a. Per aver commesso gravi irregolarità nell espletamento del proprio servizio; b. Per non aver avviato il servizio entro la data concordata tra le parti per motivi futili e non per incontrovertibili effettive necessità oggettive; c. Per cessione del servizio a terzi senza la preventiva autorizzazione dell ente; d. La risoluzione è proposta con opportuno provvedimento dall ente. La scrivente ha trenta giorni di tempo per esporre le proprie motivazioni. In caso di decisioni controverse, si fa riferimento al Codice Civile. 20. Facoltà di recesso. L ente può recedere dalla convenzione prima della scadenza in presenza di regioni di pubblico interesse inderogabili e urgenti, con preavviso di 90

5 giorni. In tal caso, la scrivente ha diritto ad opportuno risarcimento o indennizzo, quantificati sulla base dei canoni dovuti e delle spese di investimento relative alla commessa non ancora ammortizzate. 21. Foro competente. Per ogni competenza davanti al relativo giudice designato, è competente il foro di Bari. 22. Offerta economica. L offerta economica per l esecuzione del progetto tecnico di cui sopra è da quantificarsi come di seguito: a. Totale costi fissi di ,00 per tutti i punti di cui all allegato 1, prima parte ( COSTI RELATIVI AL PERIODO DI GESTIONE ), escluso il punto 2. b. Il punto 2 va considerato come quota variabile da conteggiare per un importo di 2,00 per ogni stampa e invio di avviso ordinario (preavvisi di pagamento) da quantificare per i tributi gestiti. c. Punto 12: importo di 5,00 per ogni stampa e invio di avviso di accertamento (a mezzo raccomandata a.r.) da quantificare per tutti i tributi gestiti. In caso di invio con altra modalità, sarà concordato un importo diverso. d. Tutti i costi contenuti nella presente offerta economica sono da intendersi al netto di IVA, da calcolarsi come per legge. 23. Modalità di fatturazione e pagamento. Le competenze della scrivente andranno corrisposte come di seguito: a. Per ciò che concerne gli importi fissi, attraverso canoni mensili di pari importo da richiedere ad inizio mese, a partire dalla data di sottoscrizione della convenzione (primo canone ad avvenuta sottoscrizione; gli altri ad ogni primo giorno del mese o, se festivo, al primo giorno lavorativo seguente), attraverso emissione di regolare fattura gravata da IVA, come per legge. b. Gli importi variabili saranno fatturati entro una settimana dalla spedizione degli avvisi/atti relativi, per il loro importo complessivo. c. Il pagamento dovrà avvenire entro e non oltre 30 gg. dalla data di emissione delle relative fatture. d. In caso di ritardato pagamento, saranno applicati gli interessi come per legge. La scrivente potrà quantificare, a propria discrezione, una ulteriore penale di 50,00 per ogni giorno di ritardo. COSTI RELATIVI AL PERIODO DI GESTIONE progr. descrizione voce specifica costo unitario quantità costi fissi totale generale ,00 1 andata settimanale 250, ,00 2 stampa e invio avvisi ord. NON COMPRESO NELLA FORNITURA 3 porting ICP aggiornamento porting tosap ,00 4/a fornitura software di gestione 0,00 1 0,00 5 tenuta aggiornata gestione 2.550, ,00 6 materiale informatico ufficio 1.800, ,00 7 arredo ufficio 1.000, ,00 8 automezzo 3.000, ,00 9 materiale di consumo affissioni 350, ,00

6 10 assicurazioni e bolli 1.000, ,00 11 controllo del territorio 2.000, ,00 12 attività accertativa NON COMPRESO NELLA FORNITURA