Decreto Dirigenziale n. 638 del 09/12/2015

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1 Decreto Dirigenziale n. 638 del 09/12/2015 Dipartimento 53 - Dipartimento delle Politiche Territoriali Direzione Generale 9 - Direzione Generale per il governo del territorio U.O.D Direzione di Staff n.2 Oggetto dell'atto: PO CAMPANIA FESR 2007/2013 PROGRAMMA INTEGRATO URBANO (PIU EUROPA) ASSE 6 OBIETTIVO OPERATIVO 6.1 AUTORITA' CITTADINA DI CAVA DE'TIRRENI PIANO DI ASSISTENZA TECNICA DELL'AUTORITA' CITTADINA DI CAVA DE'TIRRENI A VALERE SULL'OBIETTIVO OPERATIVO 7.1 RICONOSCIMENTO DELL'ANTICIPAZIONE DELLE RISORSE PER L'ACCELERAZIONE DELLA SPESA ENTRO IL

2 IL DIRIGENTE PREMESSO a) che la Commissione Europea, con Decisione C(2007)4265 dell 11 settembre 2007, ha adottato la proposta di Programma Operativo Regionale Campania FESR 2007/2013 e con Decisioni C(2012)1843 del 27 marzo 2012, C(2012) 6248 del 21 settembre 2012, C(2013) 4196 del 5 luglio 2013 e C(2014) 8168 del 29 ottobre 2014, di cui la Giunta regionale ha preso atto con Deliberazione n. 657/2014, ha approvato la proposta di modifica del Programma Operativo Regionale Campania FESR 2007/2013; b) che con DGR n. 26 dell 11 gennaio 2008 è stato approvato il Piano Finanziario per gli Obiettivi Operativi del PO FESR Campania 2007/2013 e si è provveduto ad affidare alle Aree Generali di Coordinamento le funzioni connesse alla gestione ed al controllo delle operazioni, sulla base delle rispettive competenze così come stabilito dalla Legge 11/91; c) che con DPGR n. 62 del 7 marzo 2008 sono stati altresì individuati i Responsabili degli Obiettivi Operativi; d) che la Giunta Regionale con Delibere n. 960/08 e n. 1558/08 ha provveduto, tra l altro, ad istituire i capitoli di bilancio dedicati ai singoli Obiettivi Operativi del PO FESR Campania 2007/2013; e) che tra le strategie delineate nell ambito della Programmazione 2007/2013 è attribuito un ruolo rilevante all Asse 6 del PO FESR Campania 2007/2013 Sviluppo urbano e qualità della vita che, con l Obiettivo Operativo Città medie, interventi integrati di sviluppo urbano per migliorare le funzioni urbane superiori e assicurare condizioni di sviluppo sostenibile, sociale ed economico delle città medie; f) che la Giunta Regionale, con Delibera n. 282 del 15 febbraio 2008, ha approvato lo schema di Protocollo di Intesa per rendere operativo il processo di programmazione con tutte le 19 Città medie, nonché il quadro indicativo delle risorse e dei relativi criteri di assegnazione, nell ambito della dotazione finanziaria dell Obiettivo Operativo Città medie del PO FESR Campania 2007/13; g) che, in particolare, il Protocollo di Intesa con l Autorità Cittadina di Cava de Tirreni è stato approvato con Decreto Dirigenziale n. 37 del 04 marzo 2008 e sottoscritto in data 15 marzo 2008; h) che l Asse 7 del PO FESR Campania 2007/2013 nel suo complesso ha l obiettivo di contribuire a massimizzare l attuazione efficace della politica di Coesione, in riferimento agli interventi finanziati dal FESR conformi ai campi di intervento elencati all art.3 Reg. 1080/2006; i) che nell ambito di tale Asse è stato individuato l Obiettivo Operativo Assistenza Tecnica ; j) che con D.G.R. n del 27 giugno 2008 sono state approvate le Linee Guida per l attuazione dell Obiettivo Operativo 7.1 del PO FESR Campania 2007/2013, condizione di ammissibilità per l avvio delle operazioni afferenti all Obiettivo; k) che la D.G.R. 1081/2008 prevedeva che nel caso in cui le attività, pur a titolarità regionale, potessero essere svolte da altre strutture regionali di attuazione del Programma (Autorità, Responsabili di Obiettivo Operativo, ecc.), si sarebbe potuto prevedere l individuazione di un Dirigente di Settore diverso dal Responsabile dell Obiettivo Operativo 7.1 che, previo Decreto di ammissione a finanziamento sulle risorse dell Obiettivo avrebbe proceduto alla realizzazione delle attività secondo quanto previsto dalle Linee Guida approvate con il presente provvedimento; l) che la Delibera di Giunta Regionale n del 1 ottobre 2008 ha dato mandato al Responsabile dell Obiettivo Operativo 6.1 di approvare, sentita l Autorità di Gestione del PO FESR Campania 2007/2013, il Disciplinare per la regolamentazione del trasferimento dell anticipo delle risorse pubbliche di cui al Programma PIU Europa ex Ob. Operativo 6.1 Asse 6 - PO FESR 2007/13 - alle Autorità cittadine e delle risorse relative all Assistenza Tecnica ex Obiettivo Operativo 7.1 Asse 7 ; m) che con la sopra richiamata D.G.R. n. 1558/2008 è stato attribuito, alle 19 città medie di cui al Programma PIU Europa ex Ob. Operativo 6.1 Asse 6 - PO FESR Campania 2007/2013, l ammontare delle risorse finanziarie loro assegnate, per l attività di assistenza tecnica, come specificato all Allegato B);

3 n) che con il Decreto Dirigenziale n. 434 del 15 ottobre 2008, è stato approvato il disciplinare per la regolamentazione del trasferimento delle risorse pubbliche di cui al Programma PIU EUROPA ex Ob. Operativo 6.1 Asse 6 PO FESR Campania 2007/2013 alle attività cittadine e delle risorse relative all Assistenza Tecnica di cui all Ob. Operativo 7.1, in attuazione del disposto della DGR n del 01 ottobre 2008, predisposto d intesa con l Autorità di Gestione del PO FESR Campania 2007/2013; o) che con Decreto Dirigenziale n. 7 del 14 gennaio 2010 il Responsabile dell Obiettivo Operativo 6.1 ha approvato il Programma PIU Europa dell Autorità Cittadina di Cava de Tirreni e gli schemi di Accordo di Programma e di Provvedimento di Delega; p) che in data 19 gennaio 2010 è stato sottoscritto l Accordo di Programma tra Regione Campania e l Autorità Cittadina di Cava de Tirreni; q) che il Sistema di Gestione e Controllo adottato dall Organismo Intermedio è stato sottoposto ad una verifica preventiva da parte dell Autorità di Audit (di seguito AdA) in conformità a quanto previsto dall art. 58 del Reg. (CE) n. 1083/2006 e che l AdA in data 20 dicembre 2010 ha espresso il parere di conformità a seguito delle verifiche operate in termini di adeguatezza del Sistema di Gestione e Controllo adottato dall Organismo Intermedio; r) che con Decreto Dirigenziale n. 28 del 29 febbraio 2012 si è provveduto all approvazione della proposta di rimodulazione del Programma dell Autorità cittadina di Cava de Tirreni attivando le procedure per la sottoscrizione del I Atto Aggiuntivo all Accordo di Programma al Provvedimento di Delega; s) che in data 16 aprile 2012 è stato sottoscritto il I Atto Aggiuntivo all Accordo di Programma e all allegato Provvedimento di Delega tra la Regione Campania e l Autorità Cittadina di Cava de Tirreni; t) che con Decreto Dirigenziale n. 52 del 05 aprile 2013 il Responsabile dell Obiettivo Operativo 6.1 ha predisposto dall Autorità cittadina di Cava de Tirreni, ammettendolo a finanziamento per un importo pari ad Euro quattrocentoquarantacinquemilanovantadue/31 ( ,31) a valere sulle risorse dell Obiettivo Operativo 7.1 del PO FESR Campania 2007/2013; u) che con Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 255 del 31 ottobre 2013 si è proceduto alla individuazione del Responsabile della posizione di Staff con funzioni di supporto tecnicoamministrativo alla Direzione Generale per il Governo del Territorio; v) che con Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 438 del 15 novembre 2013 si è proceduto alla designazione del Responsabile della posizione di Staff con funzioni di supporto tecnicoamministrativo alla Direzione Generale per il Governo del Territorio, quale Responsabile di Obiettivo Operativo 6.1.del PO FESR ; w) che con Decreto Dirigenziale n. 15 del 14 maggio 2014 si è provveduto all approvazione della proposta di rimodulazione del Programma dell Autorità cittadina di Cava de Tirreni attivando le procedure per la sottoscrizione del II Atto Aggiuntivo all Accordo di Programma al Provvedimento di Delega; x) che in data 15 luglio 2014 è stato sottoscritto il II Atto Aggiuntivo all Accordo di Programma e all allegato Provvedimento di Delega tra la Regione Campania e l Autorità Cittadina di Cava de Tirreni; y) la Giunta Regionale, con Delibera n. 118 del 24 aprile 2014 ha dato mandato al Responsabile di Obiettivo operativo 6.1 di avviare un attività ricognitiva sulle operazioni rientranti nel Programma PIU Europa, rivolta ad appurare la sussistenza dei requisiti specifici di ammissibilità stabiliti dalla normativa comunitaria e nazionale vigente e di procedere con l ammissione a finanziamento di progetti coerenti con la strategia dell ASSE VI, Obiettivo Operativo 6.1 e rispondenti alla programmazione del PIU Europa; z) che con Decreto Dirigenziale n. 149 del 15 luglio 2014 si è provveduto all approvazione della proposta di rimodulazione del Programma dell Autorità cittadina di Cava de Tirreni attivando le procedure per la sottoscrizione del III Atto Aggiuntivo all Accordo di Programma al Provvedimento di Delega;

4 aa)che in data 15 luglio 2014 è stato sottoscritto il III Atto Aggiuntivo all Accordo di Programma e all allegato Provvedimento di Delega tra la Regione Campania e l Autorità Cittadina di Cava de Tirreni; ab)che con DGR n. 548 del 10 novembre 2015, ha attribuito la titolarità dei capitoli di spesa e dei operativo, responsabili dell attuazione delle operazioni finanziate con il PO FESR 2007/2013, come da allegato alla succitata delibera (Tabella A); ac)che ad oggi sono state impegnate in favore dell Autorità Cittadina di Cava de Tirreni somme per Euro quattrocentoottantanovemilaseicentouno/54 ( ,54) con D.D. n. 563 del 10/12/2008 e D.D. n. 242 del 03/07/2013, D.D. n. 114 del 13/11/2014 e D.D. n. 692 del 25/05/2015; ad)che ad oggi sono state liquidate in favore dell Autorità Cittadina di Cava de Tirreni somme per Euro quattrocentoottantanovemilaseicentouno/54 con Determina n. 46 del 19/03/2009 e D.D. n. 242 del 03/07/2013, D.D. n. 114 del 13/11/2014 e D.D. n. 692 del 25/05/2015; CONSIDERATO a. che l Autorità Cittadina di Cava de Tirreni, nell esercizio delle funzioni ad essa delegate, provvede alla tenuta dei fascicoli di progetto presso i propri uffici ed ha adempiuto agli obblighi connessi alla rendicontazione delle spese, ai controlli di I livello, dichiarandone gli esiti positivi, relativamente alle spese sostenute per l attuazione del Programma PIU Europa, adottando strumenti volti a garantire certezza e documentabilità degli stessi ed alla certificazione delle stesse, trasmettendo la relativa documentazione all Autorità di Certificazione e per conoscenza al Responsabile dell Obiettivo Operativo 6.1, al fine di consentire gli adempimenti consequenziali; b. che l Autorità Cittadina di Cava de Tirreni, ha provveduto all inserimento di tutti i dati relativi alla rendicontazione delle spese di cui nel sistema di monitoraggio dell Obiettivo Operativo 6.1 SisteMA61, confluiti nel sistema di monitoraggio regionale SMILE; CONSIDERATO, altresì a. che nell ambito delle iniziative di accelerazione della spesa, il ROO 6.1 con nota prot. n del ha avviato un attività di programmazione delle risorse finanziarie relativamente al Programma PIU Europa della Città di Cava de Tirreni per definire il fabbisogno necessario all Organismo Intermedio per il Piano di Assistenza tecnica e favorire, pertanto l accelerazione della spesa entro il ; b. che con nota prot del l Autorità cittadina di Cava de Tirreni ha dichiarato, a seguito della verifica con gli uffici competenti del Si.Ge.CO cittadino e con il Rup della assistenza tecnica, di aver sostenuto spese non rendicontate per un importo pari ad Euro cinquantaquattromilasettecentoventidue/58 ( ,58) e di impegnarsi a sostenere ulteriori spese per un importo pari ad Euro settantaseimilatrecentoquattordici/10 ( ,10) e che tale spesa verrà quietanzata entro e non oltre il in coerenza con quanto disposto dalla deliberazione di Giunta regionale n. 548 del ; c. che l Autorità Cittadina di Cava de Tirreni, è tenuta ad inserire tutti i dati relativi alla rendicontazione delle spese sostenute nel sistema di monitoraggio dell Obiettivo Operativo 6.1 SisteMA61, che confluiranno nel sistema di monitoraggio regionale SMILE; d. che il ROO 6.1, si riserva di verificare la coerenza della documentazione prodotta dall Autorità Cittadina di Cava de Tirreni alle disposizioni di cui alla manualistica vigente di attuazione del Programma ed alle disposizioni del Provvedimento di Delega allegato all Accordo di Programma

5 sottoscritto in data 19 gennaio 2010 e s.m.i. tra la Regione Campania e l Autorità Cittadina di Cava de Tirreni, in coerenza con gli Orientamenti di chiusura Decisione (CE) 2771 del ; RILEVATO a) che la riserva finanziaria attualmente nella disponibilità dell Autorità cittadina di Cava de Tirreni e per la quale non è stata prodotta alcuna dichiarazione di spesa è pari ad Euro settantaseimilacentoottantacinque/26 ( ,26); b) che il fabbisogno finanziario, considerando la riserva finanziaria per la quale non è stata prodotta alcuna dichiarazione di spesa e i dati forniti dall Autorità cittadina di Cava de Tirreni con la suddetta nota prot del , è pari ad Euro cinquantaquattromilaotocenticinquantuno/42 ( ,42); c) che l importo da erogare all Autorità cittadina di Cava de Tirreni è, pertanto, pari ad Euro cinquantaquattromilaotocenticinquantuno/42 ( ,42), a titolo di anticipazione per l accelerazione della spesa; d) che l Autorità Cittadina di Cava de Tirreni (c.f ) è titolare di un conto corrente presso la Tesoreria della Stato cod. IBAN IT12J , codice di Tesoreria Unica Provinciale 424, numero di conto corrente di Tesoreria Unica Provinciale e) RITENUTO a. di dover dare atto della verifica della coerenza della documentazione prodotta dall Autorità Cittadina di Cava de Tirreni alle disposizioni di cui alla manualistica vigente di attuazione del PO FESR Campania ed alle disposizioni del Provvedimento di Delega allegato all Accordo di Programma sottoscritto in data tra l Autorità Cittadina di Cava de Tirreni e la Regione Campania e smi; b. di poter riconoscere all Autorità Cittadina di Cava de Tirreni, l importo di Euro cinquantaquattromilaotocenticinquantuno/42 ( ,42) a titolo di anticipazione per l accelerazione della spesa; c. di dover specificare che il suddetto importo, in virtù della Decisione comunitaria C(4196), è riferito per il 75%, pari ad Euro quarantunomilacentotrentotto/57 ( ,57) alla quota di cofinanziamento dell UE e per il 25% pari ad Euro tredicimilasettecentododici/86 ( ,86) a carico del cofinanziamento nazionale; d. di dover rinviare, ai sensi della DGR 548/2015, l emanazione del provvedimento di impegno di spesa e liquidazione in favore dell Autorità Cittadina di Cava de Tirreni della somma di Euro cinquantaquattromilaotocenticinquantuno/42 ( ,42) a successivi atti; e. di dover dare atto che gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni previsti del DLegs n. 33 del 14/03/2013 sono stati adempiuti mediante la pubblicazione dell atto di ammissione a finanziamento nel rispetto di quanto stabilito dagli artt. 26 e 27; VISTI a. la L.R. n. 7 del 30 aprile 2002, Ordinamento contabile della Regione Campania ; b. la Decisione della Commissione Europea C(2007) n del 11 settembre 2007 di approvazione del PO FESR Campania 2007/13; c. la D.G.R. n.1921 del 09 novembre 2007; d. la D.G.R. n.26 del 11 gennaio 2008; e. la D.G.R. n. 282 del 15 febbraio 2008; f. il D.P.G.R. n. 62 del 7 marzo 2008; g. la D.G.R. n del 1 ottobre 2008; h. il D.D. n. 434 del 15 ottobre 2008;

6 i. la L.R. n. 18 del 11 dicembre 2008, Legge Comunitaria Regionale ; j. la D.G.R. n del 6 novembre 2009; k. il D.D. n. 7 del 14 gennaio 2010; l. l Accordo di Programma ed i relativi allegati sottoscritto in data 19 gennaio 2010; m. il Dlgs n. 118 del 23 giugno 2011; n. la D.G.R. n. 726 del 06 dicembre 2011; o. il D.P.C.M. n. 28 dicembre 2011; p. il D.D. n. 28 del 29 febbraio 2012; q. il I Atto Aggiuntivo all Accordo di Programma del 16 aprile 2012 ed i relativi allegati; r. la D.G.R. n. 17 del 24 gennaio2013; s. il Dlgs. n. 33 del 14 marzo 2013; t. il D.D. n. 52 del 05 aprile 2013; u. il D.D. n. 3 del 10 maggio 2013; v. il D.D. n. 158 del 10 maggio 2013; w. la Decisione della Commissione Europea C(2013) 4196 del 5 luglio 2013 di approvazione della proposta di modifica del PO FESR Campania 2007/2013; x. D.D. n. 242 del 03 luglio 2013; y. la D.G.R. n. 226 del 19 luglio 2013; z. il D.P.G.R n. 255 del 31 ottobre 2013; aa. il D.P.G.R n. 438 del 15 novembre 2013; bb. il D.D. n. 23 del 31 gennaio 2014; cc. il D.D. n. 15 del 14 maggio 2014; dd. il II Atto Aggiuntivo all Accordo di Programma del 15 luglio 2014 ed i relativi allegati; ee. il D.D. n. 149 del 15 luglio 2014; ff. il III Atto Aggiuntivo all Accordo di Programma del 15 luglio 2014 ed i relativi allegati; gg. la Decisione della Commissione Europea C(2013) 8168 del 29 ottobre 2014 di approvazione della proposta di modifica del PO FESR Campania 2007/2013; hh. il Decreto MEF n del 06 novembre 2014; ii. la D.G.R. n. 657 del 23 dicembre 2014; jj. la L.R. n. 1 del 05 gennaio 2015 Bilancio di previsione per il triennio della Regione Campania ; kk. la D.G.R. n. 47 del 09 febbraio 2015 Approvazione documento tecnico di accompagnamento al bilancio di Previsione finanziario per il triennio della Regione Campania. Approvazione del bilancio gestionale per gli anni e 2017 ; ll. la D.G.R. n. 95 del 09 marzo 2015 e la D.G.R. n.255 del 08 maggio 2015 di iscrizione della competenza del bilancio 2015 delle risorse a valere sui capitoli di spesa del PO FESR 2007/2013; mm. il D.D. n. 99 del 17 marzo 2015; nn. la D.G.R. n. 179 del 03 aprile 2015; oo. D.D. n. 692 del 25 maggio 2015; pp. la D.G.R. n. 548 del 10 novembre 2015; qq. la nota prot. n del 02 dicembre del ROO 6.1 di ricognizione del fabbisogno finanziario relativamente al Piano di Assistenza tecnica per Programma PIU Europa della Città di Cava de Tirreni entro il 31 dicembre 2015; rr. la nota prot del 09 dicembre 2015 dell Autorità cittadina di Cava de Tirreni di comunicazione del fabbisogno finanziario entro il 31 dicembre 2015 alla stregua dell istruttoria e della dichiarazione di regolarità resa dal Dirigente di staff Giulio Mastracchio, Responsabile degli Obiettivi Operativi 6.1 e 6.2 del PO FESR Campania DECRETA

7 Per i motivi espressi in narrativa che qui si intendono integralmente riportati e confermati: 1. di dare atto della verifica della coerenza della documentazione prodotta dall Autorità Cittadina di Cava de Tirreni alle disposizioni di cui alla manualistica vigente di attuazione del PO FESR Campania ed alle disposizioni del Provvedimento di Delega allegato all Accordo di Programma sottoscritto in data tra l Autorità Cittadina di Cava de Tirreni e la Regione Campania e smi; 2. di riconoscere all Autorità Cittadina di Cava de Tirreni, l importo di Euro cinquantaquattromilaotocenticinquantuno/42 ( ,42) a titolo di anticipazione per l accelerazione della spesa; 3. di specificare che il suddetto importo, in virtù della Decisione comunitaria C(4196), è riferito per il 75%, pari ad Euro quarantunomilacentotrentotto/57 ( ,57) alla quota di cofinanziamento dell UE e per il 25% pari ad Euro tredicimilasettecentododici/86 ( ,86) a carico del cofinanziamento nazionale; 4. di rinviare, ai sensi della DGR 548/2015, l emanazione del provvedimento di impegno di spesa e liquidazione in favore dell Autorità Cittadina di Cava de Tirreni della somma di Euro cinquantaquattromilaotocenticinquantuno/42 ( ,42) a successivi atti; 5. di dare atto che gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni previsti del DLegs n. 33 del 14/03/2013 sono stati adempiuti mediante la pubblicazione dell atto di ammissione a finanziamento nel rispetto di quanto stabilito dagli artt. 26 e 27; 6. di trasmettere il presente atto: 6.1 all Assessore all Urbanistica e Governo del Territorio; 6.2 all Autorità di Gestione del PO FESR; 6.3 al BURC per la pubblicazione; 6.4 all Autorità Cittadina di Cava de Tirreni. Dirigente Ratione Materiae dott. Giulio Mastracchio