COMUNE DI PESCARA VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE. Numero 506 Del

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1 COMUNE DI PESCARA CITTA' DI PESCARA Medaglia <f oro al Mer~o C.,ile COPIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Numero 506 Del Oggetto: APPROVAZIONE SCHEMA DI CONVENZIONE TRA COMUNE E A. R.D.A.PER LA GESTIONE DELLA STRUTTURA PER DISABILI INTELLETTIVI PER NOI E DOPO DI NOI DI VIA MAIELLA L'anno duemilaundici il giorno ventitre del mese di giugno in prosieguo di seduta iniziata alle ore 13,45 in Pescara, nella sala delle adunanze della sede Municipale, previo invito si è riunita la Giunta Comunale. Presiede l'adunanza l'aw. ALBORE MASCIA LUIGI nella sua qualità di SINDACO e sono rispettivamente presenti ed assenti i seguenti signori: Avv. ALBORE MASCIA LUIGI SINDACO P Avv. FIORILLI BERARDINO V.SINDACO P RICOTTA NICOLA ASSESSORE P SELLER ELENA ASSESSORE P ANTONELLIMARCELLO ASSESSORE P CAZZANIGA BARBARA ASSESSORE P CEROLINI FORLINI GUIDO ASSESSORE P FILIPPELLO MASSIMO ASSESSORE P DELTRECCOISABELLA ASSESSORE P RENZETTIROBERTO ASSESSORE P CARDELLI STEFANO ASSESSORE P SECCIA EUGENIO ASSESSORE P SERRAIOCCO VINCENZO ASSESSORE A ne risultano presenti n. 12 e assenti n. 1. Partecipa alla seduta il Segretario Generale Dott. FOGLIA PASQUALE Assiste il Prot. ADDARIO LUIGI designato per la redazione del verbale. Il Presidente, accertato che il numero dei presenti è sufficiente per dichiarare valida la seduta, invita gli intervenuti a deliberare sull'oggetto sopraindicato.

2 LA GIUNTA COMUNALE Vista la relazione allegata che costituisce parte integrante del presente provvedimento; Visti i pareri espressi, ai sensi dell'art.49 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, dal Dirigente del servizio interessato e dal Dirigente della Ragioneria, come da scheda allegata; Premesso che la Legge Quadro sui servizi sociali n. 328/2000 stabilisce che alla gestione ed all'offerta dei servizi provvedono soggetti pubblici nonché, in qualità di soggetti attivi nella progettazione e nella realizzazione concertata degli interventi, organismi non lucrativi di utilità sociale, organizzazioni di volontariato, associazioni ed enti di promozione sociale; Che, ai fini dell'affidamento dei servizi sociali, gli enti pubblici promuovono il ricorso a forme di aggiudicazione o negoziali che consentano ai soggetti operanti nel terzo settore la piena espressione della propria progettualità; Che l'art.38 della L.104/1992 prevede la possibilità per i comuni di awalersi dell'opera di associazioni mediante la conclusione di apposite convenzioni e, rilevata la presenza di associazioni in favore di persone handicappate che intendano costituire comunità-alloggio, di erogare contributi che consentano la realizzazione di tali iniziative; Rilevato che conseguentemente l'amministrazione Comunale di Pescara in data prot. 481/AU/AT ha inoltrato al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali istanza di finanziamento, ai sensi dell'art. 41-ter della Legge 104/92, di un progetto sperimentale denominato "Per Noi e dopo di Noi" consistente nella realizzazione di una residenza protetta in Via Maiella, destinata agli adulti affetti da sindrome di Down, rappresentati sul territorio dall'associazione Regionale Down Abruzzo, che rappresentano di gran lunga la maggioranza all'interno di questa disabilità; Che nella formulazione operativa del progetto, nella parte relativa alla gestione sociale della struttura, è stato individuato come partner attuatore la succitata Associazione Regionale Down Abruzzo per la rilevante funzione socioassistenziale nel campo della disabilità; Che alla data di presentazione del progetto, le uniche associazioni O.N.L.U.S. convenzionate con il Comune di Pescara, per l'attuazione degli obiettivi di cui al progetto in questione, erano l'a.n.f.f.a.s. e l'associazione Regionale Down Abruzzo e che la prima stava già collaborando con l'ente per la realizzazione del progetto denominato "Comunità Alloggio per Disabili Gravi Anffas Pescara", ammesso al co-finanziamento Regionale; Preso atto che a seguito di concessione di contributo Statale e di contributo da parte della Direzione LL. PP. - Servizio Infrastrutture e Servizi - Ufficio Completamento 00. PP. Regione Abruzzo (giusta nota del ) per la realizzazione della struttura RSA per disabili intellettivi, con deliberazione della Giunta Comunale n. 513 del l'amministrazione ha dichiarato il proprio intento all'assegnazione della struttura residenziale protetta per disabili intellettivi "Per noi e dopo di noi" di Via Maiella all'associazione Regionale Down Abruzzo; Che con successivo atto n. 303 del , la stessa Giunta Comunale ha stabilito tra l'altro: ~ di ribadire l'intendimento dell'amministrazione Comunale di associare alla realizzazione del progetto l'associazione Regionale Down

3 Abruzzo in qualità di partner attuatore delle attività socio - assistenziali, in quanto chiaramente manifesto l'intento di realizzare la struttura per utenti affetti da sindrome down; ~ di affidare ad apposita convenzione la regolamentazione dei rapporti con il partner attuatore non appena la struttura sarebbe stata completata e resa funzionale; ~ di individuare nei Settori Provveditorato e Patrimonio e Servizi Diretti alla Persona le strutture operative dell'amministrazione Comunale incaricate di assumere tutti i provvedimenti connessi alla piena attuazione del presente atto; Che in forza delle sopra richiamate delibere l'associazione Regionale Down Abruzzo Onlus ha compartecipato alla realizzazione progettuale della struttura ed è stato individuata quale partner attuatore per l'affidamento delle attività socio assistenziali e di gestione della struttura in parola; Che con delibera della Giunta Comunale n. 330 del è stato confermato l'intendimento dell'amministrazione Comunale per "assegnazione della struttura residenziale protetta per disabili intellettivi denominata "Per noi e dopo di noi" di Via Maiella all'associazione Regionale Down Abruzzo, demandando al Dirigente del Settore Gestione Patrimonio Immobiliare ed Impiantistica Sportiva la redazione del verbale di consegna della struttura all'associazione ed al Dirigente del Settore Politiche Sociali la predisposizione della Convenzione per la regolamentazione dei rapporti contrattuali tra l'associazione affidataria e l'ente; Che in data la struttura in parola è stata consegnata all'associazione Regionale Down Abruzzo Onlus, giusto verbale di pari data; Precisato che, pur se nel caso in specie non è applicabile il "Regolamento Concernente le Disposizioni per la Concessione di Immobili Comunali alle Associazioni Aventi Sede ed Operanti nel Comune di Pescara"(approvato con delibera di Consiglio Comunale n.31 del 26/02/2007)in quanto l'art. 2 dello stesso ne limita l'efficacia ai locali concessi alle associazioni come "sede sociale" e/o per singole iniziative occasionali e/o di carattere straordinario, il principio autorizzatorio di concessione massimo quadriennale dei locali comunali espresso in detto Regolamento viene utilizzato per il convenzionamento in argomento; Considerato che la struttura ha specifica destinazione d'uso e che sul territorio l'associazione Regionale Down Abruzzo è l'unica che opera in favore di soggetti affetti dalla sindrome down; Visto l'art. 48 del D. Lgs. 267 del 18/08/2000; Con voto unanime espresso nelle forme di legge DELIBERA 1. di approvare l'allegato schema di convenzione, AlI. A, che regolerà i rapporti tra l'ente e l'associazione Regionale Down Abruzzo per la durata quadriennale della stessa convenzione; 2. di precisare che la spesa totale di ,00 trova capienza nei Bilanci di Previsione dell'ente al Tit. 01 Funz. 10 Servo04 Interv. 05 Cap " Atto di Giunta Comunale n. 506 del Pago 3 - COMUNE DI PESCARA

4 Trasferimento risorse partner progettuali attività in favore di disabili e anziani ",fissate come segue - per ,00 - Imp. Provv. n per ,00 - Imp. Plur. n per ,00 -lmp.plur n.99 - per ,00 - Imp.Plur. n.22 - per ,00 - Imp. Plur. n. 9 Indi, LA GIUNTA COMUNALE Con separata votazione e con voto unanime palesemente espresso, nei modi e forme di legge, dichiara la presente immediatamente eseguibile. Atto di Giunta Comunale n. 506 del Pago 4 - COMUNE DI PESCARA

5 COMUNE DI PESCARA ALLEG.ò,TO /\t...l~ Gr' 'p=-rn DI G!i:~,;i/" C.:-::,. : li'j0... $.@k.. L~E~tl~6.1.U~2011 AlI. A delibera ~./\~611 Città di Pescara Medaglia d'oro al Merito Civile SETTORE POLITICHE SOCIALI SERVIZIO SERVIZI DIRETTA ALLA PERSONA N di Rep. / Servo Ass. CONVENZIONE TRA IL COMUNE DI PESCARA E L'ASSOCIAZIONE REGIONALE DOWN ABRUZZO ONLUS PER L'UTILIZZO DELLA STRUTTURA DI VIA MAIELLA "PER NOI E DOPO DI NOI" Il Comune di Pescara con sede in Piazza Italia n.1 - P , nella persone del Dirigente del Settore Politiche Sociali dott. nato a il E l'associazione Regionale Down Abruzzo - A.RD.A Onlus di Pescara, di seguito denominata per brevità ARD.A, (C.F ) con sede in Pescara alla via Perugia n. 14, ma in via di trasferimento all'indirizzo dell'intestata struttura in via Maiella n. 6, nella persona del suo legale rappresentante avv. Pier Luigi De Rosa, nato a Roma il 16 luglio 1962, Premesso che con delibera della Giunta Comunale n. 330 del l'amministrazione comunale ha confermato l'intendimento già espresso con atto n. 513 del di assegnare all'associazione Regionale Down Abruzzo - A.RD.A. Onlus la struttura residenziale protetta per disabili intellettivi denominata "PER NOI E DOPO DI NOI" di via Maiella n. 6 a Pescara; che con verbale di consegna d'immobile in data la succitata struttura è stata consegnata materialmente con consegna delle chiavi; Che con delibera della Giunta Comunale n... del... è stato approvato lo schema di convenzione alla base del presente atto; stipulano e convengono: ART. 1 La premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente accordo. ART. 2 Il Comune di Pescara concede per anni 4 (quattro) all' ARD.A. la struttura COMUNE DI PESCARA - Proposta di Giunta Comunale 5

6 città di Pese'ara COMUNE DI PESCARA "PER NOI E DOPO DI NOI" sita in Pescara via Maiella n. 6, da destinare a comunità residenziale protetta per disabili intellettivi con annesso centro diurno, oltre che alla propria sede sociale. Contribuisce alle attività del centro diurno con le risorse individuate nell'ambito delle separate convenzioni con i centri diurni per disabili. Contribuisce alle spese di mantenimento della struttura con il contributo annuale di ,00. ART.3 Il Comune si impegna a supportare l'aro.a nelle richieste dei finanziamenti necessari alla gestione della struttura residenziale, al privato economico e/o ad altri Enti Pubblici. ARTA Il Comune acconsente a che l'aro.a richieda tutte le autorizzazioni previste dalle norme nazionali e regionali, sociali e/o sanitarie, per l'esercizio dei servizi e delle strutture a ciclo diurno e residenziale analoghe a quella oggetto della presente convenzione. ART.5 E' a carico dell'a.r.o.a la manutenzione ordinaria della struttura oltre che le spese relative alle utenze ed alla gestione dei servizi interni alla struttura, mentre resta di competenza del Comune la manutenzione straordinaria; ART. 6 L'ARO.A SI Impegna ad intervenire a favore del disabile intellettivo per sostenerlo materialmente e psicologicamente e favorirne la socializzazione, con le garanzie di legge previste in materia, sollevando l'ente da ogni responsabilità derivante dall'utilizzo della struttura e dai servizi in esso erogati, poiché la presente convenzione non si configura quale conferimento gestione di servizi ma esclusivamente come concessione di immobile e di contributi. ART. 7 L'A.RO.A SI Impegna ad impiegare oltre ai volontari, personale qualificato, regolarizzato secondo legge e con preparazione specifica nel settore e si impegna ad erogare nei confronti degli ospiti: A) nella struttura diurna: momenti di socializzazione, promozione dello sviluppo della capacità di vita autonoma, potenziamento delle capacità psicomotorie e delle capacità espressivo - relazionale e comportamentale; Dopo la stipula di apposita convenzione per l'assistenza socio-riabilitativa con l'azienda U.S.L. competente, secondo le indicazioni contenute nei vigenti Piano Sociale Regionale, Piano Sanitario Regionale e Piano di Zona dei Servizi Sociali del Comune di Pescara, nell'ambito dell'integrazione socio-sanitaria ed in rete con il privato sociale, all'interno di protocolli operativi stilati COMUNE DI PESCARA - Proposta di Giunta Comunale 6

7 "~.., COMUNE DI PESCARA Ci.tt~.di congiuntamente dal Comune, dall'au.s.l. e dall'aro.a, quale Ente Gestore e Associazione di volontariato del territorio: B) nella struttura residenziale: vitto secondo tabelle dietetiche idonee; ospitalità in ambienti rispondenti alle norme vigenti in materia sanitaria e di sicurezza; fornitura di materiale per l'igiene personale e la tutela della salute; cure mediche e prestazioni sanitarie nell'ambito del S.S.N.; elaborare un progetto individuale condiviso dal Servizio di riferimento; ART. 8 L'ingresso nella struttura avverrà su richiesta formale presentata all'a.ro.a e da questa concessa a seguito di condivisione con il Servizio Sociale Professionale dell'ente. Le dimissioni potranno avvenire in qualsiasi momento, su richiesta dell'utente o qualora le condizioni di permanenza nella struttura non dovessero essere più funzionali alle necessità socio-sanitarie del disabile. ART. 9 L'ARD.A SI Impegna ad inviare annualmente, una relazione aggiornata sull'andamento della gestione ed il grado di attuazione del programma di assistenza. ART. 10 Le parti si danno reciprocamente atto di conoscere la consistenza del bene immobile e dei beni mobili consegnati con il verbale citato in premessa, come da elenco allegato alla presente convenzione. ART. 11 L'ARO.A si impegna a stipulare a favore degli ospiti ed al personale coinvolto idonea assicurazione al fine di coprire la responsabilità civile per danni provocati ad essi ed a terzi nell'espletamento delle attività di cui al presente contratto. L'A.ROA. è responsabile di eventuali danni derivanti dall'utilizzo improprio della struttura. ART. 12 L'ARO.A si munirà della necessaria autorizzazione al funzionamento della struttura di accoglienza prevista dalle norme vigenti, che s'impegna sin d'ora a rispettare e di cui fornirà copia al Settore Politiche Sociali. ART. 13 L'eventuale recesso anticipato di una delle parti necessita di preavviso minimo di sei mesi, da inviarsi con lettera raccomandata A.R ART. 14 Il Comune potrà avvalersi, inoltre, della facoltà di risoluzione anticipata e COMUNE DI PESCARA - Proposta di Giunta Comunale 7

8 COMUNE DI PESCARA Città dij>escara automatica del contratto, ai sensi dell'art del c.c., dandone preventiva comunicazione all'a.r.d.a. mediante lettera raccomandata AR., al verificarsi di una delle seguenti ipotesi: 1) grave e documentato nocumento allo stabile; 2) utilizzo improprio della struttura; 3) mancata assistenza agli ospiti; 4) mancato rispetto degli articoli della presente convenzione; 5) cessazione dell'attività da parte dell'associazione. ART. 15 I locali oggetto della presente convenzione, ivi compresa tutta l'attrezzatura di cui è dotata la struttura, necessaria per l'espletamento dei servizi, verranno restituiti nello stato in cui vengono attualmente presi in consegna, salvo il normale deperimento d'uso. E' vietato cedere o subaffittare, anche solo momentaneamente, la struttura o parte di essa senza una preventiva autorizzazione comunale, pena l'immediata risoluzione del contratto, salvo il risarcimento dei danni. ART.16 Per eventuali controversie in ordine all'interpretazione, all'esecuzione ed allo scioglimento del presente contratto, le parti contraenti dichiarano competente in via esclusiva il Foro di Pescara, con espressa rinuncia al foro facoltativo di cui all'art.20 del c.p.c. ART. 17 Il presente contratto sarà soggetto a registrazione in caso d'uso e le spese inerenti la registrazione del contratto saranno a carico della parte che vi avrà dato motivo; Art. 18 La presente convenzione, composta di n. 4 pagine oltre gli allegati, è redatta in carta semplice in due originali, di cui uno viene conservato presso il Comune e uno presso l'ar.d.a. Art. 19 Per quanto non espressamente previsto nella presente convenzione si fa riferimento agli articoli 1803 e ss. del codice civile che regolano il contratto comodato. Letto, confermato e sottoscritto. Pescara addì Il Legale Rappresentante Dell' AR.D.A Il Dirigente Settore Politiche Sociali COMUNE DI PESCARA - Proposta di Giunta Comunale 8

9 .?~. Città cbpescara Medal!lia d'oro al Merito Civile!~:"'U='Cdl,TO Al.LA DELIBERA Dl C:;.!UNf' COMUNALE L~~"?'~"'"'' DEL U Allegato alla Proposta di deliberazione G.C..N.~~1.... del..0?...~.~..~~ Oggetto: APPROVAZIONE SCHEMA DI CONVENZIONE TRA COMUNE E A.R.D.A.PER LA GESTIONE DELLA STRUTTURA PER DISABILI INTELLETTIVI PER NOI E DOPO DI NOI DI VIA MAIELLA PARERI AI SENSI DELL'ART. 49 DEL D.Lg.vo N.267/2000 Parere di regolarità tecnica, anche con specifico riferimento alla garanzia della tutela della privacy nella redazione degli atti e diffusione - pubblicazione dei dati sensibili ed agli altri contenuti ai sensi ed in conformità alla delibera di C.C. n. 209 del 17/12/20 l O in materia di pubblicità legale degli atti ex art. 32 della Legge n. 69/2009, come modificato ed integrato con D.L. n. 194/09 convertito in Legge n. 25/2010: +-AJD ~~~ Li.2.Q. f.6..(l.q.{i IO IO IO " D I._ irig,bj'.,.r:~-k;:,. iovanni DAquino

10 Del che si è redatto il presente verbale, che, previa lettura e conferma, viene sottoscritto come appresso. IL SEGRETARIO VERBALIZZANTE F.to Prof. ADDARIO LUIGI IL SINDACO F.to Avv. ALBORE MASCIA LUIGI IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dott. MACCHIAROLA COSIMO Per copia conforme all'originale. BILE Pescara, lì 28 giugno 2011 A seguito di conforme attestazione dell'addetto alle pubblicazioni, si certifica che copia della presente deliberazione è stata pubblicata all'albo Pretorio dal al e che contro di essa non sono state prodotte opposizioni. IL FUNZIONARIO RESPONSABILE Pescara, Iì _ SI DICHIARA LA PRESENTE ESECUTIVA a seguito di pubblicazione all'albo Pretorio per 10 giorni consecutivi dal senza opposizioni ai sensi e per gli effetti dell'art comma - D. Legislativo del 18 agosto 2000 N.267. IL FUNZIONARIO RESPONSABILE Pescara, Iì _ COMUNE DI PESCARA N. di prot. Pescara, lì _ FASCICOLO UFFICIO All'Ufficio _ All'Ufficio per i provvedimenti di competenza. IL FUNZIONARIO RESPONSABILE