RASSEGNA INFO/NORMATIVA N. 1/ MESE DI GENNAIO 2014 SETTORE UFFICIO STUDI E DOCUMENTAZIONE. a cura di Antonio Di Martino

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1 LEGGE 27 dicembre 2013, n. 147 RASSEGNA INFO/NORMATIVA N. 1/ MESE DI GENNAIO 2014 SETTORE UFFICIO STUDI E DOCUMENTAZIONE a cura di Antonio Di Martino LEGGI, DECRETI LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI Ripubblicazione del testo della legge 27 dicembre 2013, n. 147, recante: «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilita' 2014).», corredato delle relative note. (Legge pubblicata nel Supplemento ordinario n. 87 alla Gazzetta Ufficiale n. 302 del 27 dicembre 2013). (GU Serie Generale n.9 del Suppl. Ordinario n. 4) DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 28 ottobre 2013, n. 157 Regolamento di armonizzazione dei requisiti di accesso al sistema pensionistico del personale del comparto difesa-sicurezza e del comparto vigili del fuoco e soccorso pubblico, nonche' di categorie di personale iscritto presso l'inps, l'ex-enpals e l'ex-inpdap, in attuazione dell'articolo 24, comma 18, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n (GU Serie Generale n.12 del ) note: Entrata in vigore del provvedimento: 17/01/2014 DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 5 dicembre 2013, n. 159 Regolamento concernente la revisione delle modalita' di determinazione e i campi di applicazione dell'indicatore della situazione economica equivalente (ISEE). (GU Serie Generale n.19 del )

2 DECRETO-LEGGE 28 gennaio 2014, n. 4 Disposizioni urgenti in materia di emersione e rientro di capitali detenuti all'estero, nonche' altre disposizioni urgenti in materia tributaria e contributiva e di rinvio di termini relativi ad adempimenti tributari e contributivi. (GU Serie Generale n.23 del ) LEGGE 29 gennaio 2014, n. 5 Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 30 novembre 2013, n. 133, recante disposizioni urgenti concernenti l'imu, l'alienazione di immobili pubblici e la Banca d'italia. (GU Serie Generale n.23 del Suppl. Ordinario n. 9) note: Entrata in vigore del provvedimento: 30/01/2014 TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 30 novembre 2013, n. 133 Testo del decreto-legge 30 novembre 2013, n. 133 (pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 281 del 30 novembre 2013), coordinato con la legge di conversione 29 gennaio 2014, n. 5 (in questo Supplemento ordinario alla pag. 1), recante: «Disposizioni urgenti concernenti l'imu, l'alienazione di immobili pubblici e la Banca d'italia.». (GU Serie Generale n.23 del Suppl. Ordinario n. 9) DECRETI, COMUNICATI MINISTERIALI MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA - DECRETO 15 ottobre 2013 Definizione delle linee generali di indirizzo della programmazione delle Universita', per il triennio 2013/2015. (Decreto n. 827). (GU Serie Generale n.7 del ) MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA - DECRETO 16 gennaio 2014 Classificazione della spesa delle universita' per missioni e programmi. (Decreto n. 21). (GU Serie Generale n.24 del ) MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA - DECRETO 14 gennaio 2014 Principi contabili e schemi di bilancio in contabilita' economico-patrimoniale per le universita'. (Decreto n. 19). (GU Serie Generale n.25 del ) 2

3 MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA - DECRETO 14 novembre 2013 Ammissione ai finanziamenti dei progetti Futuro di Ricerca 2013 (Programma Futuro in Ricerca 2013). (Decreto n. 2167). (GU Serie Generale n.2 del ) MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA - DECRETO 8 novembre 2013 Ammissione ai finanziamenti dei progetti PRIN (Decreto n. 2120). (GU Serie Generale n.3 del ) MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA - DECRETO 27 novembre 2013 Parziale modifica del decreto 8 novembre 2013, n. 2120, relativo all'ammissione ai finanziamenti dei progetti PRIN (Decreto n. 2414). (GU Serie Generale n.3 del ) MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA - Avviso del 13 gennaio 2014, prot. n.562 Calendario delle prove di ammissione ai corsi di laurea e di laurea magistrale programmati a livello nazionale, a.a MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO - DECRETO 23 ottobre 2013 Disposizioni applicative necessarie a dare attuazione al contributo sotto forma di credito di imposta alle imprese, per l'assunzione a tempo indeterminato di personale impiegato in attivita' di Ricerca e Sviluppo. (GU Serie Generale n.16 del ) MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE - DECRETO 2 dicembre 2013 Cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183/1987 del programma di apprendimento permanente (LLP)/Erasmus - Comparto Universita' per l'anno accademico 2012/2013. (Decreto n. 61/2013). ((GU Serie Generale n.18 del ) MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO - COMUNICATO Avviso di bando per la concessione di agevolazioni alle imprese insediate o da insediare presso gli incubatori della rete di Invitalia. (GU Serie Generale n.2 del ) MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE - DECRETO 13 dicembre 2013 Criteri ambientali minimi per l'affidamento del servizio di gestione del verde pubblico, per acquisto di Ammendanti - aggiornamento 2013, acquisto di piante ornamentali e impianti di irrigazione (Allegato 1) e forniture di attrezzature elettriche ed elettroniche d'ufficio - aggiornamento 2013 (Allegato 2). (GU Serie Generale n.13 del ) 3

4 MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE - DECRETO 7 gennaio 2014 Determinazione del tasso di interesse da applicarsi, per il periodo 1 gennaio - 30 giugno 2014 ai mutui stipulati, nell'ambito degli interventi di ristrutturazione ed ammodernamento del patrimonio sanitario pubblico, in data anteriore al 29 marzo (GU Serie Generale n.14 del ) MINISTERO DELLA GIUSTIZIA - DECRETO 19 settembre 2013, n. 160 Regolamento recante disposizioni in materia di iscrizione nell'albo degli amministratori giudiziari di cui al decreto legislativo 4 febbraio 2010, n. 14, e modalita' di sospensione e cancellazione dall'albo degli amministratori giudiziari e di esercizio del potere di vigilanza da parte del Ministero della giustizia. (GU Serie Generale n.19 del ) MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO - DECRETO 27 novembre 2013 Attuazione dell'articolo 2 del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98 in materia di finanziamenti per l'acquisto di nuovi macchinari, impianti e attrezzature da parte di piccole e medie imprese. (GU Serie Generale n.19 del ) MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO - DECRETO 24 gennaio 2014 Definizioni e ambito di applicazione dei pagamenti mediante carte di debito. (GU Serie Generale n.21 del ) MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI - COMUNICATO Settimo elenco, di cui al punto 3.7 dell'allegato III del decreto 11 aprile 2011, dei soggetti abilitati per l'effettuazione delle verifiche periodiche di cui all'articolo 71, comma 11, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 come modificato e integrato dal decreto legislativo 3 agosto 2009, n (GU Serie Generale n.21 del ) PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI - DIPARTIMENTO PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E LA SEMPLIFICAZIONE - COMUNICATO Costituzione della Commissione per la garanzia della qualita' dell'informazione statistica. (GU Serie Generale n.21 del ) MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO - DECRETO 4 dicembre 2013 Modifiche all'art. 8 del decreto 29 luglio 2013, recante i termini e le modalita' di presentazione delle domande di agevolazione in favore di programmi di investimento innovativi nelle regioni Calabria, Campania, Puglia e Sicilia. ( (GU Serie Generale n.23 del ) 4

5 AGENZIA PER L'ITALIA DIGITALE - COMUNICATO AUTORITA INDIPENDENTI Linee guida per la valutazione comparativa prevista dall'art. 68 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 «Codice dell'amministrazione digitale».) (GU Serie Generale n.21 del ) E' stata pubblicata sul sito la circolare n. 63/2013 dell'agenzia per l'italia Digitale «Linee guida per la valutazione comparativa prevista dall'art 68 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 «Codice dell'amministrazione Digitale». Scopo della presente circolare e' quello di illustrare, attraverso l'esposizione di un percorso metodologico e di una serie di esempi, le modalita' e i criteri per l'effettuazione della valutazione comparativa delle soluzioni prevista dal Codice per l'amministrazione Digitale all'art. 68. Le citate Linee guida sono indirizzate alle pubbliche amministrazioni elencate nell'art. 2, comma 2 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 che devono acquisire prodotti e soluzioni software da utilizzare nell'ambito dei propri compiti istituzionali. Alcuni dei contenuti delle Linee guida sono peraltro d'interesse anche per gli operatori del mercato ICT. AUTORITA' PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE - COMUNICATO Indicazioni operative in merito ai procedimenti di controllo previsti dall'art. 71, commi 2 e 3, del decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207 ed attivati su istanza di parte. (GU Serie Generale n.23 del ) INPS Circolare n. 6 del 16/01/2014 ALTRI ENTI Retribuzioni imponibili ai fini contributivi - Gestione Dipendenti Pubblici: categorie reddituali imponibili nelle aspettative senza assegni imponibili ai fini della Gestione Unitaria delle prestazioni creditizie e sociali maggiorazioni e tetti retributivi conguaglio contributivo annuo. Link: ISTITUTO NAZIONALE DI STATISTICA - COMUNICATO Indici dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati, senza tabacchi, relativi al mese di dicembre 2013, che si pubblicano ai sensi dell'art. 81 della legge 27 luglio 1978, n. 392 (Disciplina delle locazioni di immobili urbani), ed ai sensi dell'art. 54 della legge del 27 dicembre 1997, n. 449 (Misure per la stabilizzazione della finanza pubblica). (GU Serie Generale n.21 del ) 5

6 SAGGI, ARTICOLI, PUBBLICAZIONI CRUI PROPOSTE PER UNA NUOVA UNIVERSITA (Conferenza dei Rettori delle Università Italiane). Verso una nuova Università è il titolo del documento approvato dalla Conferenza dei Rettori italiani riuniti a Roma nella seduta del 23 gennaio, in cui si evidenzia che lo scopo di rendere operativa la legge di Riforma 240/2010 e di gestire nel contempo la riduzione dei finanziamenti, hanno finito per ledere l autonomia delle Università stabilita in Costituzione sotto vari punti e cioè nel reclutamento, nell offerta formativa, nella gestione dell attività di ricerca, nella capacità degli Atenei di rispondere alla sfida delle competitività a livello internazionale. Inoltre, l accresciuta mobilità degli studenti, la necessità di rendere l Europa sempre più un area di libera circolazione per i giovani e per i ricercatori contrastano con gli attuali ordinamenti della nostra Università e ne rendono difficile la competizione. Per porre soluzione alle criticità, la Conferenza dei Rettori delle Università italiane ha formulato delle proposte concrete attraverso interventi tesi a ridare competitività al sistema mediante la sostenibilità. Molte delle proposte formulate sono a costo zero e le altre a finanziamento vincolato e concernono le seguenti aree strategiche: l autonomia, la competitività, il finanziamento e soprattutto la semplificazione normativa e procedurale. Il testo delle proposte della CRUI è reperibile al seguente indirizzo: rsita%20le%20proposte%20della%20crui.pdf ANAC AUTORITA NAZIONALE ANTICORRUZIONE Pubblicato il Rapporto sul primo anno di attuazione della legge 190/2012. L Autorità Nazionale Anticorruzione e per la valutazione e la trasparenza delle pubbliche amministrazioni (ANAC) ha presentato il primo rapporto sullo stato di attuazione della legge 190/2012 enunciando i profili normativi fondamentali, riportandone le prime reali esperienze attraverso l attività dei soggetti coinvolti e mettendone in risalto le luci e le ombre, offrendo così possibili proposte di miglioramento in base all esperienza maturata. L ANAC ha analizzato lo stato dell arte delle politiche di contrasto alla corruzione quale momento preliminare rispetto alla previsione dell art. 1, comma 2, lett. g) della legge, in base alla quale l Autorità riferisce al Parlamento, presentando una relazione entro il 31 dicembre di ciascun anno, concernente l attività di contrasto della corruzione e dell illegalità nella P.A. e sull efficacia delle norme vigenti in materia. Il testo del Rapporto è reperibile al seguente indirizzo: 6

7 AGCOM AUTORITA PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI. - Pubblicati due Report del Programma di ricerca SCREEN inerenti le reti di nuova generazione. I due documenti fa parte del Programma di Ricerca «SCREEN Servizi e contenuti per le reti di nuova generazione» avviato dall Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e attualmente in corso di svolgimento.. Quanto riportato rappresenta il punto di vista dei singoli Autori, Università o Enti di Ricerca; non rappresenta necessariamente il punto di vista dell Autorità e non la impegna in alcun modo. Hanno partecipato alla stesura dei contenuti presenti nei rapporti: l Università degli Studi ROMA TRE, l Università LA SAPIENZA di Roma e l Università Telematica Internazionale UNINETTUNO. I rapporti perseguono lo scopo di analizzare dettagliatamente le criticità emergenti di carattere tecnico economico e socio-giuridico inerenti ai servizi e ai contenuti delle reti di nuova generazione e all Internet del futuro. Il primo, concernente I servizi digitali e le piattaforme applicative per le imprese e le Pubbliche Amministrazioni, prende in considerazione i processi che stanno impegnando il mondo dell impresa e il settore della P.A. nella riorganizzazione delle proprie strutture e le innovazioni insite nei linguaggi digitali. Si tratta di un processo per alcuni versi ancora incompiuto ma dall enorme potenziale per le ricadute sulla crescita economica e sullo sviluppo del Paese. Lo scopo perseguito dall indagine è teso a completare la descrizione analitica dell ecosistema digitale e la mappatura dei suoi vari servizi, inserendo due aree di notevole importanza come quella delle imprese e delle pubbliche amministrazioni. Il testo del primo Rapporto è reperibile al seguente indirizzo: Il secondo rapporto riguardante Le policy a sostegno dell offerta digitale di servizi, piattaforme e contenuti esamina il quadro normativo e regolamentare del complesso ecosistema delle comunicazioni digitali. L obiettivo è quello di descrivere come prioritaria finalità le principali sfide che i processi di convergenza e integrazione interni al mondo delle comunicazioni digitali stanno lanciando all attività, sempre più articolata, del policy maker digitale. Il testo del secondo Rapporto è reperibile al seguente indirizzo: 7

8 MIUR - Pubblicata la Relazione finale della Commissione di studio sul Dottorato di Ricerca. Il Ministro dell Istruzione, dell Università e della Ricerca, ha pubblicato la Relazione finale della Commissione di studio sul Dottorato di Ricerca istituita con il Decreto Ministeriale n. 596 del 3 luglio 2013, con lo scopo di elaborare delle proposte operative in materia. Questi i componenti del gruppo di lavoro: la professoressa Cristina Messa, Rettore dell Università degli Studi di Milano Bicocca (nel ruolo di coordinatore), il professor Paolo Rossi, Professore ordinario di Fisica Teorica Modelli e Metodi Matematici presso l Università degli Studi di Pisa, il professor Alberto Tesi, Rettore dell Università degli Studi di Firenze. La relazione conclusiva prodotta dalla Commissione è disponibile sul sito del MIUR al seguente indirizzo: MIUR - ATTO DI INDIRIZZO concernente le priorità politiche per l anno In coerenza con la strategia dell Unione Europea per il 2020, l Atto di indirizzo per il 2014 del Ministero dell Istruzione dell Università e della Ricerca, individua le priorità politiche con le relative aree di intervento aggiornate ed integrate sulla base delle nuove finalità da perseguire. L Atto di indirizzo per l anno 2014 è disponibile sul sito del MIUR al seguente indirizzo: 8

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