COMUNE DI SOLZA Provincia di Bergamo

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1 COMUNE DI SOLZA Provincia di Bergamo PIANO FINANZIARIO RELATIVO AL SERVIZIO DI GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI 1

2 IL PIANO FINANZIARIO L insieme dei costi afferenti al servizio di gestione dei rifiuti urbani è determinato con l approvazione da parte del Comune di un dettagliato Piano Finanziario. Il piano finanziario, disposto ed adottato in conformità all art.8 del D.P.R. 27 aprile 1999 n. 158, è uno strumento di natura programmatoria avente ad oggetto la definizione gli interventi economici ed ambientali relativi al servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti urbani ed è redatto tenendo conto della forma di gestione del servizio predisposto dall ente locale. Esso comprende: a) il programma degli interventi necessari; a) il piano finanziario degli investimenti; b) la specifica dei beni, delle strutture e dei servizi disponibili, nonché il ricorso eventuale all utilizzo di beni e strutture di terzi, o all affidamento di servizi a terzi; c) le risorse finanziarie necessarie. Inoltre deve essere accompagnato da una relazione che indichi i seguenti elementi: a) il modello gestionale organizzativo; b) i livelli di qualità del servizio ai quali deve essere commisurata la tariffa; c) la ricognizione degli impianti esistenti; d) l indicazione degli scostamenti rispetto all anno precedente e le relative motivazioni. 2

3 PREVISIONE DEI COSTI ANNO 2013 Le procedure connesse alla trasformazione tariffaria comportano l evidenziazione analitica dei costi di gestione rifiuti all interno di bilanci comunali e la loro trasparente attribuzione a voci di costo indicate dal DPR 158/99 che ne impone la copertura totale attraverso la tariffa. Il piano finanziario è articolato seguendo i criteri di aggregazione dei singoli costi, così come proposti dal D.P.R. 158/99, sintetizzati nella successiva tabella. Determinazione costi sostenuti CG Costi di gestione CSL costi di lavaggio e spazzamento strade ,63 Voci di bilancio: B6 costi per materie di consumo e merci (al netto dei resi,abbuoni e sconti) B7 costi per servizi B8 costi per godimento di beni di terzi B9 costo del personale B11 variazioni delle rimanenze di materie prime, sussidiarie, di consumo e merci B12 accontamento per rischi, nella misura ammessa dalle leggi e prassi fiscali B13 altri accantonamenti B14 oneri diversi di gestione CGIND Costi di gestione del ciclo dei servizi RSU indifferenziati CGD Costi di gestione del ciclo di raccolta differenziata CRT costi raccolta e trasporto rsu ,32 CTS costi trattamento e smaltimento rsu ,20 AC altri costi (realizzazione ecocentri,campagna informativa, consulenze,sacchetti biodegradabili e quanto non compreso nelle precedenti voci) 2.000,00 CRD costi per la raccolta differenziata (costi di appalto e/o convenzioni con gestori) ,42 CTR costi di trattamento e riciclo (per umido e verde, costi di compostaggio e trattamenti) ,10 CC Costi comuni CARC Costi Amministrativi di Accertamento e Riscossione (costi amministrativi del personale, di accertamento, riscossione e contenzioso) ,56 CGG Costi Generali di Gestione (del personale che segue l'organizzazione del servizio o appalto minimo 50% di B9) ,98 CCD Costi Comuni Diversi (costo del personale a tempo determinato, quote dei costi di materiali e dei servizi come elettricità, gas, acqua, pulizie, materiali di consumo, cancelleria e fotocopie) 630,00 CK Costi d'uso del capitale Amm Ammortamenti 0,00 Acc Accantonamento 0,00 R Remunerazione del capitale R=r(KNn-1+In+Fn) r tasso di remunerazione del capitale impiegato KNn-1 capitale netto contabilizzato dall'esercizio precedente In investimenti programmati nell'esercizio di riferimento Fn fattore correttivo in aumento per gli investimenti programmati e in riduzione per l'eventuale scostamento negativo 0,00 Ipn Inflazione programmata per l'anno di riferimento 0,00 % Xn Recupero di produttività per l'anno di riferimento CKn 0,00 % 3

4 Costi totali ΣT = ΣTF + ΣTV ,21 TF - Totale costi fissi ΣTF = CSL+CARC+CGG+CCD+AC+CK ,17 TV - Totale costi variabili ΣTV = CRT+CTS+CRD+CTR ,04 4

5 SUDDIVISIONE UTENZE DOMESTICHE E NON DOMESTICHE La Tariffa è articolata nelle fasce di utenza domestica e non domestica, l ente deve ripartire tra le due categorie l insieme dei costi da coprire e il potenziale dei rifiuti prodotti secondo criteri razionali. La ripartizione dei costi tra parte fissa e parte variabile risulta così definita: Costi totali per utenze domestiche Costi totali per utenze NON domestiche ΣTd = Ctuf + Ctuv ,36 ΣTn = Ctnf + Ctnv ,64 % attribuzione costi a utenze domestiche e non domestiche % costi attribuibili utenze domestiche % costi attribuibili utenze NON domestiche 68,00% 32,00% Ctuf - totale dei costi fissi attribuibili utenze domestiche Ctuv - totale dei costi variabili attribuibili utenze domestiche Ctnf - totale dei costi fissi attribuibili NON utenze domestiche Ctnv - totale dei costi variabili attribuibili NON utenze domestiche Ctuf = ΣTF x 68,00% Ctuv = ΣTV x 68,00% Ctnf = ΣTF x 32,00% Ctnv = ΣTV x 32,00% , , , ,80 I criteri utilizzati per arrivare alla suddetta ripartizione sono i seguenti: a) attribuzione dei costi fissi in misura pari al 50% per ciascuna delle due tipologie; b) attribuzione dei costi variabili nella misura del 75% alle utenze domestiche e del 25% alle utenze non domestiche, sulla base dell andamento del gettito TARSU Effettuate le suddette attribuzioni, la ripartizione finale dei costi nella misura del 68% alle utenze domestiche e del 32% a quelle non domestiche si ottiene riparametrando la somma dei costi fissi e dei costi variabili di entrambe le tipologie di utenza, così come determinate ai punti a e b. 5

6 TARIFFE UTENZE DOMESTICHE Le tariffe così elaborate sono riportate nella tabella sottostante: Tariffa di riferimento per le utenze domestiche KA appl Num uten KB appl Tariffa utenza domestica mq Coeff di adattamento per superficie (per attribuzione parte fissa) Esclusi immobili accessori Coeff proporzionale di produttività (per attribuzione parte variabile) Tariffa fissa Tariffa variabile USO DOMESTICO-UN COMPONENTE USO DOMESTICO-DUE COMPONENTI USO DOMESTICO-TRE COMPONENTI USO DOMESTICO-QUATTRO COMPONENTI USO DOMESTICO-CINQUE COMPONENTI USO DOMESTICO-SEI O PIU` COMPONENTI 7.279,75 0, ,45 0,0100 0, , ,18 0, ,75 0,0160 0, , ,81 0, ,24 0,0200 0, , ,32 0, ,01 0,0220 0, , ,75 0, ,03 0,0290 0, , ,00 0, ,00 0,0340 0, ,

7 TARIFFE UTENZE NON DOMESTICHE I risultati ottenuti sono riportati nella tabella sottostante. Tariffa di riferimento per le utenze non domestiche KC appl KD appl Tariffa utenza non domestica mq Coeff potenziale di produzione (per attribuzione parte fissa) Coeff di produzione kg/m anno (per attribuzione parte variabile) Tariffa fissa Tariffa variabile 2.1 MUSEI,BIBLIOTECHE,SCUOLE,ASSOCIAZIONI,LUOGHI DI CULTO 2.554,44 0,0032 0,0260 0, , CAMPEGGI,DISTRIBUTORI CARBURANTI 218,00 0,0067 0,0551 0, , STABILIMENTI BALNEARI 0 0,0038 0,0311 === ==== 2.4 ESPOSIZIONI,AUTOSALONI 1.972,00 0,0043 0,0355 0, , ALBERGHI CON RISTORAZIONE 0 0,0133 0,1093 === ==== 2.6 ALBERGHI SENZA RISTORAZIONE 0 0,0091 0,0749 === ==== 2.7 CASE DI CURA E RIPOSO 0 0,0095 0,0782 === ==== 2.8 UFFICI,AGENZIE,STUDI PROFESSIONALI 1.130,00 0,0100 0,0821 0, , BANCHE ED ISTITUTI DI CREDITO 95,00 0,0058 0,0478 0, , NEGOZI ABBIGL.,CALZATURE,LIBRERIA,CARTOLERIA,FERRAMENTA 0 0,0087 0,0711 === ==== 2.11 EDICOLA,FARMACIA,TABACCAIO,PLURILICENZE 205,00 0,0107 0,0880 1, , ATTIVITA` ARTIGIANALI TIPO BOTTEGHE(FALEGNAME,IDRA 329,00 0,0091 0,0750 0, , CARROZZERIA,AUTOFFICINA,ELETTRAUTO 659,00 0,0092 0,0755 0, , ATTIVITA` INDUSTRIALI CON CAPANNONI DI PRODUZIONE 7.579,00 0,0091 0,0750 0, , ATTIVITA` ARTIGIANALI DI PRODUZIONE BENI SPECIFICI 2.847,00 0,0091 0,0750 0, , RISTORANTI,TRATTORIE,OSTERIE,PIZZERIE 145,00 0,0484 0,3967 4, , BAR,CAFFE`,PASTICCERIA 259,00 0,0364 0,2982 3, , SUPERMERCATO,PANE E PASTA,MACELLERIA,SALUMI E FORMAGGI 354,00 0,0176 0,1443 1, , PLURILICENZE ALIMENTARI E/O MISTE 0 0,0154 0,1259 === ==== 7

8 2.20 ORTOFRUTTA,PESCHERIE,FIORI E PIANTE 0 0,0606 0,4972 === ==== 2.21 DISCOTECHE,NIGHT CLUB 0 0,0164 0,1345 === ==== 8

9 PREVISIONE TARIFFA SERVIZI INDIVISIBILI Previsione tariffa servizi indivisibili Tariffa servizi Mq rapportati al periodo Importo unitario Mq x tariffa Importo riduzioni Totale tariffa servizi 1.-TARIFFA SERVIZI-IMPORTO BASE ,00 0, , , ,21 TOTALE ,00 0, , , ,21 9

10 CONFRONTO TARIFFE SIMULATE E PRECEDENTI Descrizione tariffa 1.1-Uso domestico-un componente 1.2-Uso domestico-due componenti 1.3-Uso domestico-tre componenti 1.4-Uso domestico-quattro componenti 1.5-Uso domestico-cinque componenti 1.6-Uso domestico-sei o piu` componenti 2.1-Uso non domestico- Musei,biblioteche,scuole,associaz ioni,luoghi di cu 2.2-Uso non domestico- Campeggi,distributori carburanti Sup. med. O1 = Imposta precedente O2 = Mag. + Add. Ex Eca prec. O3 = O1+O2 Incasso prececente O4= Add.prov. precedente N1 = Imposta prevista N2=N1-O3 Differenza incasso N3 = % Differenza N4= Add. Prov. prevista N5=N4-O4 Differ. Add. Prov , , ,22 732, , ,37-10,47% 721,14-11, , , , , ,69 230,29 0,74% 1.549,58 151, , , , , , ,36 16,19% 1.498,63 326, , , , , , ,21 22,72% 1.376,57 356, ,50 479, ,06 239, , ,69 51,74% 400,24 160, ,99 175, ,69 87, , ,11 109,54% 202,49 114, ,55 64,86 713,41 32, , ,73 287,03% 138,06 105, ,00 0,00 0,00 0,00 497,66 497,66 0,00% 24,88 24, Stabilimenti balneari 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, Uso non domestico- Esposizioni,autosaloni ,05 322, ,55 161, ,18-650,37-18,33% 144,86-16, Alberghi con ristorazione 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, Alberghi senza ristorazione 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, Case di cura e riposo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, Uso non domestico- Uffici,agenzie,studi professionali 2.9-Uso non domestico-banche ed istituti di credito 2.10 Negozi abbigliamento,calzature,libreria,c artoleria,ferramenta 2.11-Uso non domestico- Edicola,farmacia,tabaccaio,plurilic enze 2.12-Uso non domestico-attivita` artigianali tipo botteghe(falegname,idra 2.13-Uso non domestico- Carrozzeria,autofficina,elettrauto 2.14-Uso non domestico-attivita` industriali con capannoni di produzione 2.15-Uso non domestico-attivita` artigianali di produzione beni specifici 2.16-Uso non domestico- Ristoranti,trattorie,osterie,pizzerie 2.17-Uso non domestico- Bar,caffe`,pasticceria 2.18-Uso non domestico- Supermercato,pane e pasta,macelleria,salumi e formaggi ,65 168, ,31 84, , ,17 107,26% 192,27 107, ,25 24,22 266,47 12,11 188,02-78,45-29,44% 9,40-2,71 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, ,38 38,04 418,42 19,02 747,40 328,98 78,62% 37,37 18, ,00 65,80 723,80 32, ,67 297,87 41,15% 51,08 18, ,00 131, ,80 65, ,59 612,79 42,26% 103,13 37, , , ,80 576, , ,78 85,43% 1.176,78 599, ,00 591, ,20 295, , ,78 35,94% 442,05 146, ,75 36,98 406,73 18, , ,70 486,48% 119,27 100, ,45 66,04 726,49 33, , ,85 340,93% 160,17 127, ,50 79,06 869,56 39, , ,62 143,59% 105,91 66, Plurilicenze alimentari 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, Ortofrutta,pescherie,fiori e piante 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, Discoteche,night,club 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 - Imposta relativa a immobili non calcolati nell`anno corrente (cessati,sospesi,...) ,58 661, ,84 330,63 0, ,84 0,00% 0,00-330,63 TOTALI , , , , , ,56 0,00% 8.453, ,36 10

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