MINISTERO DELL ECONOMIA E DELLE FINANZE

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1 GLI ENTI PREVIDENZIALI Il conto degli Enti previdenziali (tabella n. 6) per l anno 2004 evidenzia introiti per trasferimenti dal settore statale, per milioni , a fronte dei milioni del 2003: l aumento di fabbisogno è imputabile, soprattutto, all INPDAP la cui gestione Credito aveva beneficiato nel 2003 degli introiti per la cartolarizzazione dei crediti e al maggior fabbisogno registrato dall INPS. INPS Il fabbisogno dell INPS (comprensivo dell INPDAI confluito nell INPS dall 1 gennaio 2003) è ammontato a milioni a fronte dei milioni del L aumento di fabbisogno, pari a milioni è dovuto in massima parte alla crescita delle prestazioni in parte compensata da maggiori contributi riscossi. La spesa pensionistica gestita dall INPS, comprensiva di quella relativa ai minorati civili, risulta cresciuta del 4,7 per cento; quella a favore dei minorati civili, invece, risulta incrementata dell 1,2 per cento e quella per prestazioni temporanee a pagamento diretto (mobilità, trattamenti di cassa integrazione, malattia e maternità, ecc.) del 4,8 per cento. INPDAP Per quanto riguarda l INPDAP, la gestione separata dei trattamenti pensionistici per i dipendenti dello Stato (CTPS) ha registrato, nel 2004, un avanzo di milioni a fronte di un avanzo del 2003 di milioni 504. Il miglioramento del 2004 è dovuto al fatto che la CTPS ha beneficiato di trasferimenti dalle altre gestioni attive dell INPDAP. I contributi incassati nel 2004 sono risultati inferiori rispetto al 2003 dell 1,3 per cento (milioni nel 2004 rispetto a milioni nel 2004) in relazione alla riscossione nel 2003 di contributi sugli arretrati maturati con il rinnovo del contratto dei dipendenti statali e per l afflusso straordinario di contributi relativi al personale supplente della scuola. L erogazione delle prestazioni ha registrato un incremento del 4,1% (da milioni nel 2003 a milioni nel 2004.

2 34 Tabella 6 ENTI DI PREVIDENZA: Conto consolidato di cassa ( in milioni di euro ) Risultati Stime Variazioni % Risultati Stime Variazioni % /02 04/03 05/ /02 04/03 05/04 INCASSI CORRENTI ,88 7,49 2,82 PAGAMENTI CORRENTI ,35 4,42 3,55 Tributari Redditi lavoro dipendente ,96 2,58 1,04 - Imposte dirette Consumi intermedi ,79-8,22 1,17 - Imposte indirette Trasferimenti ,37 4,81 3,60 Contributi sociali ,09 4,16 2,99 -a Settore statale ,49 37,86 1,52 Vendita beni e servizi , ,22 -a Regioni Redditi da capitale ,88-0,63 7,87 -a Sanità a Comuni e Province Trasferimenti ,30 16,33 2,44 -ad altri Enti pubbl. consolidati da Settore statale ,58 16,98 2,44 - ad Enti pubbl. non consolidati ,94-10,95 4,50 -da Regioni ,89-2,00 -a Famiglie ,03 4,73 3,61 -da Sanità a Aziende di pubblici servizi da Comuni e province a Imprese ,30-65,52 0,00 -da altri Enti pubbl. consolidati a Estero da Enti pubbl. non consolidati ,92-49,12 3,45 -da Famiglie ,17 3,57 Interessi ,00-46,68 1,19 -da Imprese da Estero Ammortamenti Altri incassi correnti ,36 54,15 3,16 Altri pagamenti correnti ,86-24,57 4,39

3 35 Segue tabella 6 ENTI DI PREVIDENZA: Conto consolidato di cassa ( in milioni di euro ) Risultati Stime Variazioni % Risultati Stime Variazioni % /02 04/03 05/ /02 04/03 05/04 INCASSI DI CAPITALI ,40-34,54 - PAGAMENTI DI CAPITALI ,92 4,20-0,71 Trasferimenti Costituzione di capitali fissi ,42-8,63 13,30 -da Settore statale da Regioni Trasferimenti da Sanità a Settore statale da Comuni e Province a Regioni da altri Enti pubbl. consolidati a Sanità da Enti pubbl. non consolidati a Comuni e Province da Famiglie, imprese, estero ad altri Enti pubblici consolidati ad Enti pubblici non consolidati Ammortamenti a Famiglie a Imprese Altri incassi di capitale ,40-34,54 - Altri pagamenti di capitale ,04 26,00-17,99 PARTITE FINANZIARIE ,49 PARTITE FINANZIARIE ,89 - Partecipazioni e conferimenti Riscossione crediti a Regioni da Settore statale a Sanità da Regioni a Comuni e province da Sanità a altri Enti pubblici consolidati da Comuni e Province a Enti pubblici non consolidati da altri Enti pubbl. consolidati a Aziende di pubblici servizi da Enti pubbl. non consolidati a Imprese ed estero da Aziende di pubblici servizi da Famiglie, imprese, estero Mutui ed anticipazioni a Regioni Riduzione depositi bancari a Sanità a Comuni e Province Altre partite finanziarie ,80 - -a altri Enti pubblici consolidati da Settore statale ,09-12,42 - -a Enti pubblici non consolidati da Enti pubblici a Aziende di pubblici servizi da Famiglie, imprese, estero a Famiglie, imprese, estero TOTALE INCASSI ,85 6,18 2,92 Aumento depositi bancari SALDI (Avanzo +) Altre partite finanziarie ,11 1.Disavanzo corrente a Settore statale Disavanzo in c/capitale a Enti pubblici DISAVANZO a Famiglie, imprese, estero ,38 4.Saldo partite finanziarie FABBISOGNO TOTALE PAGAMENTI ,85 6,18 2,92

4 36 ENPAS Istituti di previdenza INADEL La Gestione Unitaria delle Prestazioni Creditizie e sociali ha registrato, nel 2004, un disavanzo di tesoreria di milioni, in luogo di un avanzo di milioni nel Il notevole peggioramento è imputabile in massima parte al venir meno, nel 2004, degli introiti dei prestiti cartolarizzati alla fine del La gestione, pertanto, pur continuando ad erogare nel 2004 nuovi prestiti e ad incassare le relative quote mensili dai beneficiari, non ha riscosso più lo stock di quote relative ai vecchi prestiti personali oggetto dell operazione di cartolarizzazione, grazie alla quale le disponibilità di Tesoreria della gestione si erano incrementate nel 2003 di circa milioni. La gestione ex ENPAS ha registrato, nel 2004, riscossioni per milioni e pagamenti per milioni con un disavanzo di milioni 172. Poiché la gestione ha incrementato i propri depositi bancari per 25 milioni, il fabbisogno complessivo è risultato pari a 197 milioni, 184 dei quali sono stati prelevati dal c/c di Tesoreria e la restante parte è stata coperta con trasferimenti da bilancio. In particolare, gli introiti contributivi sono ammontati a milioni contro i mentre sul versante delle uscite, la spesa per prestazioni istituzionali è risultata pari a milioni a fronte dei milioni del La gestione degli ex ISTITUTI di PREVIDENZA (CPDEL, CPS, CPI e CPUG) ha evidenziato, nel 2004 un gettito contributivo pari a milioni, con un aumento del 5,5 per cento rispetto al 2003 (milioni ). Sul versante dei pagamenti, la spesa per prestazioni istituzionali è ammontata a milioni con un incremento del 4 per cento rispetto al Nel complesso il fabbisogno della gestione (81 milioni) si è ridotto di 469 milioni rispetto al 2003 (550 milioni) che aveva beneficiato del trasferimento di fondi da parte di altre gestioni attive dell INPDAP. La gestione di cassa dell ex INADEL ha evidenziato un gettito contributivo pari a milioni (1.801 milioni nel 2003) ed una spesa per prestazioni istituzionali pari a circa milioni (1.230 milioni nel 2003). Nel complesso la gestione ha incrementato le risorse di tesoreria per 126 milioni contro i 591 milioni del Il minore afflusso è

5 37 INAIL IPOST spiegabile, soprattutto, con l aumento del numero delle Indennità Premio Servizio erogate oltre che (in analogia con quanto verificatosi per la gestione ex Enpas) con le somme versate ad altre gestioni dell INPDAP per milioni 150. Inoltre, per ciò che riguarda i movimenti interni tra gestioni INPDAP, il Credito ha versato somme per circa milioni. La gestione INAIL ha registrato nel 2004 incassi per milioni (a fronte di milioni nel 2003) e pagamenti per milioni (contro i milioni dell esercizio precedente). Il saldo attivo della gestione, pari a milioni (a fronte di 343 milioni nel 2003), è affluito sul conto corrente di tesoreria, insieme al prelevamento di 58 milioni dai depositi bancari. Le entrate per premi, ammontate a milioni, registrano un decremento di 477 milioni rispetto al La spesa per prestazioni istituzionali è risultata pari a milioni in confronto ai milioni dello scorso anno. L IPOST ha registrato nel 2004 un fabbisogno complessivo di 583 milioni, poiché a fronte degli 819 milioni ricevuti a titolo di trasferimenti da bilancio (per il pro-quota a carico dello Stato sulle pensioni ai dipendenti delle Poste per il periodo ante- privatizzazione) l Istituto ha incrementato il c/c di tesoreria per 236 milioni. In particolare, l Istituto ha incassato contributi per milioni (1.239 nel periodo 2003) e ha sostenuto una spesa per prestazioni istituzionali pari a milioni (1.727 nel 2003). La Gestione Commissariale per le buonuscite per il personale delle Poste, istituita ai sensi dell art. 53 della legge 449/97 e non ancora conclusasi, ha continuato ad erogare nel 2004 i trattamenti e le relative spese per 128 milioni; considerato che la gestione ha introitato nel 2004 l importo di 268 milioni iscritto nel bilancio dello Stato per la corresponsione dell indennità di buonuscita al personale delle Poste S.p.A. maturata fino al febbraio 1998 ed ha registrato entrate per 10 milioni, la gestione ha incrementato il conto di tesoreria per milioni 150. Stima 2005 Per il 2005 i trasferimenti del settore statale agli enti previdenziali sono stati stimati in milioni, con una crescita complessiva del

6 38 2,4% rispetto al dato registrato nel Per ciò che riguarda l INPS la crescita di fabbisogno (+3,6%) è conseguenza di una crescita per prestazioni istituzionali (pensioni e prestazioni temporanee) solo in parte compensata dalla crescita contributiva. Per tutti gli altri enti di previdenza si stima un fabbisogno di poco inferiore a quello risultante nel 2004 (complessivi 982 milioni) e tale circostanza è il risultato di fattori di segno opposto nell ambito del comparto. Per ciò che riguarda l INPDAP, si è tenuto conto del previsto investimento di 800 milioni per l edilizia universitaria, è stata prevista una ulteriore operazione di cartolarizzazione dei prestiti per un valore di milioni (gestione Credito ). Con riferimento agli altri enti, è stata prevista l inclusione dell ENPALS nella tabella B allegata alla legge 720/1984 (la procedura è stata già avviata) con il conseguente riversamento in tesoreria centrale di tutte le disponibilità liquidità che eccedano il limite del 3 per cento delle entrate di competenza, così come previsto dalla citata legge.