Conto energia e certificazione energetica

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1 Conto energia e certificazione energetica Francesca Tilli Divisione Operativa Unità Conto Energia SOLAREXPO Verona, 6 Maggio Agenda Il ruolo del GSE Il conto energia e l efficienza energetica degli edifici Risultati L architettura del nuovo conto energia Conclusioni

2 3 Il ruolo del GSE MINISTERO Ministero dello Sviluppo MINISTERO Autorità per l energia Economico, di concerto con altri Ministeri DELL ECONOMIA elettrica e il gas (AEEG) Direttive Ownership Proprietà 100% Delibere Acquirente SINGLE BUYER Unico (AU) Gestore dei dei 100% 100% ELECTRICITY Gestore dei Mercati MARKET Servizi Servizi Energetici Elettrici OPERATOR Energetici (GME) (GSE) (GSE) Acquisto energia per clienti del mercato di maggior tutela t 49% ERSE S.p.A. ex CESI RICERCA Mercato elettrico Mercati per Ambiente ( CV CB QCO2) 4 Il ruolo del GSE Principali attività del GSE Incentivo Produzione Ritiro Energia Certificazioni C.E. Fotovoltaico C.E. Solare Termodinamico Certificati Verdi Ritiro Dedicato Scambio sul Posto Cogenerazione Garanzia di Origine Tariffe Omnicomprensive CIP 6/92 Certificati RECS

3 5 Agenda Il ruolo del GSE Il conto energia e l efficienza energetica degli edifici Risultati L architettura del nuovo conto energia Conclusioni 6 Il conto energia e l efficienza energetica degli edifici La struttura del Feed-in Premium /kwh Impianti non integrati Impianti integrati 0,346 0,384 0, ,47 0,104 0,115 0,127 0,141 0,18 0, ,63 0,679 0,729 0,791 Premium Bonus* Valore dell energia** Totale I bonus sono riconosciuti per: particolari tipologie di impianto (5%); impianti che operano in scambio sul posto in caso di efficientamento dell edificio annesso (fino al 30%). * Il bonus in tabella include soltanto il 30% sopra menzionato. ** Il valore dell energia prodotta in regime di scambio sul posto è circa 0,18 /kwh per impiantii residenziali, i 0,10 per impiantii commerciali/industriali

4 7 Il conto energia e l efficienza energetica degli edifici L'importante innovazione del nuovo conto energia è quella di prendere in considerazione l aspetto riguardante l'efficienza energetica degli edifici così come definita nel decreto 192/2005*, che recepisce la direttiva europea 2002/91/CE (EPBD) ** in materia di rendimento energetico degli edifici. Le condizioni per l accessibilità al premio abbinato ad un uso efficiente dell energia sono: il regime e di scambio sul posto per l impianto pa FV (capacità fino a 200 kw); l impianto FV deve alimentare, anche parzialmente, utenze ubicate all interno o asservite ad unità immobiliari o edifici. *Decreto Legislativo 19 Agosto 2005 n. 192 Attuazione della direttiva 2002/91/CE sul rendimento energetico in edilizia. **Energy Performance Building Directive 2002/91/EC del 16 Dicembre Il conto energia e l efficienza energetica degli edifici Il premio per l efficienza energeticaetica è previsto secondo due modalità: 1. Per edifici esistenti che, dopo gli interventi di efficientamento, devono conseguire una riduzione di almeno il 10% dell indice di prestazione energetica per la climatizzazione invernale e per la produzione di acqua calda sanitaria; il premio è pari alla metà della percentuale di risparmio energetico ottenuto, ma non oltre il 30% della tariffa incentivante; 2. Per edifici di nuova costruzione, dove il premio è pari al 30% se l indice di prestazione energetica per la climatizzazione invernale è inferiore di almeno il 50% rispetto agli standard fissati dal Decreto Legislativo 19 Agosto 2005, n. 192 e s.m.i.

5 9 Il conto energia e l efficienza energetica degli edifici Il contributo energetico dell impianto fotovoltaico L art. 7 comma 2 del D.M. 19/02/2007 specifica che la riduzione dell indice di prestazione energetica dell edificio edificio o unità immobiliare deve essere calcolata al netto dei miglioramenti conseguenti all installazione dell impianto fotovoltaico. Di conseguenza il contributo energetico dell impianto fotovoltaico non deve essere considerato nella determinazione degli indici di prestazione energetica. La ratio del Decreto 19 febbraio 2007 consiste nel fatto che il premio, abbinato all uso efficiente dell energia, spetta a chi, oltre all installazione dell impianto fotovoltaico, oggetto di richiesta di ammissione alle tariffe incentivanti, effettua interventi aggiuntivi che migliorino l indice di prestazione energetica dell edificio. L energia prodotta dall impianto fotovoltaico non può essere conteggiata in tale valutazione poiché, ihé di fatto, la tariffa base riconosciuta i costituisce i l incentivoi specifico erogato per tale intervento. 10 Il conto energia e l efficienza energetica degli edifici Il Decreto 6 agosto 2009 Il Decreto 6 agosto 2009 del Ministero dell Economia e delle Finanze di concerto con il Ministero dello Sviluppo Economico pubblicato sulla G.U. del n. 224, ha introdotto la non cumulabilità delle detrazioni per le spese di riqualificazione energetica del patrimonio edilizio esistente, ai sensi dell art.1, comma 349, della legge 27 dicembre 2006, n.296, con il premio per impianti fotovoltaici abbinati ad uso efficiente dell'energia di cui all'art. 7 del decreto ministeriale 19 febbraio Dal 12 ottobre 2009, data di entrata in vigore di tale decreto, non è quindi possibile g q p richiedere il premio previsto dall art. 7 del DM 19/02/2007 a seguito di interventi per i quali si sia beneficiato o si intenda beneficiare delle detrazioni.

6 11 Il conto energia e l efficienza energetica degli edifici Gli interventi di miglioramento della prestazione energetica possono riguardare sia l involucro che gli impianti asserviti alla produzione di calore. Per quanto riguarda gli interventi su edifici esistenti si assume la seguente stima: il 25% dll delle richieste ihi premio si riferisce i a impiantii solari termici i per la produzione di acqua calda sanitaria; il 15% caldaie a condensazione per la climatizzazione invernale; il 15% pompe di calore ad alta efficienza per la climatizzazione invernale; 15% isolamento termico dell involucro; il rimanente 30% si riferisce ad interventi combinati. 12 Il conto energia e l efficienza energetica degli edifici In termini economici è importante sottolineare che: 1. Installare un impianto solare termico di almeno 2,5 mq porta a una riduzione del consumo di energia di circa il 10% e ad un incremento della tariffa del 5%, che passa da 0,47 (per un impianto FV totalmente integrato di 3 kw) a 0,494 /kwh. 2. L isolamento dell involucro edilizio (ivi compreso anche la sostituzione dei serramenti) permette una riduzione del consumo di energia di circa 30%; la tariffa è incrementata del 15% da 0,47 a 0,541 /kwh. 3. Un intervento integrato sull involucro e con una sostituzione dell impianto di climatizzazione invernale può portare a una riduzione del consumo di energia del 60%, con un incremento della tariffa del 30% che passa da 0,47 a 0,611 /kwh.

7 13 Agenda Il ruolo del GSE Il conto energia e l efficienza energetica degli edifici Risultati L architettura del nuovo conto energia Conclusioni 14 Risultati Richieste premio pervenute al 28/04/ Numero pratiche 1492 Potenza totale 9343 [kw]

8 15 Risultati Distribuzione ib i percentuale richieste premio pervenute per potenza installata t Lombardia 17,5% Veneto 13,8% Emilia Romagna 12,4% Friuli Venezia Giulia 11,0% Piemonte 8,0% Trentino Alto Adige 6,4% Marche 6,4% Toscana 5,3% Umbria 4,5% Lazio 3,7% 16 Risultati Potenza media per impianto delle richieste pervenute 16,00 14,00 13,89 [kw] 12,00 10,85 10,00 8,00 6,00 4, ,84 3,95 6, ,99 5,24 5,06 5,38 6,05 8, ,99 5,67 4,16 3,79 3,81 4,06 8,03 4,62 6,49 2,00 0,00

9 17 Risultati Esito Ei dll delle richieste ihi premio pervenute (1/3) Richieste premio pervenute al 28/04/2010 Totale 1492 In attesa esito procedimento 1,67 % Negative 9,85 % In attesa di integrazione/ valutazione 30,49 % Positive 57,97 % Le richieste positive sono pari a 865 per una potenza totale installata di 5169 kw 18 Risultati Esito delle richieste premio pervenute (2/3) In attesa esito procedimento 1,67 % In attesa di integrazione/ valutazione 30,49 % Negative 9,85 % Richieste premio pervenute al 28/04/2010 Totale 1492 Positive 57,97 % Declassate 30 % Positive senza declassamento 70 % E stata riconosciuta una riduzione media dell indice di prestazione energetica del 19%, che corrisponde a un incremento medio della tariffa incentivante del 9,5%.

10 19 Risultati Esito delle richieste premio pervenute (3/3) Positive 57,97 % Negative Richieste premio pervenute al 28/04/2010 9,85 % Totale 1492 Mancanza di requisiti 61,23 % In attesa esito procedimento 1,67 % In attesa di integrazione/ valutazione 30,49 % Integrazioni mai pervenute 38,77% La percentuale di 1,67% è in attesa dell esito del procedimento ai sensi dell art. 10 bis, legge 241/ Risultati Principali motivazioni del non riconoscimento del premio Mancato invio della documentazione integrativa nei 90 giorni previsti dalla Delibera 90/07. Mancanza dei requisiti minimi degli indici di prestazione energetica ai sensi del DM 19/02/07. Mancato invioi degli attestati t ti di certificazione i energetica o della documentazione tecnica. Mancato invio delle dichiarazione giurata di non cumulabilità con la detrazione fiscale del 55%. Mancato invio dell evidenza documentale relativa a: edifici esistenti Gli interventi devono essere effettuati dopo l entrata in esercizio dell impianto FV, è ammessa la contemporaneità per interventi sulla superficie interessata dall impianto FV; nuovi edifici L edificio deve essere completato dopo l entrata in vigore del DM 19/02/07.

11 21 Agenda Il ruolo del GSE Il conto energia e l efficienza energetica degli edifici Risultati L architettura del nuovo conto energia Conclusioni 22 L architettura del nuovo conto energia La bozza del conto energia è stata presentata alla Conferenza Stato- Regioni e non ancora approvata; in tale bozza: Sono ammessi al premio solo gli impianti ubicati sugli edifici e che operano in scambio sul posto. Cambiano gli indici rispetto ai quali calcolare il miglioramento della prestazione energetica: per edifici esistenti: indici di prestazione energetica estiva e dell involucro edilizio invernale per edifici di nuova costruzione: confronto con indice di raffrescamento estivo dell involucro di cui all art. 4, comma 3 del DPR 59/09 Saranno ammessi solo interventi i sull involucro l edilizio, i sono esclusi gli interventi i relativi agli impianti tecnologici.

12 23 Agenda Il ruolo del GSE Il conto energia e l efficienza energetica degli edifici Risultati L architettura del nuovo conto energia Conclusioni 24 Conclusioni Il sistema di incentivazione i ne per il fotovoltaico in Italia italiano è l unico Feed-in al mondo che contempla il legame fotovoltaico-efficienza energetica. Il conto energia, quindi, è parte di un più ampio tentativo di diffondere una diversa cultura del vivere l edificio attraverso nuovi attori di un processo dove l efficienza i energetica degli edifici i e la produzione di energia creano nuove contemporaneità urbane.

13 25 Conclusioni Sometimes, I confess, I fancy myself to be the last man of the present culture, building ahouse for the first man of aculture that has not yet arrived.... A volte, confesso di sentirmi come l ultimo uomo di una cultura presente, impegnato pg a progettare una casa per il primo uomo di una cultura che non è ancora arrivata Emilio Ambasz 26 Grazie per la cortese attenzione!