COMUNE DI MONTEFUSCO PROVINCIA DI AVELLINO UFFICIO TECNICO Tel *** Fax

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1 COMUNE DI MONTEFUSCO PROVINCIA DI AVELLINO UFFICIO TECNICO Tel *** Fax Prot. n. 424 del 01/02/2016 AVVISO DI SELEZIONE PER L AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE DEGLI IMPIANTI SPORTIVI IN S.EGIDIO POLIVALENTE CAMPO SPORTIVO PROCEDURA APERTA CON OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU VANTAGGIOSA (procedura di selezione con ammissione riservata ad Associazioni sportive dilettantistiche) D.Lgs , n. 163 e s.m.i. artt IL RESPONSABILE DELL UFFICIO TECNICO In esecuzione della delibera di Giunta Comunale n.01 del 27/01/2016 e della determina a contrattare n.25 del 01/02/2016, questo comune intende affidare la gestione dell impianto sportivo polivalente comprensivo di spogliatoi ed aree di pertinenza laterali e del campo sportivo comprensivo del campo da tennis e spogliatoi; 1 Amministrazione aggiudicatrice: Comune di Montefusco Largo Castello Montefusco; Tel Fax ; Ufficio Interessato: Ufficio Tecnico Comunale; Responsabile del servizio e del procedimento : arch.i.luigi Puzo;. 2 - Canone Il canone mensile da versare è di 550,00 a base d asta soggetto a rialzo; 3 - Norme di riferimento - art. 90, comma 25, della Legge n Codice dei contratti pubblici D.Lgs , n. 163 e s.m.i. artt Soggetti destinatari del presente avviso Possono partecipare alla procedura di selezione le associazioni e società sportive dilettantistiche che risultino in possesso dei requisiti previsti dal Disciplinare in materia di impianti sportivi comunali e che non si trovino in nessuna delle condizioni di esclusione dalla possibilità di partecipare alla procedura selettiva come precisate nel medesimo Disciplinare. 5 - Requisiti necessari per poter partecipare alla procedura selettiva Per essere ammesse a partecipare alla selezione le associazioni o società sportive dilettantistiche devono essere in possesso dei seguenti requisiti: a) l Associazione svolge la sua principale attività nell ambito delle discipline sportive che possono essere praticate negli impianti sportivi di Sant Egidio; c) l Associazione persegue, senza fini di lucro, finalità di formazione sportiva, avviamento allo sport a livello agonistico e/o dilettantistico, promozione e diffusione della pratica sportiva e/o altre finalità educative, ricreative e sociali in ambito sportivo; d) l Associazione è dotata di uno statuto o atto costitutivo che contenga le seguenti previsioni:

2 - assenza di scopi di lucro; - democraticità della struttura organizzativa; - elettività e gratuità delle prestazioni fornite dagli aderenti; - indicazione dei criteri di ammissione ed esclusione degli aderenti; - esplicitazione degli obblighi e diritti degli aderenti; - obbligo di redazione ed approvazione del bilancio o del rendiconto economico finanziario; - indicazione delle modalità di approvazione del bilancio o del rendiconto economico-finanziario; e) l Associazione deve possedere la capacità operativa (in termini di risorse umane, strumentali, finanziarie ed organizzative) sufficiente a garantire la regolare ed efficace esecuzione dei servizi di gestione dell impianto; f) l Associazione non deve essere incorsa nella risoluzione di un precedente rapporto contrattuale inerente alla gestione del medesimo impianto o di altri impianti sportivi comunali per gravi inadempimenti contrattuali; g) l Associazione deve risultare regolarmente affiliata alla federazione sportiva nazionale di riferimento ovvero agli enti di promozione sportiva riconosciuti ai sensi delle vigenti leggi, alla data di pubblicazione del presente bando; h) l Associazione deve risultare regolarmente iscritta al Registro delle società ed associazioni sportive dilettantistiche di cui all art. 90, comma 20, della legge , n. 289; i) I requisiti sopradescritti devono essere posseduti alla data di pubblicazione del presente bando; 6 - Casi di esclusione della partecipazione alla selezione Sono esclusi dalla partecipazione le associazioni o società sportive dilettantistiche: a) che si trovino in una situazione accertata di grave morosità nei confronti del Comune; b) i cui responsabili abbiano subito condanne passate in giudicato per reati contro le persone e i minori in particolare, per reati contro la Pubblica Amministrazione o per reati che investono il profilo dell etica sportiva; c) che si siano rese responsabili, nel corso dell esecuzione di servizi di gestione di impianti sportivi comunali, nei 24 mesi precedenti la selezione, di inadempimenti contrattuali gravi; d) che si trovino in una delle situazioni o condizioni previste dall art. 38 del D.Lgs , n. 163, che determinano l esclusione della partecipazione alle procedure di affidamento delle concessioni. MODALITA DI PARTECIPAZIONE MODALITA E TEMPI DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE Il plico contenente l offerta e la documentazione amministrativa dovrà pervenire al Comune di Montefusco Piazza Castello, a pena di esclusione, entro le ore 13:00 del giorno 29/02/2016 mediante consegna a mano all Ufficio Protocollo del Comune di Montefusco (dal lunedì al venerdì dalle ore 8,30 alle ore 13,00) o a mezzo raccomandata A.R. o agenzia di recapito autorizzata. A pena di esclusione, il suddetto plico dovrà essere debitamente sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura e dovrà indicare: 1) il nominativo e l indirizzo preciso del concorrente; 2) un indirizzo di Posta Elettronica Certificata; 3) il numero di cellulare o un numero di telefono fisso; 4) la seguente dicitura: Procedura di selezione per la gestione degli impianti sportivi in S.Egidio: polivalente comprensivo di spogliatoi ed aree di pertinenza laterali, campo di calcio e tennis con annessi spogliatoi; Il plico all interno deve contenere, pena l esclusione dalla gara, n.3 buste sigillate, controfirmate sui lembi di chiusura e contraddistinte con le lettere A) - B) e C). Busta A) DOCUMENTAZIONE All esterno della busta A) dovrà essere riportata la dicitura Documentazione amministrativa. All interno essa dovrà contenere, pena l esclusione dalla gara, la sottoelencata documentazione: 1) istanza di partecipazione e dichiarazione sostitutiva, redatta in lingua italiana secondo lo schema unico predisposto dall Amministrazione aggiudicatrice sottoscritta dall offerente o dal legale rappresentante. Detta istanza contiene dichiarazioni rese ai sensi degli articoli 46 e 47 D.P.R. 445/2000. A pena di esclusione dalla gara, l istanza deve essere corredata da copia fotostatica di documento di identità valido del sottoscrittore o,

3 in alternativa, deve essere prodotta con sottoscrizione autenticata nei modi di legge. In caso di offerta congiunta fra più soggetti, tale dichiarazione dovrà essere resa da ognuno di essi. La dichiarazione dovrà tra l altro attestare, pena l esclusione dalla gara: - di avere preso visione dell avviso integrale d asta, delle condizioni di pagamento, dei termini per la stipula della convenzione e delle condizioni riguardanti l immobile e di accettarli incondizionatamente ed integralmente senza riserva alcuna; - di avere piena conoscenza dello stato di fatto e di diritto in cui si trovano gli immobili da prendere in gestione; 1) che il concorrente è pienamente capace a contrarre con la pubblica amministrazione e che non esistono a proprio carico condanne penali che comportino la perdita o la sospensione di tale capacità ovvero sentenze dichiarative di interdizione, inabilitazione o fallimento e che non sono in corso a proprio carico i relativi procedimenti; 2) che nei propri confronti non è pendente un procedimento per l applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all art. 3 della legge 27/12/1956 n 1423 o di una delle cause ostative previste dall art.10 della legge 31 maggio 1965 n 575; 3) l inesistenza di condanna con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione ad un organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio quale definiti dagli atti comunitari citati dall art. 45, paragrafo 1, direttiva CE 2004/18. 4) l inesistenza di sentenza di condanna passata in giudicato, inesistenza di decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, inesistenza di sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell art.444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danni dello Stato o della comunità che incidono sulla moralità professionale; 5) l inesistenza di condanna con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione ad un organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio quale definiti dagli atti comunitari citati dall art. 45, paragrafo 1, direttiva CE 2004/18; 6) di non avere subito l applicazione della sanzione interdittiva di cui all art. 9, comma 2, lett. c) del D.lgs. n 231/2001 o altra sanzione comportante il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui all art. 36-bis, comma 1, D.L. 04/07/2006 n 223, convertito con modificazioni nella L. 04/08/2006 n 248; Le dichiarazioni di cui ai precedenti punti 3), 4) e 5) dovranno essere rese nei confronti di: il titolare se si tratta di impresa individuale; il socio se si tratta di società in nome collettivo; i soci accomandatari se si tratta di società in accomandita semplice: gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza se si tratta di altro tipo di società. L Amministrazione Comunale procederà alla verifica, in capo all aggiudicatario, dei requisiti dichiarati. 2) Deposito cauzionale pari a n.3 mensilità dell'importo a base d'asta da prestarsi a mezzo di assegno circolare non trasferibile intestato al Comune di Montefusco ovvero mediante fideiussione bancaria o assicurativa a garanzia dell offerta. Tale deposito, al momento dell aggiudicazione, assumerà forma e titolo di caparra per l aggiudicatario. Per i non aggiudicatari, la cauzione verrà svincolata una volta esaurita la procedura di gara. Busta B) PROGETTO DI GESTIONE DELL IMPIANTO All esterno della busta B) dovrà essere indicata la dizione: Progetto di gestione Il progetto di gestione dovrà essere redatto secondo il disciplinare approvato con delibera di giunta comunale n.1 del 27/01/2016; Busta C) OFFERTA ECONOMICA All esterno della busta C) dovrà essere indicata la dizione Offerta economica L offerta redatta in lingua italiana deve contenere i dati personali dell offerente, datata e firmata ed il prezzo offerto in cifre ed in lettere; in caso di discordanza verrà ritenuto valido quello più vantaggioso per il Comune di Montefusco. In caso di offerta congiunta fra più soggetti, l offerta dovrà riportare tutti i nominativi ed essere firmata da ognuno di essi. La mancata osservanza delle disposizioni precedenti comporterà l esclusione dalla gara. Sono ammesse solo offerte in aumento;

4 CRITERI DI VALUTAZIONE DEL PROGETTO DI GESTIONE Elenco degli elementi e relativi punteggi Di seguito sono elencati i criteri di valutazione e i relativi punteggi: a b c Identificazione criterio ELEMENTI DI NATURA QUALITATIVA Descrizione sub criterio qualità, sotto il profilo del merito tecnico, delle modalità di gestione dei singoli servizi da assicurare nell impianto (apertura e chiusura, custodia diurna e controllo accessi, pulizia, manutenzione ordinaria, gestione della sicurezza e delle emergenze durante l uso sportivo e/o le manifestazioni aperte al pubblico, ecc.) punti 40; quantità e qualità delle dotazioni di mezzi, attrezzature e materiali che si intendono porre a servizio della gestione dell impianto punti 15; qualificazione tecnica e sportiva del personale che si intende utilizzare nell organizzazione dei servizi di gestione dell impianto punti 15; Punteggi sub-criterio e pesi Punteggio TOTALE PUNTEGGIO 70 ELEMENTI DI NATURA QUANTITATIVA OFFERTA ECONOMICA Prezzo offerto 30 TOTALE COMPLESSIVO 100 Ai fini della valutazione delle offerte i punteggi verranno espressi con tre cifre decimali. L individuazione dell offerta economicamente più vantaggiosa verrà effettuata con il metodo aggregativo - compensatore, di cui all allegato G del D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i. con la seguente formula: Oe = C(n) + CP (n) Dove: Oe = Offerta economicamente più vantaggiosa di ogni concorrente C(n) = Offerta tecnica CP(n) = Offerta economica CRITERI DI VALUTAZIONE DELL OFFERTA TECNICA Il calcolo dell Offerta Tecnica sarà effettuato con il metodo aggregativo - compensatore secondo le linee guida illustrate nell'allegato G al DPR 207/2010. La valutazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa sarà effettuata con la seguente formula: C(a) = Σn [Wi V(a) i ] dove: C(a) = indice di valutazione dell offerta (a); n = numero totale dei requisiti; Wi = peso o punteggio attribuito al requisito (i); V(a)i = coefficiente della prestazione dell offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero e uno; Σn = sommatoria. I coefficienti V(a) sono determinati attraverso il metodo della media dei coefficienti, variabili tra 0 ed 1, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari (caso numero 4 di cui al citato allegato G), sulla base dei seguenti criteri discrezionali: - Coefficiente 0,00 nel caso in cui l offerta non contenga proposte migliorative;

5 - Coefficiente 0,20 nel caso in cui il miglioramento proposto risulti essere LIEVE; - Coefficiente 0,40 nel caso in cui il miglioramento proposto risulti essere SUFFICIENTE; - Coefficiente 0,60 nel caso in cui il miglioramento proposto risulti essere DISCRETO; - Coefficiente 0,80 nel caso in cui il miglioramento proposto risulti essere BUONO; - Coefficiente 1,00 nel caso in cui il miglioramento proposto risulti essere OTTIMO; CRITERI DI VALUTAZIONE DELL OFFERTA ECONOMICA IN AUMENTO La valutazione dell offerta economica, in base alle offerte in aumento avviene attribuendo un coefficiente, all aumento sul canone a base di gara, come segue: - ai fini della determinazione del punteggio relativo all offerta economica, la commissione giudicatrice utilizzerà la seguente formula: Ci = Ro x C/Ri dove: Ci = punteggio da attribuire al concorrente considerato; C = punteggio massimo previsto (30) Ri = RIALZO più alto Ro = RIALZO offerto Ai sensi dell art. 84 del DLgs 163/06 e s.m.i., la valutazione della migliore offerta è demandata ad una commissione giudicatrice. CONDIZIONI 1 - E ammessa l offerta congiunta da parte di più soggetti che sono comunque solidalmente obbligati nei confronti dell Amministrazione. La sottoscrizione dell atto di gestione sarà a cura del delegato di tutti i soggetti che hanno partecipato alla gara in forma congiunta. 2 - Sono ammesse offerte per procura che dovrà essere autenticata e speciale. L offerta, l aggiudicazione ed il contratto si intenderanno, in questo caso, fatte dalla persona mandante, rappresentata dal mandatario. 3 - Non sono ammesse offerte per persona da nominare. 4 - La Commissione di gara nel giorno prefissato, che sarà regolarmente notiziato ai concorrenti, seguirà la seguente procedura: - IN SEDUTA PUBBLICA: verifica regolarità e apertura del plico principale e della busta contrassegnata con la lettera A Documentazione, verifica della regolarità della certificazione prodotta, ammissione degli offerenti ed eventuali esclusioni, apertura e classificazione dei documenti della busta contrassegnata con la lettera B; - IN SEDUTA RISERVATA: esame del progetto di gestione e assegnazione dei punteggi; - IN SEDUTA PUBBLICA: lettura dei punteggi assegnati al progetto di gestione e apertura della busta contrassegnata con la lettera C Offerta economica dei concorrenti ammessi a tale fase, lettura delle offerte, comunicazione della graduatoria finale. 5 - Nel rispetto della par condicio tra gli offerenti, e prima dell apertura della busta contenente l offerta economica, la Commissione potrà invitare se necessario i concorrenti a completare o a fornire chiarimenti in ordine alle dichiarazioni presentate, assegnando un termine perentorio di scadenza. In tal caso verrà fissata una nuova data per l apertura, in seduta pubblica, delle offerte economiche che verrà resa nota mediante PEC agli interessati. Si procederà invece alle eventuali esclusioni per i casi di carenze o irregolarità non sanabili. 6 - L aggiudicazione sarà fatta a favore del concorrente che avrà presentato l offerta più vantaggiosa sotto il profilo del progetto di gestione ed il cui prezzo, risulterà migliore di quello fissato dall Amministrazione per la base d asta. Non saranno prese in considerazione offerte inferiori alla base d asta. 7 - Non saranno accettate offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o con semplice riferimento ad offerta propria o di altrui. 8 - Non è consentita la presentazione di più offerte da parte del medesimo concorrente. 9 - Si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida L Amministrazione comunale si riserva la facoltà di non dare luogo alla gara o di prorogare la data senza che i concorrenti possano pretendere nulla a riguardo. 9. Durata della concessione

6 La concessione ha durata quinquennale, salvo il caso in cui il rapporto concessorio preveda anche la realizzazione di un progetto per interventi di manutenzione straordinaria e/o migliorie/innovazioni strutturali da realizzarsi direttamente dal concessionario con oneri a suo carico. Qualora il soggetto interessato a partecipare alla selezione sia anche intenzionato a realizzare un progetto del tipo appena descritto dovrà esplicitare tale sua intenzione nella manifestazione di interesse e precisare in modo esaustivo ancorché sintetico i contenuti e le caratteristiche essenziali del progetto stesso, allegando gli eventuali elaborati di progetto in sede di presentazione dell offerta. 10. Informazioni in merito alla gestione degli impianti sportivi A. L impianto sportivo dovrà essere gestito garantendo: a) l apertura e la chiusura dell impianto e tutte le tutte le spese per l inizio della gestione, tra cui la pulizia iniziale, la messa in esercizio degli impianti e delle caldaie, la verifica del funzionamento delle docce e dei servizi igienici e quanto altro necessario per l inizio dell attività; b) la custodia della struttura, il presidio degli impianti tecnologici e il controllo degli accessi e delle presenze; c) gli allestimenti e disallestimenti quando necessari; d) la pulizia delle aree sportive e di tutti i locali e servizi dell impianto; e) la voltura ed il regolare pagamento delle bollette relative alle utenze entro un mese dall affidamento pena la decadenza dell aggiudicazione; f) la manutenzione ordinaria dell impianto in tutte le sue parti (salvo quelle espressamente escluse dal capitolato di disciplina dei servizi di gestione dell impianto), comprese le attrezzature sportive in dotazione allo stesso e i presidi previsti per la sicurezza ed emergenza e delle aree di pertinenza laterali e del parcheggio frontale sia del campo di calcio che del polivalente; g) l utilizzo pieno e regolare dell impianto da parte dei concessionari in uso temporaneo e da parte del pubblico individuale nei casi e durante i periodi in cui l impianto sia aperto anche al pubblico individuale); h) ogni altro servizio od ogni altra attività espressamente previsti nel capitolato di disciplina del rapporto concessorio. i) garantire la riserva dell utilizzo dell impianto in favore del comune in occasione dell organizzazione di manifestazioni di interesse pubblico; B. Si precisa fin d ora che le attività di gestione dell impianto dovranno essere svolte nella più rigorosa osservanza: a) dei criteri individuati nei commi 10 e 11 dell art. 1 del disciplinare in materia di impianti sportivi comunali ed attività e servizi per lo sport; b) degli impegni assunti dallo stesso concessionario nell ambito del progetto di gestione presentato ai fini della procedura di selezione di cui al presente avviso. C. Gli ulteriori elementi informativi inerenti agli aspetti gestionali ed in particolare al quadro economico previsionale dei costi dell impianto saranno forniti direttamente alle associazioni sportive dilettantistiche invitate alla procedura stessa. 11. Ulteriori notizie I) Il presente avviso viene contestualmente pubblicato nell Albo pretorio del Comune di Montefusco, e sul sito Internet del Comune. II) Il presente avviso non implica formale impegno dell Amministrazione Comunale alla stipulazione di qualsivoglia rapporto concessorio consequenziale. III) Per eventuali informazioni rivolgersi dalle ore 8,30 alle ore 13,00 nei giorni lunedì, mercoledì e venerdì presso il Servizio Tecnico Piazza Castello Montefusco telefono 0825/ utc.montefusco@asmepec.it IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Arch.i. Luigi Puzo