IL SISTEMA DI CONTROLLO DELLA BIOS

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1 IL SISTEMA DI CONTROLLO DELLA BIOS Il sistema di controllo Bios si compone essenzialmente di 4 fasi: 1. FASE ISTRUTTORIA 2. FASE ISPETTIVA 3. FASE CERTIFICATIVA 4. FASE DI RILASCIO DOCUMENTAZIONE La fase istruttoria Durante la fase istruttoria l azienda richiede a Bios l ammissione al metodo di produzione biologico. Sulla base della documentazione inviata dall azienda, ne viene valutata l'idoneità e nel caso di valutazione positiva si procede alla stesura del contratto e alla successiva ammissione al sistema di controllo Bios. A seconda della tipologia di azienda vengono richiesti i seguenti documenti per poter accedere al sistema di controllo Bios: per le AZIENDE AGRICOLE TIPO DI DOCUMENTO DA PRESENTARE Richiesta ammissione al sistema di controllo Notifica di attività di produzione con metodo biologico completa di allegati una descrizione delle misure concrete che devono essere adottate a livello dell unità, degli stabilimenti o dell attività per garantire il rispetto delle disposizioni del Reg. CEE 2092/91, in particolare dei requisiti descritti nell allegato III Programma Annuale di Produzione Documentazione catastale dei terreni e delle strutture aggiornata Planimetria aziendale aggiornata Copia certificato attribuzione numero di Partita IVA Copia iscrizione CCIAA Copia codice fiscale titolare della notifica Copia certificato di identità valido Copia atto costitutivo se società Copia autorizzazioni del caso (sanitaria, alla vendita, ecc.) Copia ultima domanda di adesione al Programma Agroambientale se pertinente Copia ultima denuncia uve e vino se pertinente Copia documentazione precedente Organismo di Certificazione se pertinente FORNITO DA per le AZIENDE ZOOTECNICHE (in aggiunta a quelli previsti per le aziende agricole) TIPO DI DOCUMENTO DA PRESENTARE FORNITO DA Richiesta ammissione al sistema di controllo Notifica di attività di produzione con metodo biologico completa di allegati una descrizione delle misure concrete che devono essere adottate a livello dell unità, degli stabilimenti o dell attività per garantire il rispetto delle disposizioni del Reg. CEE 2092/91, in particolare dei requisiti descritti nell allegato III Programma Annuale di Produzione vegetale

2 Programma Annuale di Produzione zootecnica Copia registro carico-scarico bestiame (DPR 317/96) Documentazione catastale delle strutture zootecniche aggiornata Planimetria delle strutture zootecniche aggiornata Copia autorizzazioni del caso (sanitaria, alla vendita, ecc.) Programma di utilizzo delle deiezioni zootecniche Programma di gestione dell allevamento Copia documentazione precedente Organismo di Certificazione se pertinente per l APICOLTURA Programma Annuale di Produzione per l apicoltura Planimetria in scala 1: oppure 1: dei siti di localizzazione degli apiari per le AZIENDE DI TRASFORMAZIONE/PREPARAZIONE/IMPORTAZIONE TIPO DI DOCUMENTO DA PRESENTARE FORNITO DA Richiesta ammissione al sistema di controllo Notifica di attività di produzione con metodo biologico completa di allegati una descrizione delle misure concrete che devono essere adottate a livello dell unità, degli stabilimenti o dell attività per garantire il rispetto delle disposizioni del Reg. CEE 2092/91, in particolare dei requisiti descritti nell allegato III (la cosidetta Relazione Allegato III) Documentazione catastale delle strutture aggiornata Planimetria delle strutture aggiornata Schema ciclo lavorativo Elenco macchinari Copia autorizzazioni del caso (sanitaria, alla vendita, ecc.) Copia certificato attribuzione numero di Partita IVA Copia iscrizione CCIAA Copia codice fiscale titolare della notifica Copia certificato di identità valido Copia atto costitutivo se società Copia documentazione precedente Organismo di Certificazione se pertinente La fase ispettiva Nella fase ispettiva l azienda è soggetta ad un controllo iniziale e a periodici sopralluoghi aziendali (visite ispettive) di sorveglianza e ad analisi delle produzioni. Tali visite sono volte a verificare la regolarità della documentazione presente in azienda e la conformità al metodo di produzione biologico della realtà aziendale presente al momento della visita. In particolar modo sono oggetto di verifica ed eventuali prelievi di campioni le produzioni aziendali. I tecnici ispettori e i piani di controllo Bios srl annualmente organizza e gestisce corsi per formare futuri tecnici ispettori da inserire per i controlli in ambito dell agricoltura biologica. Dopo aver superato un test di valutazione scritto/orale, per ciascun tecnico viene programmato un periodo di affiancamento che prevede l effettuazione di visite ispettive in affiancamento con altri tecnici ispettori (tutor) già attivati e incaricati, principalmente nella propria regione di residenza. Al termine del periodo di affiancamento e in base alle indicazioni del tutor, il RAC Bios decide per

3 l attivazione o meno del nuovo tecnico ispettore. I nuovi tecnici attivati vengono incaricati per l effettuazione delle visite ispettive sulla base del cosiddetto Piano Ispettivo. Il Piano Ispettivo contiene tutto l elenco delle aziende assegnate ad un determinato tecnico ispettore, con tutte le informazioni relative al numero di visite e di prelievo campioni da effettuare, i settori su cui effettuare le visite, eventuali note informative o eventuali affiancamenti con altri tecnici ispettori nel caso si debbano verificare più settori o l azienda sia di dimensioni tali da dover richiedere più di un tecnico ispettore. Il tecnico ispettore, una volta sottoscritto il Piano Ispettivo, procede a contattare le aziende assegnate, anche sulla base delle indicazioni che gli vengono fornite direttamente dalla Sede Centrale Bios o sulle informazioni che trova direttamente sul sito internet Tecnici. A visita ispettiva effettuata secondo le Procedure Operative Bios, il tecnico provvede ad inviare la documentazione (relazione d ispezione, moduli ministeriali, checklist Bios, allegati ) e gli eventuali campioni di prodotto prelevati per analisi alla Sede Centrale che provvede alla fase di valutazione e successiva certificazione delle aziende. Nel caso siano presenti situazioni difformi da quanto previsto dal regolamento per il biologico, il tecnico ispettore provvede ad emettere opportuno modulo di non conformità che deve essere confermato dal Responsabile dell Attività di Controllo (RAC). Per quelle situazioni di non conformità grave viene sempre richiesto l invio al RAC dei moduli NC entro e non oltre 48 ore dall effettuazione della visita presso l azienda in modo da poter adottare rapidamente le azioni da intraprendere per la gestione efficace della situazione non conforme. La fase certificativa e la fase di rilascio della documentazione Queste due fasi sono strettamente connesse tra di loro. Il responsabile dell'attività di controllo (RAC) procede alla verifica di tutta la documentazione relativa all'azienda ammessa o da ammettere al Sistema di controllo Bios, comprese le relazioni d ispezione e i rapporti di prova delle analisi effettuate. Il RAC provvede a proporre alla certificazione l azienda (e i suoi prodotti) ritenuta idonea. La decisione della certificazione viene presa dal Presidente della Bios srl che firma i certificati che saranno successivamente oggetto di ratifica da parte della Commissione di Certificazione. Questa ha un importante compito che è quello di garantire l indipendenza e l imparzialità (terzietà) della Bios s.r.l. rispetto alle aziende controllate e ha la funzione di indirizzo e supervisione delle attività svolte da Bios s.r.l. ed è rappresentativa delle Parti aventi interesse alle attività di certificazione svolte. La Commissione di Certificazione Bios durante riunioni periodiche, analizza tutta la documentazione e si pronuncia in merito alle certificazioni e/o autorizzazioni stampa etichette, ratificandole o provvedendo ad annullarle. Nel caso non si rilevi nessun tipo di non conformità alla norma, viene emesso il certificato richiesto dall azienda (attestato di idoneità, certificato di conformità, certificazioni di lotto di prodotto, autorizzazioni alla stampa di etichette). I documenti rilasciati all'azienda sono fondamentali al fine di comprovare la sua adesione al sistema di produzione biologico e la conformità della sua attività e delle sue produzioni al metodo di produzione biologico necessari per dimostrare al mercato la conformità dei prodotti al metodo di produzione biologico Bios on the web: il biologico naviga in internet! Bios srl ha creato un proprio sito internet accessibile da parte di tutti coloro che vogliono avvicinarsi al mondo del biologico, ai tecnici ispettori incaricati da Bios, alle aziende già assoggettate al sistema di controllo Bios. Il sito internet permette di accedere a varie aree: -Home Page, Chi siamo, Dove trovarci, Cosa facciamo, Contattaci: una serie di link che permettono di avere ulteriori informazioni sul nostro ente di certificazione, sulla dislocazione delle

4 sedi regionali e dei referenti diffusi su tutto il territorio nazionale, sulle sue attività di controllo, certificazione, promozione e per avere risposte direttamente dalla Sede Centrale. -Area riservata aziende: quest area permette alle aziende già assoggettate a Bios di gestire informaticamente i Registri Bios, la cui compilazione è necessaria al fine di poter emettere le certificazioni; le aziende possono accedere a tale area richiedendo alla Sede Centrale Bios login e password personalizzate e autorizzate -Area download: fornitissimo link da cui si possono scaricare tutti i documenti necessari per richiedere l assoggettamento al sistema di controllo e l emissione delle varie certificazioni; l area normativa/documentale si suddivide in quattro gruppi: Certificazione in agricoltura biologica Reg. CEE 2092/91 - Normativa - Normativa - Disciplinari Bios - Normativa - Linee guida FIAO - Normativa - Modifiche RegCEE 2092_91 - Documenti per la certificazione Bios - Notifica - Documentazione specifica per aziende con produzione vegetale - Documentazione specifica per aziende con produzione zootecnica - Piano di gestione dell allevamento - Documentazione specifica per aziende con trasformazione - Documentazione per la richiesta di certificazione Certificazione in agricoltura biologica IFOAM - Normativa - Documenti per la certificazione Bios Certificazione in agricoltura biologica NOP USDA - Normativa - Documenti per la certificazione Bios - Documentazione specifica per aziende con produzione vegetale e/o zootecnica - Documentazione specifica per aziende con trasformazione Certificazione volontaria di prodotto - Documenti per la certificazione Bios - Documentazione specifica per la certificazione di rintracciabilità di filiera (UNI 10939) - Documentazione specifica per la certificazione di rintracciabilità intraziendale (UNI 11020) - Documentazione specifica per la certificazione volontaria di prodotti/processi con emissione compensata di Co2 - Documentazione specifica per la certificazione di aree verdi - Documentazione specifica per la certificazione volontaria di prodotti da materie prime riciclate e con caratteristiche definite - Documentazione specifica per la certificazione EUREPGAP -Bollettino biologico: link diretto al sito di GreenPlanet, il più aggiornato e fornito sito sul mondo dell agricoltura biologica -Web mail: area a cui possono accedere, tramite login e password personali, solo i tecnici ispettori attivati da Bios. -Area tecnici: anche a quest area area possono accedere, tramite login e password personali, solo i tecnici ispettori attivati da Bios; l area tecnici permette la visualizzazione di tutta una serie di informazioni sulle aziende incaricate per ciascun tecnico ispettore: gli incarichi (con l elenco e tutte le informazioni relative alle aziende, lo stesso Piano Ispettivo), i documenti utili per le visite ispettive, le sanzioni/non conformità/prescrizioni/raccomandazioni/richiami al tecnico ispettore, note o comunicazioni da parte della Sede Centrale; un potente strumento di informazione che permette ai tecnici di tenersi in costante aggiornamento e in collegamento con Bios. -Area utenti interni Bios: questo link è ad uso esclusivo dei dipendenti e collaboratori Bios. -Area utenti esterni Bios: quest area permette alle aziende già assoggettate a Bios e/o ai loro consulenti delegati di usufruire del nuovissimo servizio di gestione informatica online delle NOTIFICHE e dei PROGRAMMI DI PRODUZIONE (PAP). Questo permette alle aziende di

5 consultare e intervenire direttamente sui propri dati aziendali al fine di aggiornare in tempo reale la documentazione necessaria al rilascio delle certificazioni. Le aziende possono accedere a tale area richiedendo alla Sede Centrale Bios login e password personalizzate e autorizzate La valutazione delle visite ispettive: anche i controllori vengono controllati! Bios srl è accreditato dal Sincert come organismo di certificazione secondo la norma internazionale UNI CEI EN Al fine di assolvere a tutti i punti previsti da tale norma, è stato predisposto un accurato piano di valutazione delle visite ispettive. Ciascuna relazione d ispezione, e relativi allegati, viene visionata e valutata secondo 7 paramentri principali: la completezza dei documenti e degli allegati inviati dal tecnico ispettore l ordine con cui sono stati compilati ed inviati tali documenti la check list, se sono stati verificati tutti i punti previsti per ciascun settore i rilievi NC, il controllo e l emissione delle eventuali non conformità nei confronti delle aziende la tempistica, il tempo impiegato per inviare la documentazione alla sede centrale o alle sedi regionali il bilancio di massa, la presenza e la correttezza dei bilanci da effettuare almeno una volta l anno per ciascuna azienda il rispetto della data incarico prevista obbligatoriamente negli incarichi presenti nel Piano Ispettivo Ogni tecnico ispettore può anche essere soggetto a segnalazioni, raccomandazioni, prescrizioni, richiami e sanzioni che RAC Bios ritiene di dover inviare per determinate situazioni di non conformità o non chiarezza presenti nei documenti. Ciascun tecnico ispettore ha poi modo di visionare sia le valutazioni delle visite ispettive che le segnalazioni/raccomandazioni/prescrizioni/richiami/sanzioni a suo carico direttamente dall Area Tecnici. Un anno di attività Bios: alcuni dati L andamento delle visite ispettive effettuate da Bios per il 2006 suddivise per ciascuna regione italiana.

6 Il grafico è poco leggibile: tenere solo le colonne relative alle aziende visitate e alle visite effettuate. Fare un altro grafico con le visite totali e le VA e le VNA L andamento delle visite ispettive Bios per il 2006 suddivise per nord, centro, sud Italia e isole. Anche qui: tenere solo le colonne relative alle aziende visitate e alle visite effettuate. L andamento dei prelievi campione effettuati da Bios per il 2006 suddivisone per ciascuna regione italiana.

7 Il grafico è poco leggibile: farne uno solo con il confronto tra il numero delle aziende e le analisi fatte (senza confronto con le CR). L andamento dei prelievi campione effettuati Bios per il 2006 suddivisi per nord, centro, sud italia e isole. Idem come sopra Bios s.r.l. è un Organismo di Controllo che opera nel settore dell agricoltura biologica e della certificazione volontaria di prodotto. Schemi di certificazione Settore AGRICOLTURA BIOLOGICA SCHEMA ACCREDITAMENTI MARCHIO con autorizzazione del Ministero per le Politiche Agricole del 2 aprile 1999 (codice IT-BSI) e con accreditamento SINCERT n.056b secondo la Norma UNI CEI EN Certificazione del metodo di produzione biologico ai sensi del Reg. CEE 2092/91 e successive modificazioni ed integrazioni Certificazione del metodo di produzione biologico secondo i Basic Standards IFOAM con accreditamento IOAS - IFOAM

8 Certificazione del metodo di produzione biologico secondo i Regolamenti Federali (7, parte 205) USDA NOP (Dipartimento dell Agricoltura USA Programma Nazionale Biologico) Certificazione del metodo di produzione biologico ai sensi del Reg. CEE 2092/91 e dell Ordinanza n.34/2000 e Legge n.38/2001 in Romania Verifica ispettiva per conto di Biosuisse Verifica ispettiva per conto di Delinat con accreditamento USDA Autorizzazione del Ministero dell Agricoltura della Romania del (codice RO-ECO- 009) Riconoscimento di Biosuisse Riconoscimento di Delinat Settore CERTIFICAZIONE VOLONTARIA DI PRODOTTO SCHEMA MARCHIO Rintracciabilità nelle filiere agroalimentari (secondo la norma UNI 10939) Rintracciabilità nelle aziende agroalimentari (secondo la norma UNI 11020) Certificazione volontaria di prodotti/processi con emissione compensata di anidride carbonica Certificazione volontaria di progettazione, impianto e gestione di aree verdi con prodotti e mezzi tecnici del metodo di produzione

9 biologico Certificazione volontaria di prodotti ottenuti con materie prime riciclate e con caratteristiche definite Certificazione volontaria di prodotto secondo lo schema EurepGAP Frutta e Verdura

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