Comune di Carmignano Provincia di Prato

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1 Comune di Carmignano Provincia di Prato Regolamento comunale per la concessione di patrocini, contributi e vantaggi economici in favore di istituzioni, associazioni, organizzazioni ed altri enti pubblici o privati senza scopo di lucro (art. 12 legge 7 agosto 1990, n. 241e succ. modificazioni e integrazioni) Approvato con deliberazione Consiglio Comunale n. 12 del

2 Articolo 1 Oggetto L Amministrazione, nell'ambito dei propri compiti istituzionali, ai sensi dell'articolo 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni, nello spirito di attuazione del principio sancito all art. 2 dello Statuto comunale, può provvedere alla concessione di contributi, patrocini, ed altri benefici, assicurando trasparenza dell azione amministrativa ed il conseguimento delle utilità sociali alle quali saranno finalizzate le risorse pubbliche impiegate. Il Consiglio Comunale stabilisce, contestualmente all approvazione del bilancio previsionale, l ammontare delle risorse da destinare ai contributi. Articolo 2 Soggetti beneficiari 1.La concessione dei contributi è in favore di istituzioni, associazioni, organizzazioni ed altri enti pubblici e privati senza fini di lucro (con esclusione di partiti, movimenti politici e organizzazioni sindacali) per la realizzazione, nell ambito del territorio comunale o, comunque, a beneficio della comunità locale, di attività ed iniziative svolte in via continuativa (contributi ordinari) nel corso dell'anno, o per attività di tipo occasionale (contributi straordinari) ovvero per singoli progetti, nei seguenti ambiti: istruzione, progetti educativi e attività connesse alla didattica cultura, arte e tutela dei beni storici e artistici sport e tempo libero politiche giovanili pari opportunità tutela dell ambiente; turismo e promozione del tessuto economico locale protezione civile attività sociali, umanitarie e di sostegno alla pace 2. Possono fare richiesta di contributo a sostegno dell'attività tutte le associazioni iscritte al Registro Regionale delle Associazioni secondo le leggi regionali 28/1993, 42/2002, 21/2017 e il Regolamento sulle modalità di iscrizione e di gestione del registro regionale delle associazioni di promozione sociale sez. provinciale di Prato. L iscrizione all Albo presuppone che le Associazioni siano costituite da almeno un anno. Articolo 3 Tipologia di intervento Ai fini e per gli effetti del presente regolamento si intendono per: a) Patrocinio: riconoscimento con il quale il Comune esprime l adesione e l apprezzamento a iniziative ritenute meritevoli, significative e qualificanti l Amministrazione comunale; b) Contributi ordinari: somme di denaro erogate a sostegno dell attività esercitata dal soggetto richiedente sulla base di una programmazione per lo meno annuale. I contributi ordinari possono essere erogati a istituzioni ed enti, senza fini di lucro o ad Associazioni iscritte al Registro Regionale delle Associazioni; c) Contributi straordinari: somme di denaro erogate a sostegno di particolari eventi o iniziative giudicate dall Amministrazione di particolare rilievo. I contributi straordinari possono essere erogati a istituzioni ed enti, senza fini di lucro o ad Associazioni iscritte al Registro Regionale delle Associazioni; d) Altri benefici: prestazioni di servizi, fruizione di spazi, locali, strutture, impianti e attrezzature di proprietà comunale; 2

3 e) Registro Regionale delle Associazioni: di cui alla legge regionale 28/1993 modificata dalla legge regionale n. 21/2017 e al regolamento sulle modalità di iscrizione e di gestione del registro regionale delle associazioni di promozione sociale. Sez. prov.le di Prato. Articolo 4 Patrocinio 1. La concessione del patrocinio è disposta dal Sindaco, attraverso apposita lettera di patrocinio. E concesso per iniziative in linea con gli obiettivi e i compiti dell Ente che siano di particolare interesse e qualificanti l attività dell Amministrazione Comunale, proposte da istituzioni, associazioni, organizzazioni, gruppi ed altri enti pubblici e privati senza fini di lucro (con esclusione di quelli costituiti o promossi da partiti, movimenti politici, e organizzazioni sindacali). Può essere concesso anche per iniziative che si svolgono al di fuori del territorio comunale a condizione che tali iniziative abbiano rilevanza per il Comune di Carmignano o ne promuovano l immagine, il prestigio, la cultura,la storia, le arti e le tradizioni. 2. Il patrocinio può essere gratuito intendendo il riconoscimento con il quale il Comune esprime il proprio apprezzamento per un iniziativa di particolare interesse. 3. Il patrocinio può essere con contributo intendendo la concessione del patrocinio accompagnata dal sostegno finanziario del Comune. 4. Le iniziative patrocinate dall Ente potranno essere portate a conoscenza della cittadinanza tramite gli strumenti di comunicazione dell Ente stesso, senza comunque determinare per quest ultimo alcuna assunzione di spesa. 5. La concessione del patrocinio non comporta alcuna responsabilità in capo al Comune circa l organizzazione e lo svolgimento delle iniziative patrocinate; il Comune resta altresì estraneo a qualunque rapporto fonte di obbligazione che si venga a costituire tra i beneficiari e soggetti terzi. 6. La domanda di patrocinio deve essere redatta in forma scritta e indirizzata al Sindaco del Comune di Carmignano almeno 15 giorni prima della data di inizio dell iniziativa o dell attività per cui è richiesta. Alla domanda deve essere allegata una breve relazione sottoscritta dal richiedente contenente la descrizione dell attività o dell iniziativa, le finalità e gli obiettivi, i destinatari e la sua rilevanza sociale e territoriale, il luogo e la data in cui l iniziativa sarà svolta, nonché l indicazione del materiale promozionale- pubblicitario che sarà effettuato. 7. Il Comune può revocare il patrocinio quando gli strumenti comunicativi o le modalità di svolgimento dell attività o dell iniziativa patrocinata producano un danno per l immagine dell Ente. Articolo 5 Contributi Ordinari e Contributi Straordinari 1. Il sostegno finanziario di cui all'articolo 2, lettera b) e c), viene assegnato dal Responsabile del competente settore, previa approvazione dei rispettivi programmi da parte della Giunta, in relazione alle istanze presentate ed in ragione dell entità delle risorse rese disponibili dal bilancio, sulla scorta dei seguenti criteri: a) natura dell'attività svolta a carattere sussidiario, integrativo o complementare a quella dell'amministrazione; b) livello di coinvolgimento del territorio nell attività programmata; 3

4 d) entità delle entrate e delle uscite dell attività annua o delle iniziative per cui si richiede il contributo; e) coinvolgimento di più associazioni/soggetti senza scopo di lucro nell iniziativa proposta; f) livello di innovatività delle attività e delle iniziative programmate. 2. L ammontare del contributo concesso non può superare la differenza tra le entrate e le uscite del programma di attività ammesso a contributo. 3. La concessione del sostegno finanziario di cui al presente regolamento non conferisce diritto o pretesa alcuna di continuità per gli anni successivi. 4. I contributi ordinari di cui all art. 2 lettera b) inerenti il settore sportivo, sono definiti dal Regolamento comunale per la concessione di contributi ordinari annui a sostegno dell attività delle società e associazioni sportive a carattere dilettantistico operanti sul territorio. Articolo 6 Altri benefici 1. Le modalità di concessione temporanea delle attrezzature di proprietà comunale ricadono nelle norme previste dal Regolamento per la concessione in uso a terzi delle attrezzature comunali per l organizzazione di manifestazioni e spettacoli facenti capo al responsabile del settore tecnico comunale. 2. Spazi e aree pubbliche possono essere concessi gratuitamente in uso temporaneo, a seguito di patrocinio gratuito, ad associazioni, gruppi, comitati, enti che esplicano le loro attività nel comune di Carmignano e le iniziative per cui si richiede l uso siano di interesse sociale, formativo o culturale aperte a tutti i cittadini. La concessione temporanea di spazi e aree pubbliche sarà subordinata all autorizzazione del responsabile del settore tecnico comunale; in caso di richiesta di spazi in edifici scolastici, la concessione è subordinata anche al nulla osta del dirigente scolastico. Articolo 7 Presentazione istanze di contributo e relativi termini 1. Le domande sono inoltrate dal soggetto richiedente utilizzando la modulistica predisposta dal competente ufficio comunale. 2. Le istanze relative alla concessione di contributo per attività continuative svolte nel corso dell'anno devono, di norma, pervenire all Amministrazione preferibilmente entro il 28 febbraio di ciascun anno, fatta eccezione per le istanze inerenti la prima infanzia e l istruzione le cui domande potranno essere presentate durante il corso di tutto l anno scolastico di riferimento. 3. Per le iniziative o manifestazioni di tipo occasionale o per singoli progetti, le istanze di contributo dovranno essere presentate, almeno 15 giorni prima della data di inizio dell'attività proposta. Articolo 8 Erogazione del sostegno finanziario 1. La concessione del contributo viene effettuata con la condizione che l'iniziativa o la manifestazione si svolga in conformità al programma e al preventivo di spesa presentato. Nel caso di realizzazione parziale, ovvero di costi reali inferiori rispetto al preventivo, il sostegno finanziario sarà erogato e liquidato in proporzione. 4

5 2. È facoltà dell Amministrazione erogare un acconto sul contributo assegnato, in relazione all'entità dello stesso e all'attività da svolgere. L'acconto, comunque, non può essere superiore alla metà del contributo assegnato. Articolo 9 Rendicontazione A conclusione delle attività e iniziative i beneficiari, per ottenere la liquidazione del contributo, dovranno presentare la seguente documentazione, unitamente a specifico modello di autocertificazione predisposto dall ente: a) relazione dell attività svolta o dell iniziativa realizzata; b) rendiconto con indicazione dei documenti fiscalmente validi delle spese sostenute e delle entrate ricevute; c) materiale promozionale cui si riferisce il sostegno del Comune; d) dichiarazione del legale rappresentante, sottoscritta nelle forme di legge, attestante che la documentazione di cui al rendiconto è completa e veritiera e che l attività si è svolta nel rispetto di tutte le normative in materia fiscale; e) dichiarazione del trattamento fiscale ai fini delle eventuali ritenute di legge. Nel caso di contributi concessi ad istituzioni scolastiche si può prescindere dalla presentazione dei documenti di cui sopra. 2. E facoltà del responsabile del procedimento chiedere l esibizione degli originali dei documenti fiscali, prima di effettuare la liquidazione del contributo. Il responsabile può altresì, non ammettere a contributo le spese che non appaiono coerenti o giustificabili in relazione alla realizzazione dell attività o progetto/iniziativa oggetto della domanda. 3. Se il rendiconto evidenzia una spesa inferiore al preventivato, il contributo sarà erogato in misura proporzionalmente ridotta. Articolo 10 Revoca della concessione del contributo Nel caso di mancata realizzazione dell attività o dell'iniziativa ovvero di modifica sostanziale del programma presentato, l Amministrazione dispone, con propria insindacabile decisione, la revoca della concessione del contributo e il recupero dell eventuale anticipo già erogato. Articolo 11 Obbligo di pubblicità 1. Dopo la concessione del patrocinio, di agevolazione economica, di concessione contributo o altri vantaggi economici, il soggetto beneficiario evidenzierà, nella pubblicità e nelle altre forme di diffusione dell iniziativa, ed in particolare sui social network, la collaborazione del Comune, utilizzando la dicitura con il patrocinio del comune di Carmignano oppure con il patrocinio e il contributo del comune di Carmignano unitamente allo Stemma comunale. Le iniziative patrocinate dall Ente potranno essere portate a conoscenza della cittadinanza tramite gli strumenti di comunicazione dell Ente stesso, senza comunque determinare per quest ultimo alcuna assunzione di spesa. 5

6 2. La mancata pubblicizzazione del contributo o patrocinio concesso è causa di decadenza dai relativi benefici. 3. E fatto divieto dell uso dello stemma del comune di Carmignano a coloro sprovvisti di patrocinio o a coloro che non hanno ottenuto alcun contributo o altra utilità economica di cui al presente Regolamento. Articolo 12 Esclusioni Non ricadono nella disciplina del presente Regolamento e seguono pertanto, procedure autonome: - i versamenti che il Comune di Carmignano deve effettuare in quanto socio o componente di società, ente o associazione cui lo stesso partecipa; - forme di sostegno alle persone fisiche che si trovano in particolari condizioni di disagio riguardanti l area della assistenza sociale; - i trasferimenti e provvidenze conseguenti ad accordi formalizzati con Enti pubblici; - le provvidenze disciplinate da norme di legge, regolamenti e specifiche convenzioni. Articolo 13 Pubblicazione del Regolamento e degli atti di concessione e revoca dei contributi I contributi finanziari erogati ai sensi del presente regolamento: - sono inseriti nell Albo dei beneficiari di provvidenze di natura economica, di cui al Decreto del Presidente della Repubblica 7 aprile 2000 n. 118, aggiornato dalla struttura competente in materia finanziaria; -sono pubblicati nella sezione Amministrazione trasparente del sito internet dell Amministrazione, nei tempi e secondo le modalità previste dagli art. 26 e 27 del D.Lgs 33/2013. Articolo 14 Efficacia del regolamento ed entrata in vigore Il presente regolamento annulla tutte le precedenti disposizioni dell Ente in materia. Entra in vigore ad esecutività della deliberazione di approvazione adottata dal Consiglio Comunale. Articolo 15 Norma transitoria Per l iscrizione al Registro Regionale delle Associazioni è necessario che queste ultime siano costituite da almeno un anno (L. 42/2002 art. 8). Al fine di non interrompere le attività svolte a beneficio della comunità locale dalle associazioni regolarmente costituite, per il primo anno di applicazione del presente regolamento, per la concessione di patrocini con contributi, si prescinde dall iscrizione al Registro, in deroga a quanto stabilito dall art. 2 del regolamento. 6